Противоречие между Дональдом Трампом и TikTok - Donald Trump–TikTok controversy

Эта статья является частью серии о Дональд Трамп
Политические позиции Избирательная история Публичный имидж Деловые и личные Деловая карьера Организация Трампа богатство налоговая декларация Медиа карьера Ученик книги фильмография Эпонимы Семья Фонд Происхождение Гольф Почести В популярной культуре SNL пародии Правовые вопросы Сторми Дэниэлс Никнеймы псевдонимы Расовые взгляды Резиденции 45-й президент США Президентство Лента новостей Переход Инаугурация Владение Исполнительные действия прокламации прощения Поездки Международный Саммиты Северной Кореи Сингапур Ханой DMZ Саммит в Хельсинки Саммит в Эр-Рияде Отключения Январь 2018 г. 2018–2019 Опросы Судебные иски Протесты развертывание федеральных правоохранительных органов Фоторепортаж с церкви Святого Иоанна Социальные медиа Правдивость заявлений Убийства аль-Багдади Сулеймани Трампизм Противоречие TikTok Политики Экономика снижение налогов тарифы Китайская торговая война помощь фермерам Среда Вывод в Париже Внешняя политика Америка прежде всего Сделка по оружию Саудовской Аравии Сделка с Ираном Кризис Персидского залива Иерусалим Голанские высоты Мирный план Палестины Соглашения Авраама USMCA Дохинское соглашение Иммиграция запрет на путешествия стена разделение семьи задержания мигрантов развертывание войск национальная чрезвычайная ситуация Инфраструктура Социальные вопросы Закон о первом шаге конопля Космос Назначения Кабинет формирование Послы Федеральные судьи Горсуч Кавано Барретт Кандидаты в Верховный суд Руководители Адвокаты США Президентские кампании 2000 г. праймериз 2016 г. выборы праймериз одобрения митинги соглашение дебаты Никогда не Движение Трампа люди обвинения в сексуальных домогательствах Доступ к голливудской ленте прослушивание заявлений Spygate 2020 г. выборы праймериз одобрения политический неполитический оппозиция митинги соглашение дебаты Реакция Республиканской партии на заявления о фальсификации выборов Телефонный звонок Трампа – Раффенспергера Импичмент Усилия Первый импичмент Скандал между Трампом и Украиной Запрос на дом Сенатский суд Второй импичмент Капитолийское нападение Сенатский суд Взаимодействия с участием России Бизнес-проекты в России Вмешательство в выборы Лента новостей до июля 2016 г. Июль 2016 г. - день выборов темы Связи сотрудников с российскими чиновниками Досье Стила Встреча в башне Трампа Башня Трампа Москва Раскрытие секретной информации захват данных Специальное расследование советника Перекрестный ураган обвинения юридические команды Отчет Мюллера Письмо Барра Отчет сената COVID-19 пандемия Рабочая группа Коммуникация Ответ правительства Стимулирующие счета Закон о заботах Закон о консолидированных ассигнованиях, 2021 г. Операция Warp Speed Вспышка в Белом доме Вмешательство в научные агентства
v т е

Полемика Дональд Трамп TikTok был спор между бывшим президентом Соединенных Штатов Дональда Трампа и социальные медиа платформы TikTok .

Фон

В январе 2019 года расследование американского аналитического центра Peterson Institute for International Economics описало TikTok как « проблему масштаба Huawei », которая представляет угрозу национальной безопасности Запада из-за популярности приложения среди западных пользователей. Они включали военнослужащих и их предполагаемую способность передавать местоположение, изображения и биометрические данные своей китайской материнской компании, которая юридически не может отказать в предоставлении данных китайскому правительству в соответствии с Законом Китая о безопасности в Интернете . Наблюдатели также сообщили, что основатель и генеральный директор ByteDance Чжан Иминь в 2018 году опубликовал письмо, в котором говорилось, что его компания будет «и дальше углублять сотрудничество» с правящей Коммунистической партией Китая для продвижения своей политики. Материнская компания TikTok ByteDance заявляет, что TikTok недоступен в Китае, и его данные хранятся за пределами Китая, но ее политика конфиденциальности оставляет за собой право делиться любой информацией с китайскими властями. В ответ на обеспокоенность по поводу национальной безопасности, цензуры и антибойкота в октябре 2019 года сенатор Марко Рубио обратился в Комитет по иностранным инвестициям в США (CFIUS) с просьбой начать расследование в отношении TikTok и его материнской компании ByteDance. В том же месяце сенаторы Том Коттон и Чак Шумер направили совместное письмо директору национальной разведки с просьбой провести проверку безопасности TikTok и его материнской компании. В июле 2020 года Министерство финансов США признало, что TikTok находится под контролем CFIUS.

В ноябре 2019 года стало известно, что Комитет по иностранным инвестициям в США начал расследование по факту приобретения ByteDance Musical.ly . В том же месяце по запросу сенатора Чака Шумера секретарь армии США Райан Маккарти согласился оценить риски использования TikTok в качестве инструмента для вербовки. Сенатор Джош Хоули представил Закон о национальной безопасности и защите личных данных, запрещающий материнской компании TikTok и другим лицам передавать личные данные американцев в Китай. Сенатор Джош Хоули также внес закон о запрете загрузки и использования TikTok на государственных устройствах из соображений национальной безопасности. В декабре 2019 года ВМС США, а также армия США запретили использование TikTok на всех устройствах, выпущенных государством. Управление транспортной безопасности также запретило своему персоналу размещать сообщения на платформе в информационных целях. После запрета военными США, Силы обороны Австралии также запретили использование TikTok на своих устройствах. Впоследствии в Сенат США был внесен закон, запрещающий всем федеральным служащим использовать или скачивать TikTok.

Демократический Национальный комитет вынес предупреждение Демократических кампаний, государственные партий и комитеты , чтобы обеспечить дополнительные меры безопасности осуществляются при использовании TikTok, ссылаясь на озабоченность по поводу шпионажа характера приложения. В июле 2020 года президентская кампания Джо Байдена 2020 проинструктировала своих сотрудников удалить TikTok по соображениям безопасности.

Эксперты разделились по вопросу о том, представляет ли TikTok угрозу безопасности: некоторые говорят, что это так, в то время как другие эксперты говорят, что это не так.

Распоряжение о запрете TikTok

7 июля 2020 года госсекретарь США Майк Помпео объявил, что правительство рассматривает вопрос о запрете TikTok. В ответ эксперты предположили, что предложенный Трампом запрет TikTok может угрожать свободе слова и «создать очень проблемный прецедент» для запрета приложений в Соединенных Штатах. Патрик Джексон, технический директор компании Disconnect, занимающейся конфиденциальностью, сказал, что приложение отправляет ненормальный объем данных - в основном информацию о телефоне - на свой сервер, но есть ограниченные доказательства того, что TikTok делится этими данными с правительством Китая. Он также отметил, что объем собранных данных аналогичен объему данных, собранных платформами социальных сетей американского происхождения, и меньше, чем объем собранных Facebook.

31 июля 2020 года президент Дональд Трамп объявил о решении, приказывающем китайской компании ByteDance отказаться от права собственности на приложение, и пригрозил закрыть свои операции в США исполнительными мерами сразу же 1 августа, если компания не подчинится. Хотя президент имеет право вмешиваться в сделки с участием иностранных компаний, ведущих бизнес в Соединенных Штатах (включая включение компаний в «список юридических лиц», который ограничивает возможности компании вести дела с американскими компаниями), Трамп не уточнил, как он будет обеспечивать соблюдение запретить. Сообщается, что Microsoft ведет переговоры о приобретении компании. Позже в тот же день президент Трамп объявил о планах запретить TikTok в Соединенных Штатах и ​​выразил несогласие с любой продажей американской компании. Угроза запрета Трампа и его указание на то, что он будет выступать против любой продажи американскому покупателю, были осуждены пользователями TikTok, многие из которых утверждали, что соображения национальной безопасности использовались администрацией в качестве прикрытия для оправдания запрета как мести за розыгрыши, нацеленные на Трампа со стороны Пользователи TikTok (в частности, попытка покупки билетов с целью раздуть прогнозируемую и снизить фактическую посещаемость его предвыборного митинга 20 июня в Талсе, Оклахома ) и другой контент, высмеивающий Трампа или критикующий его и его действия, особенно в отношении его реакции на обращение Джорджа Флойд протестует . Некоторые предполагают, что запрет или его угроза приведет к политической реакции, подтолкнув многих пользователей (особенно в основной пользовательской базе приложения, состоящей из взрослых в возрасте от 18 до 34 лет, включая тех, кто имеет право голосовать впервые, что составляет примерно 50%). пользователей приложения в США) проголосовать против Трампа, вероятно, в пользу кандидата от демократов Джо Байдена на президентских выборах 2020 года .

После того, как 31 июля 2020 года Дональд Трамп предложил запретить TikTok в США, исследователи безопасности выразили обеспокоенность ограничениями свободы. В одной статье PCMag процитировал Дженнифер Граник из Совета по наблюдению и кибербезопасности Американского союза гражданских свобод, которая сказала, что «запрет на приложение, которое миллионы американцев используют для общения друг с другом, представляет опасность для свободы слова и технологически непрактично».

1 августа ByteDance, изначально стремившаяся сохранить миноритарный пакет акций для продажи покупателю из США, согласилась полностью продать TikTok, чтобы предотвратить запрет в США и других странах (включая Японию , Пакистан и Австралию ), где действуют ограничения. также рассматривается из-за проблем с конфиденциальностью, в первую очередь связанных с его владением китайской фирмой. Предварительная сделка по продаже платформы Microsoft была представлена ​​на рассмотрение президенту Трампу, в котором Microsoft также возьмет на себя обязанности по управлению данными; предварительные условия позволили американским инвесторам платформы в конечном итоге приобрести миноритарные доли в TikTok после продажи. Сенатор от Южной Каролины Линдси Грэм позже выразила поддержку предложению Microsoft. В видеообращении, размещенном на TikTok этим утром, менеджер по операциям в США Ванесса Паппас заявила, что компания «не планирует никуда идти» и «создает самое безопасное приложение, потому что мы знаем, что это правильно». 2 августа The Wall Street Journal сообщил, что Microsoft приостановила переговоры с ByteDance. Позже в тот же день Microsoft подтвердила, что переговоры продолжатся после разговора между генеральным директором Сатья Наделла и президентом Трампом. Как сообщается, после того, как советники Белого дома убедили его воздержаться от прямого запрета TikTok из-за возможных юридических и политических последствий, Трамп впоследствии согласился отложить на 45 дней любые действия против TikTok, чтобы позволить ByteDance передать платформу Microsoft или , если сделка с технологической компанией не состоится, другой американской корпорацией. 6 августа Трамп подписал распоряжение о запрете платформы через 45 дней, если она не будет продана ByteDance; Трамп также подписал аналогичный приказ в отношении приложения WeChat, принадлежащего китайской транснациональной компании Tencent . 14 августа Трамп издал новое распоряжение, дающее ByteDance 90 дней на продажу или выделение своего бизнеса TikTok в США. В приказе Трамп сказал, что есть «достоверные доказательства», которые заставляют его полагать, что ByteDance «может предпринять действия, которые угрожают подорвать национальную безопасность Соединенных Штатов». 17 августа Oracle вступила в гонку по покупке операций TikTok в Соединенных Штатах, Канаде , Австралии и Новой Зеландии , работая с американскими инвесторами, включая General Atlantic и Sequoia Capital , которые владеют долями в TikTok, для обеспечения заявки.

В июне 2021 года президент Джо Байден подписал распоряжение об отмене запрета администрации Трампа на TikTok и вместо этого приказал министру торговли изучить приложение, чтобы определить, представляет ли оно угрозу национальной безопасности США.

Судебные дела в ответ на попытку бана

21 августа TikTok объявил о планах подать в суд, оспаривая запреты на транзакции с американскими компаниями. В иске против приказа администрации Трампа, официально поданном в Окружной суд США Центрального округа Калифорнии 24 августа, утверждалось, что приказ администрации был мотивирован усилиями Трампа по усилению поддержки переизбранию с помощью протекционистской торговой политики, нацеленной на Китай; что TikTok / ByteDance был лишен прав на надлежащую правовую процедуру в соответствии с Пятой поправкой, которая распространяется на иностранный и отечественный бизнес; не предоставили доказательств того, что TikTok представляет собой серьезную угрозу безопасности, или не предоставили «оправдание своих карательных действий»; полагался на заявление о чрезвычайной ситуации в стране от мая 2019 года в отношении «Обеспечения безопасности цепочки поставок информационно-коммуникационных технологий и услуг», а не на новое объявление о чрезвычайной ситуации; и что предполагаемая угроза национальной безопасности, выявленная CFIUS, была основана на «устаревших новостных статьях» и не затрагивала демонстрационную документацию по безопасности данных, предоставленную TikTok. Компания повторила, что многие из ее высокопоставленных сотрудников, включая тогдашнего генерального директора Кевина Майера, базировались в Соединенных Штатах и ​​не подпадали под действие китайского законодательства, и что модерацией контента руководил независимый технический персонал из США. В иске также утверждалось, что применение приказа IEEPA нарушило поправку Конгресса 1994 года, расширяющую список материалов, защищенных Первой поправкой, на любые носители, включая программные технологии, независимо от «формата или средства передачи».

Отдельный иск, поданный в тот же день в Окружной суд США Северного округа Калифорнии техническим менеджером программ TikTok Патриком Райаном против Трампа и министра торговли Уилбура Росс, требовал временного запретительного судебного приказа (TRO), препятствующего его исполнению Министерством США Коммерция, чтобы гарантировать, что сотрудникам TikTok может продолжать выплачиваться зарплата, утверждая, что ограничения исполнительного распоряжения на финансовые операции с банками, кредитными фирмами и поставщиками заработной платы незаконно ставят под угрозу способность сотрудников TikTok в США получать зарплату, и что двусмысленность запрещенные транзакции с ByteDance нарушали права Райана на надлежащую правовую процедуру, а также являлись «неконституционным изъятием» собственности Райана в соответствии с Пятой поправкой. В дополнение к утверждениям о том, что это было мотивировано антикитайской предвзятостью, в иске также говорилось, что действия Трампа, вероятно, также были ответными акциями по вышеупомянутой розыгрыше, направленной на митинг кампании 20 июня. В ответе на иск Райана от 10 сентября Министерство юстиции утверждало, что его утверждения о непоправимом финансовом ущербе в результате приказа являются спекулятивными до тех пор, пока Росс не выпустил дальнейшие указания 20 сентября, и само по себе не оправдывает TRO, и что ни Райан, ни суд не имели право определять, был ли приказ издан в ответ на добросовестное чрезвычайное положение в стране, потому что это «не подлежащий судебному рассмотрению политический вопрос», и Конгресс не предоставил гражданам право действий по оспариванию использования IEEPA и Закона о национальных чрезвычайных ситуациях .

28 августа министерства торговли и науки и технологий китайского правительства обновили свои правила экспортного контроля, ограничив экспорт «технологий, основанных на анализе данных, для предоставления персонализированных информационных услуг». Ограничения, которые не обновлялись с 2008 года, и, хотя правительственные чиновники утверждали, что они не были нацелены на какую-либо конкретную компанию, рассматривались как попытка отсрочить или запретить полную продажу TikTok, фактически потребовали от ByteDance прохождения государственной проверки. процедура лицензирования, если части TikTok были проданы компании, находящейся за пределами Китая.

Предлагаемая продажа Oracle

13 сентября ByteDance сообщила Microsoft, что не будет продавать американские операции TikTok технологической компании из Сиэтла; Речь шла о предложении Microsoft приобрести алгоритм TikTok и другие технологии искусственного интеллекта , которые, как выразили опасения руководители ByteDance, скорее всего, будут противодействовать китайскому правительству, которое ранее раскритиковало приказ администрации Трампа как принудительную продажу «разбить и захватить», а 13 сентября предположил, что он предпочел бы закрытие операций в США такой продаже. Позднее, 13 сентября, стало известно, что TikTok выбрал Oracle в качестве «надежного технологического партнера»; партнерство, направленное на устранение озабоченности администрации Трампа по поводу безопасности данных и недопущение прямой продажи своего бизнеса и технологических активов, против которой, вероятно, будет возражать китайское правительство, будет включать передачу ByteDance управления пользовательскими данными приложения в США облачным сервисам Oracle и возможно, предлагая ему и другим инвесторам расширить миноритарные доли в операциях в США, в то же время позволяя ByteDance сохранять контроль над бизнес-активами TikTok и технологической интеллектуальной собственностью. Наблюдатели заявили, что политические соображения также сыграли роль в сделке, сославшись на поддержку соучредителя Oracle, исполнительного председателя и главного технического директора Ларри Эллисона Трампа - одного из немногих технических руководителей США, поддержавших его президентство - и его роль как единого целого. основных спонсоров кампании Трампа, а также бывшую роль со-генерального директора Сафры Кац в переходной команде Трампа после его избрания в 2016 году.

15 сентября, Financial Times сообщила , что это будет структурирована как спин-офф от TikTok как независимая компания с долей миноритариев , принадлежащих Oracle - кто будет нести ответственность за обеспечение того , чтобы пользовательские данные обрабатываются под юрисдикцией США.

18 сентября Associated Press сообщило, что 20 сентября 2020 года США продолжат запрет на скачивание TikTok, а 12 ноября - полный запрет на использование приложения.

19 сентября TikTok и его материнская компания ByteDance Ltd. подали жалобу в Вашингтон, оспаривая недавние шаги администрации Трампа по предотвращению работы приложения в США, сославшись на то, что администрация сделала это по политическим причинам, а не для того, чтобы остановить «необычная и экстраординарная угроза». Администрация Трампа перенесла запланированный запрет на 20 сентября на неделю.

Предварительный судебный запрет

23 сентября 2020 года TikTok подал запрос о предварительном судебном запрете, чтобы приложение не было заблокировано администрацией Трампа. Этот запрос был подан в Окружной суд округа Колумбия. Всего за неделю до этого мировой судья Лорел Билер одобрила другой предварительный судебный запрет от пользователей WeChat, поданный в Окружной суд США Северного округа Калифорнии .

Предварительный судебный запрет был одобрен судьей Карлом Дж. Николсом 27 сентября.

использованная литература