Беженцы в Индии - Refugees in India

Центр самопомощи тибетских беженцев в Дарджилинге , Западная Бенгалия

Согласно индийскому законодательству, несколько групп обычно принимаются в качестве законных беженцев. К ним относятся ланкийские тамилы , индийцы , которые пострадали от 1972 изгнания Ugandans индийского происхождения , и INDIC -origin религиозных меньшинств. Будучи колыбелью многих религий, в первую очередь индуизма, буддизма, сикхизма и джайнизма , Индия принимает последователей религий индийского происхождения, которых преследуют в своих штатах как беженцев, в первую очередь жертв раздела Индии и геноцида в Бангладеш 1971 года .

Большинство легальных беженцев (не синоним нелегальных иммигрантов ) - это меньшинства индийской религии, бежавшие от судебного преследования из других стран после обретения Индией независимости в 1947 году . Незаконные иммигранты в Индию не включены в это определение. Существующие законные граждане Индии , прибывшие в Индию в результате миграции до обретения независимости, также не подпадают под это определение.

Иностранцы, которые въезжают или остаются в Индии без действующей визы, официально считаются нелегальными иммигрантами ; они могут быть арестованы и депортированы. Индия не является государством-участником Конвенции 1951 года о беженцах и Протокола 1967 года к ней , а также не приняла национального законодательства, касающегося всестороннего обращения с беженцами. Вместо этого он имеет дело с беженцами в основном на политическом и административном уровнях и имеет только специальные системы для работы с их статусом и потребностями. Таким образом, правовой статус беженцев ничем не отличается от статуса обычных иностранцев, присутствие которых регулируется Законом об иностранцах 1946 года.

История

На протяжении нескольких столетий Индия предлагала убежище людям, спасающимся от преследований на своей родине.

Парсы , зороастрийская община, мигрировали в Индию из-за исламских преследований между XII и XVI веками. Согласно зороастрийской легенде Кисса-и Санджан , зороастризм как религия, поддерживаемая государством, рухнул через несколько столетий после завоевания империи Сасанидов . Следовательно, некоторые зороастрийцы мигрировали на территорию современного индийского штата Гуджарат, чтобы сохранить свои религиозные традиции. Потомки новых зороастрийских иммигрантов, спасающихся от преследований немусульман со стороны иранской династии Каджаров (1794–1925), известны как иранцы . Когда Индия обрела независимость, парсы и иранцы сохранили законное гражданство.

Правовые рамки

Гражданство

Закон о гражданстве Индии регулируется Законом о гражданстве (статьи с 5 по 11 Конституции Индии ), который был принят в 1955 году и включал создание Национального реестра граждан (NRC). Дальнейшие законы о гражданстве (поправки) были приняты в 1986, 1992, 2003, 2005, 2015 и 2019 годах.

Национальный реестр граждан Индии (NRC), поддерживается правительством Индии , содержит соответствующую информацию , как имена для идентификации граждан Ассама государства. Правительство подготовило первый регистр после переписи 1951 года, но не обновляло его до постановления Верховного суда Индии в 2013 году. Федеральное правительство и правительства штатов Индии находятся на разных этапах внедрения NRC во всех областях.

Легальные беженцы

Нынешний закон о гражданстве Индии в основном следует jus sanguinis (гражданство по происхождению) в отличие от jus soli (гражданство по праву рождения на территории).

С тех пор, как Индия стала независимой страной, ее правительство признало легальных иммигрантов только из Тибета и Шри-Ланки беженцами из прошлого, предоставив первым бесплатное образование и документы, удостоверяющие личность.

После того, как 12 декабря 2019 года в парламенте Индии был принят законопроект о внесении поправок в закон о гражданстве 2019 года , мигранты, прибывшие как беженцы из преследуемых общин меньшинств, таких как индуисты, сикхи, буддисты, джайны, парсы и христиане из соседних Афганистана, Бангладеш и Пакистана, до 31 декабря 2019 г. 12/2014 будет иметь право на получение индийского гражданства, за исключением мусульман, которые составляют большинство из трех стран. Это также ослабит требования к резидентам для получения гражданства с 11 до 6 лет.

Высказывалась обеспокоенность по поводу того, что в закон о гражданстве не были включены несколько немусульманских стран Индии, таких как Шри-Ланка , по поводу которой Шив Сена и несколько религиозных деятелей выразили обеспокоенность по поводу статуса гражданства тамилоговорящих индуистов, которые были разрешено легально поселиться в индийском штате Тамил Наду из-за предыдущей дискриминации на острове, а также в Непале и Бутане , последний из которых обвиняется в дискриминации индуистов через буддийское общество. Тибетские беженцы из Китая также исключены из законопроекта, несмотря на то, что вызывают постоянную озабоченность.

Незаконные мигранты

Те, у кого нет действующего индийского гражданства или визы, классифицируются как нелегальные иммигранты. Индийское законодательство не квалифицирует нелегальных иммигрантов как беженцев. Поскольку Индия не подписала Конвенцию 1951 года о беженцах , принципы ООН, запрещающие принудительное возвращение и препятствующие высылке , в Индии не применяются. Незаконные иммигранты подпадают под действие Закона об иностранцах (1946 г.), в котором иностранец определяется как лицо, не являющееся гражданином Индии. Если национальность лица не очевидна, ответственность за доказательство того, является ли человек иностранцем или нет, лежит на самом человеке. Любой, кто считает, что иностранец въехал в Индию, или который является владельцем или управляющим недвижимостью, в которой иностранец проживает нелегально, должен сообщить об этом в ближайший полицейский участок в течение 24 часов с момента присутствия такого иностранца. Закон об иностранцах позволяет правительству задерживать иностранца до тех пор, пока он не будет депортирован обратно в свою страну.

Незаконная иммиграция - это проблема национальной безопасности в политике. Считается, что он представляет угрозу безопасности, особенно в таких уязвимых районах, как Джамму и Западная Бенгалия . Центр в понедельник, индийская организация безопасности, заявила, что «некоторые рохинджи, симпатизирующие идеологиям многих воинствующих группировок, могут действовать в Джамму, Дели, Хайдарабаде и Мевате и могут представлять потенциальную угрозу внутренней безопасности». Кроме того, женщин и девочек незаконно вывозят в Индию; Обычной целью незаконного оборота является проституция.

В 2005 году Закон о незаконных мигрантах (определение судом) , принятый в 1983 году, был отменен Верховным судом Индии , который постановил, что этот закон «создал самое большое препятствие и является основным препятствием или препятствием для идентификации и депортации. нелегальных мигрантов ». 9 августа 2012 года Верховный суд заслушал исковое заявление о высылке нелегальных мигрантов, представляющее общественный интерес . В данном случае правительство Индии заявило, что не поддерживает какую-либо незаконную миграцию на свою территорию или нелегальную иммиграцию своих граждан. Правительство утверждает, что занимается только законной депортацией нелегальных бангладешских мигрантов.

Религиозные беженцы

Афганистан

В настоящее время в Индии находится от 8000 до 11684 афганских беженцев, большинство из которых - мусульмане и сикхи. Индийское правительство разрешило Верховному комиссару ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Индии осуществлять программу для них. В 2015 году правительство Индии предоставило гражданство 4300 индуистским и сикхским беженцам. Большинство из них были из Афганистана, а некоторые из Пакистана.

Бангладеш

Многие люди из Восточной Бенгалии , в основном индуисты, мигрировали в Западную Бенгалию во время раздела Индии в 1947 году. Коренное население Западной Бенгалии иногда называло этих беженцев «бангалами». С 1947 по 1961 год процент индуистов в Восточной Бенгалии уменьшился с 30% до 19%. В 1991 году он снизился до 10,5%. Процент еще больше снизился с 2001 года, когда перепись зафиксировала его на уровне 9,2%, до 2008 года, когда он оценивался в 8%.

Чакма - это бангладешское буддийское сообщество. Иммигранты чакма из Бангладеш поселились в южной части Мизорама, потому что они были перемещены в результате строительства плотины Каптай на реке Карнапхули в 1962 году. Поскольку не было никакой реабилитации или компенсации, они бежали из Бангладеш в Индию.

В 2001 году BBC сообщила, что многие бангладешские индуистские семьи приехали в Индию, чтобы избежать репрессий в Бангладеш, потому что они были членами религиозных меньшинств.

Пакистан

Раздел Индии

После раздела Индии между двумя новообразованными нациями произошел массовый обмен населением, продолжавшийся несколько месяцев. После установления границ между Индией и Пакистаном в общей сложности около 14,5 миллионов человек мигрировали из одной страны в другую в поисках защиты от приверженности религии большинства в своей новой стране. Согласно переписи населения 1951 года, сразу после раздела 7,226 миллиона мусульман мигрировали из Индии в Пакистан, а 7,249 миллиона индуистов и сикхов переехали из Пакистана в Индию. Около 11,2 миллиона мигрантов пересекли западную границу, что составляет 78% от общей численности мигрантов. Большинство из них путешествовали через Пенджаб . 5,3 миллиона мусульман переехали из Индии в Западный Пенджаб в Пакистане, а 3,4 миллиона индуистов и сикхов переехали из Пакистана в Восточный Пенджаб в Индии. В других местах на западе 1,2 миллиона человек двигались в каждом направлении в Синд и из него . Первоначальное перемещение населения на восток включало 3,5 миллиона индуистов, переехавших из Восточной Бенгалии в Индию, и только 0,7 миллиона мусульман, переехавших в другую сторону.

Последние поступления

Немусульмане в Пакистане сталкиваются с конституционной и правовой дискриминацией. Следовательно, индусы и сикхи из Пакистана попросили убежища в Индии; многие прибыли в 21 век. В городах Индии находится почти 400 пакистанских беженцев-индуистов.

Тибет

Тибетская женщина в лагере индийских беженцев

Многие религиозные беженцы приезжают из Тибета. Четырнадцатый Далай - лама , лидер миграционного движения тибетскома, покинул Тибет в Индию после 1959 тибетского восстания . За ним последовало около 80 000 тибетских беженцев. Премьер-министр Джавахарлал Неру согласился разрешить тибетским беженцам поселиться в Индии до их возможного возвращения в Тибет. Тибетская диаспора поддерживает Центральную тибетскую администрацию , правительство в изгнании, в Маклеод-Гандже , пригороде Дхарамшалы , округ Кангра , Химачал-Прадеш . Организация координирует политическую деятельность тибетцев в Индии.

В 1960 году правительство штата Майсур (ныне Карнатака ) выделило около 3000 акров (12 км 2 ) земли в Билакуппе в районе Майсура . В 1961 году было основано Лугсунг Самдуплинг , первое тибетское поселение в изгнании в Индии. Несколько лет спустя было основано еще одно поселение - тибетский Дики-Ларсо (TDL). Еще три поселения было построено в штате Карнатака: Rabgayling в Gurupura деревне недалеко Hunsur , Dhondenling в Oderapalya около Kollegal и Doeguling на Мундгоде в Уттаре каннада . Благодаря поселениям в штате появилось самое большое количество тибетских беженцев из всех индийских штатов. По состоянию на 2020 год в Карнатаке насчитывается 12 школ, находящихся в ведении тибетской общины и для нее.

Другие государства предоставили землю тибетцам. Бир-тибетская колония - это поселение в Бир, Химачал-Прадеш . В Джиранго в районе Гаджапати , Одиша , проживает большая тибетская община и крупнейший буддийский монастырь в Южной Азии.

Правительство Индии построило специальные школы для тибетцев, предоставляя бесплатное образование, медицинское обслуживание и стипендии для учащихся, преуспевающих в школе. Несколько мест в университетах по медицине и гражданскому строительству зарезервированы для тибетцев.

Документ под названием Регистрационное свидетельство (RC) - это разрешение тибетцам на пребывание в Индии, которое продлевается каждый год или полгода в зависимости от региона. Каждый тибетский беженец старше 16 лет должен зарегистрироваться для этого, и РК не выдаются вновь прибывшим беженцам. Другой официальный документ, Индийское удостоверение личности , получившее название «Желтые книги», позволяет тибетцам выезжать за границу. Он выдается через год после предоставления RC.

Закон о гражданстве 2019 г.

Закон о гражданстве от 2019 г. (принят 11 декабря 2019 г.) открывает путь к получению индийского гражданства для индуистских, сикхских, буддистских, джайнских, парсианских и христианских религиозных меньшинств из Пакистана, Бангладеш и Афганистана, которые подверглись религиозным преследованиям (при условии, что они прибыли в Индии до 31 декабря 2014 г.). Любые беженцы из этих групп, прибывшие после отключения, должны проживать в Индии не менее 5 лет, прежде чем они смогут получить гражданство.

Закон о гражданстве 2019 года вступил в силу 10 января 2020 года, хотя точные правила еще не установлены по состоянию на 11 января 2020 года.

Беженцы сталкиваются с преследованием на этнической почве

Угандийцы индийского происхождения изгнаны в 1972 году

Изгнанные азиаты в Нидерландах после отъезда из Уганды, 1972 г.

В 1972 году большинство этнического населения изгнало азиатов из Уганды, в том числе индийского происхождения. Многие индийцы обосновались в Уганде, спасаясь от беспорядков в Пакистане 1947 года и геноцида в Бангладеш 1971 года. Практикующие индийские религии (буддисты, индуисты, джайны и сикхи), преследуемые в других странах, обычно принимаются в качестве беженцев в Индии.

В начале августа 1972 года, президент Уганды , Иди Амин , заказал около 80 000 индейцев в Уганде , в основном гуджаратцах , чтобы покинуть страну в течение 90 дней.) Исключенный включен 23000 индейцев , которые были гражданами Уганды. Хотя граждане Уганды индийского происхождения позже были освобождены от высылки, многие предпочли уехать добровольно. В то время в Уганде были заметны антииндийские настроения . 4500 беженцев из Уганды оказались в Индии. Было перераспределено в общей сложности 5 655 фирм, ранчо, ферм и сельскохозяйственных угодий; также были изъяты машины, дома и другие предметы домашнего обихода.

Шри-ланкийские тамилы

В Индии проживает более 100 000 шри-ланкийских тамилов, большинство из которых мигрировали во время подъема боевиков в Шри-Ланке, в частности, во время гражданской войны в Шри-Ланке , которая длилась с 1983 по 2009 год. Большинство шри-ланкийцев поселились в южных штатах Тамил. Наду (в городах Ченнаи , Мадурай , Тиручираппалли и Коимбатур ), Карнатака (в Бангалоре ) и Керала .

Демография

Иммиграция пакистанских, бангладешских, афганских индуистов и сикхов в Индию

Индуистские и сикхские беженцы прибывают в Индию во время раздела
Индуистские и сикхские беженцы в индийском лагере беженцев

По оценкам экономиста из Дакского университета Абул Барката, 11,3 миллиона бангладешских индуистских беженцев проживают в разных штатах Индии, особенно в Западной Бенгалии, Ассаме, Трипуре и Мегхалае, которые прибыли в Индию в период с 1964 по 2013 годы. Согласно отчету, около 5000 индуистов ежегодно прибывали из Пакистана в Индию в качестве беженцев. По оценкам, в период с 1950 по 2020 год в Индии проживало около 3,5 лакхов пакистанских индуистов, особенно в северных частях Дели, Пенджаба, Раджастхана, Гуджарата и Харьяны. Почти 99% индуистов и сикхов Афганистана покинули страну за последние десятилетия. Расследование показывает, что в 1980-х годах численность сикхов и индуистов составляла 220 000 человек. Это число резко упало до 15 000, поскольку большинство из них впоследствии бежали в Индию, когда в 1990-х годах у власти находились миллионы исламских моджахедов, и оставались на этом уровне во время режима талибов. По нынешним оценкам, по состоянию на 2020 год в стране останется только 1350 индуистов и сикхов.

Прогнозы

Недавний и будущий рост индуистского населения в Пакистане и Бангладеш
Год Страна Индуистское население Процент
Прошлое (2017)  Пакистан 4,44 миллиона 2,14%
Будущее (2050)  Пакистан 5,63 миллиона 2%
Прошлое (2011)  Бангладеш 12,73 миллиона 8,5%
Будущее (2050)  Бангладеш 14,47 миллиона 7,3%
Прошлое (1970-е)  Афганистан 2 лакх 1,8%
Будущее (2020)  Афганистан 1350-700 0,03% -0,01%

Предполагается, что в период с 2020 по 2050 год (разрыв составляет три десятилетия) в течение этого периода около 6 918 360 индуистов будут ежегодно покидать Бангладеш в Индию; По оценкам экономиста из Дакки Абул Барката, из страны покидали 230 612 индуистов. Аналогичным образом, в среднем 5000 индуистов ежегодно покидают Пакистан. Таким образом, в период с 2020 по 50 год предполагается, что 150 000 индуистов покинут Пакистан в Индию в качестве беженцев.

Смотрите также

использованная литература

Цитаты

внешние ссылки