За Закон о людях - For the People Act

Закон о людях

Длинное название	Закон о расширении доступа американцев к урне для голосования, уменьшении влияния больших денег в политике, усилении этических правил для государственных служащих и реализации других антикоррупционных мер с целью укрепления нашей демократии и других целей.
Принят	сто семнадцатый Конгресс Соединенных Штатов Америки
Количество со-спонсоров	222
Законодательная история
Представленный в Палате представителей , как H.R. 1 по Джону Сарбейнса ( D - MD ) на 4 января 2021 года Рассмотрение комитета судебной властью Палаты представителей Прошел в Палату представителей 3 марта 2021 ( 220–210 ).

Сенатор Клобучар говорит о Законе внутри Капитолия здания

Закон для народа , представленный как HR  1 , представляет собой законопроект в Конгрессе США, направленный на расширение прав голоса, изменение законов о финансировании избирательных кампаний с целью уменьшения влияния денег в политике , запрета пристрастного мошенничества и создания новых этических правил для федеральных должностных лиц.

Закон был первоначально внесен Джоном Сарбейнсом в 2019 году от имени недавно избранного демократического большинства в Палате представителей США в качестве первого официального закона 116-го Конгресса США . Палата представителей приняла закон 8 марта голосованием по партийной линии 234–193 голосов. Законопроект рассматривался как «подписание закона» от большинства Демократической палаты. После того, как Палата представителей приняла закон, она была заблокирована от голосования тогдашним республиканским Сенатом, возглавляемым лидером большинства в Сенате Митчем МакКоннеллом .

В 2021 году на 117-м Конгрессе демократы Конгресса вновь представили закон как HR  1 и S.  1. 3 марта 2021 года законопроект был принят Палатой представителей при голосовании почти по партийной линии 220–210, продвигаясь в Сенат. , который разделен 50 на 50 между демократами и республиканцами (вице-президент Демократической партии Камала Харрис имеет решающее значение при голосовании), а лидер большинства в Сенате Чак Шумер пообещал поставить его на место для голосования. 22 июня 2021 года в Сенате прошло голосование по законопроекту. Он получил единую поддержку со стороны фракции Демократической партии , но республиканцы в Сенате заблокировали законопроект с помощью флибустьера , поскольку ему не хватало 60 голосов, необходимых для призыва к закрытию после голосования по партийной линии . Некоторые демократы в Сенате выразили поддержку отмене обструкции законопроекта, но другие участники своего собрания остались против или высказали оговорки по этому поводу, в том числе президент Байден .

Ключевые положения

Право голоса

Законопроект потребует от штатов предлагать регистрацию избирателей в тот же день для федеральных выборов и разрешать избирателям вносить изменения в свою регистрацию на избирательных участках. Это потребует от штатов проведения досрочного голосования не менее чем на две недели и установит автоматическую регистрацию избирателей для лиц, имеющих право голосовать на выборах на федеральный пост в штате. В соответствии с положением об автоматической регистрации избирателей правомочные граждане, которые предоставляют информацию государственным органам (включая государственные автомобильные департаменты или государственные университеты), будут автоматически регистрироваться для голосования, если они не откажутся от этого. Законопроект также расширить возможности проголосовать по почте и будет делать в день выборов федеральный праздник . Законопроект потребует от штатов предлагать онлайн-регистрацию избирателей, которая уже принята в 39 штатах и ​​округе Колумбия; согласно законопроекту, штаты должны будут создать систему, позволяющую заполнять, подавать и получать заявки в электронном виде должностными лицами избирательных комиссий, а также позволять зарегистрированным избирателям обновлять свою регистрационную информацию в электронном виде. В законопроекте будут установлены уголовные наказания для лиц, которые «коррумпированно препятствуют, мешают или препятствуют другому лицу зарегистрироваться для голосования», а также за обман или запугивание избирателя (законопроект конкретно «запрещает знание и преднамеренное сообщение ложной и вводящей в заблуждение информации, в том числе о время, место или способ проведения выборов, публичное одобрение и правила, регулирующие право избирателя на участие в голосовании и регистрацию избирателей - сделанные с намерением помешать имеющим право избирателям голосовать "). Законопроект обязывает Комиссию по содействию выборам принять рекомендации для штатов по предотвращению вмешательства в регистрацию избирателей.

Законопроект также разрешает 16- и 17-летним подросткам проходить предварительную регистрацию для голосования до достижения 18-летнего возраста. Предложение представителя Аянны Прессли от 2019 года о внесении поправок в закон, позволяющих фактически голосовать 16- и 17-летним. не удалось. Законопроект также запретит практику клеточного ограждения избирателей и ограничит практику чистки списков избирателей , ограничив возможность штатов исключать зарегистрированных избирателей из списков и установив условия, когда они могут это сделать. В частности, законопроект потребует от штатов получения определенной информации перед удалением избирателей из списков и запретит проведение чисток избирателей менее чем за шесть месяцев до выборов. Законопроект запрещает любому человеку сообщать «существенно ложные» утверждения, направленные на то, чтобы помешать другим голосовать за 60 дней до выборов, и обязывает генерального прокурора исправлять такую ​​дезинформацию. Законопроект также требует, чтобы сотрудники избирательных комиссий своевременно уведомляли любого избирателя, помеченного для исключения из списков, и давали им возможность оспорить удаление или восстановить свою регистрацию. Он также восстанавливает право голоса преступникам , отбывающим тюремный срок.

Законопроект содержит различные положения, способствующие доступу к голосованию для людей с ограниченными возможностями, а также положения об усилении Закона о заочном голосовании граждан в форме и за границей (UOCAVA), обеспечивая дополнительную защиту военных и иностранных избирателей. Чтобы обеспечить соблюдение UOCAVA, законопроект «потребует, чтобы все штаты  ... отправили военнослужащие и бюллетени избирателей за границу по крайней мере за 45 дней до федеральных выборов (при условии, что запрос был получен не менее чем за 45 дней до выборов); требует, чтобы штаты использовать и оплачивать экспресс-доставку и возврат бюллетеней, если бюллетени не были отправлены избирателям в форме и за границу к указанному сроку; [и] распространить гарантию проживания в штате для целей голосования на всех супругов и иждивенцев отсутствующих военнослужащих (действующий закон расширяет срок гарантия проживания только самим военнослужащим) ". Законопроект создаст повод для иска, позволяющий генеральному прокурору или частной стороне возбудить иск, если штат нарушает эти положения, и потребует от штатов направлять в Конгресс отчеты, в которых документируется «доступность открепительных удостоверений для военнослужащих и иностранных избирателей, количество бюллетеней» были переданы и сколько было возвращено ".

Законопроект также создаст целевую группу Конгресса по избирательным правам на американских территориях .

Безопасность выборов

Законопроект содержит положения о безопасности выборов, в том числе положение о подтверждении избирателями бумажных бюллетеней, требующих использования бумажных бюллетеней, которые могут быть помечены избирателями вручную или с помощью устройства для маркировки бюллетеней и проверяться избирателем, чтобы позволить исправить любые ошибки перед голосованием. бросается. Законопроект также потребует от государственных чиновников хранить бумажные бюллетени для повторного подсчета или проверок, а также проводить ручной подсчет бюллетеней для повторных подсчетов и проверок. Законопроект потребует, чтобы машины для голосования, используемые на всех федеральных выборах, производились в США.

Законопроект также предписывает Национальному научному фонду «выделять гранты на изучение, тестирование и разработку доступных механизмов голосования, проверки и подбора кандидатов с помощью бумажных бюллетеней».

Реформа финансирования избирательной кампании

В законопроекте будет введено добровольное государственное финансирование кампаний с учетом небольших пожертвований в соотношении 6: 1. Деньги будут поступать из нового «Фонда свободы от влияния» при Министерстве финансов США , который будет собирать средства, взимая небольшую плату, начисляемую на уголовные и гражданские штрафы и пени или расчеты с банками и корпорациями, которые совершают корпоративные должностные преступления. Он также включает в себя положения о реформе финансирования избирательных кампаний из Закона о раскрытии информации , который налагает более строгие ограничения на иностранное лоббирование, требует, чтобы суперкомпьютеры и другие организации « темных денег » раскрывали своих доноров, а также реструктурируют Федеральную избирательную комиссию, чтобы уменьшить количество партийных тупиков. В законопроекте выражается поддержка поправки к конституции, отменяющей решение Citizens United v. FEC , в которой Верховный суд постановил, что ограничения на независимые политические расходы корпораций, профсоюзов и других ассоциаций являются неконституционными.

Законопроект также увеличивает лимит, который национальный комитет политической партии может потратить на политического кандидата, до 100000000 долларов.

Этика

Законопроект потребует, чтобы президент и вице-президент , а также кандидаты в президенты и вице-президенты публично раскрыли свои налоговые декларации за предыдущие десять лет . Законопроект также исключает использование денег налогоплательщиков членами Конгресса для урегулирования исков о дискриминации при найме на работу , требуя от членов Конгресса возмещения Казначейству любых таких платежей. Другая часть законопроекта требует, чтобы Судебная конференция установила правила этики, обязательные для исполнения Верховным судом Соединенных Штатов , единственным судом в США, не имеющим обязательного канона судебной этики.

Закон также установит новые правила раскрытия информации и ограничения для инаугурационных комитетов президента. Инаугурационным комитетам будет запрещено брать деньги у корпораций; будет установлен лимит взносов в инаугурационные комитеты в размере 50 000 долларов на человека (в соответствии с действующим законодательством ограничений нет); взносы на сумму более 1000 долларов должны быть раскрыты в течение одного дня; и использование средств, пожертвованных инаугурационным комитетам, будет ограничено использованием только для инаугурационных мероприятий и для благотворительных пожертвований.

Выводы в поддержку государственности округа Колумбия

HR 1 делает выводы в поддержку признания округа Колумбия штатом. В частности, он подтверждает полномочия Конгресса в соответствии со статьей  IV Конституции создавать новое государство в густонаселенном районе, который сейчас является округом Колумбия, сохраняя при этом отдельный федеральный округ, включающий Капитолий , Белый дом , Национальную аллею и некоторые другие федеральные территории. HR  1 сам по себе не допускает DC как состояние. Отдельное законодательство, HR  51 , фактически допускало бы DC в Союз. Палата представителей приняла этот закон в июне 2020 года на голосовании почти по партийной линии; эта мера не была рассмотрена в Сенате, контролируемом республиканцами. Принятие Палатой представителей HR  51 стало первым случаем, когда любая палата Конгресса приняла закон о государственности округа Колумбия, и демократическое руководство в палате пообещало снова внести законопроект о государственности округа Колумбия на 117-м Конгрессе, что они и сделали в апреле. 22 февраля 2021 г., который снова был принят 216-208 голосами.

Джерримандеринг

В законопроекте будет предпринята попытка помешать мошенничеству , потребовав от штатов использовать независимые комиссии для проведения границ округов Конгресса , за исключением штатов, в которых имеется только один округ . Партизанский джерримандеринг (создание карты, на которой «одна политическая партия чрезмерно благоприятствует или не благоприятствует другой») будет запрещена. Закон требует, чтобы каждая комиссия состояла из 15 членов (пять демократов, пять республиканцев и пять независимых), и потребует, чтобы предложенные карты были приняты большинством голосов, по крайней мере, с одним голосом в поддержку демократа, республиканца и независимый. Законопроект потребует от комиссий провести границы округов Конгресса по критерию, состоящему из пяти частей: «(1) равенство населения, (2) соблюдение Закона об избирательных правах , (3) соблюдение дополнительных расовых требований (без регресса или размывания). электорального влияния меньшинств, в том числе в коалиции с другими избирателями), (4) уважение к политическим подразделениям и сообществам, представляющим интересы, и (5) отсутствие неправомерных преимуществ для какой-либо партии ».

Количество федеральных избирательных комиссий

Согласно действующему законодательству, Федеральная избирательная комиссия (FEC) состоит из шести членов, не более трех из которых могут быть членами одной и той же политической партии, с минимум четырьмя голосами, необходимыми для любых официальных действий FEC. Жалоба заключается в том, что это привело к бессильному и заблокированному FEC, а важные реформы остались без внимания, такие как обновление закона о финансировании избирательных кампаний для цифровой эпохи и эффективное регулирование политических пожертвований. Некоторые сторонники реформы обвиняют членов Республиканской комиссии в нежелании либо расследовать любые потенциальные нарушения, либо вводить более жесткие ограничения, а также в ослаблении ограничений, просто сигнализируя о том, какие стандарты они готовы соблюдать.

Предлагаемый закон предоставит FEC пять членов комиссии вместо шести, что снизит вероятность равного количества голосов, и потребует, чтобы не более двух человек могли быть членами одной и той же политической партии. Будет создана «Консультативная группа с голубой лентой», состоящая из нечетного числа лиц, выбранных президентом из числа вышедших на пенсию федеральных судей, бывших сотрудников правоохранительных органов или людей, имеющих опыт работы в избирательном законодательстве, за исключением тех, кто в то время занимал какие-либо государственные должности. выбора, но президенту не нужно будет выбирать из числа рекомендованных комиссией. Некоторые наблюдатели утверждают, что ни одна из сторон не получит встроенных преимуществ.

Реакции и заявления

Служба поддержки

Члены Конгресса от Демократической партии проводят пресс-конференцию в поддержку Закона в марте 2021 года.

Законопроект поддерживают президент Джо Байден , демократы в Конгрессе и либеральные политические обозреватели. Кроме того, закон поддерживает ряд организаций гражданских прав , например Конференция лидеров по гражданским правам и правам человека (в которую входят AFL-CIO , Common Cause , NAACP , Sierra Club , Центр конституционных прав и другие), Лига женщин-избирательниц , Центр справедливости Бреннана , End Citizens United , Stand Up America и Лига избирателей за охрану природы . Редакционные коллегии New York Times и Washington Post поддерживают законопроект, причем первая утверждает, что он «сделает американскую политическую систему более доступной и подотчетной американскому народу» и «положит конец по крайней мере некоторым мерзким избирателям. методы подавления, которые республиканцы применяют в последние годы ». The Economist аналогичным образом выразил поддержку законопроекту, написав, что «облегчение и безопасность голосования должно быть целью любой партии, приверженной демократии», и утверждая, что, хотя законопроект «не идеален», он «ограничит возможность государства-участники законов о голосовании в играх ".

Общие аргументы в поддержку законопроекта заключаются в том, что он ограничит подтасовку , обязывая привлекать районы независимыми комиссиями по перераспределению округов ; что было бы проще голосования путем расширения почты в голосовании , требуя не менее 15 дней подряд досрочного голосования , и сделать день выборов федеральный праздник ; что это предотвратит такие формы подавления избирателей, как чистка списков избирателей; что это уменьшит влияние темных денег в политике; что он повторно предоставит избирательное право преступникам, отбывшим наказание; и что это уменьшит влияние «больших денег» в политике за счет создания фонда согласования пожертвований для пожертвований в малых долларах. Многие политические обозреватели рассматривают законопроект как защиту от натиска ограничений на голосование, введенных республиканцами штата после ложных заявлений бывшего президента Дональда Трампа о том, что выборы 2020 года были сфальсифицированы в пользу Джо Байдена ; С этой точки зрения республиканцы распространяют ложную информацию о выборах 2020 года, чтобы снизить уверенность граждан в честности выборов, а затем используют это недоверие в качестве предлога для введения новых ограничений на голосование.

На пресс-конференции в марте 2019 года перед тем, как Палата представителей приняла законопроект, спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси заявила, что законопроект «восстановит веру людей в то, что правительство работает на общественные интересы, интересы людей, а не на особые интересы». В открытом письме от июня 2021 года более 100 университетских профессоров и ученых призвали приостановить деятельность пиратов, чтобы принять Закон, написав: «Вся наша демократия теперь находится под угрозой» из-за республиканских усилий по «радикальным изменениям в основных избирательных процедурах в ответ на бездоказательные и умышленно деструктивные обвинения в украденных выборах »( большая ложь ).

Оппозиция

Законодательству противостоят республиканские чиновники, консервативные аналитические центры, такие как Heritage Foundation, и консервативные политические комментаторы. Wall Street Journal редакция выступает против законопроекта, утверждая , что он был «предназначен для автоматического ПРИЕМА вероятно Демократических избирателей, повысить Демократическую явку, не заботясь о целостности голосования». Редакторы консервативного журнала National Review также выступают против законопроекта, называя его «радикальным нападением на американскую демократию, федерализм и свободу слова». Общие критические замечания законопроекта включают в себя утверждение , что это подорвет выборы безопасность, среди прочего, не обязательное нет-извинения почты в голосовании и автоматической регистрации избирателей, ограничивая избиратель ID законов и арретирование избирателей и запрещая законы против сбора бюллетеней ; что это подорвет право штатов устанавливать законы о выборах путем введения в действие независимых комиссий по перераспределению избирательных округов , предотвращения штатов от лишения правонарушителей и установления минимальных сроков, в течение которых штаты должны предлагать досрочное голосование ; что его положения о раскрытии финансовой информации ограничивают право на свободу слова; и это пожертвование в малых долларах - бесполезные траты. Некоторые республиканцы также выразили обеспокоенность по поводу того, что республиканцам будет сложнее быть избранным.

В 2019 году тогдашний лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл выступил с заявлением, в котором критиковал законопроект как «односторонний захват власти» Демократической партией и заявил, что он не будет принят Сенатом, контролируемым республиканцами. Он также раскритиковал его за предоставление федеральному правительству большей власти над выборами, заявив, что это «даст политикам Вашингтона, округ Колумбия, в первую очередь, больший контроль над тем, кто приезжает сюда [Конгресс]». 6 марта 2019 года МакКоннелл заявил журналистам, что не допустит голосования по законопроекту в зале Сената. Дональд Трамп Белый дом выступил с заявлением , утверждая , что законопроект «микроуровень» выборы, которые выполняются в основном государствами и создаст «дорогостоящую и ненужную программу для финансирования политических кампаний». Представитель США Дэн Креншоу в 2019 году ложно заявил, что закон «узаконит» вид мошенничества, наблюдаемый в Северной Каролине в 2018 году . В марте 2021 года, после того, как законопроект был принят Палатой представителей, консервативная организация темных денег American Action Network развернула против него рекламную кампанию. 10 марта 2021 года сенатор Майк Ли заявил, что HR 1 «будто написан в аду самим дьяволом». 6 апреля 2021 года губернатор Южной Каролины Генри Макмастер сослался на права штатов как на причину противодействия HR 1, заявив, что «HR 1 представляет собой угрозу конституционному суверенитету Южной Каролины».

Во время слушаний в Комитете по правилам Сената в мае 2021 года сенатор Тед Круз ложно утверждал, что демократы Палаты представителей «разработали» закон таким образом, чтобы он «побуждал« людей »нарушать закон и регистрировать для голосования миллионы людей, которые не имеют права голоса, потому что они не являются гражданами США »и« автоматически регистрируется для голосования любого, кто взаимодействует с правительством », независимо от их иммиграционного статуса. В законопроекте неоднократно говорится, что регистрироваться будет разрешено только гражданам США.

В июне 2021 года редакционный для Charleston Gazette-Mail , Демократический сенатор Мэнчин , решающий голос за законопроект , чтобы увидеть проход в 117th съезда , писал : «Я считаю , что партизанское законодательство голосования разрушит уже ослабляющие привязки нашей демократии, и по этой причине я буду голосовать против Закона «За людей» ».

Другой

Американский союз гражданских свобод против версии законопроекта 2019, восхваляющие «многие положения HR  1 , что мы решительно поддерживаем и уже давно отстаивали» , но утверждает , что другие положения будут «неконституционно ущемляет свободу слова и объединений» граждан и общественности группы по интересам. ACLU прямо выступил против положений Закона о раскрытии информации (который, среди прочего, потребовал бы от организаций, участвующих в выплатах в рамках кампании, раскрывать имена и адреса доноров, которые выделяют 10 000 долларов или более), и расширенных положений Закона о готовности к размещению каждой рекламы (который расширит существующие требования к раскрытию информации ).

В 2021 году ACLU перестала выступать против законопроекта. Группа заявила: «После неустанных атак администрации Трампа на нашу демократическую систему правления, серьезные законодательные усилия по восстановлению и укреплению нашей республики необходимы сейчас как никогда, и мы решительно поддерживаем многие положения о правах голоса в HR  1», но что предлагаемые требования к некоторым организациям раскрывать информацию об определенных донорах являются «обременительными и опасными». Некоторые бывшие должностные лица ACLU подписали совместное письмо ученых-конституционалистов, которые выступали за принятие законопроекта как «наиболее значительного продемократического законодательства со времен Закона об избирательных правах 1965 года» и писали: «Мы не рассматриваем озабоченность Первой поправкой по поводу точного объема требования о раскрытии информации, затрагивающие крупных доноров для освобожденных от налогов организаций, действующих на периферии избирательной политики, перевешивают необходимость скорейшего введения в действие явно желательных аспектов HR  1 в качестве закона ».

Конституционность

Несколько консервативных комментаторов и юристов, а также 20 республиканских генеральных прокуроров заявили, что HR  1 является неконституционным. Среди их заявлений - то, что каждый штат, а не федеральное правительство, имеет право контролировать и регулировать выборы в соответствии с Конституцией, и что положения законопроекта нарушат Первую поправку, а также предыдущие постановления Верховного суда, такие как Макферсон против Блэкера и Буш против Гора . Некоторые ученые-правоведы, такие как Тревор Поттер и Франита Толсон, отвергли эти утверждения, отметив, что пункт о выборах в разделе 4 статьи  I  Конституции дает Конгрессу право «в любое время» «создавать или изменять» правила выборов штата. .

В сентябре 2020 года прогрессивная группа Take Back the Court опубликовала отчет, в котором утверждалось, что, если бы HR 1 был принят, Верховный суд, вероятно, отменил бы его ключевые элементы (независимые положения о перераспределении избирательных округов, автоматическую регистрацию избирателей, общественное финансирование избирательной кампании, требования о раскрытии информации) "на на основе неправдоподобного конституционного анализа »пункта о выборах и поправок к Первой , Десятой и Четырнадцатой . В отчете говорится, что «хотя аргументы ... которые, вероятно, будет выдвинуто большинством Суда, неубедительны, консервативное большинство неоднократно выносило постановления, которые лишают демократию и право голоса, часто опираясь на сомнительные доводы».

Общественное мнение

Согласно опросу, проведенному в январе 2021 года прогрессивным аналитическим центром Data for Progress , американские избиратели в целом поддерживают закон, причем почти 67% поддерживают закон, даже после того, как участникам были предоставлены сообщения оппозиции. Согласно опросу, 77% избирателей-демократов, 68% независимых избирателей и 56% избирателей-республиканцев поддерживают этот акт.

Запись частной телеконференции, полученная The New Yorker между политическим советником лидера меньшинства Сената Митча МакКоннелла и лидерами нескольких известных консервативных групп, показала, что аффилированная с братьями Кох группа по защите интересов Stand Together инвестировала «значительные ресурсы» в исследование HR 1. темы для обсуждения оппозиции, проверяющие популярность и сообщения. Группа пришла к выводу, что законопроект не только пользуется широкой популярностью среди американской общественности, но и что обращение к нему оппозиции в значительной степени неэффективно, и поэтому настроить общественное мнение против него будет «невероятно сложно». Было обнаружено, что аргумент о том, что законопроект «не дает миллиардерам покупать выборы», особенно резонирует с общественностью, и консерваторам следует избегать его публичного обсуждения, а вместо этого пытаться остановить законопроект с помощью законодательных маневров, таких как пиратство.

Законодательная история

В январе 2019 года законопроект был принят Палатой представителей демократического большинства на голосовании по партийной линии, но был отклонен в Сенате, контролируемом республиканцами. На следующем Конгрессе, в январе 2021 года, Палата представителей снова приняла почти идентичный закон. Республиканцы в Сенате единообразно выступают против законопроекта; согласно действующим правилам Сената, они могут заблокировать законопроект через обструкцию , процедурное препятствие, требующее подавляющего большинства в 60 голосов для принятия закона. Чтобы принять меры по законопроекту о правах голоса и другим законодательным приоритетам, демократы Сената рассматривали реформу пиратов, изменяя правила Сената, чтобы сделать использование пиратов более трудным.

Большое внимание было уделено позиции сенатора Джо Манчина в отношении HR  1 и, соответственно, пирата. Как наиболее консервативный сенатский демократ, Манчин должен будет поддержать реформу пиратов, чтобы HR  1 преодолела объединенную республиканскую оппозицию. Но он категорически против отмены пирата, ссылаясь на стремление к двухпартийности, но намекал, что он был открыт для идеи восстановления пирата в его «народном воображении», где, чтобы поддержать пирата, сенаторы фактически должны продолжать говорить в сенатском зале. продлить обсуждение и оставить законопроект открытым. В беседе с Майком Алленом из Axios Манчин сказал, что «пират должен причинить боль» тем, кто его выполняет, но позже пояснил, что он не поддерживает изменение порога в 60 голосов для принятия закона или определенных исключений. такие законы, как законопроекты о правах голоса, как выступают некоторые прогрессивные группы. Позже Манчин разъяснил свои комментарии о том, как сделать использование флибустьера более болезненным, написав в статье, что он вообще не будет голосовать за его ослабление. В начале июня 2021 года он выступил против самого Закона о людях, но позже в том же месяце предложил список изменений, которые, в случае его принятия, позволят ему поддержать его. Компромиссное предложение Манчина сохранило неизменными многие части первоначального законопроекта (включая автоматическую регистрацию избирателей для правомочных граждан, сделав день выборов выходным, установив минимальный 15-дневный период досрочного голосования для федеральных выборов и запрет на партизанский манипуляции), но добавил: обязательное общенациональное требование к удостоверению личности избирателя и исключено несколько других положений в первоначальном законопроекте, таких как требование к штатам предлагать голосование без извинений по почте и регистрацию избирателя в тот же день. Предложенный Манчином компромисс был в значительной степени поддержан демократами и союзниками, включая видных деятелей, таких как защитник избирательных прав Стейси Абрамс , сенатор Берни Сандерс и бывший президент Барак Обама , но республиканцы в Сенате его отвергли.

22 июня 2021 года республиканцы заблокировали дебаты по законопроекту: предложение о продолжении не удалось из-за партийного голосования 50–50, что на десять голосов меньше подавляющего большинства в 60 голосов, необходимого для продвижения вперед.

Смотрите также

• Закон о правительстве через народ, закон 2014 года с теми же целями и соавторами
• Закон о справедливом представительстве
• Закон Джона Льюиса об избирательных правах
• Попытки республиканцев сделать законы о голосовании более ограничительными после президентских выборов 2020 года

Примечания

использованная литература