Городское планирование в Африке - Urban planning in Africa

Дороги Каира , Египта.

Городское планирование в Африке является результатом местной эстетики и представлений о форме и функциях, а также изменений, вызванных индустриализацией , модернизацией и колониализмом. До Берлинской конференции 1884–1885 годов , которая официально закрепила колониализм во многих частях Африки , в городах и деревнях коренных жителей Африки были организованы структуры, которые различались по этническим и религиозным признакам и по географическому признаку. Все виды землепользования, необходимые для функционирования - рынки, религиозные объекты, фермы, общественные места для собраний - существовали упорядоченным и рациональным образом, как и практика и законы о земельной собственности, многие из которых изменились под колониальным контролем. Городское население значительно изменилось с доколониальных до колониальных времен, поскольку рабство, христианство и множество других сил вызвали изменение в населении коренных городских жителей.

Доколониальное городское планирование

Предварительная колонизация Бенин-Сити

Поскольку термин « город» в пространстве подразумевает понятие плотности человеческого жилья, этот термин также может применяться к коренным кочевым африканским сообществам, таким как народ сан в пустыне Калахари или народы ака , эфе и мбути в центральной Африке. При рассмотрении легитимности их относительно непостоянных поселений они затем обнаруживаются как одни из самых хорошо спланированных городских районов в мире, какими бы эфемерными они ни были. Их поселение требует тщательного планирования от трех до тридцати семей, власть которых распределяется между собой относительно поровну. Различные группы также принимают определенные наборы стандартов планирования. Например, народ сан принимает восточную ось, по которой одинокие мужчины старшего возраста, а затем более молодые заселяют жилища дальше на восток от основного поселения.

Такие места, как Бенин-Сити, являются яркими примерами процветающих доколониальных городов . Один исследователь написал в 1602 году о впечатляющем городе:

«Город кажется великолепным, когда вы входите в него, вы попадаете на большую широкую улицу, не вымощенную, которая кажется в семь или восемь раз шире, чем Уормоус-стрит [главный торговый район в то время] в Амстердаме; прямо и никогда не мошенники ...; считается, что улица составляет милю [около 4 британских миль], не считая пригородов ... когда вы находитесь на вышеупомянутой великой улице, вы видите много больших улиц по бокам от нее, которые также идут прямо ... Дома в этом городе стоят в хорошем состоянии, один рядом и даже с другим ... Королевский двор очень велик, внутри него много больших четырех квадратных равнин, которые вокруг них галереи, в которых всегда есть вахта ".

В то время как колониальные города добивались контроля через пространственное расовое насилие , такие места, как Бенин-Сити, добивались контроля через семейные структуры и многие сложные уровни этих социально-политических отношений.

Сетки

Хотя часто считается, что европейская колонизация привела к появлению городской сети , которая, вместе с тем, обеспечивает удобное обеспечение инфраструктуры и ресурсов, некоторые города на территории современного Сенегала предполагают иное. Мака, например, была столицей, объединившей королевства Кайора , как и Кахоне , столица Салума ; Дьяхао , столица королевства Серер ; и Ламбай , столица королевства Баол , все имели ортогональные сеточные системы, иногда за сотни лет до любого колониального существования. Также не считается, что колониализм сыграл какую-либо роль в обеспечении этих городских систем. И хотя столицам этих мест уделялось особое внимание из-за их сетевых систем, большинство городов в Сенегамбии имели некоторую форму общественной площади в центральном районе.

В то время как во время старого режима , городская сетка в основном существовала в тех местах , где элиты жили, в суфийских заказах в современном Сенегале, сетка существовала во всех городах и городах, действуя в качестве агента демократизирующего. Решетка, без сомнения, может быть отнесена к доколониальным режимам, даже несмотря на то, что современная сетка при колониализме имеет определенное сходство с решетками прошлого.

Эфиопия

В то время как Эфиопия была оккупирована итальянцами с 1936 по 1941 год, и за это время было введено в эксплуатацию множество проектов общественных работ, таких как дорога Аддис-Абеба-Асмэра, Эфиопия была одной из немногих стран Африки, которые никогда не были по-настоящему колонизированы. Итальянские проекты, находясь на уже налаженных торговых путях, не ощущались чем-то чужим.

До колонизации Геби , построенный основателем Аддис-Абебы Менеликом II , был центром города. Между 1938 и 1940 годами Игнацио Гуиди и Чезаре Валле создали план города, в котором будут построены большие магистральные дороги и создана ось, которая переместит городской центр из центра, расположенного рядом с дворцом, на юг. Когда к власти пришел император Хайле Селассие I , он начал перемещать городской центр на север, строя парламент, но был недоволен, поэтому начал перемещать городской центр на юг, где изначально планировали Гуиди и Валле. Итальянский план города следовал определенным рационалистическим принципам, которые затем были приняты Селассие .

По состоянию на 2017 год «большинство эфиопов живут в разбросанных сельских общинах ... лишь пятая часть населения проживает в городах».

Колониальное африканское городское планирование

После Берлинской конференции 1880-х годов колониальные державы не спешили навязывать западные теории и методы городского планирования вновь возникшим колониям в Африке. В большинстве мест только в 1940-х годах начало действовать колониальное городское планирование. То небольшое формальное, технократическое городское планирование, имевшееся до того, существовало только в районах, построенных для колонистов.

Принцип сегрегации

Подобно аргументу барона Жоржа-Эжена Османа о том, что снос большей части Парижа был необходим для создания новых бульваров, которые обеспечили бы большую циркуляцию и обеспечили здоровье населения, колониальные планировщики в Африке утверждали, что города должны отделять европейцев от африканцев, чтобы улучшить положение "белых". могила человека » , борясь с тропическими болезнями, такими как малярия , желтая лихорадка и сонная болезнь . Утверждалось, что разумное городское планирование обеспечит свет и воздух, необходимые для снижения риска или даже предотвращения этих заболеваний. Таким образом, внутригородская расовая сегрегация была запланирована на все европейские колонии в Африке, причем районы для колонистов обычно были самыми зелеными, пышными и наиболее желанными. Они были отделены от неевропейских частей города природными особенностями, такими как русла рек и холмы, или инфраструктурными особенностями, такими как железнодорожные пути или военные объекты. Все они предназначались для создания иерархии между колонистами и коренными народами и создавали резкий уровень неравенства в городе.

Британские колонии

Движение Гарден-Сити , которое было основано Эбенезером Ховардом в 1898 году и выступало за зеленые пояса и сообщества с низкой плотностью населения, повлияло на колониальное планирование в британских колониях в Африке. Закон о городском и сельском планировании 1947 года , принятый в Соединенном Королевстве и служивший современной основой для городского планирования, в конечном итоге распространился в западноафриканские британские колонии, а также в Восточную и Южную Африку.

Французские колонии

После 1944 года французское правительство провело конференцию в Браззавиле, на которой было заявлено, что люди во французских колониях имеют равные права с французскими гражданами. Сразу после этого указа французское правительство поручило подготовку городских планов во всех городских центрах, чтобы начать уравновешивать неравенство между колонистами и коренными народами. Это также должно было быть способом увеличения и улучшения торговой логистики между французским правительством и колониями.

Гвинея

В Конакри , столице Французской Гвинеи с 1904 по 1958 год (современная Гвинея ), город был разделен на три зоны. «Жилье для коренных жителей» стало важной задачей для колониальных держав, и в городе были созданы три зоны, третья из которых была названа зоной индиген, где традиционные строительные материалы были разрешены для коренного населения.

Португальские колонии

В том же году, что и конференция в Браззавиле, 1944 год, также привел к формированию Gabinete de Urbanização Colonial (Управление колониальной урбанизации), которое требовало городского планирования для городских территорий в лузофонских колониях. Однако это относилось только к городским районам, занятым колонистами. Это не относилось ко всем гражданам до 1961 года, когда Португалия отменила Статут коренных народов, который действовал как средство разделения колонистов и коренных народов.

Постколониальное африканское городское планирование

Деколонизация оказала значительное влияние на каждое национальное государство и по-разному повлияла на методы городского планирования.

Гана

Принятый за два года до британского Закона о планировании городов и деревень, Закон 1945 года о планировании городов и деревень , основанный на британском законодательстве, регулировал в современной Гане как во время, так и после колонизации. Однако в 1988–1989 годах Временный совет национальной обороны развернул кампанию децентрализации, чтобы перенести полномочия по планированию с федерального уровня на более местный, что фактически позволило избирателям дистанцироваться от колониальной власти и восстановить власть колониального режима. Эти децентрализованные подразделения планирования продолжают расти в количестве и влиянии, что позволяет применять более тонкий подход к городскому планированию. Однако в то же время эти офисы финансируются на национальном уровне и, как таковые, могут столкнуться с проблемами, когда дело доходит до организации и участия, поскольку отсутствует ясность в отношении того, какие министерства управляют какими плановыми департаментами, в каких муниципалитетах и ​​регионах.

Большие бульвары и евклидовы схемы зонирования характеризуют желаемое развитие Кигали.

Нигерия

В Нигерии , то нигерийский институт градостроителей (NITP) и регистрация Совет градостроителей (TOPREC) являются ведущими органами возложен задачей совершенствования подготовки, образования и профессиональной практики планирования в Нигерии.

Чтобы стать градостроителем в Нигерии, сначала необходимо получить степень в области городского и регионального планирования или соответствующей дисциплины, а затем завершить последний год в форме магистра в области городского и регионального планирования, который должен быть аккредитован Регистрационным советом градостроителей ( TOPREC) или четырехлетняя степень, охватывающая все аспекты. Затем они могут стать членами Нигерийского института градостроителей (NITP), но сначала должны пройти двухлетнее обучение на рабочем месте, чтобы стать полноправным членом, а затем зарегистрироваться и сдать профессиональный экзамен TOPREC, чтобы стать зарегистрированный градостроитель.

Руанда

Кигали 2040 надеется разрушить неформальные поселения, подобные этому, в городе, потенциально снося места с социальным капиталом в пользу более упорядоченного социального жилья.

После геноцида в Руанде президент Поль Кагаме разработал амбициозные планы по превращению Руанды в страну со средним уровнем дохода , как это определено Всемирным банком , к 2020 году. Он называет этот план Vision 2020 и стимулировал аналогичное движение по реконструкции столицы страны. Кигали к 2040 году . «Видение 2020» надеется ликвидировать неформальные поселения , существующие в настоящее время, по схеме, аналогичной по своей природе схеме обновления городов в Америке в начале двадцатого века. План также ставит приоритет роста превыше всего, даже если это означает, что общий объем чистой официальной помощи в целях развития и официальной помощи от иностранного правительства вырос более чем на 45% в период с 2006 по 2009 год. Хотя этот план приветствуется многими, план также сталкивается с потенциальными проблемами субурбанизации , проблемой, с которой постоянно сталкиваются Соединенные Штаты сегодня.

По состоянию на 2017 год «почти три четверти населения проживает в сельской местности».

Южная Африка

На городское планирование в Южной Африке сильно повлиял апартеид . Стандарты планирования, установленные в 1950-х годах, продолжали доминировать в политике в течение сорока лет. В то время центральное правительство и некоторые более крупные муниципалитеты разрабатывали социальное жилье . городки Соуэто , КваМашу , Ботшабелло , Мададени были спланированы в соответствии с моделью британского нового города , которая предписывала конкретные размеры участков для отдельно стоящих домов. Эта политика оказала огромное влияние на городскую форму всех городов в Южной Африке, по существу определяя плотность и последующую атмосферу в городах.

В середине 1970-х годов незапланированные неформальные поселения начали появляться за пределами «белых зон» городов, еще больше усиливая и пространственно оформляя расовую дифференциацию власти.

Танзания

Система регулирования землепользования Танзании по-прежнему основана на Законе о городском и сельском планировании 1947 года , который был принят в современной Танзании в 1956 году, незадолго до обретения независимости того, что ранее было известно как Танганьика . Поскольку колонизация часто перекладывала власть в сторону должностных лиц, а не отдельных лиц, правила землепользования даже после деколонизации оставались оторванными от реальности большинства танзанийцев. Однако за последние двадцать лет городское планирование постепенно начало перераспределять власть в пользу обычных граждан. Совместное планирование получило более широкое распространение благодаря таким законодательным актам, как Закон о местных органах власти (городские власти) 1982 года, Закон о региональной администрации и местных органах управления 1997 года , Национальная земельная политика 1995 года и Закон о земле 1999 года . Однако правительственным ресурсам было выделено недостаточно, чтобы позволить этой политике затронуть меньшие городские районы за пределами крупных центров, таких как Дар-эс-Салам , Мванза , Аруша , Додома и Мбея .

По состоянию на 2017 год «почти треть населения проживает в городских районах, и более одной десятой городского населения проживает в Дар-эс-Саламе»

Смотрите также

использованная литература

Библиография

внешние ссылки