Сэмюэл Шут - Samuel Shute

Сэмюэл Шут
Пятый губернатор провинции Массачусетский залив
В должности
5 октября 1716 г. - 1 января 1723 г.
Предшествует Уильям Тайлер (Действующий)
Преемник Уильям Даммер (Действующий)
Губернатор провинции Нью-Гэмпшир
В должности
5 октября 1716 г. - 1 января 1723 г.
Предшествует Джордж Воган (исполняющий обязанности)
Преемник Джон Вентворт (Действующий)
Личная информация
Родился 12 января 1662 г.,
Лондон , Англия.
Умер 15 апреля 1742 г. (1742-04-15)(80 лет)
Англия
Альма-матер Лейденский университет
Подпись

Сэмюэл Шут (12 января 1662-15 апреля 1742) был английским военным офицером и королевским губернатором провинций Массачусетс и Нью-Гэмпшир . После службы в Девятилетней войне и войне за испанское наследство он был назначен королем Георгом I губернатором Массачусетса и Нью-Гэмпшира в 1716 году. Его пребывание в должности было отмечено ожесточенными разногласиями с ассамблеей Массачусетса по ряду вопросов. и из-за плохо проведенной дипломатии по отношению к Конфедерации коренных американцев вабанаки на севере Новой Англии, которая привела к войне Даммера (1722–1725).

Хотя Шут был частично ответственен за срыв переговоров с Вабанаками, он вернулся в Англию в начале 1723 года, чтобы добиться разрешения своих продолжающихся разногласий с ассамблеей Массачусетса, оставив ведение войны лейтенант-губернатору Уильяму Даммеру . Его протесты привели к изданию в 1725 г. Пояснительной хартии , по сути подтвердившей его позицию в спорах с собранием. Он не вернулся в Новую Англию, будучи замененным на посту губернатора в 1728 году Уильямом Бернетом , и отказался рассматриваться для повторного назначения после внезапной смерти Бернета в 1729 году.

Томас Хатчинсон (королевский губернатор Массачусетса в начале 1770-х годов) в своей истории штата Массачусетс описал пребывание Шута на посту губернатора как наиболее спорное со времен антиномианской полемики 1630-х годов.

Ранние годы

Сэмюэл Шут родился в Лондоне , Англия, 12 января 1662 года. Он был старшим из шести детей Бенджамина Шута, лондонского купца. Его мать, которую в источниках называют Элизабет, Пейшенс или Мэри, была дочерью Джозефа Кэрила , несогласного пресвитерианского священника. Его брат Джон , потом лорд Баррингтон , стал влиятельным членом парламента, политическим лидером религиозных инакомыслящих, и доверенного лица короля Георга I . Шют получил образование у преподобного Чарльза Мортона , который впоследствии эмигрировал в Новую Англию . Затем Шут учился в Лейденском университете в Голландии и впоследствии поступил в английскую армию, где служил при Вильгельме III .

Битва при Бленхейме, картина Джошуа Росс-младшего, 1715 г.

В войне за испанское наследство Шут служил в кампаниях герцога Мальборо в составе 3-го гвардейского драгунского полка . Он был капитаном этого кавалерийского полка, когда был ранен в битве при Бленхейме 1704 года ; к концу войны он получил полное повышение до подполковника и краткое повышение до полковника. После вступления на престол короля Георга I в 1714 году полковник Элизеус Берджес был назначен губернатором Массачусетса и Нью-Гэмпшира . Агенты Массачусетса Джереми Даммер и Джонатан Белчер , представляющие противников предложения о земельном банке, которое Бергес обещал поддержать, подкупили его 1000 фунтов, чтобы он ушел в отставку, прежде чем он покинул Англию. Тогда Даммер и Белчер сыграли важную роль в продвижении Шута в качестве альтернативы Бёрджесу, полагая, среди прочего, что он, вероятно, будет хорошо принят в Новой Англии, потому что он был из известной семьи несогласных.

Губернатор Массачусетса и Нью-Гэмпшира

Шут прибыл в Бостон 4 октября 1716 года, где у него началось трудное и спорное пребывание в должности. Он продемонстрировал свою приверженность, сначала поселившись с Полом Дадли , сыном последнего назначенного губернатора Джозефа Дадли и противником земельного банка, а не исполняющим обязанности губернатора Уильямом Тейлером .

Нью-Гемпшир

Администрация Шута в Нью-Гэмпшире не была такой сложной, как в Массачусетсе, но проблемы начались рано. Вице-губернатор Джордж Воган , который исполнял обязанности губернатора в течение года до прибытия Шута, настаивал на том, чтобы претендовать на полные полномочия действовать, когда Шута не было в этой провинции. Вопреки прямому приказу Шута Воан в его отсутствие распустил собрание и уволил советника Сэмюэля Пенхаллоу . В сентябре 1717 года Шут с согласия своего совета приостановил работу Воана, отозвал собрание и восстановил Пенхаллоу. Впоследствии Воган был официально заменен на посту вице-губернатора Джоном Вентвортом .

Вице-губернатор Джон Вентворт

Одним из позитивных событий, связанных с администрацией губернатора Шута, стало переселение большого количества шотландских эмигрантов с севера Ирландии . В начале 1718 года преподобный Уильям Бойд прибыл из Ольстера, чтобы подать прошение о предоставлении земли от имени ряда пресвитерианских семей, желающих эмигрировать. Шут благосклонно принял эмиссара, и в августе 1718 года прибыло несколько кораблей с мигрантами. В конце концов они поселились в Нью-Гэмпшире, где основали город Лондондерри . Это было началом большой волны шотландско-ирландской миграции в Нью-Гэмпшир и Массачусетс.

Шут также предоставил другие гранты городкам на земле, которая является частью современного штата Нью-Гэмпшир . Однако большая часть юго-запада Нью-Гэмпшира в то время была предметом споров между двумя провинциями, которыми управлял Шут, и гранты, которые он делал в этой области, шли в интересах Массачусетса. Это расстроило ряд политиков Нью-Гэмпшира, в особенности вице-губернатора Вентворта. Вентворт использовал недовольство этими грантами, в сочетании с конкурирующими грантами, которые он выдавал сам под властью Нью-Гэмпшира, чтобы построить базу власти, которая в конечном итоге (после его смерти) успешно лоббировала разделение губернаторских должностей.

Споры с собранием Массачусетса

Шут участвовал в большом количестве споров с Генеральным судом Массачусетса (провинциальным собранием) относительно королевской прерогативы и других вопросов. Во время его правления собрание успешно расширило свои полномочия за счет полномочий губернатора, что постоянно влияло на отношения между последующими губернаторами и собранием вплоть до обретения независимости. Валюта была основным вопросом, который разделял провинцию политически: большая популистская фракция поддерживала инфляционный выпуск бумажных денег, в то время как две экономически влиятельные группы поддерживали конкурирующие предложения по решению валютной проблемы. Фракция, добившаяся назначения Берджеса, поддержала предложение частного земельного банка, который будет выпускать векселя, обеспеченные частной собственностью, в то время как Дадли и их сторонники, которые поддержали Шута, поддержали идею бумажных денег, обеспеченных золотом.

Элиша Кук мл.

Основным противником, представляющим популярные группировки в провинции, был Элиша Кук-младший , политик и крупный землевладелец из штата Мэн , который тогда был частью Массачусетса. Противодействие Кука было основано на разногласиях по поводу валюты и вопроса о лесозаготовках на территории штата Мэн. Во время правления администрации Дадли интересы лесозаготовок широко игнорировались Законом о белых соснах 1711 года , законодательным актом британского парламента, который разрешал правительству использовать большие деревья на безвозвратных государственных землях в качестве судовых мачт . Шут стремился подавить это поведение, чем вызвал неприязнь Кука и других. Первые вызовы Кука закону носили юридический характер, но быстро стали политическими. В 1718 году Кук был назначен ассамблеей членом Губернаторского совета, но Шут наложил вето на этот выбор. Затем собрание назначило Кука своим спикером в 1720 году. Это положило начало конституционному спору о полномочиях губернатора, поскольку Шут отказался принять назначение Кука, заявив, что в его полномочиях наложить вето. Собрание, со своей стороны, отказалось назначить кого-либо еще, и в следующем году назначило другого спикера, прежде чем Шут получил уведомление о своем избрании.

Несогласие Шута с собранием также распространялось на его способность откладывать заседания на короткие периоды времени. Собрание могло быть только формально созвано на сессию и прервано губернатором и являлось одним из средств, с помощью которого губернатор мог контролировать собрание; Шут не согласился с временной отсрочкой на шесть дней. Этот спор в сочетании с его отказом утвердить назначение Кука побудил собрание решительно выступить против Шута практически по всем действиям. Это упорство распространилось на отказ от любых попыток со стороны губернатора финансировать улучшение обороны на северных и восточных границах провинции, где продолжались трудности с Конфедерацией Вабанаки .

Один из наиболее громких споров Шута касался отказа собрания предоставить ему регулярную зарплату. Это было частым источником споров и перекинулось на другие вопросы: вето Шута на назначение Кука в 1719 году привело к сокращению его субсидии на заработную плату. Вопрос о зарплате продолжал быть постоянным источником разногласий между провинциальным собранием и губернатором до администрации Белчера в 1730-х годах. Шут попытался ввести цензуру прессы после того, как партизаны Кука опубликовали брошюры с резкой критикой его политики, но собрание отказалось принять предложенный закон, фактически узаконивший свободу прессы в провинции. Консервативный религиозный истеблишмент Бостона также выразил сомнения по поводу его посещения англиканских церковных служб, а также его иногда показных и громких вечеринок.

Индийская политика

Когда война за испанское наследство закончилась в 1713 году, ее североамериканский театр военных действий (где он был известен как Война королевы Анны ) подошел к тяжелому концу. Договор Utrecht , который закончил войну не признает никаких коренные американские претензий, и содержал неоднозначные формулировки , касающиеся французской уступки Acadia . Оспариваемые области северной Новой Англии включали нынешнюю Новую Шотландию , Нью-Брансуик и восточный штат Мэн. Джозеф Дадли в 1713 году договорился о прекращении военных действий с племенами в Массачусетсе и Нью-Гэмпшире, но письменная форма Портсмутского договора отличалась по содержанию от устных соглашений, и его условия нарушались британскими поселениями, вторгающимися на земли абенаков. на побережьях и реках штата Мэн. Более того, микмак из соседней Новой Шотландии не подписывал никаких договоров. И Франция, и Великобритания заявили о своем сюзеренитете над племенами, населявшими спорную территорию. Племена, свободно организованные в Конфедерацию Вабанаки , отстаивали свой суверенитет и владение большей частью спорной территории.

Изображение абенаков XVIII века.

На встрече в Эрровиче, штат Мэн, в 1717 году Шут и представители некоторых из Wabanakis попытались достичь некоторого соглашения относительно колониального вторжения на исконные земли и создания провинциальных торговых постов. Kennebec сахемы (главная) Wiwurna возражала не только к созданию поселений на своих землях, но и строительство фортов, и утверждали , суверенный контроль над этими землями. Шут, который часто грубо перебивал Вивурну, прямо заявлял о британских претензиях на эту территорию. Вабанаки были готовы присоединиться к существующим незаконным поселениям, если будет проведена надлежащая граница, за которой поселения не будут разрешены; Шут ответил: «Мы желаем только нашего собственного и того, что мы будем иметь». Этот неоднозначный ответ и договор, который в конечном итоге был согласован, не удовлетворили Вабанаки.

В течение следующих нескольких лет поселенцы продолжали вторгаться на земли вабанаки к востоку от реки Кеннебек , включая строительство укреплений из блоков на восточной стороне реки Кеннебек. Вабанаки ответили набегом на домашний скот. Кансо, Новая Шотландия , поселение, оспариваемое всеми тремя сторонами, но укрепленное Новой Шотландией и в основном занятое рыбаками из Массачусетса, также было очагом конфликта. Получив в 1718 году жалобы на преследования и набеги от рыбаков из Кансо, Шут отправил в этот район фрегат Королевского флота , который захватил французские корабли и товары. Напряжение там еще больше возросло, когда Кансо был атакован микмаками в 1720 году.

На конференции 1720 года вабанаки согласились выплатить 400 меховых шкурок в качестве возмещения ущерба, нанесенного имуществу в штате Мэн, оставив четырех заложников в качестве поручительства до тех пор, пока шкуры не будут доставлены. Шут также протестовал против присутствия французского священника- иезуита Себастьяна Рале , который жил среди Кеннебеков в центре штата Мэн, требуя его удаления. В июле 1721 года вабанаки доставили половину мехов, потребовали вернуть своих заложников и отказались передать Рале (который сопровождал их к месту встречи). Массачусетс не дал официального ответа, и вскоре рейды возобновились.

Затем вабанаки пошли на чрезвычайные меры, чтобы подготовить письменный документ, подтверждающий их суверенные претензии на спорные районы, очерчивая территории, на которые они претендовали, и угрожая насилием в случае нарушения их территории. Шут отклонил письмо как «наглое и угрожающее» и отправил к Эрровичу силы ополчения. Он также утверждал, основываясь на влиянии Рале, что претензии Вабанаки были частью французской интриги, направленной на дальнейшие французские претензии на спорные территории. Следуя этой идее, в январе 1722 года он послал ополченческую экспедицию, чтобы захватить Рэйл. Войска достигли деревни Кеннебек в Норриджуоке, где базировался Рэйл, но священник сбежал. Милиция обнаружила сейф с его бумагами (включая переписку с французскими властями), которые Шут использовал, чтобы подкрепить утверждения о причастности Франции. Шут подтвердил британские претензии на суверенитет над спорными территориями в письмах к лордам торговли и генерал-губернатору Новой Франции Филиппу де Риго Водрей . В ответ Водрёй указал, что, хотя Франция претендовала на суверенитет над территорией, Вабанаки сохранили право собственности, и предположил, что Шут неправильно понимал способ взаимодействия идей европейской и индейской собственности.

Набег на Норриджуок и укрепление побережья штата Мэн вызвали предсказуемый ответ: вабанаки начали войну, совершив набег на британские поселения на побережье штата Мэн в 1722 году и захватив корабли у Новой Шотландии. 25 июля 1722 года Шут официально объявил войну вабанакам, положив начало конфликту, который часто называют войной Даммера , поскольку лейтенант-губернатор Уильям Даммер в конечном итоге проводил участие в войне Массачусетса.

Решение уйти

Под руководством Кука и других членов «деревенской партии» собрание исследовало расходы провинции. Обнаружив, что некоторые платежи милиции были произведены обманным путем, собрание смогло представить счета расходов, которые очень точно определяли, как могут быть потрачены государственные средства; это означало увеличение власти собрания за счет губернатора. Собрание далее посягнуло на власть губернатора, учредив в декабре 1722 года комитет по надзору за действиями ополченцев. С приближением войны с Индией Шут увидел в этом серьезную угрозу своей власти и решил, что только вернувшись в Лондон, он сможет уметь исправить ситуацию. Вскоре после Рождества 1722 года Шут отплыл в Англию.

Спустя годы и наследие

Преемник Шута, Уильям Бернет

По прибытии в Лондон Шут представил свои многочисленные вопросы Тайному совету . Его противниками были Иеремия Даммер и Элиша Кук, первый долгое время служил колониальным агентом в Лондоне, а второй был выбран собранием для выдвижения своих аргументов. Аргументы Шута были приняты советом, и только дипломатия Даммера убедила совет не отменять колониальную хартию. В 1725 году совет издал пояснительную колониальную хартию, подтверждающую позицию Шута по вопросу о переносе заседаний и одобрение спикера палаты, которую провинциальное собрание неохотно приняло в следующем году. Шут готовился вернуться в Массачусетс в 1727 году, когда умер король Георг I. Это привело к смене администрации в Лондоне и перетасовки колониальных губернаторов. Губернаторские должности в Массачусетсе и Нью-Гэмпшире были переданы Уильяму Бернету , затем губернатору Нью-Йорка и Нью-Джерси , а Шуту была назначена пенсия. Кратковременная администрация Бернета была во власти продолжительных попыток губернатора обеспечить годовую зарплату. Внезапная смерть Бернета в 1729 году снова открыла места в Массачусетсе и Нью-Гэмпшире. Судя по всему, Шута снова рассматривали на этот пост, но он возразил, неявно предлагая свою поддержку Джонатану Белчеру, который активно искал этот пост.

Шут, который никогда не был женат, умер в Англии 10 апреля 1743 года. Шутесбери, штат Массачусетс , назван в его честь.

Примечания

использованная литература

внешние ссылки

Государственные офисы
Предшественник
Уильям Тейлер (действующий) 		Губернатор провинции Массачусетский залив
5 октября 1716 - 1 января 1723 		Преемник
Уильям Даммер (действующий)
Предшественник
Джордж Воган (действующий) 		Губернатор провинции Нью-Гэмпшир
5 октября 1716 г. - 1 января 1723 г. 		Преемник
Джон Вентворт (действующий)