Закон о браке - Respect for Marriage Act
| Часть серии о |
| Права ЛГБТ |
|---|
 |
| лесбиянка ∙ гей ∙ бисексуал ∙ трансгендер |
 ЛГБТ портал
|
Закон о браке , сокращенно RFMA ( HR 2523 , S. 1236 ), был предложен Конгрессом США , который отменил бы Закон о защите брака и потребовал от федерального правительства США признать законность однополых отношений. браки . Его поддержали бывший представитель США Боб Барр , первоначальный спонсор Закона о защите брака (DOMA), и бывший президент Билл Клинтон , подписавший DOMA в 1996 году. Администрация президента Барака Обамы также поддержала RFMA.
Последняя версия предложения, представленная на нескольких предыдущих Конгрессах, была выдвинута на 114-м Конгрессе как в Палате представителей, так и в Сенате в январе 2015 года. Сенатор Дайан Файнштейн от Калифорнии отметила, что этот Конгресс должен «гарантировать, что женатые, однополые супружеские пары пользуются равным обращением в соответствии с федеральным законом ".
26 июня 2015 года Верховный суд США постановил в деле Обергефелл против Ходжеса, что 14-я поправка требует, чтобы все штаты США признали однополые браки. Это решение сделало последнее оставшееся положение DOMA не имеющим законной силы и фактически сделало Закон о браке де-факто федеральным законом. Закон об уважении к браку теперь удалит только неисполнимые положения из законодательных актов.
Задний план
До 1996 года федеральное правительство Соединенных Штатов в соответствии с федеральным законодательством обычно признавало, что браки заключаются на законных основаниях в любом штате. После безуспешного судебного процесса, направленного на легализацию однополых браков на Гавайях, Конгресс США принял Закон о защите брака , один раздел которого запрещает федеральному правительству признавать однополые браки.
Текст законопроекта
HR2523, Закон об уважении к браку, представленный Палатой представителей 26 июня 2013 г., гласил:
СЧЕТ
Отменить Закон о защите брака и обеспечить соблюдение государственного регулирования брака.
- Если это будет принято Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки в Конгрессе, собравшимся ,
РАЗДЕЛ 1. КРАТКОЕ НАЗВАНИЕ.
Этот Закон можно именовать «Законом об уважении к браку».
SEC. 2. ОТМЕНА РАЗДЕЛА, ДОБАВЛЕННОГО В РАЗДЕЛ 28 КОДЕКСА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ РАЗДЕЛОМ 2 ЗАКОНА О ЗАЩИТЕ БРАКА.
Раздел 1738C раздела 28 Кодекса США отменяется, а таблица разделов в начале главы 115 раздела 28 Кодекса Соединенных Штатов изменена путем вычеркивания пункта, относящегося к этому разделу.
SEC. 3. ПРИЗНАНИЕ БРАКА.
Раздел 7 заголовка 1 Кодекса Соединенных Штатов изменяется следующим образом:
- П. 7. Брак
- (а) Для целей любого федерального закона, в котором семейное положение является одним из факторов, лицо считается состоящим в браке, если брак этого лица действителен в штате, в котором он был заключен, или, в случае брака, заключенного вне в любом штате, если брак действителен в том месте, где он был заключен, и брак мог быть заключен в каком-либо государстве.
- (b) В этом разделе термин «штат» означает штат, округ Колумбия, Содружество Пуэрто-Рико или любую другую территорию или владение Соединенных Штатов.
Проблема выбора закона
В дополнение к отмене DOMA, законодательство установило бы метод, позволяющий федеральному правительству определять, является ли брак действительным для федеральных целей, - юридическая дилемма, известная как выбор законов . Предвидя, что федеральные суды и администрация должны будут определять законность для федеральных целей брака, который признается в одном штате, а не в другом, или в другой стране, а не во всех штатах США, он создал два теста. Если брак заключен в штате США, брак считается действительным для федеральных целей, если он действителен в этом штате. Если брак заключен в другом месте, брак считается действительным для федеральных целей, если он действителен хотя бы в одном штате США.
Ученые-юристы оспаривают, является ли формулировка Закона об уважении к браку подходящим решением проблемы. Линн Уордл написала, что «существенно предвзято обходить политику штата, которая не разрешает и не признает однополые браки» и «нарушает федерализм». Уильям Бауд поддержал формулировку Закона об уважении к браку. Он утверждал, что есть варианты: отдавать предпочтение месту заключения брака или месту жительства супружеской пары, что местом жительства легче манипулировать и что выбор закона в зависимости от места празднования "способствует предсказуемости и стабильности. ".
Законодательный прогресс
111-й Конгресс
Законопроект 2009 года был внесен на рассмотрение представителем США Джеррольдом Надлером из Нью-Йорка 15 сентября 2009 года и собрал 120 соавторов.
112-й Конгресс
Законопроект 2011 года был внесен на рассмотрение представителем США Джеррольдом Надлером из Нью-Йорка 16 марта 2011 года, а его версия в Сенате США была представлена Дайанн Файнштейн из Калифорнии в тот же день. Президент Обама заявил о своей поддержке законопроекта 19 июля 2011 года.
дом
В сентябре 2011 года Илеана Рос-Лехтинен из Флориды стала 125-м соавтором законопроекта в Палате представителей США и первым республиканским членом Конгресса США, заявившим о поддержке законопроекта. В декабре 2012 года Ричард Ханна и Чарльз Басс стали следующими республиканцами, которые поддержали законопроект.
Сенат
20 июля 2011 года сенатор Патрик Лихи из Вермонта председательствовал на первых слушаниях в Конгрессе по предложению об отмене Закона о защите брака (DOMA). 25 октября 2011 года сенатор Лихи объявил, что судебный комитет Сената начнет дебаты 3 ноября 2011 года, а голосование в комитете, вероятно, состоится на следующей неделе. 3 ноября 2011 года законопроект обсуждался в судебном комитете Сената , где его принятие было предрешено из-за того, что для принятия было найдено достаточное количество голосов среди 10 демократических членов комитета, которые являются соавторами законопроекта; однако республиканцы в Комитете потребовали отложить голосование на одну неделю. Во время дебатов сенатор Файнштейн отметил, что DOMA отказывает однополым парам в более чем 1100 федеральных правах и льготах, которые предоставляются всем остальным членам этого класса, парам, состоящим в законном браке, включая права на супружеские пособия по социальному обеспечению, защиту от налогов на наследство, когда супруг (а) скончался, а также возможность совместно подавать налоги и требовать определенных удержаний. Законодательный комитет Сената проголосовал 10-8 в пользу продвижения законопроекта в сенат.
113-й Конгресс
Спонсоры законопроекта решили не вводить повторно Закон об уважении к браку в 2013 году до тех пор, пока Верховный суд США не вынесет решение по делу Соединенные Штаты против Виндзора . Они вернули его 26 июня, в тот же день, когда суд постановил, что статья 3 Закона о защите брака является неконституционной.
114-й Конгресс
Вышеупомянутый депутат парламента Джеррольд Надлер из Нью-Йорка и сенатор Дайан Файнштейн из Калифорнии вновь представили закон в первый день 114-го Конгресса . Надлер заметил: «Мы должны завершить работу, начатую Верховным судом». Что касается соавторов, предложение вскоре набрало 77 соавторов в Палате представителей и 41 в Сенате. Новость была тепло встречена правозащитными группами ЛГБТ, такими как Американская ассоциация военных партнеров , которая заявила, что Конгресс должен принять меры для оказания помощи однополым военным парам, ищущим льготы для ветеранов.
Раздел 2 DOMA, последнее существенное положение этого закона, оставшееся в силе после Виндзора , был объявлен неконституционным в Обергефелле в июне 2015 года.
Законодательная история
| Конгресс | Краткое название | Номер (а) счета | Дата введения | Спонсор (ы) | Кол-во коспонсоров | Последний статус |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 111-й Конгресс | Закон о браке 2009 года | HR 3567 | 15 сентября 2009 г. | Член палаты представителей Джеррольд Надлер (Д – Нью-Йорк) | 120 | Передано в Судебный комитет Палаты представителей Направлено в судебный подкомитет Палаты представителей по Конституции, гражданским правам и гражданским свободам . |
| 112-й Конгресс | Закон о браке 2011 года | С. 598 | 16 марта 2011 г. | Сенатор Дайан Файнштейн (D – CA) | 32 | Утверждено Судебным комитетом Сената ; отправлено в сенатский пол. |
| HR 1116 | 16 марта 2011 г. | Член палаты представителей Джеррольд Надлер (Д – Нью-Йорк) | 160 | Передано в Судебный комитет Палаты представителей | ||
| 113-й Конгресс | Закон о браке 2013 года | С. 1236 | 26 июня 2013 г. | Сенатор Дайан Файнштейн (D – CA) | 45 | Передано в Судебный комитет Сената |
| HR 2523 | 26 июня 2013 г. | Член палаты представителей Джеррольд Надлер (Д – Нью-Йорк) | 183 | Передано в Судебный комитет Палаты представителей | ||
| 114-й Конгресс | Закон о браке 2015 года | С. 29 | 6 января 2015 г. | Сенатор Дайан Файнштейн (D – CA) | 44 год | Передано в Судебный комитет Сената |
| HR 197 | 6 января 2015 г. | Член палаты представителей Джеррольд Надлер (Д – Нью-Йорк) | 151 | Передано в Судебный комитет Палаты представителей |