Отношения Казахстана с Европейским Союзом - Kazakhstan–European Union relations
 | |
 ЕС |
 Казахстан |
|---|---|
| Посланник | |
| Посол Свен-Олов Карлссон | Посол Маргулан Б. Баймухан |
Отношения между Европейским Союзом и Казахстаном - это международные отношения между Республикой Казахстан и общие внешнеполитические и торговые отношения Европейского Союза .
Двусторонние отношения начались в 1992 году с подписания Протокола об установлении дипломатических отношений между Казахстаном и ЕС. С тех пор он претерпел значительные изменения, включив в него несколько форматов сотрудничества, включая Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA), а также установление нескольких диалогов, призванных помочь в реализации социальных, политических и экономических реформ.
ЕС является крупнейшим экономическим партнером Казахстана, на который приходится примерно 30% его общей торговли товарами и на его долю приходится 41% экспорта Казахстана. Казахстан также является крупным получателем прямых иностранных инвестиций из ЕС.
Сравнение
 Европейский Союз
|
 Казахстан
|
|
|---|---|---|
| численность населения | 447 206 135 | 18 708 352 |
| Площадь | 4324782 км 2 (1669808 квадратных миль) | 2724900 км 2 (1052100 квадратных миль) |
| Плотность населения | 115 / км 2 (300 / кв. Миль) | 7 / км 2 (18,1 / кв. Миль) |
| Столица | Брюссель ( де-факто ) | Нур-Султан |
| Глобальные города | Париж , Рим , Берлин , Вена , Мадрид , Амстердам , Афины , Дублин , Хельсинки , Варшава , Лиссабон , Стокгольм , Копенгаген , Прага , Бухарест , Никосия , Будапешт , Таллин , София , Рига , Любляна , Братислава , Вильнюс , Загреб | Нур-Султан , Алматы , Актобе , Костанай , Караганда , Атырау , Павлодар , Тараз , Жезказган , Кызылорда , Семей , Экибастуз , Шымкент , Аркалык , Жанаозен , Риддер , Темиртау , Степногорск |
| Правительство | Наднациональная парламентская демократия, основанная на европейских договорах | Унитарная президентская конституционная республика с доминирующей партией |
| Первый лидер | Президент высокого уровня Жан Монне | Президент Нурсултан Назарбаев |
| Текущий лидер | Президент Совета Шарль Мишель Президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен |
Президент Касым-Жомарт Токаев Премьер-министр Аскар Мамин |
| Официальные языки | 24 официальных языка , 3 из которых считаются "процедурными" ( английский , французский и немецкий ) | Казахский , русский |
| Основные религии | 72% христианство (48% католицизм , 12% протестантизм , 8% восточное православие , 4% другое христианство), 23% нерелигиозные, 3% другие, 2% ислам |
70,2% мусульмане 26,3% христиане 3,5% другие |
| Этнические группы | Немцы (примерно 80 миллионов), французы (примерно 67 миллионов), итальянцы (примерно 60 миллионов), испанцы (примерно 47 миллионов), поляки (примерно 46 миллионов), румыны (примерно 16 миллионов), голландцы ( около 13 миллионов), греки (около 11 миллионов), португальцы (около 11 миллионов) и другие |
65,5% казахов , 21,5% русских , 3,0% узбеков , 1,8% украинцев , 1,4% уйгуров , 1,2% татар , 1,1% немцев , 4,5% других |
| ВВП (номинальный) | 16,477 триллиона долларов, 31 801 доллар на душу населения | 179,332 миллиарда долларов, 9 686 долларов на душу населения |
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве
Двусторонние отношения между ЕС и Казахстаном регулируются Соглашением о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA) 2015 года. Соглашение было ратифицировано Парламентом Казахстана в марте 2016 года. Европейский Парламент ратифицировал соглашение 12 декабря 2017 года. 511 из 654 членов Европейского парламента проголосовали за ратификацию. Казахстан - первая страна Центральной Азии, заключившая EPCA с ЕС.
EPCA вступило в силу 1 марта 2020 года. Соглашение регулирует 29 сфер сотрудничества, включая торгово-экономические отношения, взаимодействие в области транспорта, энергетики, изменения климата, космоса и т. Д. Между ЕС и Казахстаном.
Казахстан также является частью Новой стратегии ЕС по Центральной Азии, принятой в 2019 году.
Совет сотрудничества
Совет сотрудничества между Казахстаном и Европейским Союзом собирается ежегодно и является органом, выполняющим двустороннее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Совет сотрудничества и Казахстан обсуждают многие вопросы, имеющие взаимное значение, такие как политические, судебные и экономические реформы, верховенство закона, торгово-экономические отношения и региональная стабильность.
На 15-м заседании, состоявшемся 4 октября 2016 г., Совет приветствовал Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве. Во время 18-й сессии Совета, состоявшейся в мае 2021 года, ЕС приветствовал прогресс, достигнутый в реализации Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном (EPCA), а также ратификацию Казахстаном Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах. и подчеркнули необходимость скорейшего осуществления объявленного Казахстаном «третьего этапа политической реформы» по демократизации общества.
Торговля и прямые иностранные инвестиции
С 2002 года ЕС превратился в крупнейшего торгового партнера Казахстана, на который приходится более 41% его экспорта. В 2007 году этот экспорт составляли в основном нефть и газ (80%). В том году импорт товаров из Казахстана в ЕС составил 13,35 млрд евро, а услуг - 1,52 млрд евро. Экспорт ЕС в Казахстан составил 6,04 млрд евро товаров и 1,92 млрд евро услуг.
В 2014 году более половины общего товарооборота Казахстана приходилось на ЕС - около 53,4 миллиарда долларов в 2013 году и 28,4 миллиарда долларов в первой половине 2014 года. Более половины валовых прямых иностранных инвестиций Казахстана, или почти 100 миллиардов долларов, поступило из стран ЕС. . Торговля с ЕС составила 31 миллиард евро (36%). По словам бывшего вице-президента Европейской комиссии Гюнтера Эттингера , на 27 стран ЕС пришлось 44% от общего объема прямых иностранных инвестиций, вложенных в Казахстан за последние 15 лет, что составило 157 миллиардов долларов.
В ходе двусторонних встреч с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном в Лондоне президент Казахстана Назарбаев подписал 46 договоров на общую сумму более 13 миллиардов долларов.
После того, как ЕС поддержал его вступление, Казахстан вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО) в качестве своего 162-го государства-члена в ноябре 2015 года.
Казахстан, ЕС и Международный торговый центр запустили в декабре 2020 года региональный проект Ready4Trade Central Asia. Одним из ключевых направлений проекта Ready4Trade Central Asia является разработка комплексного законодательства в области электронной коммерции, которое планируется внедрить в Казахстане при содействии ИТЦ и Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
По состоянию на 2020 год Казахстан является 33-м крупнейшим торговым партнером ЕС, в то время как ЕС является крупнейшим торговым партнером Казахстана, составляя примерно 30% от общего объема торговли товарами. Несмотря на пандемию COVID-19, общий объем торговли товарами между двумя организациями составил 18,6 млрд евро, при этом импорт ЕС составил 12,6 млрд евро, в основном машины, транспортное оборудование и химические вещества, а экспорт ЕС составил 5,9 млрд евро.
Более 50% прямых иностранных инвестиций в Казахстан происходит из стран Европейского Союза. Крупнейшими источниками прямых иностранных инвестиций из стран-членов ЕС являются Нидерланды (90,4 млрд долларов), Швейцария (25,8 млрд долларов), Франция (16,1 млрд долларов), Италия (8,7 млрд долларов), Бельгия (7,6 млрд долларов) и Германия (5,2 млрд долларов).
В Казахстане зарегистрировано более 4 000 компаний с европейским капиталом и более 2 000 совместных предприятий.
В то время как в 2006 году половина прямых иностранных инвестиций Казахстана в размере 7,3 миллиарда долларов была получена из ЕС, к 2019 году они увеличились до почти 64 миллиардов евро прямых иностранных инвестиций ЕС.
Сотрудничество
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) с Казахстаном является правовой основой двусторонних отношений между ЕС и Казахстаном с момента его вступления в силу в 1999 году. В ноябре 2006 года был подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области энергетики между ЕС и Казахстаном. подписал, закладывая основу для расширенного сотрудничества. Казахстан признает усиление экономической и политической интеграции как ключ к своей модернизации и развитию.
В будущем помощь Европейской комиссии будет сосредоточена на следующих приоритетных областях: продвижение текущего процесса реформ на политическом, экономическом, судебном и социальном уровнях, создание инфраструктуры и сотрудничество в энергетическом секторе.
Общие цели сотрудничества ЕС, ответные меры политики и приоритетные области для Центральной Азии можно найти в Региональном стратегическом документе ЕС для Центральной Азии на 2007–2013 гг. Помимо помощи в рамках Инструмента сотрудничества в целях развития (DCI), Казахстан участвует в нескольких текущих региональных программах.
Совет сотрудничества между Европейским союзом (ЕС) и Казахстаном провел свое четырнадцатое заседание во вторник, 3 марта 2015 года. Заседание проходило под председательством министра иностранных дел Казахстана Ерлана Идрисова, а делегацию ЕС возглавлял министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс. ЕС подтвердил свою поддержку членства Республики Казахстан в ВТО. В ноябре 2015 года Казахстан вступил в ВТО в качестве 162-го государства-члена после того, как ЕС поддержал его вступление.
В 2014 году Казахстан стал первой страной Центральной Азии, присоединившейся к Встрече Азия-Европа (ASEM).
В Астане прошла конференция под названием «25 лет отношений между Европейским Союзом и Центральной Азией: от прошлого к будущему», на которой специальный представитель ЕС по Центральной Азии посол Питер Буриан подтвердил финансовую и политическую приверженность Европейского Союза Казахстану и региону Центральной Азии. .
ЕС запустил в ноябре 2019 года три программы, способствующие региональной интеграции в Центральной Азии. Бюджет программы составляет 28 миллионов евро (30,8 миллиона долларов). Они будут поддерживать верховенство закона, торговлю, инвестиции и рост в регионе в соответствии с новой Стратегией ЕС для Центральной Азии.
Сотрудничество в зеленой экономике
В 2015 году Европейский Союз и Казахстан запустили Проект по поддержке перехода Казахстана к модели «зеленой» экономики. Проект финансируется Европейским союзом и реализуется Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в качестве ведущей организации в партнерстве с ЕЭК ООН.
Общая цель проекта - способствовать долгосрочной экологической устойчивости и инклюзивному экономическому развитию Казахстана, поддерживая переход страны к модели зеленой экономики.
Во время 18-го заседания Совета сотрудничества ЕС-Казахстан в мае 2021 года, проходившего в Брюсселе, ЕС выразил заинтересованность в расширении сотрудничества в таких областях, как «защита окружающей среды, достижение углеродной нейтральности и борьба с изменением климата». Через Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ЕС уже работает с Казахстаном над финансированием строительства солнечной электростанции мощностью 76 МВт в Карагандинской области в рамках программы ЕБРР по возобновляемым источникам энергии в Казахстане стоимостью 500 миллионов евро, которая была создана в 2016 году.
ЕС также финансирует начальный этап проекта в поддержку устойчивого туризма в стране, который фокусируется на «практике устойчивого потребления и производства в туристическом секторе» в Казахстане.
Диалог по правам человека
В апреле 2008 года Казахстан и ЕС подписали соглашение о начале диалога по правам человека . Диалоги по правам человека являются инструментом внешней политики ЕС и предназначены для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес, и расширения сотрудничества в области прав человека, а также для запуска инициатив по улучшению соответствующей ситуации с правами человека. В соответствии с этим соглашением, ЕС провел свой первый структурированный диалог по правам человека с Казахстаном в октябре 2008 года. Последний диалог ЕС-Казахстан по правам человека прошел в ноябре 2020 года.
Европейский Союз оказывает экономическую и техническую помощь Казахстану через Европейский инструмент за демократию и права человека (ЕИДПЧ). Евросоюз выделяет 1 миллион евро в год на различные проекты в Казахстане, которые поддерживают текущие правовые реформы в Казахстане и укрепляют роль гражданского общества .
Членство в ЕС
Казахстан имеет протяженность на запад, что с географической точки зрения является веским аргументом в пользу его европейского статуса и потенциала для возможного членства в ЕС. В 2009 году посол Казахстана в России Адильбек Джаксыбеков сказал: «Мы хотели бы в будущем присоединиться к Европейскому Союзу, но не как Эстония и Латвия , а как равноправный партнер». Это заявление касалось долгосрочной перспективы, поскольку в настоящее время Казахстан даже не участвует в Европейской политике соседства (ЕПС), хотя Министерство иностранных дел Казахстана выразило интерес к ЕПС. Депутат Европарламента Чарльз Тэннок предложил включить Казахстан в ЕПС, подчеркнув при этом, что «все еще существуют опасения относительно демократии и прав человека в Казахстане».
Сотрудничество в судебной сфере
Казахстан и ЕС запустили трехлетний проект под названием «Улучшение уголовного правосудия в Казахстане» (EUCJ) в октябре 2015 года. Общий бюджет проекта, выделенный ЕС, составил 5,5 миллиона евро. EUCJ стремился содействовать верховенству закона и реформировать судебную систему Казахстана. На конференции, посвященной завершению проекта, стратегический директор EUCJ Билл Мазер отметил: «Все цели проекта ... были выполнены досрочно».
В ходе ежегодного подкомитета по вопросам правосудия и внутренних дел, состоявшегося в ноябре 2020 года, официальные лица ЕС приветствовали заявления президента Токаева о новом этапе реформ, направленных на улучшение «правоохранительной деятельности, судебной системы и уделение первоочередного внимания правам человека», и подчеркнули важность независимого правосудия. система.
Культура и образование
Казахский культурный центр «Тиль Казына» («Культура - это сокровище») открылся в Брюсселе, Бельгия, в июне 2020 года. Новый центр был создан для содействия культурному обмену и сотрудничеству путем проведения языковых курсов, организации различных семинаров и мастер-классов по казахскому искусству и кухне.
Казахстан является основным бенефициаром программы ЕС Erasmus +, которая составила 115 миллионов евро на сотрудничество в сфере высшего образования с Центральной Азией на период 2014-2020 годов. К концу 2020 года ожидается, что около 3400 казахстанских студентов и преподавателей приедут в Европу учиться или преподавать, а казахстанские вузы будут принимать более 1500 европейцев.