25-летняя программа сотрудничества Иран-Китай - Iran–China 25-year Cooperation Program

Китайско-Иранское всеобъемлющее стратегическое партнерство
Ван И и Мохаммад Джавад Зариф в Министерстве иностранных дел Ирана 2021-03-27.jpeg
Министр иностранных дел Китая Ван И (слева) и министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф (справа) после подписания программы сотрудничества в Тегеране
Созданный 27 марта 2021 г.
Место нахождения Тегеран , Иран
Подписавшие Китайская Народная Республика Исламская Республика Иран
Цель Согласованность во всех сферах двусторонних отношений и региональных и международных вопросов.

Иран-Китай 25-летней программы сотрудничества или всестороннего стратегического партнерства между ИК Ирана, КНР является соглашение о сотрудничестве 25-летнего на дальнейшее развитие отношений между Ираном и Китаем , подписанного в Тегеране по - китайски и иранских министров иностранных дел 27 марта 2021 года ; окончательные детали соглашения еще не объявлены официально. Согласно проекту 25-летнего соглашения (подписанного 24 июня 2020 года в Пекине ), ранее полученного The New York Times , Китай должен инвестировать 400 миллиардов долларов США в экономику Ирана в течение этого периода времени в обмен на стабильную и сильно дисконтированную поставки нефти из Iran.The ключевых деталей сделки , первоначально сообщали британский журналист и автор, Симон Уоткинс, в статье , опубликованной 3 сентября 2019 в нефтяной экономиста о том , что соглашение включает в себя до $ 280 миллиардов в сторону развивающихся Ирана нефть , газ и нефтехимические сектора и еще инвестиции в $ 120 млрд на модернизацию Ирана транспортировки и производственной инфраструктуры . По словам иранских властей, возобновление китайской инициативы «Один пояс, один путь» также является частью соглашения.

В отчете Petroleum Economist первоначально утверждалось, что в соответствии с соглашением «Китай сможет покупать все иранские нефть, газ и нефтехимические продукты с минимальной гарантированной скидкой в ​​12% от шестимесячной скользящей средней цены сопоставимых эталонных продуктов. , плюс еще от 6 до 8 процентов от этой метрики для компенсации с поправкой на риск ". В том же отчете добавлено, что соглашение позволит Китаю разместить персонал службы безопасности на территории Ирана для защиты китайских проектов, и что будет доступен дополнительный персонал и материальные средства для защиты возможного транзита нефти, газа и нефтехимических продуктов из Ирана в Китай, где нужно, в том числе через Персидский залив.

Позже сообщения о том, что сделка включала в себя аренду иранских островов Китаю, были категорически отвергнуты властями Ирана, в том числе министром иностранных дел Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом , который заявил, что «такой сделки даже не существует, не говоря уже о наличии статей», и что "мы не передали ни одного квадратного метра [нашей] земли Китаю или какой-либо другой стране, и не предоставили какой-либо иностранной стране исключительное право использовать в своих интересах часть земли Ирана, и не будем делать этого [в будущее] ». Позже представитель министерства иностранных дел Ирана подтвердил репортерам, что« нет передачи иранских островов, нет присутствия вооруженных сил и никаких других иллюзий ». Сообщения о продаже иранской нефти и нефтехимии со значительными скидками также было отказано.

На основании соглашения Китай согласился вложить от 280 до 400 миллиардов долларов в виде прямых иностранных инвестиций в иранскую нефтегазовую и нефтехимическую промышленность.

Первоначальный план сотрудничества был предложен китайским лидером Си Цзиньпином во время визита в Иран в 2016 году. Президент Ирана Хасан Рухани подписал окончательный проект программы 23 июня на заседании кабинета министров и поручил министерству иностранных дел Ирана завершить переговоры. По состоянию на июль 2020 года иранский парламент еще не принял соглашение, но, вероятно, последует его примеру. 1 октября 2020 года президент Рухани направил Си Цзиньпину сообщение о прекращении участия в программе.

Фон

Республика и имперское государство Ирана официально установили дипломатические отношения в 1937 г. В 1971 годе Иран признал Народную Республику Китая (управлялась Коммунистическая партия Китая ) в качестве единственного законного правительства Китая, а также отменил свое признание Китайская Республикагоминьдановским правительством, базирующимся в Тайване ) как государство. В первые годы холодной войны , Ирана и Народной Республики Китая были на противоположных сторонах железного занавеса , с Ираном является частью американской -LED западного блока от 1953 переворота и Китай будучи частью СССР - возглавлял Восточный блок, пока последний не отделился в 1961 году, таким образом поддерживая Западный блок до конца холодной войны.

После иранской революции 1979 года , которая установила нынешнюю Исламскую Республику Иран , два государства сохранили свои дипломатические отношения, поскольку Иран и Соединенные Штаты разорвали свои двусторонние связи во время ирано-американского кризиса с заложниками . В конечном итоге против Ирана были введены международные санкции , хотя Китай по-прежнему оказывал помощь в виде оружия иранцам во время ирано-иракской войны .

Шанхайская организация сотрудничества , на котором Иран является государством - наблюдателя, и 25-летняя программа Ирана-Китай является частью китайской инициативы пояса и дорожной , поэтому вполне вероятно , что запрос Ирана на постоянное членство будет повторяться в ближайшем будущем и будет принят всеми его участниками.

Проект

«Это сотрудничество является основанием для участия Ирана и Китая в базовых проектах и ​​развитии инфраструктуры, включая крупную инициативу« Один пояс, один путь » , а также возможностью для привлечения инвестиций в различные экономические области, включая промышленность, туризм, информационные технологии и связь, Президентский сайт цитирует слова Рухани. По словам Махмуда Ваези, за реализацию программы отвечает Али Лариджани .

Геоэкономический эффект Южной Азии

Иран имеет аналогичный проект партнерства с Индией и Россией, который называется « Международный транспортный коридор Север – Юг» . Есть также перспективы развития в том числе в Пакистане. И Иран, и Пакистан в прошлом поддерживали дружеские отношения с Китаем. Преимущества инициативы «Один пояс, один путь» могут перевесить политические и религиозные различия. Более свободная торговля между Ираном и Пакистаном благодаря железным дорогам и портам может открыть потенциал развития в обеих странах. Также появится более сильный единый фронт, чтобы заставить Афганистан последовать его примеру. Это потенциальное соглашение также ослабило бы давление Индии на Пакистан и Китай.

Национальный Интернет

Член Исламской консультативной ассамблеи Ирана заявил в июне 2020 года, что в проекте документа указано «сотрудничество в развитии киберпространства», и отметил, что использование Национальной информационной сети оскорбительных сайтов и баз данных может быть отфильтровано.

Китайское военное присутствие

По данным The Economist , инвестиции идут со скидкой на закупку нефти, отдавая приоритет Китаю в реализации проектов развития и позволяя 5000 китайским (иностранным) силам безопасности находиться на иранской земле. По сообщению The New York Times, также идут разговоры об углублении военного сотрудничества . Проект включает совместные военные учения и тренировки, исследования и разработку оружия, а также обмен разведданными. Причина в том, чтобы остановить терроризм, торговлю людьми и наркотиками, а также трансграничные преступления. Эти сообщения неоднократно категорически отвергались иранскими властями. Статья 146 иранской конституции запрещает присутствие иностранных военных баз на иранской земле даже в мирных целях.

Влияние на Ближний Восток

Долгосрочная политика Китая в отношении неполитического вмешательства сослужила ему хорошую службу в стремлении к экономическому развитию. Китай стал экономически связан со многими странами Ближнего Востока, и BRI, вероятно, будет включать многих из тех, кто уже связан с Китаем. Заключение такой сделки с Ираном является спорным шагом, и его последствия неясны. В статье Times описывается этот шаг как противоречащий интересам других региональных игроков, в первую очередь Саудовской Аравии. Однако Time объясняет, что это ничем не отличается от любых других экономических сделок в рамках BRI, которые включают другие страны, такие как другие государства Персидского залива и Египет. Растущая поддержка Китаем стран, находящихся в конфликте друг с другом, может начать работать против него, как и его поддержка Палестины и Израиля. Хотя это может бледнеть по сравнению с экономическим прогрессом, достигнутым благодаря BRI для Ближнего Востока в целом. Ухудшение отношений с Западом и политика невмешательства Китая во внутренние дела торговых партнеров делают Китай привлекательным кандидатом на экономическое будущее многих государств Ближнего Востока. Сделка с Ираном может стать моделью, которой начнут следовать другие страны.

Отношения с США

Несмотря на эскалацию напряженности между США, Ираном и Китаем из-за администрации президента Трампа, План сотрудничества не является ответом на действия США. Сделка разрабатывалась с 2016 года, до того, как администрация Трампа вышла из сделки с Ираном, и до изменений в китайско-американских торговых отношениях. Однако в прошлом США приложили руку к тому, чтобы сблизить эти две страны. Его политика в прошлом непреднамеренно вынуждала их работать вместе из-за нераспространения ядерного оружия и экономических санкций. Китай часто продлевает экономическую жизнь Ирану из-за санкций США. Саид Хатибзаде, пресс-секретарь министерства иностранных дел Ирана, отрицает, что продвижение сделки было отложено до выборов в США в 2020 году. По состоянию на 19 октября 2020 года США наложили санкции на шесть юридических и двух физических лиц за их деятельность, связанную с Судоходными линиями Исламской Республики Иран (IRISL).

Критика

Одомашненный

Бывший президент Махмуд Ахмадинежад раскритиковал сделку и сказал: «Я слышал, что правительство ведет переговоры с другой страной о сделке, и никто не знает, не сказав людям, что люди раздают национальное богатство ...»

Али Мотахари сказал, что должно быть решение проблемы концентрационных лагерей в Синьцзяне независимо от договоренностей о сделке с Китаем.

Иностранный

Реза Пехлеви , наследник бывшего имперского государства Иран , раскритиковал иранское правительство и программу и назвал ее предательством национальных интересов Ирана.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение