Отношения Ирана и США - Iran–United States relations

Иранско-американские отношения
Карта с указанием местоположения Ирана и США

Иран

Соединенные Штаты
Дипломатическая миссия
Секция интересов в
посольстве Пакистана, Вашингтон, округ Колумбия
Секция интересов в посольстве Швейцарии
Посланник
Директор отдела интересов Мехди Атефат Специальный представитель США по Ирану Роберт Малли

Иран и Соединенные Штаты не имеют официальных дипломатических отношений с апреля 1980 года. Вместо этого Пакистан служит защитной державой Ирана в Соединенных Штатах, а Швейцария - защитной державой Соединенных Штатов в Иране. Контакты осуществляется через Иранские Секции интересов в посольстве пакистанского в Вашингтоне, округ Колумбия , и интересы США Раздела посольства Швейцарии в Тегеране . В августе 2018 года верховный лидер Ирана Али Хаменеи запретил прямые переговоры с США.

Американские газеты 1720-х годов были неизменно проиранскими, особенно во время восстания Махмуда Хотака 1722 года против иранской монархии . Отношения между двумя странами начались в середине-конце 19 века, когда Иран был известен на западе как Персия . Персия очень настороженно относилась к британским и русским колониальным интересам во время Большой игры . Напротив, Соединенные Штаты считались более надежной иностранной державой, а американцы Артур Миллспо и Морган Шустер даже были назначены шахами того времени генеральными казначеями . Во время Второй мировой войны, Персия была захвачена в Соединенном Королевстве и Советский Союз , как союзники США, но отношения продолжали оставаться положительными после войны и до более поздних лет правительства Мосаддыка , который был свергнут в перевороте , организованном Центральное разведывательное управление при поддержке MI6 . За этим последовала эпоха очень тесного союза и дружбы между режимом шаха Мохаммада Реза Пехлеви и правительством США, Персия была одним из ближайших союзников США, за которой, в свою очередь, последовали драматические изменения и разногласия между двумя странами после Иранская революция 1979 года .

По поводу причины похолодания в отношениях мнения расходятся. Иранские объяснения включают все: от естественного и неизбежного конфликта между Исламской революцией, с одной стороны, и воспринимаемым американским высокомерием и стремлением к глобальной гегемонии, с другой. Другие объяснения включают потребность иранского правительства во внешнем призраке, который мог бы послужить предлогом для внутренних репрессий против продемократических сил и привязать правительство к его лояльному электорату. Соединенные Штаты связывают ухудшение отношений с иранским кризисом с заложниками в 1979–1981 годах , неоднократными нарушениями прав человека Ираном после Исламской революции, его растущим влиянием на Ближнем Востоке и его ядерной программой .

С 1995 года Соединенные Штаты наложили эмбарго на торговлю с Ираном. В 2015 году Соединенные Штаты провели успешные переговоры по ядерной сделке ( Совместный всеобъемлющий план действий ), направленной на введение существенных ограничений на ядерную программу Ирана, включая более интрузивные инспекции МАГАТЭ, а также ограничения уровней обогащения, а в 2016 году большинство санкций в отношении ядерной программы Ирана были введены в действие. Иран были сняты. Администрация Трампа в одностороннем порядке вышла из ядерной сделки и повторно ввела санкции в 2018 году, начав так называемую «кампанию максимального давления» против Ирана. В ответ Иран начал постепенно сокращать свои обязательства по ядерной сделке и в конечном итоге превысил уровни обогащения до СВПД. Две страны были близки к открытому конфликту во время кризиса в Персидском заливе 2019–2021 годов .

Согласно опросу BBC World Service 2013 года, 5% американцев положительно оценивают влияние Ирана, а 87% выражают отрицательное мнение, что является самым неблагоприятным восприятием Ирана в мире. С другой стороны, исследования показали, что большинство иранцев положительно относятся к американскому народу, но не к правительству США. Согласно опросу IranPoll за 2019 год, 13% иранцев положительно относятся к США, а 86% выражают отрицательное мнение, самое неблагоприятное восприятие Соединенных Штатов в мире. Согласно опросу Pew 2018 года, 39% американцев считают, что ограничение силы и влияния Ирана должно быть главным приоритетом внешней политики. Отношения имеют тенденцию улучшаться, когда у двух стран совпадают цели, такие как отражение суннитских боевиков во время войны в Ираке и интервенция против ИГИЛ .

Ранние отношения

Политические отношения между Ираном (Персией) и Соединенными Штатами начались, когда шах Ирана Нассереддин Шах Каджар официально направил первого посла Ирана Мирзу Аболхасана в Вашингтон, округ Колумбия , в 1856 году. В 1883 году Соединенные Штаты назначили Самуэля Г.В. Бенджамина. в качестве первого официального дипломатического представителя в Иране; однако посольские отношения устанавливались только в 1944 году. Первым послом Ирана в Соединенных Штатах Америки был Мирза Альбохассан Хан Ильчи Кабир. Джастин Перкинс и Асаэль Грант были первыми миссионерами, отправленными в Иран в 1834 году через Американский совет уполномоченных по иностранным миссиям .

США мало интересовали персидские дела, в то время как США как надежный аутсайдер не пострадали. После Первой мировой войны персы снова обратились к США за помощью в наведении порядка в своих финансах. Этой миссии, в отличие от предыдущей, противостояли влиятельные заинтересованные стороны, и в конце концов она была отозвана, так как ее задача не была выполнена. После этого у США не было особой озабоченности по поводу Ирана или какого-либо взаимодействия до Второй мировой войны.

Амир Кабир , премьер-министр при Насереддине Шахе , также инициировал прямые контакты с американским правительством в Вашингтоне. К концу XIX века велись переговоры с американской компанией о создании железнодорожной сети от Персидского залива до Тегерана .

До Второй мировой войны отношения между Ираном и США оставались теплыми. В результате многие иранцы, симпатизирующие персидской конституционной революции, стали рассматривать США как «третью силу» в их борьбе за изгнание британского и российского господства в персидских делах. Американские промышленные и деловые лидеры поддерживали стремление Ирана модернизировать свою экономику и изгнать британское и российское влияние из страны.

Во время персидской конституционной революции 1909 года американец по имени Говард Баскервиль погиб в Тебризе , сражаясь с ополчением в битве против сил роялистов. После того, как иранский парламент в 1911 году назначил финансиста Соединенных Штатов Моргана Шустера генеральным казначеем Ирана, в Тегеране боевиками, предположительно связанными с российскими или британскими интересами, был убит американец . Шустер стал еще активнее оказывать финансовую поддержку Конституционной революции Ирана. Когда правительство Ирана приказало Шуа аль-Салтане (شعاع السلطنه), брату шаха, который был привержен целям имперской России в Иране, сдать свои активы, Шустер приступил к захвату. Имперская Россия немедленно высадила войска в Бандар-Энзели , потребовав от персидского правительства обращения за помощью и извинений. Российский генерал Ляхов впоследствии обстрелял иранский парламент в Тегеране в рамках действий по защите интересов России во время череды событий, и Морган Шустер был вынужден уйти в отставку под давлением Великобритании и России. В книге Шустера « Удушение Персии» подробно излагаются подробности этих событий и критикуются британское и российское влияние в Персии.

Американское посольство сначала сообщило в отдел по Ирану в министерстве иностранных дел в Лондоне о популярной точке зрения на причастность Великобритании к перевороту 1921 года, который привел Реза-шаха к власти. В отчете британского посольства от 1932 года признавалось, что британское правительство посадило Реза-шаха «на трон». В то время Иран не рассматривал США как союзника Великобритании.

В 1936 году Иран отозвал своего посла в Вашингтоне после публикации статьи с критикой Реза Шаха в New York Daily Herald . Вывод длился почти год.

Вскоре за Морганом Шустером последовали Артур Миллспо , которого Реза Шах назначил генеральным казначеем, и Артур Поуп , который был главной движущей силой возрожденческой политики Персидской империи Реза Шаха. Дружеские отношения между США и Ираном продлились до 1950-х годов.

Правление последнего шаха Ирана

В 1941 году англо-советское вторжение в Иран свергло Реза-шаха из-за его склонности к странам оси. Оккупанты установили маршрут массовых поставок военной техники по ленд-лизу в Советский Союз . С 1942 года в эксплуатации этого Персидского коридора участвовали американские войска .

Последний шах Ирана Мохаммад Реза Пехлеви поддерживал тесные связи с Соединенными Штатами на протяжении большей части своего правления, которое длилось с 1941 по 1979 год. Он проводил модернизирующую экономическую политику и сильно проамериканскую внешнюю политику; он также совершил несколько визитов в Америку, где его считали другом.

Протяженная граница Ирана с соперником Америки в холодной войне, Советским Союзом , и его положение как крупнейшей и самой могущественной страны в богатом нефтью Персидском заливе сделали Иран «опорой» внешней политики США на Ближнем Востоке . До иранской революции 1979 года многие иранские студенты и другие граждане проживали в Соединенных Штатах и ​​имели положительное и доброжелательное отношение к Америке и американцам. В 1970-х годах около 25000 американских технических специалистов были направлены в Иран для обслуживания военной техники (например, F-14 ), проданной правительству шаха. Кроме того, с 1950 по 1979 год от 800 000 до 850 000 американцев посетили или жили в Иране и часто выражали свое восхищение иранским народом.

Пехлеви Иранско-американские отношения
Карта с указанием местоположения Имперского государства Иран и Соединенных Штатов

Иран

Соединенные Штаты

Премьер-министр Мосадек и его свержение

В 1953 году правительство премьер-министра Мохаммеда Мосадека было свергнуто в результате государственного переворота, организованного ЦРУ и МИ-6 . Многие либеральные иранцы считают, что переворот и последующая поддержка шаха США оказались в значительной степени ответственными за его произвол, который привел к «глубоко антиамериканскому характеру» революции 1979 года .

До начала Второй мировой войны у США не было активной политики в отношении Ирана. Когда холодная война началась, Соединенные Штаты встревожены попытки Советского Союза , чтобы установить сепаратистские государства в Иранском Азербайджане и Курдистане, а также его потребность в военных прав на Дарданеллах в 1946 г. Этот страх был усилен потерей Китая к коммунизму, раскрытие советских шпионских сетей и начало Корейской войны .

В 1952 и 1953 годах произошел Абаданский кризис, когда премьер-министр Ирана Мохаммед Мосадек начал национализацию Англо-Иранской нефтяной компании (AIOC). Основанная британцами в начале 20 века, компания делила прибыль (85% для Великобритании и 15% для Ирана), но компания скрывала свои финансовые отчеты от правительства Ирана. К 1951 году иранцы поддержали национализацию AIOC, и парламент единогласно согласился национализировать его холдинг, который в то время был крупнейшей компанией Британской империи. Британское правительство ответило эмбарго на иранскую нефть, которое было поддержано международными нефтяными компаниями. В последующие месяцы переговоры о контроле и компенсации за нефть зашли в тупик, и экономика Ирана ухудшилась.

Президент США Гарри С. Трумэн потребовал от Великобритании умереть свою позицию на переговорах и не вторгаться в Иран. Американская политика вызвала у Ирана ощущение, что Соединенные Штаты на стороне Моссадека, и оптимизм в отношении того, что нефтяной спор скоро будет урегулирован с помощью «ряда новаторских предложений по урегулированию» спора, предоставив Ирану «значительную экономическую помощь». Моссадек посетил Вашингтон, и американское правительство «часто делало заявления в поддержку его».

В то же время Соединенные Штаты соблюдали британское эмбарго, и, без ведома Трумэна, станция Центрального разведывательного управления в Тегеране «проводила тайную деятельность» против Мосаддека и Национального фронта «по крайней мере с лета 1952 года».

1953 Иранский государственный переворот

Когда холодная война усилилась, переговоры по нефти застопорились, а президент- республиканец Дуайт Д. Эйзенхауэр сменил президента- демократа Гарри С. Трумэна , Соединенные Штаты помогли дестабилизировать Мосаддек, исходя из теории, что «рост внутренней напряженности и продолжающееся экономическое ухудшение ... могут привести к распад государственной власти и открытие возможности по крайней мере для постепенного установления контроля "хорошо организованной коммунистической партией Ирана Туде . Весной и летом 1953 года Центральное разведывательное управление и МИ-6 провели операцию «Аякс» из американского посольства в Тегеране, помогая организовать государственный переворот с целью свержения правительства Мосадека. Первоначально операция провалилась, и шах бежал в Италию, но вторая попытка удалась, и Мосаддек был заключен в тюрьму.

Согласно исследованию государственного переворота, возглавляемого Марком Дж. Гасиоровски и Малькольмом Бирном, целью которого было «разрешить» «разногласия» по поводу того, кто и что несет ответственность, установление оснований было скорее геостратегическими соображениями, чем стремлением уничтожить движение Мосаддека. диктатура в Иране или получение контроля над иранской нефтью, которая убедила американских чиновников совершить переворот ».

После переворота

Президент Линдон Джонсон приветствует шаха в Белом доме во время протеста иранцев, 1967 год.

После переворота Соединенные Штаты финансировали вновь поставленного Шаха. За первые три недели Вашингтон предоставил Ирану экстренную помощь на 68 миллионов долларов и еще 1,2 миллиарда долларов в течение следующего десятилетия. В последовавшую затем эпоху, вплоть до падения шаха в 1979 году, Иран был одним из ближайших союзников США. США также сыграли решающую роль в создании жестокой тайной полиции шаха, чтобы удержать его у власти. Полковник армии США, работавший на ЦРУ, был отправлен в Персию в сентябре 1953 года, чтобы руководить местным персоналом при создании организации, а в марте 1955 года армейский полковник был «заменен более постоянной командой из пяти кадровых офицеров ЦРУ , включая специалистов по секретным операциям. , анализ разведки и контрразведка, включая генерал-майора Герберта Нормана Шварцкопфа, который «обучил практически все первое поколение личного состава САВАК ». В 1956 году это агентство было реорганизовано и получило название Саземан-е Эттела'ат ва Амният-е Кешвар (САВАК Их, в свою очередь, сменили собственные инструкторы САВАК в 1965 году.

Шах получил значительную американскую поддержку во время своего правления, часто совершал государственные визиты в Белый дом и заслуживал похвалы от многочисленных американских президентов. Тесные связи шаха с Вашингтоном и его политика модернизации вскоре разозлили некоторых иранцев, особенно ярых исламских консерваторов.

В Америке переворот изначально считался триумфом тайных действий, но позже многие стали считать, что этот переворот оставил «навязчивое и ужасное наследие». В 2000 году госсекретарь Мадлен Олбрайт назвала это «неудачей для демократического правительства» в Иране. Верховный лидер Али Хаменеи осудил это признание как «лживое», пожаловавшись, что оно «даже не содержит извинений».

Ядерная поддержка

США помогли Ирану создать свою ядерную программу, начиная с 1957 года, предоставив Ирану его первый ядерный реактор и ядерное топливо, а после 1967 года предоставив Ирану обогащенный уран оружейного качества .

Ядерная программа Ирана была запущена в 1950-х годах с помощью Соединенных Штатов в рамках программы « Атом для мира ». Участие правительств США и Западной Европы продолжалось до иранской революции 1979 года . В 2015 году Соединенные Штаты достигли соглашения об ограничении ядерных возможностей Ирана. Ослабление санкций в соответствии с условиями сделки высвободило более 100 миллиардов долларов замороженных активов за рубежом для Ирана и расширило иностранный доступ к иранской экономике. Взамен Иран был вынужден временно согласиться не участвовать в деятельности, включая исследования и разработку ядерной бомбы. США вышли из сделки в 2018 году.

Культурные отношения

Отношения в сфере культуры оставались сердечными до 1979. Пехлеви университет , Технологический университет Шарифа , и Исфахан технологический университет , три из ведущих академических университетов Ирана не были непосредственно по образцу американских институтов, таких как университет Чикаго , Массачусетский технологический институт , и университет Пенсильвании . Шах щедро наградил американские университеты финансовыми подарками. Например, в Университете Южной Калифорнии была открыта кафедра нефтяной инженерии, а Университет Джорджа Вашингтона получил пожертвование в размере миллиона долларов на создание программы иранских исследований .

Рост нефтяных доходов

В 1960-х и 1970-х годах нефтяные доходы Ирана значительно выросли. Начиная с середины 1960-х годов, это «ослабило влияние США в иранской политике», одновременно усилив мощь иранского государства в отношении иранской общественности. По словам ученого Хомы Катузяна , это поставило Соединенные Штаты «в противоречивое положение, поскольку иранское общество из-за переворота 1953 года рассматривало их как главного архитектора и наставника режима», в то время как «их реальное влияние» на внутреннюю иранскую жизнь. политика и политика «значительно снизились». С чрезмерным ростом доходов от нефти отношения США и Ирана стали более прочными и стабильными.

Джеймс Билл и другие историки утверждали, что между 1969 и 1974 годами президент США Ричард Никсон активно вербовал шаха в качестве американской марионетки и доверенного лица. Однако Ричард Алванди утверждает, что все получилось наоборот, когда инициативу взял на себя шах. Президент Никсон, который впервые встретился с шахом в 1953 году, считал его модернизирующимся антикоммунистическим государственным деятелем, который заслужил поддержку Америки теперь, когда британцы уходили из региона. Они встретились в 1972 году, и шах согласился закупить большое количество дорогостоящей американской военной техники и взял на себя ответственность за обеспечение политической стабильности и отражение советской подрывной деятельности во всем регионе.

1977–79: администрация Картера

Встреча иранского шаха Мохаммада Реза Пехлеви с Альфредом Атертоном , Уильямом Х. Салливаном , Сайрусом Вэнсом , президентом Джимми Картером и Збигневом Бжезинским , 1977 г.
Мохаммед Реза Пехлеви , шах Ирана , обменивается рукопожатием с генералом ВВС США перед отъездом из США.

В конце 1970-х годов американский президент Джимми Картер делал упор на права человека в своей внешней политике, но наедине с шахом пошел на уступки. К 1977 году он получил неблагоприятную огласку в международном сообществе из-за плохой репутации в области прав человека. В том же году шах ответил на «вежливое напоминание» Картера, объявив амнистию некоторым заключенным и разрешив Красному Кресту посещать тюрьмы. В течение 1977 года либеральная оппозиция создавала организации и писала открытые письма, осуждающие шахский режим.

В то же время Картер разозлил антишахских иранцев, произнеся тост за шаха в канун Нового года 1978 года, в котором он сказал:

Под блестящим руководством шаха Иран превратился в островок стабильности в одном из самых проблемных регионов мира. Нет другого государственного деятеля, которого я мог бы больше ценить и любить.

Наблюдатели расходятся во мнениях относительно характера политики Соединенных Штатов в отношении Ирана при Картере, когда шахский режим рухнул. По словам историка Никки Кедди , администрация Картера придерживалась «неясной политики» в отношении Ирана. Посол США в Иране Уильям Салливан напомнил, что советник США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский «неоднократно заверял Пехлеви, что США полностью его поддерживают». 4 ноября 1978 года Бжезинский позвонил шаху и сказал ему, что Соединенные Штаты «поддержат его до конца». В то же время высокопоставленные чиновники Госдепартамента считали революцию неудержимой. После посещения шаха летом 1978 года министр финансов У. Майкл Блюменталь пожаловался на эмоциональный крах шаха, заявив: «У вас там зомби». Бжезинский и министр энергетики Джеймс Шлезинджер были непреклонны в своих заверениях, что шах получит военную поддержку.

Другой ученый, социолог Чарльз Курцман , утверждает, что, вместо того чтобы проявлять нерешительность или сочувствие к революции, администрация Картера последовательно поддерживала шаха и призывала иранских вооруженных сил организовать «последний переворот» даже после того, как режим совершил государственный переворот. причина была безнадежной.

Революция 1979 года

1979 Revolution , который вытеснил проамериканский шах и заменил его с Верховным лидером антиамериканского аятоллой Хомейни , удивил правительство Соединенных Штатов, его Госдеп и разведывательные службы, которые «постоянно недооценивали масштабы и долгосрочные последствия это волнение ». За шесть месяцев до кульминации революции ЦРУ подготовило отчет, в котором говорилось, что «Иран не находится в революционной или даже« дореволюционной »ситуации».

Студенты-революционеры опасались силы Соединенных Штатов - особенно их Центрального разведывательного управления - свергнуть новое иранское правительство. Одним из источников этой озабоченности была книга агента ЦРУ Кермита Рузвельта-младшего под названием « Противодействие: борьба за контроль над Ираном» . Многие студенты читали отрывки из книги и думали, что ЦРУ попытается реализовать эту стратегию противодействия.

Хомейни, который называл Америку « Великим сатаной », мгновенно избавился от премьер-министра шаха и заменил его умеренным политиком по имени Мехди Базарган. До этого момента администрация Картера все еще надеялась на нормальные отношения с Ираном, послав своего советника по национальной безопасности Збигнева Бжезинского.

Исламские революционеры хотели экстрадировать и казнить свергнутого шаха, и Картер отказался оказать ему дальнейшую поддержку или помочь вернуть его к власти. Шах, страдающий неизлечимой формой рака, попросил въезд в Соединенные Штаты для лечения. Американское посольство в Тегеране выступило против этой просьбы, поскольку они намеревались стабилизировать отношения между новым временным революционным правительством Ирана и США. Однако президент Картер согласился впустить шаха после серьезного давления со стороны Генри Киссинджера , Нельсона Рокфеллера и других про-шахских политических деятелей. Подозрения иранцев в том, что шах на самом деле пытался заговорить против иранской революции, росли; таким образом, этот инцидент часто использовался иранскими революционерами для оправдания своих заявлений о том, что бывший монарх был американской марионеткой, и это привело к штурму американского посольства радикальными студентами, связанными с фракцией Хомейни.

Кризис с заложниками

Вице-президент Джордж Буш и другие высокопоставленные лица ждут, чтобы поприветствовать бывших заложников дома в Иране

4 ноября 1979 года революционная группа « Последователи мусульманских студентов линии имама» , возмущенная тем, что шаху позволили въехать в Соединенные Штаты, заняла американское посольство в Тегеране и взяла в заложники американских дипломатов. 52 американских дипломата находились в заложниках 444 дня. В Иране этот инцидент многие расценили как удар по американскому влиянию в Иране, и умеренно-либеральное временное правительство премьер-министра Мехди Базаргана , которое выступало против взятия заложников, вскоре после этого подало в отставку. Некоторые иранцы были обеспокоены тем, что Соединенные Штаты, возможно, замышляли еще один переворот против их страны в 1979 году из американского посольства. В Соединенных Штатах захват заложников был расценен как нарушение многовекового принципа международного права, который предоставлял дипломатам иммунитет от ареста и суверенитет дипломатических соединений на территории принимающей страны, которую они оккупируют.

24 апреля 1980 года военные США предприняли попытку спасательной операции под названием «Орлиный коготь» , в результате которой миссия была прервана и восемь американских военнослужащих погибли. Кризис закончился подписанием Алжирских соглашений в Алжире 19 января 1981 года. 20 января 1981 года, в день подписания договора, заложники были освобождены. Трибунал Ирана-США претензий (находится в Гааге , Нидерланды) был создан с целью рассмотрения претензий американских граждан против Ирана и иранских граждан против Соединенных Штатов. Контакты Америки с Ираном через Гаагу касаются только юридических вопросов. Кризис привел к длительному экономическому и дипломатическому ущербу.

7 апреля 1980 года Картер разорвал дипломатические отношения между Ираном и США, и с тех пор они были заморожены. С 21 мая 1980 года Швейцария была защитной державой Соединенных Штатов в Иране. Вопреки обычной практике посольство США не было передано в ведение посольства Швейцарии. Вместо этого некоторые части комплекса посольства были превращены в антиамериканский музей, а другие части стали офисами студенческих организаций. Интересы Ирана в США изначально представляло посольство Алжира. Однако позже Иран выбрал Пакистан в качестве своей защитной державы в Соединенных Штатах.

Экономические последствия иранского кризиса с заложниками

Семьи ждут, когда бывшие заложники выйдут из самолета

До революции Соединенные Штаты были главным экономическим, техническим и военным партнером Ирана. Это способствовало модернизации инфраструктуры и промышленности Ирана, поскольку в стране проживает около 30 000 американских экспатриантов, занимающихся технической, консультационной или преподавательской деятельностью. Некоторые аналитики утверждают, что трансформация могла быть слишком быстрой, что вызвало волнения и недовольство среди значительной части населения страны и привело к революции 1979 года.

После захвата в 1979 году американского посольства исполнительным указом Картера 12170 было заморожено около 12 миллиардов долларов в иранских активах, включая банковские депозиты, золото и другую собственность. По словам американских официальных лиц, большинство из них были освобождены в 1981 году в рамках Алжирских соглашений об освобождении заложников. Некоторые активы - иранские официальные лица говорят, что это 10 миллиардов долларов, но официальные лица США говорят гораздо меньше - остаются замороженными до урегулирования судебных исков, возникших в результате революции.

Коммерческие отношения между Ираном и Соединенными Штатами ограничены американскими санкциями и состоят в основном из закупок Ираном продуктов питания, запчастей и медицинских товаров, а также американских покупок ковров и продуктов питания. Санкции, первоначально введенные в 1995 году президентом Биллом Клинтоном, были возобновлены президентом Бушем, который сослался на «необычную и чрезвычайную угрозу» американской национальной безопасности, которую представляет Иран. Исполнительные указы 1995 года запрещают американским компаниям и их зарубежным дочерним компаниям вести дела с Ираном, запрещая при этом любые «контракты на финансирование разработки нефтяных ресурсов, находящихся в Иране». Кроме того, Закон о санкциях в отношении Ирана и Ливии 1996 года (ILSA) наложил обязательные и дискреционные санкции в отношении неамериканских компаний, инвестирующих более 20 миллионов долларов в год в иранский нефтегазовый сектор.

ILSA был продлен еще на пять лет в 2001 году. Законопроекты Конгресса, подписанные в 2006 году, расширили и добавили положения к закону; 30 сентября 2006 г. закон был переименован в Закон о санкциях против Ирана (ISA), поскольку он больше не распространялся на Ливию, и несколько раз продлевался. 1 декабря 2016 года ISA был продлен еще на десять лет.

1981–1989: администрация Рейгана

Иранско-иракская война

Американская разведка и материально-техническая поддержка сыграли решающую роль в вооружении Ирака в ирано-иракской войне . Однако Боб Вудворд заявляет, что Соединенные Штаты предоставили информацию обеим сторонам, надеясь «создать тупик». В поисках нового порядка или порядка в этом регионе Вашингтон принял политику, направленную на сдерживание обеих сторон в экономическом и военном отношении. Во второй половине ирано-иракской войны администрация Рейгана выдвинула несколько законопроектов о санкциях против Ирана; с другой стороны, он установил дипломатические отношения с Саддамом Хусейном «s БААС правительства в Ираке , удалив его из американского списка государств - спонсоров терроризма в 1984 году В соответствии с Банковским комитетом Сената США , администрации президентов Рейгана и Джордж Буш санкционировал продажу Ираку множества предметов двойного назначения , включая ядовитые химикаты и смертельные биологические вирусы, такие как сибирская язва и бубонная чума . Ирано-иракская война закончилась тем, что оба согласились на прекращение огня в 1988 году. В 2000 году госсекретарь США Мадлен Олбрайт выразила сожаление по поводу этой поддержки.

1983: взрывы "Хезболлы"

Соединенные Штаты утверждают, что " Хезболла" , шиитская исламистская организация и клиент Ирана, была причастна к нескольким антиамериканским террористическим атакам, включая взрыв в посольстве Соединенных Штатов в апреле 1983 года, в результате которого погибли 17 американцев, взрыв в казарме в Бейруте в 1983 году, в результате которого погибли 241 человек. Американские солдаты в Ливане и взрыв в Хобар-Тауэрс в Саудовской Аравии в 1996 году . В 2003 году американский федеральный судья постановил, что взрыв в посольстве США в апреле 1983 года был осуществлен при поддержке Ирана.

Судья окружного суда Соединенных Штатов Ройс К. Ламберт заявил, что Исламская Республика Иран несет ответственность за нападение 1983 года в деле 2003 года, возбужденном семьями жертв. Ламберт пришел к выводу, что «Хезболла» была сформирована под эгидой иранского правительства, полностью зависела от Ирана в 1983 году и помогала агентам министерства информации и безопасности Ирана в проведении операции. Американский федеральный суд также установил, что взрыв в башне Хобар был санкционирован Али Хаменеи, в то время аятоллой Ирана.

1983: Антикоммунистическая чистка

Согласно отчету Комиссии Башни :

В 1983 году США помогли привлечь внимание Тегерана к угрозе, связанной с обширным проникновением в правительство коммунистической партии Туде и советских или просоветских кадров в стране. Используя эту информацию, правительство Хомейни приняло меры, включая массовые казни, которые практически устранили просоветскую инфраструктуру в Иране.

Дело Иран-Контра

Чтобы обойти правила Конгресса в отношении эмбарго на поставки оружия, официальные лица администрации президента Рональда Рейгана в середине 1980-х годов организовали продажу оружия Ирану в попытке улучшить отношения с Ираном и получить свое влияние в освобождении заложников, удерживаемых в Ливане. Оливер Норт из Совета национальной безопасности затем перенаправил выручку от продажи оружия на финансирование повстанцев контрас, пытающихся свергнуть левое правительство Никарагуа , которое обошло поправку Боланда - правило Боланда применялось только к официально выделенным средствам. В ноябре 1986 года Рейган выступил с заявлением по телевидению о том, что продажи оружия не было. Неделю спустя он подтвердил, что оружие было передано Ирану, но отрицал, что оно было частью обмена на заложников. Более поздние расследования, проведенные Конгрессом и независимым адвокатом, раскрыли детали обеих операций и отметили, что документы, относящиеся к делу, были уничтожены или скрыты от следователей должностными лицами администрации Рейгана.

Нападение Соединенных Штатов в 1988 году

В 1988 году Соединенные Штаты начали операцию «Богомол» против Ирана, заявив, что это возмездие за иранские минирования территорий Персидского залива в рамках ирано-иракской войны. Американская атака была крупнейшей американской военно-морской боевой операцией со времен Второй мировой войны . Действия Америки начались с скоординированных ударов двух надводных групп, которые нейтрализовали нефтяную платформу Сасан и нефтяную платформу Сирри в Иране. Иран потерял один крупный военный корабль и небольшую канонерскую лодку. В конечном итоге повреждения нефтяных платформ были устранены. Иран подал иск о возмещении ущерба в Международный Суд , заявив, что Соединенные Штаты нарушили Договор о дружбе 1955 года. Суд отклонил иск, но отметил, что «действия Соединенных Штатов Америки против иранских нефтяных платформ 19 октября 1987 г. ( Операция« Проворный лучник » ) и 18 апреля 1988 г. (Операция« Молящийся богомол ») не могут быть оправданы как меры, необходимые для защиты основные интересы безопасности Соединенных Штатов Америки ". Американская атака помогла Ирану тем летом согласиться на прекращение огня с Ираком.

1988: рейс 655 авиакомпании Iran Air

3 июля 1988 года, ближе к концу ирано-иракской войны, ВМС США ракетный крейсер USS Винсенн сбит иранский Аэробус A300B2 , который был на запланированном коммерческий рейс в иранское воздушное пространство над Ормузский пролив . В результате нападения погибло 290 мирных жителей шести стран, в том числе 66 детей. USS Vincennes находился в Персидском заливе в рамках операции Earnest Will . Соединенные Штаты сначала утверждали, что рейс 655 был военным самолетом, а затем заявили, что он находился за пределами гражданского воздушного коридора и не отвечал на радиовызовы. Оба заявления не соответствовали действительности, и радиосвязь осуществлялась на военных частотах, к которым у авиалайнера не было доступа. По заявлению иранского правительства, нападение было преднамеренным и незаконным. Иран отказался принять идею ошибочной идентификации, утверждая, что это представляет собой грубую халатность и безрассудство, равносильно международному преступлению, поскольку самолет не двигался по траектории, угрожающей Винсенну, и не нацелил на него радар. Соединенные Штаты выразили сожаление по поводу гибели ни в чем не повинных людей, но не извинились перед правительством Ирана.

Все солдаты Винсенн были награждены лентами боевых действий за завершение своих путешествий в зоне боевых действий. Лустиг, координатор воздушной войны, получил почетную медаль ВМФ , часто вручаемую за героизм или достойную службу, но нередкую медаль в конце тура для офицера второго турне дивизии. Как сообщает History Channel, в награде за медаль отмечена его способность «быстро и точно завершить процедуру стрельбы». Однако в 1990 году газета The Washington Post перечислила награды Люстига как одну за все его турне с 1984 по 1988 год, а другую за его действия, связанные с боевыми действиями над иранскими канонерскими лодками. В 1990 году Роджерс был награжден Легионом заслуг «за исключительно заслуги при выполнении выдающейся службы в качестве командира ... с апреля 1987 года по май 1989 года». Награда была присуждена за его службу в качестве командира Винсеннов , и в цитировании не упоминалось о сбитом Иране Эйр 655.

1989–1993: администрация Буша.

Новоизбранный президент США Джордж Буш объявил о жесте «добрая воля рождает добрую волю» в своей инаугурационной речи 20 января 1989 года. Администрация Буша призвала Рафсанджани использовать влияние Ирана в Ливане, чтобы добиться освобождения оставшихся американских заложников, удерживаемых «Хезболлой» . Буш указал, что Соединенные Штаты сделают ответный жест в отношении Ирана. Советник Буша по национальной безопасности Брент Скоукрофт заявил в конце 1991 года, что, возможно, удастся исключить Иран из списка террористов, ослабить экономические санкции и дополнительно компенсировать иранцам сбитый иранский гражданский самолет Airbus ракетой, запущенной американским кораблем в США. Июль 1988 г., по ошибке. Однако администрация Буша не отреагировала на жест Ирана даже после того, как последний заложник, репортер Терри Андерсон , был наконец освобожден в декабре 1991 года.

1993–2001: администрация Клинтона

В апреле 1995 года президент Билл Клинтон ввел полное эмбарго на отношения американских компаний с Ираном. Это положило конец торговле, которая росла после окончания ирано-иракской войны. В следующем году американский Конгресс принял закон о санкциях против Ирана и Ливии, призванный помешать другим странам делать крупные инвестиции в иранскую энергетику. Европейский союз объявил закон недействительным, но он заблокировал некоторые инвестиции для Ирана.

Хатами и иранские реформаторы

В январе 1998 года новоизбранный президент Ирана Мохаммад Хатами в интервью CNN призвал к «диалогу цивилизаций» с Соединенными Штатами . В интервью Хатами призвал Алексиса де Токвиля « Демократия в Америке», чтобы объяснить сходство между американскими и иранскими стремлениями к свободе. Госсекретарь США Мадлен Олбрайт отреагировала положительно, и страны обменялись борцовскими командами. Это также принесло бесплатные поездки между странами, а также сняло американское эмбарго на иранские ковры и фисташки . Затем отношения застопорились из-за противодействия со стороны иранских консерваторов и предварительных условий Америки для обсуждения, включая изменения в иранской политике в отношении Израиля , ядерной энергии и поддержки терроризма.

Межпарламентские (от Конгресса до Меджлиса) неформальные переговоры

31 августа 2000 года четыре члена Конгресса США, сенатор Арлен Спектер , представитель Боб Ней , представитель Гэри Акерман и представитель Элиот Л. Энгель провели неформальные переговоры в Нью-Йорке с несколькими иранскими лидерами. Среди иранцев были Мехди Карруби , спикер Меджлиса Ирана (иранского парламента); Морис Мотамед , еврейский член Меджлиса; и трое других иранских парламентариев.

2001–05: администрация Буша, первый срок

Атаки 11 сентября

25 сентября 2001 года президент Ирана Мохаммад Хатами на встрече с министром иностранных дел Великобритании Джеком Стро сказал: «Иран полностью понимает чувства американцев по поводу террористических атак в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября ». Он сказал, что, хотя американские администрации в лучшем случае были безразличны к террористическим операциям в Иране (с 1979 года), иранцы вместо этого чувствовали себя иначе и выразили сочувствие американцам, потерявшим близких, в трагических инцидентах в этих двух городах. Он также заявил, что «не следует наказывать нации вместо террористов». Согласно веб-сайту Radio Farda , когда были опубликованы новости о нападениях, некоторые иранские граждане собрались перед посольством Швейцарии в Тегеране, которое служит защитной силой США в Иране (офис защиты интересов США в Иране) , чтобы выразить свое сочувствие, и некоторые из них зажгли свечи в знак траура. В этой новости на веб-сайте Radio Farda также говорится, что в 2011 году, в годовщину терактов, Государственный департамент США опубликовал в своем блоге сообщение, в котором Департамент поблагодарил иранский народ за сочувствие и заявил, что они никогда не будут забудьте о доброте иранского народа в те суровые дни. Атаки были осуждены как президентом, так и верховным лидером Ирана. Журнал BBC и Time опубликовал отчеты о том, как граждане Ирана проводят на своих сайтах бдения при свечах в память о жертвах. По данным журнала «Политико» , после нападений верховный лидер Ирана Сайед Али Хаменеи «временно приостановил обычное пение« Смерть Америке »на пятничных молитвах ». Военные силы Соединенных Штатов Америки и Исламской Республики Иран сотрудничали друг с другом, чтобы свергнуть режим талибов, который находился в конфликте с правительством Ирана. Иран Кудс помог американским войскам и афганским повстанцы в 2001 году восстания в Герате .

Речь "ось зла"

29 января 2002 г., через четыре месяца после 11 сентября, президент США Буш произнес свою речь " Оси зла ", в которой Иран, наряду с Северной Кореей и Ираком , описывается как ось зла и предупреждает, что распространение ракет большой дальности разработанные этими странами, представляют собой терроризм и угрожают Соединенным Штатам. Речь вызвала возмущение в Иране и была осуждена реформистами и консерваторами.

С 2003 года Соединенные Штаты запускают беспилотные летательные аппараты, запущенные из Ирака, над Ираном, чтобы получить разведывательную информацию о ядерной программе Ирана, при этом , как сообщается, мало новой информации. Правительство Ирана назвало наблюдение незаконным.

Предполагаемое предложение "большой сделки"

Тягач-прицеп городской поисково-спасательной группы округа Фэрфакс в Вирджинии загружен на борт C-5 Galaxy, направляющегося в Бам, Иран.

4 мая 2003 года правительство Швейцарии направило в Государственный департамент США одностраничный меморандум без подписи, который не был на официальном бланке, и содержал сопроводительное письмо швейцарского дипломата Тима Гулдимана, в котором изложена дорожная карта для переговоров между Ираном и США. Под заголовком «Цели США» в документе говорилось, что Иран готов поставить «следующие цели в повестку дня»: принятие « подхода двух государств » к израильско-палестинскому конфликту , прекращение «материальной поддержки палестинских оппозиционных групп». ... с иранской территории, «оказывая давление на Хезболлу», чтобы она стала исключительно политической и социальной организацией в Ливане, «поддерживая» политическую стабилизацию и создание демократических институтов »в Ираке, предпринимая« решительные действия против любых террористов (прежде всего Аль-Каиды ) на Территория Ирана, «и полностью сотрудничая с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), чтобы гарантировать, что« нет иранских попыток разработать или обладать ОМУ ». В документе под заголовком «Цели Ирана» говорится, что «США принимают диалог ... и соглашаются с тем, что Иран ставит следующие цели в повестку дня»: Прекращение усилий США по изменению «политической системы» в Иране, отмена «всего санкции, «принятие мер против Народных моджахедов Ирана (MKO), признание« законных интересов безопасности Ирана в регионе »и предоставление Ирану« доступа к мирным ядерным технологиям, биотехнологиям и химическим технологиям ». В сопроводительном письме Гульдиманн утверждал, что он разработал «Дорожную карту» с Садеком Харрази, «иранским послом в Париже», и что верховный лидер Али Хаменеи «согласился с 85–90% бумаги,« хотя он не смог получить » точный ответ на то, с чем конкретно согласился Лидер ». Администрация Буша не ответила на это предложение, хотя в марте 2004 года президент Буш направил Мохамеда эль-Барадея в Тегеран с сообщением о том, что «иранский представитель, обладающий полномочиями заключать сделку, должен отправиться в США, а сам Буш лично возглавит» переговоры по «разрешить все споры между нами»; По словам Хасана Рухани , иранское руководство решило, «что мы не должны вести переговоры с США», хотя «американцы сделали первый шаг».

Тем не менее в 2007 году обозреватель New York Times Николас Кристофф и другие популяризировали идею о том, что «сторонники жесткой линии в администрации Буша уничтожили обсуждение» иранской «большой сделки», которая «могла бы спасти жизни в Ираке, изолировала палестинских террористов и поощрила. группы гражданского общества в Иране », и Кристофф заключает:« Данные свидетельствуют о том, что официальные лица репрессивного двуличного правительства Ирана добивались мира более энергично и дипломатично, чем высшие должностные лица администрации Буша, что вызывает у меня боль за свою страну ». Кристофф заявил, что «Иран также отправил свой собственный основной текст предложения в Госдепартамент и, через посредника, в Белый дом». Однако имеющиеся свидетельства ставят под сомнение подлинность этого предложения, которое могло быть просто изобретением Гульдиманна, который стремился способствовать сближению США и Ирана. Например, Майкл Рубин отметил, что «Гульдиманн рассказывал разным людям разные вещи о происхождении документа», в то время как «министерство иностранных дел Швейцарии отказалось подтвердить версию Гульдимана». Официальные лица Ирана и США вели серию секретных переговоров на высоком уровне в течение 2003 года, и посол Ирана в ООН Мохаммад Джавад Зариф встретился с американским дипломатом Залмаем Халилзадом 3 мая - за день до того, как Госдепартамент получил якобы «Великую сделку». . " Гленн Кесслер спросил: «Если Иран был серьезен, почему такое важное дипломатическое обязательство могло быть передано таким случайным образом через посла Швейцарии, когда один из предполагаемых соавторов уже вел переговоры на высоком уровне с официальными лицами США?» Точно так же Рубин заявил: «Незнание Гульдиманом этих продолжающихся дискуссий разоблачило его мошенничество». Бывший заместитель госсекретаря Ричард Армитидж рассказал, что официальные лица США «не могли определить, что было у иранцев, а что у посла Швейцарии», и «ничто из того, что мы видели в этом факсе, не соответствовало тому, что мы слышали лично, «Бывший советник по национальной безопасности Стивен Дж. Хэдли назвал« Великую сделку »« результатом внештатной работы швейцарского дипломата в надежде заключить мир между Ираном и Соединенными Штатами », а представитель Госдепартамента охарактеризовал этот документ как« творческое упражнение со стороны посла Швейцарии ». В электронном письме от 30 марта 2006 г. к Трите Парси Зариф признался: «Утверждения и встречные утверждения об источнике предложений и мотивации посредников остаются для меня загадкой. Я считаю важным тот факт, что Иран был подготовлен».

2003: Начало пограничных вторжений

Было сделано несколько заявлений о том, что США нарушили территориальный суверенитет Ирана с 2003 года, включая беспилотники, солдат и Партию за свободную жизнь в Курдистане (PEJAK). В Иране разбились американский RQ-7 Shadow и БПЛА Hermes . Сеймур Херш заявил, что Соединенные Штаты также проникают в восточный Иран из Афганистана в поисках подземных установок, разрабатывающих ядерное оружие.

2005–09: администрация Буша, второй срок

В августе 2005 года Махмуд Ахмадинежад стал президентом Ирана. 8 мая 2006 года он направил президенту Бушу личное письмо, в котором предложил «новые способы» положить конец ядерному спору Ирана. Госсекретарь США Кондолиза Райс и советник по национальной безопасности Стивен Хэдли отвергли это как переговорную уловку и рекламный ход, который не снял озабоченность Америки по поводу ядерной программы Ирана. Позднее Ахмадинежад сказал, что «письмо было приглашением к единобожию и справедливости, которые присущи всем божественным пророкам».

В августе 2006 года Буш настаивал на том, что продолжающееся обогащение урана Ираном "должны иметь последствия" . Он сказал, что «мир столкнулся с серьезной угрозой со стороны радикального режима в Иране». Ахмадинежад пригласил Буша на дебаты в Генеральной Ассамблее ООН , которые должны были состояться 18 сентября 2006 года. Дебаты должны были касаться права Ирана на обогащение урана. Приглашение было незамедлительно отклонено официальным представителем Белого дома Тони Сноу , который заявил, что « между президентом и Ахмадинежадом не будет поединка в стальной клетке ».

Студенты Колумбийского университета протестуют против решения университета пригласить Махмуда Ахмадинежада в университетский городок

В ноябре 2006 года Ахмадинежад написал открытое письмо американскому народу, в котором заявил, что диалог крайне необходим из-за американской деятельности на Ближнем Востоке и что Соединенные Штаты скрывают правду об отношениях.

В сентябре 2007 года Ахмадинежад выступил перед Генеральной Ассамблеей ООН. Перед этим он выступил с речью в Колумбийском университете , где президент университета Ли Боллинджер использовал свое вступительное слово, чтобы изобразить иранского лидера «поразительно необразованным» и «жестоким и мелким диктатором». Ахмадинежад ответил на вопрос об обращении с геями в Иране, сказав: «У нас нет гомосексуалистов, как в вашей стране. У нас этого нет в нашей стране. У нас нет этого явления; я не знаю, кто сказал вам, что он у нас есть ». Позже помощник заявил, что его представили в ложном свете, и на самом деле он говорил, что «по сравнению с американским обществом у нас не так много гомосексуалистов». Ахмадинежаду не разрешили возложить венок к Всемирному торговому центру. Он заявил: «Там было убито много ни в чем не повинных людей. Некоторые из этих людей были американскими гражданами, очевидно ... Мы, очевидно, категорически против любых террористических действий и любых убийств. разногласия между народами. Обычно вы заходите на эти сайты, чтобы засвидетельствовать свое почтение. А также, возможно, высказать свое мнение о коренных причинах таких инцидентов ». Когда ему сказали, что американцы считают, что Иран экспортировал терроризм, и будут оскорблены « фотооперацией », он ответил: «Что ж, я поражен. Как вы можете говорить от лица всей американской нации? ... Вы представляете СМИ, а вы репортер. Американская нация состоит из 300 миллионов человек. Там есть разные точки зрения ».

В своем выступлении в апреле 2008 года Ахмадинежад назвал теракты 11 сентября «подозрительным событием», заявив, что все, что произошло, - это «обрушилось здание». Он заявил, что число погибших никогда не публиковалось, имена жертв никогда не публиковались и что впоследствии эти нападения использовались как предлог для вторжений в Афганистан и Ирак. В октябре того же года он выразил радость по поводу глобального экономического кризиса 2008 года и того, что он назвал «крахом либерализма». Он сказал, что Запад зашел в тупик и что Иран гордится тем, что «положил конец либеральной экономике». В прошлом месяце он сказал Генеральной Ассамблее ООН: «Американская империя в мире подходит к концу, и ее следующие правители должны ограничить свое вмешательство в свои границы».

Ядерная программа Ирана

С 2003 года Соединенные Штаты утверждали, что у Ирана есть программа по разработке ядерного оружия. Иран утверждал, что его ядерная программа направлена ​​только на производство электроэнергии. Позиция США заключалась в том, что «Иран, обладающий ядерным оружием, неприемлем», однако официальные лица отрицают, что Соединенные Штаты готовятся к неминуемому удару. Соединенное Королевство (Великобритания), Франция и Германия также пытались вести переговоры о прекращении деятельности по обогащению урана в Иране.

В июне 2005 года Кондолиза Райс заявила, что главе Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохаммед Эль Барадеи следует либо «ужесточить свою позицию по Ирану», либо не избираться на третий срок в качестве главы МАГАТЭ. И США, и Иран являются участниками Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Во время встречи по ДНЯО в мае 2005 года Соединенные Штаты и другие страны были обвинены в нарушении ДНЯО посредством статьи VI, которая требует от них разоружения. МАГАТЭ заявило, что Иран нарушает Соглашение о гарантиях, относящееся к ДНЯО, из-за недостаточной отчетности о ядерном материале, его обработке и использовании. Согласно статье IV, договор дает государствам, не обладающим ядерным оружием, право разрабатывать гражданские ядерные энергетические программы . С 2003 г. до начала 2006 г. напряженность в отношениях между США и Ираном нарастала, в то время как МАГАТЭ продолжало инспекции чувствительных объектов ядерной промышленности в Иране.

В марте 2006 года американские и европейские представители отметили, что у Ирана достаточно газа необогащенного гексафторида урана для изготовления десяти атомных бомб, добавив, что «Совету Безопасности пора действовать». Необогащенный уран нельзя использовать ни в реакторе Бушера , который представляет собой реактор с водой под давлением , ни в атомных бомбах, если он не станет обогащенным .

Иран опасается нападения США

В 2006 году Соединенные Штаты приняли Закон о свободе и поддержке Ирана , в соответствии с которым правозащитным неправительственным организациям (НПО), работающим в Иране , были выделены миллионы долларов . Несколько политиков в обеих странах заявили, что этот закон является «ступенькой к войне», хотя закон запрещает применение силы против Ирана.

В мае 2007 года главный дипломат Ирана, министр иностранных дел Манучехр Моттаки заявил, что Иран «готов к переговорам» с Соединенными Штатами. В том же месяце Иран объявил о готовности при определенных условиях улучшить свои отношения с Соединенными Штатами, несмотря на то, что он упустил возможность прямых переговоров на конференции по Ираку в Шарм-эш-Шейхе 3 мая 2007 года. Американцы как возможность сблизиться с иранцами и обменяться жестами на публичном форуме.

Тайные операции США внутри Ирана

В марте 2006 года Партия за свободную жизнь в Курдистане (ПЕЖАК), оппозиционная группа, тесно связанная с Рабочей партией Курдистана (РПК), убила 24 члена иранских сил безопасности. ПЕЖАК связана с Рабочей партией Курдистана (РПК), которая внесена Государственным департаментом США в список иностранных террористических организаций. Деннис Кусинич заявил в письме Бушу от 18 апреля 2006 года, что PEJAK поддерживается и координируется Соединенными Штатами, поскольку он базируется в Ираке, который де-факто находится под контролем американских вооруженных сил. В ноябре 2006 года журналист Сеймур Херш в The New Yorker поддержал это утверждение, заявив, что американские военные и израильтяне предоставляют группе оборудование, обучение и информацию о целях для создания внутреннего давления в Иране.

3 апреля 2007 года Американская телерадиовещательная компания (ABC) заявила, что Соединенные Штаты поддерживают Джундуллу с 2005 года. The Washington Times описала Джундуллу как воинствующую исламскую организацию, базирующуюся в Вазиристане , Пакистан, и связанную с Аль-Каидой, которая утверждает убить около 400 иранских солдат.

Соединенные Штаты активизировали свои тайные операции против Ирана, согласно нынешним и бывшим военным, разведывательным источникам и источникам в Конгрессе. Они заявляют, что Буш запросил до 400 миллионов долларов на эти военные операции, которые были описаны в секретном президентском заключении и призваны дестабилизировать религиозное руководство Ирана. Тайная деятельность связана с поддержкой групп меньшинств ахвази, арабов и белуджей, а также других диссидентских организаций. Силы специальных операций США проводят трансграничные операции из южного Ирака с разрешения президента с 2007 года. Масштаб и размах операций в Иране, в которых участвуют ЦРУ и Объединенное командование специальных операций (JSOC), были значительно расширился в 2008 году.

Иракское повстанческое движение

Соединенные Штаты обвиняют Иран в предоставлении оружия и поддержке повстанцев Ирака (в том числе террористической группировки «Аль-Каида»). Госдепартамент США заявляет, что оружие контрабандным путем ввозится в Ирак и используется для вооружения союзников Ирана среди шиитских ополченцев, в том числе антиамериканского священнослужителя Муктады ас-Садра и его армии Махди . Свидетельством этого является то, что оружие, включая минометы, ракеты и боеприпасы, имеет иранскую маркировку. Командование США сообщает, что эти бомбы стали причиной 30 процентов всех потерь американских военных в Ираке, за исключением мухафазы Аль-Анбар , где это оружие не было обнаружено. Кроме того, американская разведка получила спутниковые фотографии трех тренировочных лагерей иракских повстанцев возле столицы Ирана, где они якобы обучаются партизанской тактике, похищениям и убийствам.

Директор национальной разведки США Майкл МакКоннелл заявил в интервью Совету по международным отношениям, что есть неопровержимые доказательства того, что Иран вооружал повстанцев в Ираке. В своем обращении к Конгрессу Соединенных Штатов 11 сентября 2007 года командующий силами Соединенных Штатов в Ираке генерал Дэвид Петреус отметил, что многонациональные силы в Ираке обнаружили, что иранские силы Кудс обеспечивали обучение, оборудование, финансирование и руководство. террористам. «Когда мы схватили лидеров этих так называемых специальных групп ... и заместителя командира ливанского отделения Хезболлы, созданного для поддержки их усилий в Ираке, мы многое узнали о том, как Иран, на самом деле, поддержали эти элементы и то, как эти элементы совершили акты насилия против наших сил, иракских сил и ни в чем не повинных мирных жителей ". В своем выступлении 31 января 2007 года премьер-министр Ирака Нури аль-Малики сказал, что Иран поддерживает нападения на силы коалиции в Ираке.

В 2014 году США и Иран начали неофициальное ограниченное сотрудничество в борьбе с террористической организацией « Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ).

Санкции 2006 г. против иранских институтов

Выступая за международные санкции против Ирана из-за его ядерной программы, Соединенные Штаты обвинили Иран в предоставлении материально-технической и финансовой поддержки шиитским ополченцам в Ираке . Иран отрицал это утверждение. Американское правительство ввело санкции против иранского банка 8 сентября 2006 года, запретив ему прямые или косвенные отношения с американскими финансовыми учреждениями. О действиях против банка Садерат Иран объявил заместитель министра финансов, который обвинил банк в переводе средств террористическим группам, в том числе 50 000 000 долларов Хезболле . Хотя иранским финансовым учреждениям запрещен прямой доступ к американской финансовой системе, им разрешено делать это косвенно через банки в других странах. Он сказал, что правительство Соединенных Штатов также убедит европейские финансовые институты не иметь дела с Ираном.

2007 г. США совершают набег на Генеральное консульство Ирана

В 2007 году американские войска совершили налет на генеральное консульство Ирана, расположенное в Эрбиле , Ирак, и арестовали пять сотрудников. Сообщалось, что американские силы посадили свои вертолеты вокруг здания, прорвались через ворота консульства, разоружили охрану, конфисковали документы, арестовали пять сотрудников и уехали в неизвестное место. Людям, живущим по соседству, сказали, что они не могут покидать свои дома. Трое человек, покинувших свои дома, были арестованы, и жена одного из этих мужчин подтвердила арест своего мужа.

России министра иностранных дел Михаил Камынин заявил , что рейд был неприемлемо нарушением Венской конвенции о консульских сношениях . Правительство Курдистана также выразило свое неодобрение.

На слушаниях в Ираке 11 января 2007 года сенатор США Джозеф Байден , председатель сенатского комитета по международным отношениям , сказал Райс, что администрация Буша не имеет полномочий отправлять американские войска в приграничные рейды. Байден сказал: «Я считаю, что нынешнее разрешение, предоставленное президенту на применение силы в Ираке, не распространяется на это, и для этого ему нужны полномочия Конгресса. Я просто хочу установить этот маркер». Байден направил в Белый дом дополнительное письмо с просьбой дать объяснения по этому поводу.

В тот же день министерство иностранных дел Ирана направило письмо в министерство иностранных дел Ирака, в котором просило Ирак остановить вмешательство США в ирано-иракские отношения. Чиновник сказал: «Мы ожидаем, что иракское правительство незамедлительно примет меры для освобождения вышеупомянутых лиц и осудит американских военнослужащих за эту меру. Рассмотрение этого дела и освобождение арестованных является обязанностью в первую очередь правительства Ирака, а затем и властей. местное правительство и официальные лица Иракского Курдистана ".

9 ноября американские силы освободили двух иранских дипломатов через 305 дней, а также семь других иранских граждан. Должностные лица были схвачены в ходе рейда, а остальные задержаны в разных частях страны и содержались под стражей от трех месяцев до трех лет. Американские официальные лица заявили: «Освобождение произошло после тщательного изучения индивидуальных записей, чтобы определить, представляют ли они угрозу безопасности Ирака и имеет ли их содержание под стражей постоянную разведывательную ценность». В американских войсках до сих пор находятся 11 иранских дипломатов и граждан.

2008 военно-морской спор

В январе 2008 года американские официальные лица обвинили Иран в преследовании и провокации их военно-морских судов в Ормузском проливе , но Иран отрицал это утверждение. Соединенные Штаты представили аудио- и видеозаписи инцидента, в которых были угрозы в адрес американцев. Иранцы заявили The Washington Post, что акцент в записи звучит не по-ирански. Иран обвинил США в создании «ажиотажа в СМИ» и выпустил собственную сокращенную видеозапись инцидента, не содержащую угроз. Возникла значительная путаница в отношении источника угрожающих радиопередач. По данным газеты Navy Times , причиной инцидента мог быть известный местный хулиган, известный как « филиппинская обезьяна ».

Тайные действия против Ирана

В 2008 году репортер New Yorker Сеймур Херш подробно рассказал о планах тайных действий США против Ирана с участием ЦРУ, Управления военной разведки (DIA) и спецназа . Журналист Дэвид Игнатиус из The Washington Post утверждал, что американские тайные действия «по всей видимости, сосредоточены на политических действиях и сборе разведданных, а не на смертоносных операциях». Иранский обозреватель Али Эфтаг заявил, что тайные действия обнародуются американским правительством как форма психологической войны .

Другие события (2007-08)

Встреча в Багдаде между иранскими и американскими дипломатами была «первым официальным прямым контактом после десятилетий, в течение которых ни одна из стран не желала разговаривать друг с другом». Комментатор Asia Times Каве Л. Афрасиаби отметил, что успех в ядерных переговорах между США и Ираном зависит от восприятия Ираном американского уважения.

Бывший иранский дипломат Носратолла Точик был арестован в Великобритании и обвинен Соединенными Штатами в контрабанде оружия. Первоначально он предстал перед судом 19 апреля 2007 года, борясь с экстрадицией в США. Дело все еще продолжается.

В январе 2009 года The New York Times сообщила, что Соединенные Штаты отклонили призыв 2008 года Израиля атаковать главный ядерный комплекс Ирана.

Вето США в 2008 г. на израильские удары по иранским ядерным объектам

В сентябре 2008 года The Guardian сообщила, что США наложили вето на план израильского премьер-министра Эхуда Ольмерта по бомбардировке иранских ядерных объектов в мае прошлого года.

2009-17: администрация Обамы

Министры иностранных дел США и Ирана Джон Керри и Мохаммад Джавад Зариф во время встречи в Лозанне , Швейцария (16 марта 2015 г.).

Через два дня после избрания Барака Обамы президентом в ноябре 2008 года Ахмадинежад направил первое с 1979 года поздравительное послание новоизбранному американскому президенту: «Иран приветствует фундаментальные и справедливые изменения в политике и поведении США. Я надеюсь, что вы предпочтете реальные общественные интересы и справедливость. к нескончаемым требованиям эгоистичного меньшинства и воспользоваться возможностью служить людям, чтобы вас запомнили с большим уважением ".

В своей инаугурационной речи президент Обама сказал:

Для мусульманского мира мы ищем новый путь вперед, основанный на взаимных интересах и взаимном уважении. Тем лидерам во всем мире, которые стремятся сеять конфликты или винить Запад в бедах своего общества, знайте, что ваши люди будут судить вас по тому, что вы можете построить, а не по тому, что вы разрушаете. Тем, кто цепляется за власть с помощью коррупции, обмана и подавления инакомыслия, знайте, что вы находитесь на неправильной стороне истории; но мы протянем руку, если вы захотите разжать кулак.

Ахмадинежад опубликовал список жалоб, включая переворот 1953 года , поддержку Саддама Хусейна в ирано-иракской войне и инцидент с рейсом 655 авиакомпании Iran Air . В марте 2009 года официальная делегация голливудских актеров и режиссеров встретилась со своими иранскими коллегами в Тегеране, что стало символом отношений между США и Ираном, но Джавад Шамгадри, советник Ахмадинежада по искусству, отверг это и сказал: «Представители киноиндустрии Ирана должен иметь официальную встречу с представителями академии и Голливуда только в том случае, если они приносят извинения за оскорбления и обвинения в адрес иранского народа в течение последних 30 лет ».

19 марта 2009 года, в начале фестиваля Навруз , Обама обратился непосредственно к иранскому народу в видеоролике, в котором говорится: «Соединенные Штаты хотят, чтобы Исламская Республика Иран заняла свое законное место в сообществе наций. У вас есть это право. - но это связано с настоящими обязанностями ».

Акция протеста в Тегеране 4 ноября 2015 г. против США, Израиля и Саудовской Аравии.

Роксана Сабери и задержанные дипломаты

В апреле 2009 года ирано-американская журналистка Роксана Сабери была приговорена к восьми годам тюремного заключения по обвинению в шпионаже в пользу Соединенных Штатов. Ее обвинили в хранении секретного документа, но она отрицала это обвинение. Проведя четыре месяца в тюрьме, она была освобождена в мае, и обвинение было снято.

9 июля 2009 г. Соединенные Штаты освободили пятерых иранских дипломатов (Мохсен Багери, Махмуд Фархади, Маджид Гаеми, Маджид Дагери и Аббас Джами), которые содержались под стражей с января 2007 г. Некоторые аналитики считают, что это было частью сделки по обмену заложниками между страны. Госдепартамент США заявил, что это освобождение не было частью сделки с Ираном, но было необходимо в рамках американо-иракского пакта о безопасности.

Каве Лотфолах Афрасиаби был арестован в начале 2021 года ФБР и обвинен в «действии и заговоре с целью действовать в качестве незарегистрированного агента Ирана». Согласно федеральным властям, Афрасиаби обвиняется в лоббировании и секретной работе на правительство Ирана.

Президентские выборы в Иране 2009

12 июня 2009 года Обама сказал о президентских выборах в Иране: «Мы рады видеть, что в Иране проходят активные дебаты». Убедительная победа Ахмадинежада, которая привела к обвинениям в мошенничестве и повсеместным протестам , получила мало комментариев со стороны Соединенных Штатов. Пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс заявил: «Как и весь остальной мир, мы были впечатлены энергичными дебатами и энтузиазмом, которые вызвали эти выборы, особенно среди молодых иранцев. Мы продолжаем внимательно следить за всей ситуацией, включая сообщения о нарушениях». Вице-президент Джо Байден сказал: «Похоже, то, как они подавляют речь, как подавляют толпу, как обращаются с людьми, есть некоторые реальные сомнения». 15 июня официальный представитель Госдепартамента Ян Келли заявил, что США «глубоко обеспокоены сообщениями о насильственных арестах и ​​возможных нарушениях при голосовании».

Задержание американских туристов на иракской границе

Три американских туриста были арестованы 31 июля 2009 года в Иране после того, как они пересекли границу иранской территории . В сообщениях говорится, что туристы случайно пересекли границу Ирана во время похода между Халабджей и Ахмад-Авой в курдском регионе Ирака.

Исчезновение Шахрама Амири

Иранский ученый- ядерщик Шахрам Амири исчез в мае 2009 года, и Иран обвинил Соединенные Штаты в его похищении. 13 июля 2010 года BBC сообщила, что Амири укрылся в отделе интересов Ирана посольства Пакистана в Вашингтоне, округ Колумбия , и попросил помощи, чтобы добраться до Ирана. Однако после его возвращения в Иран он был приговорен к десяти годам тюремного заключения, а в августе 2016 года, как сообщалось, был казнен за государственную измену.

Инциденты с дронами

4 декабря 2011 года американский БПЛА Lockheed Martin RQ-170 Sentinel, управляемый ЦРУ, был захвачен иранскими войсками недалеко от города Кашмар . Иран утверждал, что дрон не только летел в суверенном воздушном пространстве, но и был захвачен его подразделением кибервойны и благополучно доставлен на землю. Первоначально США утверждали, что беспилотник вышел из строя и разбился в иранском воздушном пространстве, но позже анонимно признали, что беспилотник не был поврежден, когда кадры были показаны по иранскому телевидению.

В ноябре 2012 года иранский истребитель Су-25 обстрелял аналогичный MQ-1 над международными водами. В ноябре 2012 года два иранских Су-25 обстреляли американский беспилотник над Персидским заливом. Су-25 выпустили не менее двух очередей из пушек, и после того, как беспилотник начал удаляться, иранский самолет погнался за ним и сделал воздушные петли вокруг него, прежде чем оторваться и вернуться на базу. 12 марта 2013 года иранский истребитель F-4 начал преследование американского MQ-1 над международными водами. F-4 был предупрежден против приближения двух американских истребителей, после чего он сломался.

Угрозы закрытия Персидского залива

В конце декабря 2011 года сообщалось, что главнокомандующий ВМС Ирана адмирал Хабиболла Сайяри заявил, что Ирану будет «очень легко» закрыть Ормузский пролив .

3 января 2012 года командующий армией Ирана Атаолла Салехи предупредил: «Мы рекомендуем американскому военному кораблю, который прошел через Ормузский пролив и вошел в Оманский залив, не возвращаться в Персидский залив». Однако позже это отрицал министр обороны Ирана. Предполагается, что это американский авианосец USS  John C. Stennis, который недавно покинул этот район, когда Иран проводил 10-дневные военно-морские учения возле Ормузского пролива. Также упоминалось, что Салехи сказал: «У нас нет плана предпринимать какие-либо иррациональные действия, но мы готовы противостоять любой угрозе». ВМС США ответили, что продолжат регулярное развертывание в соответствии с международными морскими конвенциями.

В 2012 году ВМС США были предупреждены о том, что Иран готовит катера-смертники и наращивает свои военно-морские силы в регионе Персидского залива. На брифинге в Бахрейне вице-адмирал Марк Фокс заявил журналистам, что Пятый флот ВМС США может помешать Ирану заблокировать Ормузский пролив.

Фактическая способность Ирана закрыть пролив подвергается сомнению экспертами, и по оценкам времени, в течение которого Иран сможет выдержать закрытие, варьируется от нескольких дней до более ста дней.

Попытки сближения

Барак Обама разговаривает с Хасаном Рухани 27 сентября 2013 г.
Мужская сборная США по волейболу играет Иран мужской сборной по волейболу в первом из четырех товарищеских матчей, проводится при поддержке Государственного департамента США в Лос - Анджелесе, 9 августа 2014 года.

Визит президента Ирана Хасана Рухани , которого на Западе считают умеренной фигурой, в Нью-Йорк для выступления на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в сентябре 2013 года, вскоре после вступления в должность, был воспринят как прогресс в отношениях между странами. Его телеинтервью и публичные выступления в США были восприняты как попытка донести мысль, что Иран не представляет угрозы и что он готов вести дела с Западом; администрация Обамы, в свою очередь, сделала символический жест, сделав первое официальное признание США роли ЦРУ в свержении демократически избранного правительства Ирана Мохаммада Мосаддыка . Однако он отклонил просьбу президента США Барака Обамы о встрече с ним. 26 сентября Иран и США провели свою первую содержательную встречу на высоком уровне после революции 1979 года в рамках многосторонних переговоров, в которых участвовали госсекретарь США Джон Керри и министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кэтрин Эштон . На следующий день Рухани и Обама разговаривали по телефону, что стало крупнейшим политическим обменом между двумя странами с 1979 года. Этот звонок вызвал протесты иранских консерваторов, скандировавших « смерть Америке », когда Рухани вернулся в Тегеран. В 34-ю годовщину осады посольства десятки тысяч сторонников более жесткого подхода к отношениям собрались на месте бывшего посольства США, чтобы осудить сближение. Это было самое крупное мероприятие подобного рода за последние годы. И наоборот, большинство иранских граждан видели в прогрессе мирных переговоров с Соединенными Штатами знак надежды на будущее союза между двумя странами.

28 сентября 2015 года в кулуарах обеда в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций произошла незапланированная и «случайная» встреча между президентом США Бараком Обамой и министром иностранных дел Ирана Джавадом Зарифом , когда двое мужчин, как сообщается, пожали друг другу руки. Это было первое рукопожатие между президентом США и высокопоставленным иранским дипломатом после Исламской революции 1979 года . Присутствовавший при этом госсекретарь США Джон Керри также представил Обаму двум высокопоставленным иранским официальным лицам, также участвующим в ядерных переговорах по СВПД. Изначально обмен сообщениями был опубликован в иранских СМИ и, как утверждается, длился «менее минуты»; его немедленно осудил консервативный иранский депутат Мансур Хагигатпур, член комитета по национальной безопасности и внешней политике, который призвал Зарифа публично извиниться.

Ядерная сделка с Ираном (СВПД)

14 июля 2015 года Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД, или сделка с Ираном) был согласован между Ираном и группой мировых держав: П5 + 1 ( постоянные члены Совета Безопасности ООН - Соединенные Штаты, Соединенное Королевство, Россия, Франция и Китай плюс Германия) и Европейский Союз. Администрация Обамы согласилась отменить санкции в отношении Ирана, которые годами разрушали их экономику, взамен Иран пообещал отказаться от своих ядерных возможностей и разрешить работникам ООН проводить проверки объектов, когда они того пожелают. Президент Обама призвал Конгресс США поддержать ядерную сделку, напомнив политикам, которые опасались, что, если сделка сорвется, США восстановят свои санкции в отношении Ирана.

Министры иностранных дел США и Ирана обмениваются рукопожатием по окончании успешных переговоров о будущем ядерной программы Ирана, Вена

После сделки США поддержали резолюцию Совета Безопасности ООН , одобряющую СВПД - резолюцию 2231 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций от 20 июля 2015 года. В резолюции приветствовалось «подтверждение Ираном в СВПД того, что он ни при каких обстоятельствах не будет искать, разрабатывать или приобретать любое ядерное оружие ".

В 2015 году The Washington Post заявила, что 2: 1 американцы поддержали усилия Соединенных Штатов по ведению переговоров с Ираном от имени своего ядерного потенциала. The Washington Post также заявила, что 59% американцев выступают за отмену санкций в отношении экономики Ирана в обмен на возможность регулировать ядерное оружие Ирана. Группа опроса под названием YouGov также провела опрос перед вступлением в должность президента Трампа и обнаружила, что примерно 44% американцев считают, что президент должен соблюдать международные соглашения, подписанные предыдущими президентами. Отчет об опросе подтвердил положительные результаты опросов из различных источников, от опросов CNN до опросов ABC, и обнаружил, что большая часть Америки поддержала ядерную сделку с Ираном в 2015 году. К 2016 году Gallup News сообщал, что общее общественное мнение США - Иранская ядерная сделка получила одобрение 30%, неодобрение, как сообщается, составило 57%, а 14% не имели никакого мнения по поводу сделки. Наконец, последние опросы показывают, что в октябре 2017 года Lobe Log (исследовательская фирма) обнаружила, что около 45% американцев были против ядерной сделки с Ираном. Опросы одобрения показали, что только 30% американцев поддержали ядерную сделку с Ираном, оставаясь неизменной в течение прошлого года.

Решение Верховного суда США о замораживании иранских активов

В апреле 2016 года Верховный суд США постановил, что Иран должен выплатить почти 2 миллиарда долларов жертвам взрыва в бейрутских казармах в 1983 году . В ответ иранский парламент проголосовал за законопроект, обязывающий правительство требовать от США компенсации за его враждебные действия против Ирана (включая иранский государственный переворот 1953 года и поддержку Соединенными Штатами Ирака во время ирано-иракской войны ). Согласно правилам ведения боя, американские войска не имеют четкого законного права подавать иски. Но судья постановил, что войска находились в миротворческой миссии по правилам ведения боевых действий в мирное время. Таким образом, оставшиеся в живых и члены их семей могут подать в суд на Иран в соответствии с законом 1996 года, который позволяет гражданам США возбуждать судебные иски против стран, спонсирующих терроризм.

2017–21: администрация Трампа

38-я годовщина революции 1979 г. на площади Азади, Тегеран, 2017 г.

Гражданам Ирана и ряда других стран был временно запрещен въезд в Соединенные Штаты указом « Защита нации от проникновения иностранных террористов в Соединенные Штаты » от 27 января 2017 года. Соединенные Штаты также не допускают граждан Ирана или лиц, подозреваемых в совершении преступления. будучи гражданами Ирана, въезд в США, включая владельцев иранских паспортов, за исключением транзита. Все пассажиры и члены экипажа любой национальности должны убедиться, что в их паспортах нет иранских въездных штампов. Прямых рейсов между Ираном и США нет, поэтому все путешествия должны проходить через третью страну, и ни один иранский самолет не может входить в воздушное пространство США.

Считалось, что администрация Трампа встала на путь укрепления неформальной коалиции с Саудовской Аравией, Израилем, Объединенными Арабскими Эмиратами и другими суннитскими странами Персидского залива с целью ослабления влияния Ирана в регионе.

Хотя во время своей кампании Дональд Трамп осудил СВПД как «худшую сделку из когда-либо заключенных» и катастрофу, которая может привести к ядерному холокосту , в апреле 2017 года администрация Трампа подтвердила, что Иран соблюдает СВПД.

В период с января по конец июля 2017 года Twitter выявил и закрыл более 7000 учетных записей, созданных иранскими операциями влияния.

Протест против признания Трампом Иерусалима столицей Израиля , Тегеран, 11 декабря 2017 г.

В июле 2017 года подавляющее большинство демократов и республиканцев в Конгрессе проголосовали за Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), который объединил санкции против Ирана, России и Северной Кореи. 2 августа 2017 года заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Аракчи заявил, что «на наш взгляд, ядерная сделка была нарушена». В сентябре 2017 года, выступая в Генеральной Ассамблее ООН, президенты стран обменялись оскорбительными замечаниями и выразили противоположные взгляды на СВПД.

В мае 2018 года Дональд Трамп решил выйти из СВПД , объявив, что он вновь введет экономические санкции против Ирана, вступившие в силу с 4 ноября того же года. В ответ президент Ирана Хасан Рухани сказал, что в случае необходимости он «начнет наше промышленное обогащение без каких-либо ограничений». 5 июля Иран пригрозил закрыть Ормузский пролив, если США решат вновь ввести нефтяные санкции против Ирана после выхода США из СВПД.

В конце июля 2018 года на фоне резкого обмена угрозами между президентами США и Ирана в проливе Баб-эль-Мандеб был сбит большой танкер под флагом Саудовской Аравии, перевозивший около 2 миллионов баррелей нефти в Египет. недалеко от порта Ходейда со стороны Хути повстанцев в Йемене, как полагают, вооружен и финансируется Ираном. Инцидент, в результате которого Саудовская Аравия прекратила поставки нефти через пролив, был расценен аналитиками как серьезный рост напряженности. Сообщалось, что администрация Трампа проводит программу по разжиганию различных оппозиционных групп в Иране.

13 августа 2018 года верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи запретил прямые переговоры с США, сославшись на провал предыдущих. «Войны не будет, и мы не будем вести переговоры с США» и «Даже если мы когда-либо - хотя это невозможно - и пойдем на переговоры с США, этого никогда не будет с нынешней администрацией США», - сказал Хаменеи. Он добавил, что Соединенные Штаты никогда не отступают от основной цели, которую они преследуют на переговорах, которые обычно основаны на взаимных уступках, и «отступают от своих обязательств» после переговоров. В ноябре 2018 года администрация Трампа вновь ввела в отношении Ирана все санкции, отмененные в 2015 году.

7 марта 2019 года исполняющий обязанности посла США в Организации Объединенных Наций Джонатан Коэн в письме Генеральному секретарю Антониу Гутерришу призвал Организацию Объединенных Наций ввести новые санкции против Ирана за его новую ракетную деятельность.

Обозначения террористов КСИР и вооруженных сил США

Соединенные Штаты выступили против деятельности Корпуса стражей исламской революции (КСИР), основываясь на «растущем участии группы в Ираке и Афганистане, а также на ее поддержке экстремистов на всем Ближнем Востоке». 8 апреля 2019 года Государственный департамент США объявил о своем намерении с 15 апреля объявить КСИР иностранной террористической организацией (ИТО).

В ответ иранский парламент ратифицировал движение, в котором «все юридические и физические лица и войска Соединенных Штатов и их союзников, действующих в регионе Западной Азии» были объявлены террористами, назвав любую помощь им террористическим актом и оказав давление на правительство, чтобы обезвредить угрозу их совершения. Назначение КСИР в результате многосторонних переговоров с международными организациями. В необязательной резолюции упоминается «террористический характер режима Соединенных Штатов, особенно той части американских вооруженных сил и сил безопасности, а также Центрального командования США, которые совершали террористические акты в Ираке, Афганистане, Сирии и Иране в последнем квартале. -век, и открыто поддержали террористические планы ». Вскоре после этого Высший совет национальной безопасности высказал аналогичные опасения, объявив обозначение КСИР опасным и незаконным, США - «террористическим правительством», а ЦЕНТКОМ - его основной «террористической организацией».

КСИР был включен в список FTO за подстрекательство и поддержку мятежей в Ираке, приведших к гибели американских солдат. Он якобы действует через свои силы "Кудс" в других странах региона и вместе с другими террористическими организациями, такими как "Хезболла".

В специальном брифинге Госдепартамента США также содержится предостережение против активизации участия сил КСИР в сирийском конфликте:

Мы считаем, что это тревожная тенденция. Это подтверждается фактами и заслуживает более внимательного изучения, поскольку мы оцениваем ландшафт террористической деятельности в глобальном масштабе. К этому, конечно же, следует добавить растущее обязательство Ирана и Хезболлы сражаться и убивать от имени режима Асада в Сирии. Это вмешательство, конечно же, обостряет конфликт и угрожает распространением насилия по региону. «Хизбалла» и иранское руководство разделяют схожее мировоззрение и стратегическое видение и стремятся использовать текущие беспорядки в регионе в своих интересах. Такой подход усилил межконфессиональную напряженность и конфликты и в дальнейшем служит дестабилизирующей силой во время великих перемен во всем регионе.

10 апреля Хасан Насралла , генеральный секретарь Хезболлы, обратился к этому назначению в телеобращении из Бейрута:

Дерзость и безрассудство США вышли за пределы допустимого, когда они заклеймили КСИР Ирана как террористическую организацию. Силы принесли большие жертвы, чтобы противостоять гегемонии США и Израиля в регионе. Настоящим мы осуждаем решение США и выражаем нашу поддержку нашим друзьям из КСИР.

Майкл Рубин , старший научный сотрудник Американского института предпринимательства , сказал, что он опасается, что назначение КСИР «может оправдать остальную часть режима, когда на самом деле деятельность КСИР не может быть отделена от государственного руководства верховного лидера Хаменеи или президента Ахмадинежада». . Иранская газета Kayhan процитировала командира элитной Революционной гвардии Ирана как угрожающего нанести более тяжелые удары по Соединенным Штатам в ответ на это назначение. Мохаммад Хатами , бывший президент Фронта реформ Ирана, надеялся «напомнить тем, кто в Конгрессе США или где-либо еще работает на благо американской нации, выступать против этих мер, иначе стена между двумя странами станет выше и толще».

Это будет первый случай, когда официальные вооруженные формирования суверенных государств включены в список запрещенных террористических группировок. Каве Л. Афрасиаби, бывший консультант программы ООН « Диалог между цивилизациями» , заявил в Asia Times Online, что этот шаг имеет возможные юридические последствия: «По международному праву его можно оспорить как незаконное и несостоятельное, изолировав филиал иранское правительство для выборочного нацеливания. Это противоречит заявлению Алжирских соглашений 1981 года о невмешательстве правительства США во внутренние дела Ирана ". Утечки новостей о предполагаемом назначении обеспокоили европейские правительства и фирмы частного сектора, которые могут столкнуться с судебным преследованием в американских судах за сотрудничество с КСИР.

В апреле 2019 года США пригрозили ввести санкции в отношении стран, продолжающих покупать нефть у Ирана после истечения срока действия первоначального шестимесячного отказа, объявленного в ноябре 2018 года. Согласно BBC, санкции США против Ирана «привели к резкому спаду в экономике Ирана, в результате чего стоимость его валюты упала до рекордно низкого уровня, в четыре раза увеличился годовой уровень инфляции, оттолкнул иностранных инвесторов и вызвал протесты». В декабре 2018 года президент Ирана Хасан Рухани предупредил: «Если однажды они захотят предотвратить экспорт иранской нефти, то нефть из Персидского залива не будет экспортироваться».

2019–2020 гг. Обострение напряженности

Напряженность в отношениях между Ираном и США обострилась в мае 2019 года, когда США развернули дополнительные военные ресурсы в регионе Персидского залива после получения разведывательных отчетов о предполагаемой «кампании» Ирана и его «ставленников» по ​​угрозе американским войскам и нефти Ормузского пролива. перевозки. Американские официальные лица указали на угрозы в отношении коммерческого судоходства и потенциальные нападения ополченцев, связанных с Ираном, на американские войска в Ираке, а также сослались на отчеты разведки, которые включали фотографии ракет на дау и других небольших лодках в Персидском заливе, предположительно размещенных там иранскими военизированными формированиями. Соединенные Штаты опасались, что их могут обстрелять военно-морской флот.

5 мая советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил , что США развертывают на USS  Abraham Lincoln Страйк Carrier Group и четыре B-52 бомбардировщиков на Ближнем Восток , чтобы «послать четкий и недвусмысленный сигнал» Иран следующих израильских разведывательных сообщений о предполагаемый иранский заговор с целью нападения на американские силы в регионе. Болтон сказал: «Соединенные Штаты не стремятся к войне с иранским режимом, но мы полностью готовы ответить на любое нападение». Развернутый военный корабль США « Авраам Линкольн» находится в Аравийском море , за пределами Персидского залива.

7 мая госсекретарь США Майк Помпео совершил неожиданный полуночный визит в Багдад после отмены встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель . Помпео сказал президенту Ирака Бархаму Салиху и премьер-министру Адель Абдул Махди, что они обязаны защищать американцев в Ираке. 8 мая советник аятоллы Хаменеи заявил, что Иран уверен, что США не хотят и не могут начать войну с Ираном. В тот же день Иран объявил, что он сократит свои обязательства по ядерной сделке СВПД , из которой США вышли в мае 2018 года. Президент Ирана Хасан Рухани установил 60-дневный крайний срок для ЕС и мировых держав, чтобы спасти текущую сделку. перед тем, как возобновить более высокое обогащение урана. Центральное командование США ВВС объявило , что F-15C Eagle истребители были перемещены в регионе «защитить американские силы и интересы в регионе.» 10 мая США перебросили на Ближний Восток транспортный корабль морской пехоты США «  Арлингтон» и батарею ЗРК « Патриот» . Пентагон заявил, что наращивание сил было ответом на «повышенную готовность Ирана к проведению наступательных операций». 10 сентября после отставки советника по национальной безопасности США Джона Болтона Иран заявил, что его отставка не приведет к переговорам между Вашингтоном и Тегераном. 16 сентября 2019 года Иран заявил, что президент Хасан Рухани не встретится с президентом США Дональдом Трампом в Организации Объединенных Наций, если санкции в отношении Ирана не будут сняты.

В августе 2020 года сотрудники американской разведки оценили, что Иран предложил награду связанной с Талибаном сети Хаккани за убийство иностранных военнослужащих, в том числе американцев, в Афганистане в 2019 году. Американская разведка установила, что Иран выплатил награду повстанцам Талибана за нападение на аэропорт Баграма в 2019 году. .

Инцидент в Оманском заливе в мае 2019 года и дальнейший рост напряженности

12 мая четыре коммерческих судна, в том числе два нефтяных танкера Saudi Aramco , были повреждены недалеко от порта Фуджейра в Оманском заливе . В Объединенных Арабских Эмиратах заявили , что инцидент был «саботаж атакой», в то время как оценка Соединенных Штатов по сообщениям , обвинили Иран или Иран «проксите» элементы для атаки. 13 мая посольство США в Багдаде заявило, что гражданам США не следует ездить в Ирак, а тем, кто уже там находится, не следует проявлять особой активности. В тот же день New York Times сообщила, что исполняющий обязанности министра обороны США Патрик Шанахан представил военный план по отправке до 120 000 военнослужащих на Ближний Восток, если Иран нападет на американские войска или сделает шаги в направлении разработки ядерного оружия. Позже президент США Дональд Трамп дискредитировал это, заявив, что вместо этого он «отправит намного больше», чем 120 000 военнослужащих, если это необходимо.

14 мая официальные лица Ирана и США заявили, что не стремятся к войне, несмотря на то, что угрозы и контр-угрозы продолжаются. Аятолла Хаменеи преуменьшил значение эскалации, заявив в комментариях по государственному телевидению, что «войны не будет», а Майк Помпео сказал во время визита в Россию: «Мы принципиально не стремимся к войне с Ираном». В тот же день повстанцы- хуситы в Йемене нанесли несколько беспилотных атак на саудовский нефтепровод в глубине территории Саудовской Аравии. США заявили, что считают, что Иран спонсировал атаку, хотя неясно, было ли нападение конкретно связано с напряженными отношениями между Ираном и США или с гражданской войной в Йемене, которая началась в 2015 году, и вмешательством в этой стране под руководством Саудовской Аравии . 15 мая Госдепартамент США объявил, что всем сотрудникам, не связанным с чрезвычайными ситуациями, было приказано покинуть посольство США в Багдаде.

19 мая президент США Трамп предупредил, что в случае конфликта это будет «официальный конец Ирана». Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф ответил, что «геноцидные насмешки» Трампа не «положат конец Ирану». В тот же день в хорошо укрепленном секторе зеленой зоны Багдада взорвалась ракета , приземлившись менее чем в миле от посольства США. 24 мая США направили 1500 дополнительных военнослужащих в регион Персидского залива в качестве «защитной» меры против Ирана. В состав развертывания входили самолеты-разведчики, истребители и инженеры; 600 военнослужащих получили расширенное развертывание, что означает, что 900 будут новыми военнослужащими. Вице-адмирал ВМС США и директор Объединенного штаба Майкл Гилдей заявил, что у США высокая степень уверенности в том, что Стражи исламской революции несут ответственность за взрывы 12 мая на четырех танкерах и что иранские марионетки в Ираке обстреляли ракетами зеленую зону Багдада. .

20 мая президент Трамп заявил: «У нас нет никаких указаний на то, что что-то произошло или произойдет» в Иране. 25 мая Трамп, заявив, что продолжающаяся напряженность в отношениях с Ираном представляет собой чрезвычайную ситуацию в стране, использовал редко используемую юридическую лазейку, чтобы одобрить продажу Саудовской Аравии оружия на сумму 8 миллиардов долларов. Сообщается, что оружие также будет продано в ОАЭ и Иорданию. 28 мая Международное агентство по атомной энергии подтвердило, что Иран соблюдает основные условия СВПД, хотя были подняты вопросы о том, сколько усовершенствованных центрифуг Ирану было разрешено иметь, поскольку это было лишь в общих чертах определено в сделке.

1 июня президент Хасан Рухани предположил, что Иран будет готов провести переговоры, но заявил, что на него не будут оказывать давление санкции и американские военные манеры. 2 июня Майк Помпео заявил, что США готовы к безоговорочным обсуждениям с Ираном его ядерной программы, но подтвердил, что не будет смягчать давление на Иран до тех пор, пока он не начнет вести себя как «нормальная страна». «Мы готовы к разговору без предварительных условий. Мы готовы сесть», - сказал Помпео, одновременно заявив, что президент Трамп всегда был готов к диалогу с иранским руководством. В ответ министерство иностранных дел Ирана заявило: «Исламская Республика Иран не обращает внимания на игру слов и выражение скрытой повестки дня в новых формах. Важно то, что изменение общего подхода и реального поведения США по отношению к иранскому народу», - говорится в сообщении. нужна была «реформа». Смягчение диалога произошло на фоне военных учений США в Аравийском море , на которых различные самолеты «имитировали ударные операции»; Яхья Рахим Сафави , главный военный помощник аятоллы Хамейни, сказал, что военные корабли США в Персидском заливе находятся в пределах досягаемости иранских ракет, и предупредил, что любое столкновение между двумя странами поднимет цены на нефть выше 100 долларов за баррель.

Президент США Дональд Трамп и наследный принц Саудовской Аравии Мохаммад бен Салман обвинили Иран в атаках танкеров.

6 июня командующий Центрального командования США Кеннет Ф. Маккензи-младший предупредил, что Иран и его «марионеточные» силы по-прежнему представляют «неминуемую» угрозу силам США: «Я думаю, что мы все еще находимся в периоде, которое я бы назвал тактическим. предупреждение ... Угроза вполне реальна ".

Инцидент в Оманском заливе в июне 2019 г.

17 июня США объявили о развертывании еще 1000 солдат на Ближнем Востоке после второго инцидента в Оманском заливе, в результате которого загорелись два нефтяных танкера после того, как якобы подверглись атаке минами или летающими объектами. Как и в случае с майским инцидентом, США обвинили в атаках иранские силы.

Июнь 2019 г., сбитие иранцами американского беспилотника

USS  Boxer, замеченный здесь у берегов Австралии, был отправлен в Персидский залив в июне 2019 года в результате обострения напряженности между США и Ираном.

Напряженность достигла нового максимума, когда 20 июня Корпус стражей исламской революции сбил американский беспилотник наблюдения RQ-4A Global Hawk , заявив, что этот беспилотник нарушил воздушное пространство Ирана . Командующий КСИР Хоссейн Салами назвал сбитие «ясным сигналом» для США, одновременно предупредив, что, хотя они и не стремятся к войне, Иран «полностью готов» к ней. Позже Центральное командование США подтвердило, что беспилотник был сбит иранскими ракетами класса «земля-воздух», но отрицало, что он нарушил воздушное пространство Ирана, назвав это «неспровоцированной атакой» и в международном воздушном пространстве над Ормузским проливом . Иран и США предоставили противоречивые GPS- координаты местоположения беспилотника, из-за чего неясно, находился ли беспилотник в пределах 12-мильной территориальной границы Ирана . Президент Трамп назвал сбитие Ираном беспилотника "большой ошибкой". По словам дипломатов, США обратились с просьбой о проведении 24 июня закрытого заседания Совета Безопасности Организации Объединенных Наций для рассмотрения региональной напряженности в отношениях с Ираном.

Такие средства массовой информации, как The New York Times и ABC News, сообщили, что Трамп приказал нанести ответный военный удар по Ирану 20 июня, но отозвал свое решение за несколько минут до начала операции. На следующий день Трамп заявил, что решил остановить операцию после того, как ему сказали, что будет убито до 150 иранцев, хотя некоторые официальные лица администрации заявили, что Трампу сообщили о потенциальных жертвах до того, как он приказал подготовить операцию. Госсекретарь Майк Помпео и советник по национальной безопасности Джон Болтон, как сообщается, возражали против отмены.

22 июня стало известно, что президент Трамп одобрил кибератаки, которые вывели из строя компьютерные системы КСИР, используемые для управления ракетными пусками в ночь сбития беспилотника. Кибератаки обрабатывались Киберкомандованием США совместно с Центральным командованием США. Это была первая наступательная демонстрация силы с тех пор, как в мае 2019 года киберкомандование было преобразовано в боевое командование . Также 22 июня Министерство внутренней безопасности США вынесло предупреждение промышленным предприятиям США о том, что Иран усиливает кибератаки на важнейшие отрасли - особенно в нефтегазовом и других секторах энергетики, а также в государственных учреждениях, и может нарушить или разрушить системы.

23 июня иранский генерал-майор Голам Али Рашид предупредил США о «неконтролируемых» последствиях в случае возникновения конфликта. Во время выступления в Израиле Джон Болтон сказал, что Ирану не следует «принимать осторожность и осмотрительность США за слабость», подчеркнув, что не исключены будущие военные варианты и что Трамп лишь «остановил нанесение удара в настоящее время». Госсекретарь Майк Помпео посетил регион Персидского залива для переговоров с Саудовской Аравией и ОАЭ в попытке создать коалицию для борьбы с предполагаемыми ядерными и террористическими амбициями Ирана. Между тем президент Ирана Хасан Рухани обвинил в высокой напряженности "интервенционистское военное присутствие" Соединенных Штатов.

24 июня Трамп объявил о новых санкциях против руководства Ирана и КСИР, включая верховного лидера Али Хаменеи и его офис . Министр финансов США Стивен Мнучин сказал, что санкции заблокируют «миллиарды» активов, и что в течение недели санкции будут также наложены на министра иностранных дел Ирана Джавада Зарифа .

На секретных брифингах Майк Помпео и другие официальные лица Госдепартамента США и Пентагона сообщали членам Конгресса США о том, что они назвали тревожными связями между Ираном и « Аль-Каидой», включая предоставление террористической организации убежища в стране. The New York Times сообщила, что законодатели с подозрением относились к утверждениям о связях Ирана с «Аль-Каидой», в частности, из-за опасений, что администрация может использовать надуманные утверждения для создания аргументов в пользу военных действий против Ирана на основании Разрешения на использование военной силы 2001 года. Против террористов - предполагаемые связи между Саддамом Хусейном и «Аль-Каидой» использовались как частичное оправдание для вторжения в Ирак в 2003 году. 27 июня заместитель помощника министра обороны Майкл Малрой категорически отрицал, что чиновники Пентагона связывали «Аль-Каиду» с Ираном во время встреч в Конгрессе. «На этих брифингах ни один из официальных лиц не упомянул« Аль-Каиду »или разрешение 2001 года на использование военной силы», - заявил Малрой, добавив, что он и Служба военной разведки « вместо этого» описали исторические связи между Ираном и Талибаном, и я пояснил, что эти связи широко известны и упоминаются в статьях и книгах ". 24 июня Трамп заявил журналистам, что ему не нужно согласие Конгресса для первоначального удара по Ирану.

25 июня Иран заявил, что новые санкции США привели к «окончательному закрытию» их дипломатических отношений, и режим отказался вести переговоры с Вашингтоном до тех пор, пока санкции не будут сняты. 27 июня Джавад Зариф написал в Твиттере, что санкции не являются «альтернативой войне; они ЯВЛЯЮТСЯ войной», и заявил, что использование Трампом термина «уничтожение» в отношении Ирана является ссылкой на геноцид , военное преступление. Он также сказал, что переговоры и угрозы являются «взаимоисключающими», и назвал концепцию короткой войны с Ираном «иллюзией».

После сбития беспилотника США продолжали неуклонно размещать военные объекты в регионе. К 28 июня США разместили около дюжины истребителей F-22 Raptor на авиабазе Аль-Удейд в Катаре - первое в истории развертывание истребителей F-22 на базе - для «защиты американских сил и интересов».

В июле 2019 года заявлено, что американцы заглушили иранский беспилотник

18 июля, по данным Пентагона , USS  Boxer предпринял оборонительные действия против иранского беспилотника, который приблизился к кораблю в Персидском заливе на расстояние примерно 1000 ярдов (910 м) и заблокировал беспилотник, в результате чего самолет был сбит. Заместитель министра иностранных дел Ирана Сейед Аббас Арагчи отрицает, что какой-либо из дронов страны был сбит. Иран показал кадры с американским военным кораблем "Боксер", чтобы опровергнуть утверждения Дональда Трампа о том, что США сбили иранский беспилотник в Персидском заливе.

15 сентября 2019 года Иран исключил обвинения Соединенных Штатов в проведении атак беспилотников на нефтяные месторождения Саудовской Аравии. Иран также предупредил, что готов к «полноценной» войне.

Ноябрь 2019 протесты против цен на бензин в Иране

15 ноября 2019 года иранские власти повысили цены на бензин для гражданского населения и ввели строгие правила нормирования . Повышение цен на 50% с 10 000 до 15 000 риалов за литр привело к вспышке жестоких протестов по всей стране. Протестующие потребовали отставки президента Хасана Рухани . Повышение цен на бензин было вызвано ухудшением экономических условий в Иране , отчасти из-за санкций США . 19 ноября 2019 года США выразили поддержку протестующим и осудили правительство Ирана . Многие официальные лица администрации Трампа , в том числе Майк Помпео и Стефани Гришем , сделали заявления в поддержку иранцев.

Президент США Дональд Трамп сказал 3 декабря 2019 года в интервью, когда он находился в Лондоне на саммите НАТО , они «убивают, возможно, тысячи и тысячи людей прямо сейчас, когда мы говорим».

Декабрь 2019 Катаиб Хезболла - нападения США в Ираке

27 декабря 2019 года в результате ракетного обстрела военной базы K1 в Ираке , где размещаются американские и иракские силы, был убит американский гражданский подрядчик и ранено несколько американских и иракских военнослужащих. Официальные лица США заявили, что в этом была замешана группа иракских шиитских ополченцев « Катаиб Хезболла» , поддерживаемая Ираном.

29 декабря 2019 года США нанесли авиаудары по Катаиб Хезболла в Ираке и Сирии в отместку за смерть американского подрядчика. По меньшей мере 25 боевиков Катаиб Хезболла были убиты и более 50 ранены.

В ответ поддерживаемые Ираном группы боевиков штурмовали посольство США в Багдаде 31 декабря 2019 года. Они сожгли здания и испортили имущество. Группа людей покинула посольство 1 января 2020 года.

Целенаправленное убийство Касема Сулеймани, ответные действия Ирана и сбитие рейса 752 Международных авиалиний Украины

3 января 2020 года США нанесли авиаудар по Ираку иранскому генералу Касему Сулеймани . Сулеймани был главой отряда Кудс Стражей исламской революции и считался вторым по величине лицом Ирана после верховного лидера Ирана аятоллы Хаменеи . Это убийство резко обострило многолетнюю напряженность между двумя странами.

После того, как США убили Сулеймани, посол США в ООН Келли Крафт написала письмо в Совет Безопасности ООН, в котором заявила, что этот акт был актом самообороны . В то же время она написала в письме, что США «готовы без предварительных условий вступить в серьезные переговоры с Ираном с целью предотвращения дальнейшей угрозы международному миру и безопасности или эскалации со стороны иранского режима».

Хаменеи пообещал «жестокую месть» Соединенным Штатам. Провозгласив трехдневный публичный траур по поводу смерти генерала, Хаменеи заявил, что США ждут «суровые возмездия». После убийства Сулеймани США объявили о переброске дополнительных 3000 военнослужащих на Ближний Восток из 82-й воздушно-десантной дивизии в качестве меры предосторожности. меры на фоне растущих угроз со стороны Ирана.

В тот же день Швейцария заявила, что передала дипломатическое послание США Ирану. Иран заявил, что в записке Соединенные Штаты призвали к «пропорциональной реакции» на убийство лидера сил Кудс . В свою очередь Иран вызвал швейцарского посланника и заявил, что американцы «сделали неверный шаг и теперь обеспокоены его последствиями».

7 января парламент Ирана единогласно принял закон, в котором все подразделения вооруженных сил США и сотрудников Пентагона были названы «террористами». В законопроекте говорится: «Любая помощь этим силам, включая военную, разведывательную, финансовую, техническую, служебную или материально-техническую, будет рассматриваться как сотрудничество в террористическом акте».

Демонстрации в Иране в связи со смертью Касема Сулеймани во время атаки США на аэропорт Багдада в Ираке 3 января 2020 г.

Позже, примерно в 17:30 (восточноевропейское время), Иран провел операцию « Мученик Сулеймани », запустив от 12 до 15 ракет для поражения нескольких американских целей, расположенных по всему Ираку, включая авиабазу Аль-Асад, где размещены около 1500 солдат, и Эрбиль . После оценки повреждений сообщений о пострадавших не поступало. Позже Иран пригрозил действиями против других стран, опубликовав заявление в иранских государственных СМИ: «Мы предупреждаем всех американских союзников, которые предоставили свои базы его террористической армии, что любая территория, которая является отправной точкой агрессивных действий против Ирана, будет подвергнута нападению».

В ответ Дональд Трамп написал в Твиттере: «Все хорошо! Ракеты запущены из Ирана по двум военным базам, расположенным в Ираке. Оценка потерь и ущерба происходит в настоящее время. Пока все хорошо! У нас самые мощные и хорошо оснащенные вооруженные силы в мире. мир, безусловно! Я сделаю заявление завтра утром ".

Вскоре после ответа Трампа рейс 752 Международных авиалиний Украины был сбит КСИР после того, как его приняли за крылатую ракету США, в результате чего погибли все 176 пассажиров и экипаж.

Иран выдал ордер на арест 36 американских политических и военных чиновников, включая президента Трампа, за их роль в убийстве Касема Сулеймани .

11 марта нападение и возмездие

В середине марта официальные лица Вашингтона заявили, что поддерживаемая Ираном группа ополченцев напала на военную базу США в Ираке, в результате чего погибли два американских и британский солдат . Позже, на той же неделе, американские военные нанесли ракетный удар по « Катаиб Хезболлах» в Ираке, в результате чего были убиты ополченцы, гражданское лицо, находившееся на базе , вместе с пятью иракскими военнослужащими. В ответе ракета снова ударила возле зеленой зоны в посольстве США в Багдаде .

Сообщенные угрозы возмездия

14 сентября 2020 года президент США Дональд Трамп написал в Твиттере и предупредил Иран о серьезных последствиях, если он попытается совершить покушение или нападение на США. Это произошло на следующий день после сообщения средств массовой информации о том, что иранское правительство вынашивает заговор с целью убийства американского посла в Южной Африке Ланы Маркс . МИД Ирана назвал обвинение в покушении на «беспочвенными» и часть «повторяющихся и гнилых методов для создания антииранской атмосферы на международной арене.»

Новый обмен словами после дней протестов в Иране

17 января 2020 года, после нескольких дней антиправительственных протестов, Хаменеи через восемь лет вновь появился в Тегеранской пятничной молитве, чтобы повторить свои угрозы в адрес Соединенных Штатов и других западных стран. Дональд Трамп в своих твитах ответил, что Хаменеи «следует быть очень осторожным со своими словами!».

COVID-19 пандемия

Президент Ирана Хасан Рухани написал публичное письмо мировым лидерам с просьбой о помощи 14 марта 2020 года, в котором говорится, что его страна изо всех сил пытается бороться со вспышкой из-за отсутствия доступа к международным рынкам в результате санкций США против Ирана . Ирана Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил , что вирус был генетически ориентирован на иранцев со стороны США, и именно поэтому она серьезно влияет на Иран . Он не представил никаких доказательств.

Президент США Дональд Трамп сказал, что он будет готов предоставить Ирану помощь в связи с коронавирусом, такую ​​как аппараты искусственной вентиляции легких , чтобы помочь справиться с пандемией COVID-19 .

Военный спутник

Самолет вышел на орбиту на многоступенчатой ​​ракете и был запущен с ракетного полигона Шахроуд на севере Ирана. Хотя не представляет угрозы для Соединенных Штатов и других иранских противников, завершение миссии Noor-1 подтверждает техническую компетентность формирующейся Корпуса стражей исламской революции (КСИР).

Несмотря на то, что информационное агентство Тасним хвалит Исламскую республику как национальную "веху", она не лишена опыта в освоении космоса и, в частности, в операциях на низкой околоземной орбите. В 2009, 2015 и 2017 годах Иран отправил на орбиту спутники Omid , Fajr и Simorgh соответственно .

Несмотря на недавние неудачи, связанные с убийствами высокопоставленных лиц и сопротивлением пандемии, запуск 2020 года посылает четкий сигнал всем ближневосточным и трансокеанским державам: Иран продолжает добиваться прогресса в своем стремлении к региональному превосходству и передовым внутренним и военным технологиям. Усиливающееся давление в последнее десятилетие заставляет военных и политических лидеров США опасаться способности Ирана создавать космические корабли с баллистическими ракетами. Госсекретарь США Майк Помпео не одобрил успешный запуск Ирана, заявив, что это доказывает, что космическая программа «не является ни мирной, ни полностью гражданской», но администрация Трампа якобы «никогда не поверила этой выдумке». Во время пресс-конференции 22 апреля Помпео сказал: «Иранцы постоянно заявляли, что эти ракетные программы не связаны с их вооруженными силами, что это были чисто коммерческие предприятия. Я думаю, сегодняшний запуск подтверждает то, о чем мы все время говорили здесь, в Соединенных Штатах: КСИР, признанная террористическая организация, запустила ракету сегодня ».

Иранская программа вознаграждений

В августе 2020 года сотрудники разведки США подсчитали, что Иран предложил награду связанной с Талибаном сети Хаккани за убийство иностранных военнослужащих, в том числе американцев, в Афганистане. Американская разведка установила, что Иран выплатил награду повстанцам Талибана за нападение на аэропорт Баграма в 2019 году . Согласно CNN, администрация Дональда Трампа «никогда не упоминала о причастности Ирана к бомбардировкам, упущение, которое, по словам нынешних и бывших официальных лиц, было связано с более широким приоритетом мирного соглашения и вывода войск из Афганистана ».

Президентские выборы 2020 года в США и избранный президент США Джо Байден

Во время президентских выборов в США в 2020 году Иран, наряду с Китаем и Россией , заподозрили в иностранном вмешательстве в выборы. На вопрос модератора Кристен Велкер о том, как сотрудники разведки недавно обнаружили доказательства вмешательства Ирана в выборы во время президентских дебатов в США в 2020 году , кандидат от демократов Джо Байден ответил, что Иран «заплатит цену» за вмешательство в выборы.

После победы Байдена над действующим президентом Дональдом Трампом президент Ирана Хасан Рухани заявил, что у администрации Байдена есть шанс «компенсировать предыдущие ошибки».

Убийство Абу Мухаммада аль-Масри

7 августа 2020 года Абу Мухаммад аль-Масри , второй командир лидера Аль-Каиды , в то время как за рулем своего автомобиля в Пасдаран районе Тегерана , Иран , был застрелен израильскими агентами. 12 января 2021 года Майк Помпео подтвердил свою смерть.

2021 – настоящее время: администрация Байдена

Тони Блинкен , избранный Джо Байденом на пост госсекретаря , заявил Сенату, что он хочет «более продолжительного и прочного» ядерного соглашения с Ираном. Блинкен предупредил, что новое ядерное соглашение может решить проблему «дестабилизирующей деятельности» Ирана в регионе.

В январе 2021 года Иран неоднократно призывал администрацию Байдена отменить некоторые санкции, поскольку страна борется с пандемией COVID-19 . Строгие финансовые санкции, введенные администрацией Трампа , оказали негативное влияние на региональную экономику, поскольку такие страны, как Индия , не могут получить доступ к иранским товарам для своего экономического выживания.

26 февраля 2021 года военные США нанесли серию авиаударов по поддерживаемым Ираном ополченцам в Сирии, в том числе по Катаибу Хезболлах . Удары были нанесены после того, как в результате ракетного обстрела иракского города Эрбиль, организованного боевиками, были ранены четыре американских контрактника и один солдат.

В апреле 2021 года более 220 лидеров Конгресса США одобрили H 118, «резолюцию, выражающую поддержку стремления иранского народа к демократической республике. Резолюция также осуждает« нарушения прав человека и спонсируемый государством терроризм »Тегераном».

Экономические отношения

Торговля между Ираном и США достигла 623 миллионов долларов в 2008 году. По данным Бюро переписи населения США , американский экспорт в Иран достиг 93 миллионов долларов в 2007 году и 537 миллионов долларов в 2008 году. Американский импорт из Ирана снизился со 148 миллионов долларов в 2007 году до 86 миллионов долларов в 2008. Эти данные не включают торговлю через третьи страны в обход торгового эмбарго . Сообщается, что министерство финансов США за последнее десятилетие предоставило американским компаниям почти 10 000 специальных лицензий на ведение бизнеса с Ираном.

Экспорт США в Иран включает сигареты (73 миллиона долларов США), кукурузу (68 миллионов долларов США); химическая древесная масса, сода или сульфат (64 миллиона долларов США); соя (43 миллиона долларов США); медицинское оборудование (27 миллионов долларов США); витамины (18 миллионов долларов США); и семена овощей (12 миллионов долларов США). В 2010 году экспорт США в Иран упал на 50% до 281,8 миллиона долларов.

В мае 2013 года президент США Барак Обама снял торговое эмбарго на коммуникационное оборудование и программное обеспечение для негосударственных иранцев. В июне 2013 года администрация Обамы расширила санкции против Ирана, нацелившись на его автомобильную промышленность и, впервые, на его валюту.

Четвертый матч между Ираном и США во время Мировой лиги волейбола FIVB 2015

По состоянию на январь 2014 года успешное заключение и реализация временного дипломатического соглашения, ограничивающего иранское ядерное развитие, переговоры между Ираном и крупными мировыми державами в Женеве, привели к освобождению некоторых замороженных зарубежных активов Ирана, а также частичной отмене санкций. ранее распространялась на иранскую торговлю автомобильными деталями, нефтехимией и драгоценными металлами. Правительство Соединенных Штатов также пообещало продолжить продление исключений из нефтяных санкций, которыми в настоящее время пользуются такие государства, как Индия и Южная Корея , которые являются ключевыми клиентами иранского нефтяного сектора. Ограничения, наложенные на страхование от потери иранских морских судов, также были отменены по завершении соглашений 2013 года в Женеве.

Согласно исследованию, проведенному в 2014 году Национальным иранско-американским советом , санкции обошлись США более чем в 175 миллиардов долларов из-за упущенной торговли и 279 000 потерянных рабочих мест.

По данным Business Monitor International :

Предварительное сближение между Ираном и США, начавшееся во второй половине 2013 года, может стать событием, которое изменит мир и откроет огромные геополитические и экономические возможности, если оно будет продолжено. Тегеран и Вашингтон были заклятыми врагами с 1979 года, когда иранская революция свергла проамериканского шаха и заменила его яростным антиамериканским исламистским режимом. С тех пор Иран находится в авангарде стран, активно бросающих вызов мировому порядку под руководством США. Это привело к нестабильности на Ближнем Востоке и относительной изоляции Ирана в международных делах. Тем не менее, если Иран и США достигнут дипломатического прорыва, геополитическая напряженность на Ближнем Востоке может резко снизиться, и Иран может стать самостоятельным многообещающим развивающимся рынком.

22 апреля 2019 года при администрации Трампа США потребовали, чтобы покупатели иранской нефти прекратили закупки или столкнулись с экономическими штрафами, заявив, что шестимесячные исключения из санкций для Китая, Индии, Японии, Южной Кореи и Турции, введенные годом ранее, не будут будет продлен и закончится к 1 мая. Этот шаг был воспринят как попытка полностью подавить экспорт нефти Ирана . Иран настаивал на том, что санкции были незаконными и что отказы от них «не представляли ценности или доверия». Госсекретарь США Майк Помпео сказал, что решение президента Трампа не продлевать исключения показало, что его администрация «резко ускоряет нашу кампанию давления, откалиброванным способом, который отвечает нашим целям национальной безопасности, сохраняя при этом хорошо обеспеченные мировые нефтяные рынки». 30 апреля Иран заявил, что продолжит экспорт нефти, несмотря на давление США.

8 мая 2019 года, ровно через год после того, как администрация Трампа вышла из Совместного всеобъемлющего плана действий , США ввели новый уровень дублирующих санкций против Ирана, нацеленных на его экспорт металлов, сектор, который генерирует 10 процентов его экспорта. доход. Этот шаг был предпринят на фоне эскалации напряженности в регионе и всего через несколько часов после того, как Иран пригрозил начать обогащение урана, если он не получит облегчения от мер США, наносящих вред его экономике. Администрация Трампа заявила, что санкции будут отменены только в том случае, если Иран коренным образом изменит свое поведение и характер.

24 июня 2019 года после продолжающейся эскалации конфликта в Ормузском проливе президент Дональд Трамп объявил о новых целевых санкциях против руководства Ирана и КСИР, включая верховного лидера Али Хаменеи и его офис . В число целей КСИР входили командующий ВМС Алиреза Тангсири , командующий аэрокосмическими войсками Амир Али Хаджизаде , командующий сухопутными войсками Мохаммад Пакпур и другие. Министр финансов США Стивен Мнучин заявил, что санкции заблокируют «миллиарды» активов.

8 июля 2019 года Иран заявил, что превзошел уровень ядерного обогащения, установленный в ходе иранской сделки 2015 года.

Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США ввела меру, которая дополнительно запрещает использование банковской системы США иранским банком, тем самым требуя от банков США активизировать комплексную проверку счетов, находящихся в их ведении.

23 июля 2020 года Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США внесло в черный список четыре иранские организации металлургического сектора вместе с их зарубежными дочерними предприятиями. Одна дочерняя компания в Германии и три в Объединенных Арабских Эмиратах принадлежат и контролируются крупнейшим производителем стали Ирана. Mobarakeh Steel Company - также была внесена Вашингтоном в черный список за то, что принесла миллионы долларов в секторы алюминия, стали, чугуна и меди Ирана. Санкции заморозили все активы США, контролируемые указанными компаниями, и запретили американцам сотрудничать с ними.

8 октября 2020 года Министерство финансов США наложило санкции на 18 иранских банков. Любая связь Америки с этими банками должна быть заблокирована и сообщена в Управление по контролю за иностранными активами, и через 45 дней после вступления в силу санкций любое лицо, совершающее операции с этими банками, может «подвергнуться принудительным мерам». Министр финансов Стивен Мнучин сказал, что целью было оказать давление на Иран, чтобы он прекратил ядерную деятельность и финансирование терроризма.

30 октября 2020 года стало известно, что США «захватили иранские ракеты, отправленные в Йемен », и они «продали 1,1 миллиона баррелей ранее конфискованной иранской нефти, которая направлялась в Венесуэлу » двумя партиями: Euroforce под флагом Либерии и Сингапур отметил Maersk Progress и наложил санкции на 11 новых иранских предприятий.

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Афрасиаби, Каве Л. и Аббас Малеки, Внешняя политика Ирана после 11 сентября. Книжный всплеск, 2008.
  • Алиев, Турал. «Оценка соглашения о ядерном оружии с Ираном с точки зрения разногласий между Обамой и администрацией Трампа». R&S-Research Studies Anatolia Journal 4.1: 30-40. онлайн
  • Альванди, Рохам. Никсон, Киссинджер и шах: Соединенные Штаты и Иран в холодной войне (Oxford University Press, 2016).
  • Билл, Джеймс А. (1988). Орел и Лев: трагедия американо-иранских отношений . Нью-Хейвен, штат Коннектикут; Лондон: Издательство Йельского университета. ISBN 9780300040975.
  • Блайт, Джеймс Г. и Джанет М. Лэнг и др. Стать врагами: отношения США и Ирана и ирано-иракская война, 1979–1988 гг. (Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд, 2014).
  • Коллиер, Дэвид Р. Демократия и природа американского влияния в Иране, 1941–1979 гг. (Syracuse University Press, 2017.)
  • Купер, Эндрю Скотт. Нефтяные короли: как США, Иран и Саудовская Аравия изменили баланс сил на Ближнем Востоке , 2011 г., ISBN  9781439157138 .
  • Коттам, Ричард У. "Права человека в Иране при шахе". Case Western Reserve Journal of International Law 12 (1980): 121+ онлайн .
  • Коттам, Ричард В. Иран и Соединенные Штаты: пример холодной войны (1988) о падении шаха
  • Крист, Дэвид. Сумеречная война: тайная история тридцатилетнего конфликта Америки с Ираном , Penguin Press, 2012.
  • Кронин, Стефани. Становление современного Ирана: государство и общество при Ризе Шахе, 1921-1941 гг. (Routledge, 2003).
  • Эмери, Кристиан. Внешняя политика США и иранская революция: динамика взаимодействия и стратегического альянса в период холодной войны. Пэлгрейв Макмиллан, 2013.
  • Гасиоровский, Марк Дж. «Восприятие США коммунистической угрозы в Иране в эпоху Мосаддыка». Журнал исследований холодной войны 21.3 (2019): 185-221. онлайн
  • Газвинян, Иоанн. Америка и Иран: история с 1720 г. по настоящее время (2021 г.), крупный отрывок из научной истории
  • Харрис, Дэвид. Кризис: президент, пророк и шах - 1979 г. и приход воинствующего ислама (2004 г.).
  • Хейкал, Мохамед Хассанейн . Иран: нераскрытая история: рассказ инсайдера об иранских приключениях Америки и их последствиях для будущего. Нью-Йорк: Пантеон, 1982.
  • Джонс, Эндрю Л. «Администрация Джонсона, шах Ирана и изменение модели американо-иранских отношений, 1965–1967:« Устали от того, что с вами обращаются как со школьником »». Журнал исследований холодной войны 9.2 (2007): 64-94. онлайн
  • Кацман, Кеннет. Иран: политика, права человека и политика США. (2017).
  • Кинч, Пенелопа. «Иранский кризис и динамика совета и разведки в администрации Картера». Журнал истории разведки 6.2 (2006): 75–87.
  • Ледин, Майкл А. и Уильям Х. Льюис. «Картер и падение шаха: внутренняя история». Washington Quarterly 3.2 (1980): 3–40.
  • Мабон, Саймон. «Приглушить звук саботажа: Саудовская Аравия, США и стремление к секьюритизации Ирана». Британский журнал ближневосточных исследований 45,5 (2018): 742-759. онлайн
  • Моэнс, Александр. «Советники президента Картера и падение шаха». Ежеквартальный журнал политических наук 106.2 (1991): 211–237. онлайн
  • Офилер, Бен. Внешняя политика США и модернизация Ирана: Кеннеди, Джонсон, Никсон и Шах (Springer, 2015).
  • Офилер, Бен. «« Впечатляющий раздражитель »: американо-иранские отношения в 1960-х и лучший одетый мужчина в мире». Историк (2021): 1-23, о Хайбар-хане Гударзяне. онлайн
  • Ростам-Колайи, Жасамин. «Новый рубеж встречает белую революцию: Корпус мира в Иране, 1962–1976». Иранские исследования 51,4 (2018): 587-612.
  • Сайкал, Амин. Восстание Ирана: выживание и будущее Исламской Республики (2019)
  • Шеннон, Майкл К. «Американо-иранские альянсы: международное образование, модернизация и права человека в эпоху пехлеви», Diplomatic History 39 (сентябрь 2015 г.), 661–88.
  • Шеннон, Майкл К. Теряя сердца и умы: американо-иранские отношения и международное образование во время холодной войны (2017) отрывок

Историография

  • Schayegh, Сайрус. «« Видеть как государство »: очерк историографии современного Ирана». Международный

Журнал исследований Ближнего Востока 42 № 1 (2010): 37–61.

  • Шеннон, Келли Дж. «Приближение к исламскому миру». Дипломатическая история 44.3 (2020): 387-408, исторический фокус на взглядах США на Иран.
  • Шеннон, Мэтью К. «Читающий Иран: американские ученые и последний шах». Иранские исследования 51.2 (2018): 289-316. онлайн

внешние ссылки

Видео