Споры о полиции Гонконга - Controversies of the Hong Kong Police Force
Полиция Гонконга (HKPF) была вовлечена в нескольких спорах и скандалах на протяжении своей истории. HKPF, получивший прозвище «лучший в Азии» после реформ в годы британской колонии , стал мишенью широко распространенных обвинений в жестокости полиции, сексуальных посягательствах на задержанных, чрезмерном насилии, фальсификации доказательств и отсутствии профессионализма в демократических движениях 2010-х годов.
1940–70-е годы: послевоенная борьба с коррупцией
Гонконг столкнулся с экономическим спадом после окончания Второй мировой войны в 1945 году. Торговля была медленной, материковый Китай пережил гражданскую войну, и тысячи китайских беженцев наводнили британскую колонию, спасаясь от китайской коммунистической революции . Руководство полиции было недостаточно обеспечено ресурсами, так как полагалось на своих штабных сержантов (старших унтер-офицеров), которые обладали значительной властью и влиянием в своих округах, управляя своими подчиненными железной рукой.
Именно тогда коррупция начала портить репутацию полиции Гонконга. По общему мнению, офицеры получали низкую заработную плату по сравнению с другими государственными служащими и другими членами общества в целом. Некоторые офицеры брали взятки, чтобы закрывать глаза на синдицированный порок, наркотики и незаконные азартные игры. В течение 1950-х и 1960-х годов преступники из синдицированных группировок платили регулярные суммы денег штабным сержантам, которые, в свою очередь, использовали курьеров и бухгалтеров, чтобы делиться своими незаконно полученными доходами между офицерами и констеблями своих полицейских округов.
Это стало все более серьезной проблемой для колониального правительства, но коррупция была временно омрачена беспорядками в Гонконге 1967 года, которые угрожали стабильности и самому существованию британской колонии. В 1969 году Ее Величество королева Елизавета II удостоила Силы «королевского» титула в знак признания их лояльности, самоотверженности и усилий по восстановлению законности и порядка во время беспорядков 1967 года, а принцесса Александра стала их генерал-комендантом . Таким образом, Силы изменили свое название на Королевскую полицию Гонконга.
Коррупция в полиции вновь стала серьезной проблемой в начале 1970-х, хотя и не ограничивалась только полицией, но бросала тень на другие правительственные ведомства и более широкие деловые круги. Комиссар полиции Чарльз Сатклифф приказал провести расследование, чтобы сломить культуру коррупции, в результате чего сорок с лишним китайских офицеров бежали из Гонконга с наличными на сумму более 80 миллионов гонконгских долларов (примерно по 2 миллиона гонконгских долларов каждый). Более того, в 1973 году высокопоставленный офицер, главный суперинтендант Питер Годбер , оказался втянутым в коррупционный скандал, когда Сатклифф обнаружил, что он накопил активы на сумму 4,3 миллиона гонконгских долларов. Годбер сбежал из колонии, узнав о предполагаемом аресте, что вызвало общественный резонанс. Эти события ускорили создание в 1974 году Независимой комиссии по борьбе с коррупцией (ICAC), которой правительство предоставило широкие полномочия по расследованию и привлечению к ответственности коррумпированных элементов в обществе Гонконга. Официальная история полиции Гонконга называет низкую заработную плату одним из основных факторов, побуждающих полицейских заниматься коррупцией. Следователи провели серию рейдов по полицейским участкам по всей колонии, иногда привозя грузовики с офицерами в офисы ICAC для допроса. Недовольство полиции этой ситуацией достигло пика в 1977 году, и правительство предложило амнистию всем действующим офицерам после демонстраций младших полицейских в штаб-квартире полиции в Ванчай и офисах ICAC возле Адмиралтейства.
1979–2010: Реорганизация и «Лучшее в Азии»
После амнистии полиция реорганизовалась, внедрив новые уровни управления, полицейские процедуры и надзорную подотчетность для сдерживания и выявления коррумпированных элементов в своих рядах. Правительство также значительно улучшило вознаграждение сотрудников полиции и пересмотрело условия их службы, что, возможно, устранило стимул для коррупции.
В результате реформ 1979 года и начала 1980-х годов Королевская полиция Гонконга вернула себе доброе имя и репутацию и начала рекламировать себя как «Лучшая в Азии». Он имеет большой опыт борьбы с преступностью и пользуется репутацией одной из самых профессиональных, эффективных, честных и беспристрастных полицейских сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Сила пользовалась уважением и доверием общества, которому она служила, как показали опросы общественного мнения, проведенные Университетом Гонконга в период с 1997 по 2007 год. Ее популярность достигла пика в 2007 году с чистым рейтингом одобрения 79 процентных пунктов.
2010-е годы по настоящее время
К сентябрю 2019 года самопровозглашенная гражданская пресс-конференция объявила, что удовлетворенность общественности полицией снизилась до рекордных 0,02 процента по шкале от нуля до 10 в их онлайн-опросе, при этом примерно 120000 респондентов опроса или 87 процентов. - присвоение полиции нулевой оценки. Рейтинг был самым низким с 1997 года и ниже рейтинга Гонконгского гарнизона НОАК . Вскоре после протестов против Закона об экстрадиции Amnesty International опубликовала отчет о незаконном применении силы полицией Гонконга, в том числе об опасном применении резиновых пуль, избиении полицейскими протестующих, которые не сопротивлялись, агрессивной тактике, используемой полицией, чтобы помешать работе журналистов. сайт и злоупотребление слезоточивым газом.
Обвинения в сексуальном насилии
С 2014 года поступают сообщения о причастности сотрудников полиции к сексуальным домогательствам в отношении женщин-жертв. В одном громком деле с участием офицера с шестилетним стажем, растлевающего женщину в туалете Главного управления полиции, этот офицер был признан виновным в непристойном нападении и злоупотреблении властью. В 2008 году произошел инцидент, когда полицейский изнасиловал женщину в полицейском участке Монг Кок.
2014 Движение зонтиков
Обвинения полиции в жестокости
Полицию критиковали за жестокие нападения на протестующих в октябре 2014 года, а также за якобы сговор с триадами и головорезами против мирных демонстрантов.
Семь полицейских были осуждены и приговорены к двум годам тюремного заключения в начале 2017 года после того, как появилась видеозапись, на которой они избивают протестующего в наручниках, находящегося под стражей в полиции, 15 октября 2014 года, что вызвало возмущение и обвинения в жестокости полиции . Комиссар полиции, пропекинские политики и тысячи членов полицейских союзов публично поддержали осужденных офицеров.
В результате непопулярных решений и комментариев Энди Цанга на посту начальника полиции критики прозвали его «Стервятником». Рейтинг одобрения полиции снизился с середины 2012 по 2015 год с рекордно низким чистым одобрением в 21 процентный пункт, установленным в начале 2015 года.
Согласно Wall Street Journal , Цанг отвечал за политизацию полиции во время своего пребывания в должности и согласование целей полиции с государством. Неспособность полиции отреагировать на нападения на определенные группы, жестокое обращение с протестующими во время « революции зонтиков », развертывание полиции по борьбе с беспорядками и 87 случаев применения слезоточивого газа против невооруженных студентов вызвали беспокойство среди общественности и некоторых высокопоставленных сотрудников полиции. Полиция рассматривалась как политический инструмент поддержки системы управления, которая следит за заменой верховенства закона на «верховенство закона», как это определено КПК . Фунг Вай-ва , президент Союза профессиональных учителей , прокомментировал, что «полиция [во время« революции зонтиков »] стала врагом народа [буквально в одночасье].
Отказ привлечь к ответственности суперинтенданта полиции за нападение
Полиция Гонконга подверглась критике за то, что не предъявила обвинения суперинтенданту полиции Франклину Чу Кинг-ваю, ныне вышедшему на пенсию, который был заснят на видео, избивающего мирных жителей полицейской дубинкой, когда полицейские в форме направляли линию прохожих, чтобы они двинулись вперед после протеста в Монг Кок 26 ноября 2014 года. За день до того, как Чу должен был уйти на пенсию в июле 2015 года, Независимый совет по рассмотрению жалоб на полицию (IPCC) большинством голосов постановил, что жалоба на Чу является обоснованной. Внутреннее управление по рассмотрению жалоб на действия полиции (CAPO) не согласилось с этим и обратилось за юридической консультацией в Министерство юстиции . В конце концов Чу было предъявлено обвинение, он был осужден и приговорен к тюремному заключению.
Обвинения в неправомерном использовании ухода и охранных судебных приказов
В декабре 2014 года полиция вызвала обеспокоенность, когда подала заявление о выдаче постановлений об опеке и защите (CPO) двух молодых людей, один из которых был арестован во время протестов. Полиция арестовала одного 14-летнего мужчины за неуважение к суду во время очистки Монг Кока и подала заявление о выдаче обвинения в суде. CPO был отменен четыре недели спустя, когда Министерство юстиции решило не возбуждать уголовное дело.
Во втором случае 14-летняя женщина, нарисовавшая мелом цветок на стене Леннона 23 декабря 2014 года, была арестована по подозрению в преступном нанесении ущерба, задержана полицией на 17 часов, а затем против ее воли содержалась в детском доме. в течение 20 дней, но ни разу не предъявили обвинения Судья принял решение в пользу CPO на основании заявления полиции, посчитав это «более безопасным». Этот инцидент вызвал бурю негодования, поскольку ее забрали от своего слабослышащего отца, и она не могла ходить в школу. 19 января другой магистрат отменил охранный ордер на « Меловую девушку» (粉筆 少女) после просмотра отчета социального работника. Обработка ситуации полицией вызвала озабоченность, поскольку не было объяснения того, почему полиция не смогла найти и проконсультироваться с социальным работником перед подачей заявки на постановление в соответствии с надлежащими процедурами. Полемика привлекла международное внимание, и The Guardian выпустила короткометражный документальный фильм под названием «Печально известная меловая девушка», который был выпущен в 2017 году. Использование устройства CPO против несовершеннолетних, участвующих в движении «Зонтик», было расценено как «белый террор» для сдерживания молодежи. люди от протеста и использования свободы слова.
Обоснование обвинений
В мае 2015 года мужчина был арестован, содержался под стражей со 2 по 4 мая более чем на 48 часов и неправомерно обвинен в убийстве. У этого мужчины был аутизм , и отказ полиции расследовать такой случай вызвал споры. По данным полиции, подозреваемый дал письменное признание в нападении, что сильно противоречило показаниям, полученным во время беседы с членами семьи. Позже дом престарелых предложил подозреваемому алиби, подтвержденное видеодоказательствами, о том, что этого человека не могло быть на предполагаемом месте преступления. Активисты движения за гражданские права осудили инцидент, травмировавший уязвимого человека, и раскритиковали полицейские процедуры, включая отказ от юридического представительства, длительное задержание и методы получения поддельных признаний. Начальник полиции выразил «сожаление», но отказался принести извинения. Также в мае 2015 года полицейские процедуры по проведению парадов удостоверений личности вызвали споры, когда подозреваемым в нападении на тележурналистов разрешили носить шапочки для душа и маски во время парада удостоверений личности, якобы для прикрытия отличительных черт, что привело к тому, что полиция отказалась от дела. недостаточно доказательств. Позицию полиции подтвердил новый главный комиссар.
Обвинения в ревизионизме
В середине сентября 2015 года СМИ сообщили, что полиция удалила со своего веб-сайта материалы, касающиеся «полицейской истории», в частности, политической причины и личности групп, ответственных за беспорядки 1967 года . Упоминания о коммунистах и маоистах были исключены: например, «Бомбы делали в классах школ левого толка и без разбора закладывали на улицах» стало «Бомбы закладывались без разбора на улицах»; фрагмент «размахивание красной книгой и выкрикивание лозунгов» исчез, а целая фраза, критикующая лицемерие богатых прокитайских бизнесменов, так называемых «красных толстых кошек», была удалена. Редактирование вызвало критику в связи с тем, что его дезинфицировали, чтобы создать видимость ответственности британского колониального правительства, а не левых. Стивен Ло , новый комиссар полиции, сказал, что изменение содержания официального сайта было сделано для упрощения его чтения; Ло отрицал наличие каких-либо политических мотивов, но его опровержения не убедили критиков.
В октябре 2015 года Управление по связям с общественностью полиции открыло страницу в Facebook, чтобы улучшить свой имидж в глазах общественности. Страница сразу же заполнилась десятками тысяч критических комментариев, многие спрашивали, почему не были арестованы семь офицеров, избивавших протестующего в наручниках годом ранее. В ответ полиция провела пресс-конференцию и предупредила о «уголовных последствиях» поведения в Интернете.
Обвинения в краже залога
1 мая 2016 года сержант полицейского участка Ван Чай якобы скрылся с залогом в размере 1,07 миллиона гонконгских долларов (140 000 долларов США). Мужчина, возвращенный под залог, который явился в отделение 25 мая 2016 года, утверждал, что офицер сказал ему, что полиция не может нести ответственность за пропавшие деньги, и заставил его подписать отказ от требований в отношении внесенных им залога. ранее. Хотя полиция по связям с общественностью быстро извинилась за «недоразумение», которое произошло на станции Ван Чай, СМИ раскритиковали высшее руководство за двусмысленность и уклончивость в отношении ответственности станции, а также за то, будут ли привлечены к дисциплинарной ответственности офицеры полиции, ответственные за отказ от прав. .
2019–20 протесты в Гонконге
Во время протестов в Гонконге в 2019–20 годах полицию критиковали за чрезмерное применение силы. 12 июня они выпустили 150 выстрелов слезоточивым газом, 20 выстрелов из мешковины, несколько резиновых пуль и дымовых шашек по протестующим у здания Законодательного совета . The New York Times опубликовала видео-эссе, показывающее, что слезоточивый газ применялся в качестве «наступательного оружия», и что в нескольких случаях невооруженные протестующие были избиты и волочены полицией. Комиссар полиции Стивен Ло отклонил эти жалобы, заявив, что 22 полицейских были ранены во время акции протеста и была применена соответствующая сила.
21 июня 2019 года Amnesty International изучила различные видеозаписи и пришла к выводу, что полиция Гонконга применила чрезмерную силу в 14 инцидентах. Они опубликовали отчет, в котором задокументировали применение чрезмерной силы, и заявили, что имели место многочисленные нарушения международного права в отношении применения силы полицейскими Гонконга против невооруженных гражданских лиц.
23 июня 2019 года была проведена пресс-конференция совместно с представителями медицинского, медицинского и юридического секторов. 82 избирательные комиссии, представляющие медицинские , медицинские и юридические округа, подписали совместное заявление, в котором говорится, что полиция арестовала пять человек, обращающихся за лечением в государственные больницы, а также устно угрожала некоторым медсестрам, чтобы те попытались получить данные о пациентах. Подписавшие призвали полицию прекратить вмешиваться в лечение в больнице и соблюдать конфиденциальность пациента.
В течение этого периода имели место многочисленные случаи, когда дежурные полицейские не предъявляли свои ордера, несмотря на то, что это требовалось от них по закону. Есть также множество задокументированных случаев, когда сотрудники полиции либо отказывались предъявить ордер по требованию прессы или граждан, либо просто игнорировали запросы. Ни один из членов Специального тактического отряда, развернутого 12 июня, не предъявил полицейский идентификационный номер, поскольку министр безопасности Джон Ли заявил, что форма униформы не позволяет отображать идентификационный номер. Полиция отказалась предоставить идентификационный номер отряда, поскольку «это помешает расследованию преступлений и повлияет на общественную безопасность». Это помешало широкой общественности жаловаться на сотрудников полиции и вызвало споры. Представитель полиции заявил, что от сотрудников полиции не требуется постоянно носить ордер; С другой стороны, официальная полицейская телепрограмма « Полицейский отчет » утверждала обратное.
30 июня 2019 года в парке Тамар прошла акция поддержки полиции. Были видеозаписи, показывающие, соответственно, (1) член законодательного совета подвергся нападению со стороны небольшой группы сторонников полиции, протестующего против законопроекта об экстрадиции повалили на землю и избила группа сторонников полиции, полиция присутствовала и сделала это. никого не арестовывать на месте. Там было видео, на котором якобы показывалось, что после того, как сторонник полиции напал на протестующего, это лицо было немедленно освобождено без снятия его личных данных, в то время как задержанному протестующему, задержанному на 15 минут, не разрешили уйти, если протестующий не откажется от обвинения.
8 июля 2019 года мужчина заявил, что сотрудник полиции заявил, что полиции не нужно показывать ордер при исполнении своих обязанностей, а Тан Вэньхао, член Гражданской партии в Законодательном совете, заявил, что журналисты были сбиты наступающая стена из щитов для защиты от беспорядков полиции. После этих инцидентов, Законодатель Lam Cheuk-тины с просьбой провести независимое расследование поведения полиции, призвали к пересмотру видео , которое может показать применение чрезмерной силы, и заявили , что отказ иметь ордер карту явно отображенную может быть нарушением закона. Репортеры сняли видеоролики, на которых видно, кто выглядит как протестующие, избивающие частных лиц и вандализирующие машины. Сообщается, что некоторые протестующие связаны с радикальной группировкой Valiant Frontier, которая, как сообщается, в прошлом прибегала к насилию. В отчете от 17 августа 2019 года со ссылкой на недавний опрос говорится, что большинство жителей не станут осуждать группу, хотя и не согласны с их методом.
Юэнь Лонг атакует
21 июля 2019 года толпа из более 100 вооруженных людей, одетых в белое, без разбора напала на мирных жителей на улицах и пассажиров станции метро Yuen Long . Представитель MTR сказал, что рабочие станции увидели возникновение споров примерно в 22:45 и немедленно связались с полицией в течение двух минут. Однако полицейские прибыли только около 23:15, когда толпа уехала, несмотря на то, что многие другие граждане звонили по номеру 999 с просьбой о помощи. Жители также сообщили, что их игнорировали и грубо обращались со стороны 999 респондентов, которые утверждали, что «должны оставаться дома, если они боятся». По прибытии полиция была окружена десятками разъяренных жителей и протестующих, которые обвинили полицию в преднамеренном отступлении после того, как их вызвали на место происшествия для первого штурма.
Атака на станцию принца Эдуарда
Атака на станцию принца Эдуарда 31 августа 2019 года, также известная как инцидент 831 или террористическая атака принца Эдуарда, относится к неизбирательному нападению на пассажиров со стороны полиции Гонконга после акции протеста в ночь на 31 августа 2019 года в связи с гонкой в Гонконге в 2019–2020 годах. Конг протестует на станции принца Эдуарда , Монг Кок .
Китайский университет конфликта в Гонконге
11 ноября 2019 года полиция ворвалась в кампус Китайского университета Гонконга для проведения арестов без разрешения университета в ответ на нарушение движения протестующими утром 11 ноября. С 11 по 12 ноября полиция в общей сложности применила более 1000 слезоточивых газов и других видов нелетальных пуль по студентам и протестующим на территории кампуса. В конечном итоге полиция отступила из-за глобальной озабоченности и критики нападения на университет.
Обвинения против полиции в протестах Reclaim
6 июля 2019 года активисты попытались удалить из парка группы певцов и зрителей. Полицию обвинили в выборочном исполнении. Зритель, напавший на активиста, был защищен полицией и отправлен в такси без надлежащего расследования очной ставки. Группа полицейских удержала активиста на земле, сняла с него хирургическую маску, сфотографировала его лицо и без причины записала его документы. Около 50 полицейских часами окружают туалет, отказывая при этом женщине, страдающей хроническим заболеванием, пользоваться туалетом, потому что в нем находился один из певцов.
13 июля 2019 года в ходе протеста Reclaim Sheung Shui полицию обвинили в преследовании невиновного человека, который затем в панике спрыгнул с моста, был ряд заявлений о чрезмерной силе и злоупотреблении властью, в том числе полиция отказывалась предъявить удостоверение личности. номер.
14 июля 2019 года в ходе акции протеста Reclaim Sha Tin полиция заблокировала несколько выходов, оставив протестующим один маршрут в торговом центре в Sha Tin. Затем полиция заблокировала станцию метро, заманив протестующих и прохожих в ловушку в торговом центре. Затем полиция ворвалась в торговый центр и напала на жителей внутри, как на протестующих, так и на прохожих. Утверждается, что полиция преднамеренно применила чрезмерную силу, которая могла бы нанести непоправимые травмы протестующим, в том числе согнуть запястье задержанного без сознания на 180 градусов, ткнув протестующего в глазное яблоко.
Споры о собственности
С апреля по май 2020 года высокопоставленные сотрудники полиции были замешаны в спорах, связанных с незаконным жильем. В сообщении Apple Daily утверждалось, что помощник комиссара Руперт Довер незаконно занял и расширил его дом. Мин Пао также сообщил, что Дувр незаконно использовал другой дом как гостевой дом. Apple Daily также обвинила начальника полиции Криса Танга в том, что он закрыл глаза на незаконные постройки в квартире, которую он ранее снимал. Полиция отрицает какие-либо правонарушения со стороны Тана. Главный суперинтендант Дэвид Джон Джордан и суперинтендант Васко Гарет Ллевеллин Уильямс также были обвинены в незаконном расширении своих домов.
Комиссар полиции Крис Танг обвинил нападения Apple Daily на старших офицеров в месть за арест 18 апреля основателя газеты Джимми Лая .
Накопление споров
Во время вспышки коронавируса в 2020 году полицию обвинили в хранении защитного снаряжения, в то время как другим правительственным ведомствам и медицинским работникам не хватало масок. Законодатель Квок Ка-ки заявил, что полиция хранит около 640 000 хирургических масок и 13 000 респираторов N95 и намеревается приобрести еще 64 000 маскировочных средств для лица в следующие два месяца. Полиция защищалась, заявив, что Квок сделал «необоснованные обвинения».
В новостном сатирическом шоу RTHK « Хедлайнер» также высмеял эту полемику в скетче Вонга Хе, на котором он был одет как полицейский. Полиция подала официальную жалобу, заявив, что они выражают «крайнее сожаление», и утверждала, что поставка необходима для большого количества сотрудников.
Ужин со знаменитостями
В феврале 2020 года просочившееся видео показало, что Крис Танг , комиссар полиции и другие старшие офицеры на частном ужине с Джеки Чаном , Эриком Цангом и Аланом Тэмом . Они были без масок, несмотря на призыв правительства ограничить социальное взаимодействие во время вспышки коронавируса. Законодатели критиковали полицию за игнорирование рекомендаций правительства и неуместные лестные замечания.
Разные инциденты
Ноябрь 2012 г.
В ноябре 2012 года таксист Чан Фай-вонг был арестован на переходе через Западную гавань после спора с пассажиром за проезд. Чан отказался сесть в полицейский фургон, и впоследствии полиция захватила его и затащила за шею в фургон. Он перенес вывих шейного позвонка и через месяц скончался от осложнений, возникших в результате травмы. Хотя большинство причастных к делу офицеров утверждали, что они применили законную силу, в 2018 году коронерский суд постановил, что Чан был незаконно убит полицией.
Май 2020 г.
Двое дежурных полицейских были задержаны во время обыска незаконного игорного заведения. Пара была отстранена. Двое полицейских, задержанные в ходе спецоперации с использованием кристаллического метамфетамина, стоимостью 14 миллионов гонконгских долларов (2 миллиона долларов), подозревались в доставке наркотиков из партии 300 кг, изъятой в предыдущем месяце; в обвинительном заключении арестованного странным образом не указаны вид наркотиков, их количество и род занятий подсудимых. В том же месяце сотрудники ОМОНа были засняты, как во время дежурства входили в круглосуточный магазин, уносили бутылку воды, не заплатив, и громко кричали: «Возвращаюсь». После того, как запись была опубликована в социальных сетях, отдел по связям с общественностью HKPF сообщил, что впоследствии они посетили магазин и заплатили за воду.