Лоуренс Уэстбрук (политик) - Lawrence Westbrook (politician)

Полковник Лоуренс Вестбрук (родился 23 августа 1889 года в Белтоне, штат Техас ) был техасским политиком и чиновником в администрации президента Франклина Д. Рузвельта . В 1908 году окончил Техасский университет, а затем юридический факультет Техасского университета . Полковник Уэстбрук также был членом Законодательного собрания Техаса, представлявшим Уэйко, Техас . Во время Первой мировой войны он получил звание подполковника в войсках связи . Он женился на миссис Марте Вуттон Коллингс в Хот-Спрингс, штат Арканзас, в марте 1937 года. Во время Второй мировой войны полковник Уэстбрук вернулся на действительную службу и во время войны был президентом Совета по закупкам США в Южнотихоокеанском театре военных действий, где был награжден Британским орденом. Империя из Новой Зеландии. Во время службы в южной части Тихого океана он отвечал за обзор всех оборонных ресурсов этого региона. Полковник Уэстбрук умер 24 января 1964 года в Сан-Анджело, штат Техас . ( 1964-01-24 )

Ранняя карьера

Уэстбрук, разработчик малоизвестного подразделения Mutual Ownership Defense Housing Division - программы жилищных проектов, находящихся в совместной собственности для жителей со средним уровнем дохода, финансируемой правительством США, - начал свою карьеру в конце 1920-х годов с его собственной программы по организации сельского хозяйства. Техасских фермеров в кооперативную маркетинговую организацию. Сегодня, в 2009 году, когда в США лопнул пузырь на рынке недвижимости , концепция взаимного владения особенно интересна, поскольку она основана на идее, что традиционное владение домом не было лучшим экономическим выбором для многих семей со средним доходом. Поскольку это связывает эти семьи с их домом во время экономического спада или депрессии , им трудно переехать и использовать имеющиеся возможности трудоустройства. В начале 1930-х годов Уэстбрук и его программа привлекли благоприятное внимание региональных чиновников Нового курса , и в 1931 году Уэстбрук был назначен на должность директора Комиссии по оказанию помощи Техасу. Участвуя в программах помощи Техасу, Вестбук был сильно заинтересован в поддержке развития системы Техасских парков. Он был близким другом влиятельного конгрессмена и спикера Палаты представителей Соединенных Штатов (1940-1947, 1949-1953 и 1955-1961) Сэма Рейберна, который, по мнению семьи Уэстбрука, сыграл ключевую роль в успехе полковника Уэстбрука во время его работы в правительстве США. . За время работы в Техасе полковник Уэстбрук убедился в преимуществах кооперативных предприятий. Вскоре его повысили до помощника федерального администратора по оказанию чрезвычайной помощи в отделе восстановления сельских районов, а затем до первого помощника администратора рабочих проектов (WPA) Гарри Л. Хопкинса . Они подружились, и мистер Хопкинс станет шафером на свадьбе полковника Уэстбрука в 1937 году.

В 1934 году полковник Уэстбрук присоединился к Федеральной администрации по оказанию помощи в чрезвычайных ситуациях, а к 1936 году он отвечал в WPA за управление сообществом West Acres в Понтиаке, штат Мичиган . Этот проект был разработан как вариант кооперативного жилья для работников автомобильной промышленности. В качестве чиновника федерального правительства Уэстбрук будет работать в сфере государственного жилья, и президент Рузвельт также возложит на него должное за разработку административной программы восстановления сельских районов. В начале 1930-х годов, когда он входил в состав Федерального управления по оказанию помощи, он был назначен ответственным за борьбу с засушливыми районами на верхнем Среднем Западе и проинформировал президента Рузвельта о своем поезде, когда он проезжал через этот район. Работая первым помощником в WPA, он также отвечал за проект Homestead Project, который включал в себя один из любимых проектов Элеоноры Рузвельт , Артурдейл, Западная Вирджиния . Участие полковника Уэстбруса в ВПА также включало в себя председательство в Консультативном совете ВПА, начиная с 1936 года после ухода в отставку с должности первого помощника, чтобы «уделять больше времени личным вопросам». В 1937 году он поддержал предоставление субсидии производителям хлопка, в то время как он работал специальным следователем, отвечавшим за расследование Сенатом США хлопковых кооперативов. Его участие и интерес к жилищным проблемам групп с низким и средним доходом выросли из этого опыта и исследований в области государственного жилья. Его падчерица Мэдж Уэстбрук Браун также сообщила, что полковник Уэстбрук, проживающий в Вашингтоне, округ Колумбия, был разочарован отсутствием зеленых насаждений и решил построить жилье в парке. Он также стремился обеспечить самые лучшие архитектурные условия для жителей низкого и среднего класса в его жилом комплексе. Он нанял некоторых из самых выдающихся архитекторов своего времени для разработки своих проектов, включая Ричарда Нейтра . К числу жилищных проблем, которые он определил, относятся неспособность среднего класса накопить необходимый капитал для ухода с рынка аренды, нестабильный характер их занятости и отсутствие гибкости на рынке жилья, которая позволила бы легко приспособиться к постоянно меняющимся условиям. изменение размера и потребностей каждой семьи. Уэстбрук считал, что отмена обязательного первоначального взноса при покупке жилья на самом деле повысит риск для среднего класса для владельцев жилья, просто позволив им сохранить финансовые резервы, которые могли бы помочь им в трудные времена. Вдохновленный успехом финансируемой правительством Программы кооперативов по электрификации сельских районов , Уэстбрук приступил к применению многих принципов кооперации к решению жилищной проблемы со средним доходом; в результате возникла концепция взаимного домовладения.

Концепция взаимного домовладения

К 1938 году, полагая, что он сможет воплотить концепцию совместного дома в реальность, Уэстбрук покинул правительство США (где он не смог найти достаточной поддержки для своих идей), чтобы разработать частный проект жилого жилого дома на 1000 квартир в округе Дюваль, финансируемый из частных источников. , Флорида . Дизайн, разработанный Дэвидом Уильямсом и модернистским архитектором Ричардом Нейтра , перекликается со многими из инновационных элементов дизайна запланированного района Рэдберн, штат Нью-Джерси, включая дизайн, ориентированный на пешеходов, с входными дверями квартир, выходящими от улиц в сторону парковых зон и других единиц через общую площадь. площадка. Однако финансовая поддержка этого проекта так и не была найдена, и разработку пришлось свернуть. Вернувшись к правительству, Уэстбрук представил план взаимного дома во Временный национальный экономический комитет правительства , где он хранился до 1940 года.

В 1940 году, когда спрос на защитное жилье неуклонно рос, конгрессмен Фредерик Гарланд Лэнхэм (штат Техас), председатель комитета Палаты представителей по общественным зданиям и территориям, координировал встречу между Говардом Хантером, комиссаром Управления строительных проектов , и Уэстбруком, чтобы обсудить концепцию взаимного владения жильем с Джоном Кармоди, администратором Федерального агентства работ . Эти влиятельные лица наткнулись на план в записях Временного национального экономического комитета . Они были настолько впечатлены планом, что попросили Уэстбрука стать специальным помощником г-на Кармоди, ответственным за недавно созданный жилищный отдел защиты взаимного владения , которому было поручено адаптировать план совместного размещения жилья к требованиям жилищных инициатив Министерства обороны. . Одним из завершенных проектов стал проект жилищного строительства во взаимной собственности Winfield Park (номер проекта 28071).

Это было время, когда программы государственного жилищного строительства представлялись как модельные правительственные проекты, в разработке и реализации которых использовались всемирно признанные архитекторы и градостроители . С самого начала восемь проектов совместного жилищного строительства отличались от традиционных проектов защитного жилья, поскольку они предназначались для продажи своим жителям в соответствии с планом взаимного владения. Вскоре индустрия недвижимости и жилищные строители оказали огромное давление на федеральное правительство, чтобы оно прекратило эту работу по строительству государственного жилья, которая, как они опасались, может привести к массовой экономической социализации жилищного строительства.

К 1942 году силы, объединившиеся против спонсируемых правительством жилищных программ со средним доходом, способствовали окончательному прекращению эксперимента по взаимному жилищному строительству. Вдобавок, когда к 1942 году ограниченность ресурсов, вызванная войной, стала все более очевидной, все усилия по обеспечению защиты жилищного строительства были направлены на строительство временных сооружений, а не высококачественного постоянного жилья. Даже возможная покупка проектов их жителями находилась под угрозой в конце 1940-х годов. Но благодаря активному лоббированию со стороны профсоюзов и самих резидентов проекта необходимые законы и согласования были завершены для покупок, и по состоянию на 2009 год семь из первоначальных восьми проектов продолжают работать в рамках плана взаимного владения.

Проекты взаимного владения являются примером успеха первых усилий США по строительству государственного жилья до того, как консервативные силы взяли под свой контроль и продвигали частные решения. Широко разрекламированный Жилищный закон 1949 года обещал построить к 1955 году 810 000 единиц недорогого государственного жилья, однако к 1964 году фактически было построено только 550 единиц жилья.

Более поздняя карьера

В 1950-х годах полковник Уэстбрук стал должностным лицом Национального комитета Демократической партии и был уволен 30 октября 1952 года по обвинению в причастности к схеме откатов , касающейся контракта правительства Соединенных Штатов на вольфрам с Atlantica Companhia из Португалии на 9 миллионов долларов. Его обвинили в том, что он «пятеро на центр», поскольку он и его партнеры получили 5% гонорара за выполнение контракта. Полковник Уэстбрук защищал свое поведение, утверждая, что его действия были попыткой сэкономить деньги правительства и что его соперник пытался продать вольфрам США по завышенным ценам; Позже Апелляционный суд США снял с него все обвинения, а правительство США обязало выплатить Atlantica 508 200 долларов за нарушение контракта.

Полковник Уэстбрук также завершил рукопись своих мемуаров, озаглавленную « Бандоглеры» . Он никогда не был опубликован, но рукопись является частью его личных бумаг, хранящихся в Техасской коллекции Университета Бэйлора.

Сноски

  1. ^ 26 января 1964, The New York Times , Лоуренс Вестбрук, 74, Dies; Помощь администрации Рузвельта , стр.81
  2. ^ 26 января 1964, The New York Times , Лоуренс Вестбрук, 74, Dies; Помощь администрации Рузвельта , стр.81
  3. ^ "Полковник Уэстбрук в среду", "Нью-Йорк Таймс". 20 марта 1937. с.20.
  4. ^ "Полковник Уэстбрук в среду", "Нью-Йорк Таймс". 20 марта 1937. с.20.
  5. ^ "3 заслуженных американца: Новая Зеландия награждает медалями за их военную работу", The New York Times. 27 сентября 1947 г. с.7.
  6. ^ 26 января 1964, The New York Times , Лоуренс Вестбрук, 74, Dies; Помощь администрации Рузвельта , стр.81
  7. ^ Szylvian, Кристин М. « Наш общий друг:. Прогрессивная Housing наследие с 1940 - х » дизаинер: Журнал по проблемам окружающей человека среды . Vol. 111 No. 9. Январь 1997 г.
  8. ^ "Лоуренс Уэстбрук, 74, умирает; административный помощник Рузвельта", The New York Times. 26 января 1964. с.81.
  9. ^ "Власть милиции ослаблена в Хартфорде", The New York Times. 25 марта 1939 г. с.9.
  10. ^ "Лоуренс Уэстбрук, 74, умирает; административный помощник Рузвельта", The New York Times. 26 января 1964. с.81.
  11. ^ "Уэстбрук покидает пост WPA", The New York Times. 20 июня 1936. стр.7.
  12. ^ «Первая леди инспектирует проект усадьбы: миссис Рузвельт приветствует Красный дом, Западная Вирджиния, жилищный план как« многообещающий »», The New York Times. 16 декабря 1934. с.30.
  13. ^ "Уэстбрук покидает пост WPA", The New York Times. 20 июня 1936. стр.7.
  14. ^ "Лоуренс Уэстбрук, 74, умирает; административный помощник Рузвельта", The New York Times. 26 января 1964. с.81.
  15. ^ Szylvian, Кристин М. « Наш общий друг:. Прогрессивная Housing наследие с 1940 - х » дизаинер: Журнал по проблемам окружающей человека среды . Vol. 111 No. 9. Январь 1997 г.
  16. ↑ Журнал Time, 2 июня 1941 г., не для продажи или аренды [1]
  17. ^ Сильвиан, Кристин М., «Федеральная жилищная программа во время Второй мировой войны» в От многоквартирных домов до домов Тейлора: в поисках городской жилищной политики в Америке двадцатого века под редакцией Джона Ф. Баумана, Роджера Байлза и Кристин Сзильвиан. Пенсильвания State Press, 2000
  18. ^ Повседневная жизнь в США 1940-1959: Сдвигающиеся миры. Евгения Каледина. Гринвуд Пресс, Вестпорт, Коннектикут. 2000. с.129.
  19. ^ "Уэстбрук защищен по контракту", The New York Times. 7 ноября 1952 г. с.16.
  20. ^ "Лоуренс Уэстбрук, 74, умирает; административный помощник Рузвельта", The New York Times. 26 января 1964. с.81.
  21. ^ "Уэстбрук защищен по контракту", The New York Times. 7 ноября 1952 г. с.16.
  22. ^ "Лоуренс Уэстбрук, 74, умирает; административный помощник Рузвельта", The New York Times. 26 января 1964. с.81.

Рекомендации

Внешние ссылки