2000 Калифорния Предложение 22 - 2000 California Proposition 22

Предложение 22.
Ограничение брака
Полученные результаты
	Результаты по округам
	Источник: Государственный секретарь Калифорнии.

Предложение 22 было законом, принятым избирателями Калифорнии в марте 2000 года, согласно которому брак заключался между одним мужчиной и одной женщиной. В ноябре 2008 года избиратели также приняли Предложение 8 , снова разрешающее брак только между одним мужчиной и одной женщиной.

Закон был предложен посредством инициативного процесса. Он был автором сенатора штата Уильям «Пит» Найт и неофициально известен как инициатива рыцарей . Избиратели приняли эту меру 7 марта 2000 г. - 61% против 39%. Предел победы удивил многих, поскольку полевой опрос, проведенный непосредственно перед выборами, оценил поддержку в 53%, при этом 40% против и 7% затруднились ответить.

Закон добавил раздел 308.5 Семейного кодекса, который гласил: «Только брак между мужчиной и женщиной является действительным или признается в Калифорнии». Поскольку Закон был обычным законом, его можно было отменить, если он не соответствовал конституции штата, как это произошло 15 мая 2008 г., когда верховный суд штата, постановляя в деле In re Marriage Cases , заявил, что однополые пары имеют конституционное право на брак. Это решение 4–3 аннулировало Предложение 22 и некоторые связанные с ним законы Калифорнии.

Предложение 22 вызвало споры еще долгое время после его принятия. В ноябре 2008 года избиратели Калифорнии отменили решение по делам о браках , одобрив поправку к конституции штата, названную « Предложение 8» . В июне 2010 года Предложение 8 было объявлено неконституционным окружным судьей США Воном Уокером на основании положений Четырнадцатой поправки к Конституции США о надлежащей правовой процедуре и равной защите . В июне 2013 года Верховный суд США по делу Холлингсворт против Перри постановил, что нарушители-ответчики не имеют права на обжалование решения Уокера по статье III , оставив Предложение 8 неисполнимым на всей территории Калифорнии и разрешив возобновление однополых браков всего через два дня после принятия решения. .

Законодательная база

До 1977 года понятие брака определялось в разделе 4100 Гражданского кодекса Калифорнии . В нем говорилось, что брак - это "личные отношения, возникающие из гражданско-правового договора, для которого необходимо согласие сторон, заключающих этот договор". В то время как в соответствующих разделах закона упоминается секс, комитет Государственной ассамблеи, который обсуждал добавление в этот раздел терминов, связанных с полом в 1977 году, отметил: «В соответствии с действующим законодательством не ясно, могут ли партнеры одного пола вступать в брак». В том же году законодательные органы внесли поправки в юридическое определение брака, чтобы устранить любую двусмысленность. В 1992 году юридическое определение брака было перенесено из Гражданского кодекса в раздел 300 Семейного кодекса.

Когда предложение 22 было представлено избирателям, брак был определен в Семейном кодексе как «личные отношения, возникающие из гражданского договора между мужчиной и женщиной, для которых необходимо согласие сторон, способных заключить этот договор» [ курсив добавлен ].

Несмотря на то, что определение того, кто может вступать в брак, прямо исключает заключение однополых браков в Калифорнии, отдельное положение, Раздел 308, регулирует признание браков, заключенных в другом месте. В нем говорилось, что «брак, заключенный за пределами этого штата, который был бы действительным по законам юрисдикции, в которой был заключен брак, действителен в этом штате». Сторонники Предложения 22 описали раздел 308 как «лазейку», по-видимому, вынуждающую Калифорнию признать однополый брак, законно заключенный в каком-либо другом штате.

Чтобы решить эту проблему, Предложение 22 не изменило существующие положения Семейного кодекса, но добавило к ним заявление о том, что «только брак между мужчиной и женщиной является действительным или признанным в Калифорнии». Официальная ссылка на Предложение 22, «Закон Калифорнии о защите брака», почти такая же, как и на федеральный закон, Закон о защите брака , который был принят Конгрессом в 1996 году. Этот федеральный закон имел аналогичную цель, и был призван предотвратить обязательство какого-либо штата признавать однополые браки, заключенные в другом штате.

Результаты голосования

Предложение 22.
Выбор	Голоса	%
да	4 618 673	61,40
Нет	2 909 370	38,60
Действительные голоса	7 528 043	95,51
Недействительные или пустые голоса	353 956	4,49
Всего голосов	7,881,999	100.00
Зарегистрированные избиратели и явка	14 631 805	53,87
Источник: первичное голосование за март 2000 г.

Споры по поводу его действия

Центральным во многих последующих спорах по поводу действия предложения 22 является различие между законодательными актами, принятыми законодательными органами, и законодательными актами, принимаемыми непосредственно избирателями. Законодательный орган вправе изменить или отменить свои собственные постановления, но избиратели должны одобрить любую попытку законодательного органа изменить или отменить закон об инициативе, если в самой инициативе не указано иное.

Споры о домашнем партнерстве

В 1999 году Калифорния приняла первое из серии положений о внутреннем партнерстве . Калифорнийские суды рассмотрели несколько возражений против законодательного расширения схемы семейного партнерства, принятой после Предложения 22. В целом, в этих претензиях утверждается, что законодательный орган ненадлежащим образом внес поправки в Предложение 22, сделав схему семейного партнерства Калифорнии слишком похожей на брак, или, в более широком смысле, это предложение 22. «любое» последующее признание однополых партнерств, выходящее за рамки неотъемлемой власти законодательного органа. Апелляционные суды Калифорнии отклонили эти иски, отметив, что домашние партнерства уже существовали как юридический институт, отдельный от брака, на момент принятия Предложения 22.

Споры по поводу лицензирования брака в Калифорнии

В сентябре 2005 года законодательный орган Калифорнии принял законопроект AB 849, отменяющий гендерные требования к браку, которые теперь содержатся в разделе 300 Семейного кодекса. Губернатор Арнольд Шварценеггер наложил вето на этот закон. В своем сообщении вето Шварценеггер утверждал, что принятие закона, который косвенно отменяет раздел 308.5, требует согласия электората (и отдельно отмечал ожидающие решения суда).

Вынося решения по спорам между Правилом 22 и законами о семейном партнерстве, апелляционные суды Калифорнии пришли к разным выводам относительно сферы действия Правил 22 в законах о браке.

В деле Армиджо против Майлза Второй апелляционный округ выделил предложение 22 из дела в баре, частично отметив, что эта инициатива препятствовала признанию однополых браков, заключенных за пределами Калифорнии:

Законодательный анализ и аргументы голосования легко демонстрируют, что Предложение 22 было разработано с профилактической целью. Он был разработан для предотвращения приезда в Калифорнию однополых пар, которые могут вступить в законный брак в других странах или которые в будущем могут вступить в законный брак в других штатах, и заявить, в соответствии с разделом 308 Семейного кодекса, что их браки должны быть признаны действительными. браки. Таким образом, с принятием Предложения 22 только браки противоположного пола, законно заключенные за пределами этого штата, будут признаны действительными в Калифорнии.

Armijo суд , возможно , не исключено , что историческая цель Prop 22 ограничивает его возможности для из государственных браков. Суд, по-видимому, в конечном итоге предположил, что Предложение 22 действительно применяется к договоренностям в государстве, которые считаются «браками», но постановил, что оспариваемый закон о неправомерной смерти не нарушает этот запрет:

Остается вопрос, не нарушает ли часть AB 2580 закона о противоправной смерти Предложение 22. Позиция ответчиков, что она делает, основана на ошибочной посылке о том, что право предъявлять иск в связи с противоправной смертью является исключительной выгодой брака. Нет.

Менее чем через неделю, 4 апреля 2005 г., Третий апелляционный округ постановил более четко в деле Найт против Верховного суда, что Предложение 22 также включало в рамки инициативы браки, разрешенные в пределах штата:

Простой язык Предложения 22 и его инициативного статута, раздел 308.5, подтверждает определение брака в разделе 300, заявляя, что только брак между мужчиной и женщиной является действительным и признается в Калифорнии. Это ограничение гарантирует, что Калифорния не будет узаконивать или признавать однополые браки в других юрисдикциях, как это требовалось бы в противном случае в соответствии с разделом 308, и что Калифорния не разрешит однополым партнерам вступать в законные браки в пределах штата.

Как Armijo, Knight суд оставил в силе обжалуемое положение о том основании , что оно не представляет собой «брак» для целей Prop 22 или Раздел 300. Случаи различались, однако, в том , что Armijo появились полагаться на узком наблюдении , что в особая выгода не ограничивалась браком, в то время как Найт поддерживал широкий статут о семейном партнерстве от возражений, он почти не оставлял существенных различий между двумя институтами. Стороны в последующих делах, включая дела об однополых браках, отметили очевидный раскол между апелляционными судами в отношении его объема.

Поскольку окончательные постановления по этим делам, возможно, не требовали вывода о том, что Правило 22 применимо к бракам в штате (оба были поддержаны против оспаривания того, что они составляют брак согласно Правилу 22, тот же результат, который был бы получен, если бы они руководили Правилом 22. не относился к бракам в штате), некоторые утверждают, что эти выводы являются dicta . С другой стороны, можно привести аргумент о том, что эти владения не являются диктатом, поскольку оба суда постановили по существу, является ли оспариваемое внутригосударственное соглашение «браком» для целей Предложения 22, утверждение, которое было бы спорно, если любой суд считает, что Предложение 22 разрешает внутригосударственные браки.

В 2008 году Верховный суд Калифорнии разрешил спор в постановлении о конституционности статутов, ограничивающих брак между мужчиной и женщиной: «это положение должно разумно толковаться как применимое как к бракам, заключенным в Калифорнии, так и к бракам, заключенным в других юрисдикциях».

Недействительность

Кроме того, в суды поступали многочисленные оспаривания конституционности требований противоположного пола, содержащихся в законах Калифорнии о браке, в том числе в предложении 22. Сан - Франциско суд отклонил все требования гендерных о государственных конституционных основаниях. При рассмотрении апелляции суд промежуточной инстанции отменил это решение. В декабре 2006 года Верховный суд Калифорнии единогласно проголосовал за рассмотрение всех шести дел и провел устное обсуждение 4 марта 2008 года, объединив дела в дела о браках . 15 мая 2008 г. суд постановил, что Предложение 22 нарушает Конституцию штата и поэтому является недействительным. Губернатор Арнольд Шварценеггер немедленно выступил с заявлением, в котором пообещал поддержать решение, и повторил свое обещание выступить против предложения 8 , инициативы по внесению поправок в конституцию, которая отменяет решение суда и снова запрещает однополые браки, поместив текст предложения 22 в Конституцию штата .

Предложение 22 было официально отменено с 1 января 2015 года. Губернатор Браун подписал SB 1306 7 июля 2014 года.

Languages

In other projects