Испанский вопрос (Организация Объединенных Наций) - Spanish Question (United Nations)

Термин « испанский вопрос» относится к набору геополитических и дипломатических обстоятельств, которые характеризовали отношения между Испанией и Организацией Объединенных Наций в период с 1945 по 1955 год, сосредоточенных на отказе ООН принять Испанию в организацию из-за симпатий франкистской Испании к державам оси. , побежденный во Второй мировой войне .

Задний план

Франко с рейхсфюрером СС Генрихом Гиммлером во время его визита в Мадрид (1940).

Когда 1 сентября 1939 года началась Вторая мировая война , франкистская Испания провозгласила, что Испания останется нейтральной. Однако немецкие победы над Голландией, Бельгией и Францией в июне 1940 года и вступление в войну со стороны Италии (10 июня) изменили ситуацию. Таким образом, 13 июня 1940 года, когда немцы собирались войти в Париж, Франко отказался от «строгого нейтралитета» и объявил себя «невоюющим», что было статусом Италии перед вступлением в войну. На следующий день испанские войска заняли Танжер , международный город, фактически входивший в состав испанского протектората Марокко .

В ноябре 1942 года британские и американские войска высадились в Северной Африке, чтобы выбить немецкий Африканский корпус и итальянские войска. Для Франко это был конец его предполагаемых стремлений к завоеванию и возможный риск вторжения союзников, учитывая их союз с Германией и Италией. Только после падения Муссолини в июле 1943 года, после высадки союзников на Сицилии, генерал Франко вернулся к «строгому нейтралитету» вопреки своему желанию и в ноябре приказал отвести с российского фронта Голубую дивизию .

Из-за симпатий Франко к державам оси победители войны исключили Испанию из послевоенного международного порядка.

Происхождение

Испанский вопрос возник на конференции в Сан-Франциско . Во время этой конференции по инициативе делегаций Австралии и Мексики было принято предложение, которое, без прямого упоминания Испании, относилось к нему со следующими условиями:

В отношении пункта 2 главы III делегация Мексики считает, что этот пункт не может применяться к государствам, режимы которых были установлены с помощью вооруженных сил стран, которые воевали против Организации Объединенных Наций, пока эти режимы остаются у власти. .

Испания не присутствовала на конференции. Однако видные испанские республиканские лидеры действительно присутствовали на конференции, оказав печально известное влияние на несколько делегаций, вплоть до условий вступления в Организацию Объединенных Наций.

На Потсдамской конференции одним из первых был рассмотрен вопрос о том, как действовать в послевоенной Испании. В этом смысле Сталин определенным образом стремился отомстить франкистскому государству, отчасти из-за того, что государство отправило Голубую дивизию (сражавшуюся с немецкими вооруженными силами) в Советский Союз во время Второй мировой войны.

На этой конференции три державы-победительницы Второй мировой войны ( США , Великобритания и Советский Союз ) выступили с заявлением по этому поводу:

Однако три правительства чувствуют себя вынужденными заявить, что они не поддержат ни один запрос о присоединении (в ООН) к нынешнему правительству Испании, которое, будучи созданным при поддержке держав оси , в силу своего происхождения имеет , его характер, его история и его тесная связь со странами-агрессорами, качества, необходимые для оправдания этого вступления.

Резолюция 39

В ООН проблема Испании была одной из первых, которую решила организация по инициативе польской делегации. С мая по июнь 1946 года Совет Безопасности ООН провел исследование политической ситуации в Испании и пришел к следующим выводам:

• Режим Франко был фашистским по своей природе, установленным с помощью нацистского режима в Германии и фашистского режима в Италии.
• Несмотря на протесты союзников, Франко помог державам оси, отправив Синюю дивизию в Советский Союз и захватив Танжер в 1940 году.
• Франко, наряду с Гитлером и Муссолини, был виновен в заговоре, который привел к Второй мировой войне, в которой воинственность Франко была отложена до того момента, когда они взаимно согласились друг с другом.

Убежденный, что франкистское государство было навязано испанскому народу силой с помощью держав оси (которым оно помогало во время войны) и не представляло испанский народ, что делало невозможным участие испанского народа в международных делах с Организация Объединенных Наций, 12 декабря 1946 года, Генеральная Ассамблея приняла Резолюцию 39, которая исключила испанское правительство из международных организаций и конференций, учрежденных Организацией Объединенных Наций. Кроме того, резолюция рекомендовала Совету Безопасности принять необходимые меры, если в течение «разумного срока» не будет создано новое правительство, власть которого будет исходить из согласия управляемых . Точно так же резолюция рекомендовала немедленно отозвать послов, аккредитованных при правительстве Испании. Решение было принято 34 голосами «за», 6 голосами против, 13 воздержавшимися при одном отсутствии.

На следующий день после принятия резолюции франкистское государство ответило большой демонстрацией на Пласа-де-Ориенте, оправдывая национальную гордость перед лицом враждебности со стороны иностранцев и призывая к самодостаточности испанского народа. Эти санкции не смогли ослабить франкистскую Испанию, которая во внутренней политике отреагировала на пропагандистскую кампанию, которая смогла усилить Франко за счет разжигания призрака «иностранного вмешательства». На международном уровне также не имело большого эффекта, кроме как символ международного остракизма испанского государства. Некоторые страны (особенно Аргентина ) не выполнили рекомендацию отозвать своих послов, в то время как многие другие просто оставили свои делегации во главе поверенных в делах. Кроме того, франкистское государство преодолело шторм с помощью так называемой политики замещения, наведя мосты с испанско-американскими республиками и арабскими странами в надежде, что западные страны, движимые холодной войной , исправят свое отношение к Испании.

Голосование

Для

Австралия , Бельгия , Боливия , Бразилия , Белорусская ССР , Чили , Китайская Республика , Чехословакия , Дания , Эфиопия , Франция , Гватемала , Гаити , Исландия , Индия , Иран , Либерия , Люксембург , Мексика , Новая Зеландия , Никарагуа , Норвегия , Панама , Парагвай , Филиппины , Польша , Швеция , Украинская ССР , Великобритания , США , Уругвай , СССР , Венесуэла , Югославия .

Против

Аргентина , Коста-Рика , Доминиканская Республика , Эквадор , Сальвадор , Перу .

Воздержавшиеся

Афганистан , Канада , Колумбия , Куба , Египет , Греция , Гондурас , Ливан , Нидерланды , Саудовская Аравия , ЮАР , Сирия , Турция .

Отсутствующий

Ирак .

Разрешение 386

Однако холодная война заставила правительство США изменить свое отношение к франкистской Испании, считая, что Испания из-за своего географического положения и антикоммунистического правительства будет ценным активом для планов так называемого «свободного мира». В этих условиях Испания вызывала симпатию у нескольких стран-членов ООН. В январе 1950 года американская газета The New York Times опубликовала письмо государственного секретаря Дина Ачесона, в котором признает, что резолюция 39 потерпела неудачу, упомянув, что правительство смогло поддержать резолюцию, которая положила бы конец обоим вопросам. Однако франкистское государство по-прежнему осуждалось на том основании, что проводимая политика была ошибочной, но не в моральном осуждении правления Франко, что объясняет, почему Соединенные Штаты исключили Испанию из плана Маршалла и не пригласили ее присоединиться к НАТО. .

4 ноября 1950 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 386, которая отменила рекомендацию об отзыве послов, аккредитованных при испанском правительстве, одновременно отменив рекомендацию, которая не позволяла Испании быть членом международных агентств, созданных или связанных с Организацией Объединенных Наций. Резолюция была принята 38 голосами против 10 при 12 воздержавшихся и неявках.

Голосование

Для

Афганистан , Аргентина , Бельгия , Боливия , Бразилия , Канада , Чили , Китайская Республика , Колумбия , Коста-Рика , Доминиканская Республика , Эквадор , Египет , Сальвадор , Греция , Гаити , Гондурас , Исландия , Иран , Ирак , Ливан , Либерия , Люксембург. , Нидерланды , Никарагуа , Пакистан , Панама , Парагвай , Перу , Филиппины , Саудовская Аравия , Южная Африка , Сирия , Таиланд , Турция , США , Венесуэла , Йемен .

Против

Белорусская ССР , Чехословакия , Гватемала , Израиль , Мексика , Польша , Украинская ССР , Уругвай , СССР , Югославия .

Воздержавшиеся

Австралия , Бирма , Куба , Дания , Эфиопия , Франция , Индия , Индонезия , Новая Зеландия , Норвегия , Швеция , Великобритания .

Отсутствующий

Никто.

Заключение

Эта резолюция проложила путь для Испании присоединиться к системе Организации Объединенных Наций, которая началась в 1951 году с включения таких агентств, как ВПС , МСЭ , ФАО и ВОЗ , и завершилась присоединением Испании к ООН в 1955 году.

Смотрите также

• Резолюция 4 Совета Безопасности ООН
• Резолюция 7 Совета Безопасности ООН
• Даты установления дипломатических отношений с франкистской Испанией

Рекомендации