Национальный консультативный комитет по делам женщин - National Advisory Committee for Women

Национальный консультативный комитет по делам женщин
Печать президента США
Президент Джимми Картер (внизу справа) встречается с членами NACW, в том числе с Беллой Абзуг (в центре справа, в шляпе) и другими. Абзуг будет уволен вскоре после этого заседания, и комитет полностью изменится в течение нескольких дней.
История
Статус Несуществующий
Создано Джимми Картер 4 апреля 1978 года.
Распущен 31 декабря 1980 г.
Соответствующий номер (а) исполнительного распоряжения 12050 , 12135
Членство
Председатель Белла Абзуг и Кармен Дельгадо Вотау (1978–1989 годы, сопредседатели); Линда Берд Джонсон Робб (1979-1980)
Юрисдикция
Цель Регулярно консультировать президента по инициативам, необходимым для содействия полному равенству американских женщин; оказывать помощь в рассмотрении применимости таких инициатив, включая рекомендации Национальной женской конференции 1977 года , к конкретным программам и политике; и содействовать проведению в стране Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций .
Области политики Права женщин, Поправка о равных правах , Национальная конференция женщин 1977 года

Национальный консультативный комитет по делам женщин (NACW) была президентская комиссия создана президентом Джимми Картером в 1978 году он был переименован в Консультативный комитет президента по делам женщин (PACFW), с уменьшенным мандатом, в 1979 году.

Он стал преемником Национальной комиссии по проведению Международного года женщины , и многие из уходящих членов этой комиссии входили в состав консультативного комитета. На смену ей пришла Целевая группа по вопросам юридического равенства для женщин, созданная в декабре 1981 года президентом Рональдом Рейганом на основании указа № 12336.

История

Первым органом, назначенным президентом США для рассмотрения статуса женщин в Соединенных Штатах, была Президентская комиссия по положению женщин , назначенная президентом Джоном Ф. Кеннеди и возглавляемая бывшей первой леди Элеонор Рузвельт . С тех пор каждый президент на сегодняшний день сформировал назначенный орган в той или иной форме.

Президент Джеральд Форд учредил Национальную комиссию по проведению Международного года женщин (Комиссия IWY) в 1975 году в связи с объявлением Организации Объединенных Наций 1975 года Международным годом женщин . Эта комиссия участвовала во Всемирной конференции по положению женщин в 1975 году , а затем в соответствии с законодательством Конгресса стала законодательным органом по организации Национальной конференции женщин 1977 года .

Комиссия IWY, расширенная статутом Конгресса, а не указом президента, затем была ограничена в своем мандате и завершила свою работу в течение шести месяцев после конференции 1977 года. Он опубликовал «Дух Хьюстона» , в который вошли 26 досок, принятых делегатами на конференции, и включал положения, касающиеся Поправки о равных правах , прав на аборт , ухода за детьми и сексуальной ориентации .

Оригинальная миссия

Комитет был создан как продолжение работы Комиссии IWY. Он включал пропаганду Десятилетия женщины Организации Объединенных Наций как часть своего мандата и включал в свой состав ряд членов предыдущей комиссии. Однако вначале комитет не добился большого успеха и встречался с президентом Картером только в январе 1979 года, почти через девять месяцев после назначения комитета. 15-минутная возможность была предоставлена ​​Белым домом в ноябре 1978 года, предварительно принятая Абзуг, прежде чем комитет отменил ее решение и отменил встречу.

Членство

Сопредседателями комитета были Белла Абзуг , уходящий председатель Комиссии IWY, и Кармен Дельгадо Вото , также уходящий член Комиссии IWY времен Картера. Еще десять членов комиссии вернулись в консультативный комитет:

В состав консультативного комитета входил ряд других членов, в том числе ряд защитников из меньшинств и религиозных групп, а также из рабочего движения . Этими участниками являются:

Президент Джимми Картер подписывает продление срока ратификации ERA. Сопредседатель NACW Белла Абзуг изобразила два ряда позади Картера в шляпе.

Продление поправки о равных правах

Одной из немногих политических побед комитета было продление на три года крайнего срока ратификации Поправки о равных правах с марта 1979 года по июнь 1982 года. Во время этого продления ни один другой штат не ратифицировал или не аннулировал ратификацию поправки.

Увольнение Абзуга и радиоактивные осадки

12 января 1979 года, после первой встречи с консультативным комитетом, Абзуг был приглашен на дополнительную частную встречу с Гамильтоном Джорданом и Робертом Дж. Липшуцем , где Абзуг был уволен с поста сопредседателя. Это было сделано в ответ на пресс-релиз, распространенный консультативным комитетом, в котором критиковалась экономическая политика президента Картера. Более поздние данные свидетельствуют о том, что решение об увольнении Абзуга было согласовано внутри Белого дома еще до того, как состоялась встреча NACW.

В последующие дни большинство членов комитета - по крайней мере 26 из первоначальных 40 - подали в отставку в знак солидарности с Абзугом, включая сопредседателя Дельгадо Вотав. Это включало всех членов комитета, которые также работали в Комиссии IWY. Помощник президента Сара Веддингтон, охарактеризовав встречу 12 января как "отличную", признала, что отставка нанесла ущерб связям с общественностью. Два члена, Тин Мьяинг Тейн и Билли Нейв Мастерс, каждый из которых является представителем фракций меньшинств в Демократической партии , позже вернулись и остались в Консультативном комитете президента.

Этот эпизод из истории комитета был разыгран в заключительном эпизоде FX в мини-сериале Hulu « Миссис Америка» .

Реформа Консультативного комитета президента

После увольнения Беллы Абзуг и коллективной отставки 26 из 40 членов комитета президент Джимми Картер воссоздал комитет и назначил новым председателем Линду Берд Джонсон Робб . Робб будет служить в этом качестве до конца срока работы комитета.

Критика

Критики, такие как Абзуг и Стейнем, заявили, что реформированный комитет "серьезно пострадал от президента" с точки зрения его независимости. PACFW претерпел два ключевых изменения в своем мандате по сравнению с NACW: он утратил свой мандат по продвижению Десятилетия женщин Организации Объединенных Наций , который теперь ограничивается «рекомендациями о надлежащих способах его продвижения», и у него был мандат на распространение соответствующих материалов. ограничивается «информационными бюллетенями или другими подходящими средствами для исполнительной власти и заинтересованных представителей общественности». Эти изменения были подтверждены в юридическом заключении Управления юрисконсульта Министерства юстиции , которое подтвердило, что воссоздание комитета в 1979 году «сняло с него не консультативные функции».

Заключительный отчет и вывод из эксплуатации

Комитет официально завершил свою работу в соответствии со своим мандатом 1979 года, когда в декабре 1980 года был опубликован доклад «Голоса за женщин». Вся вторая глава отчета посвящена Поправке о равных правах, а остальные главы посвящены отчету об образовании (Глава 3), здравоохранении (Глава 4), социальных услугах (Глава 5), а также работе и гарантированном доходе (Глава 6).

Марш сторонников ЭРА во время Республиканского национального собрания 1980 года, когда партия отказалась от поддержки

Наследие и влияние

Большая часть работы комитета, тесно связанной с феминизмом второй волны в политике США, не получила продолжения. С президентскими выборами 1980 года и с приходом к власти Рональда Рейгана его администрация проводила ряд более консервативных в социальном отношении политик и превращала феминистскую политику в партизанский вопрос . Поправка о равных правах , ключевая часть фондов Комитета, не соответствовала своей первоначальной дате ратификации и остается политическими дебаты сегодня. Вместо этого на Республиканском национальном съезде 1980 года партия отказалась от поддержки поправки о равных правах впервые за четыре десятилетия. Партия также ужесточит свою позицию против абортов .

Бурная и короткая история комитета находится в контексте истории, когда администрация Картера не впечатлила активисток-феминисток. ERA не сможет добавить никаких дополнительных ратификаций во время его президентства. Hyde поправка , которая запрещает федеральные средства от использования для обеспечения доступа к аборту для женщин с низким уровнем дохода, была принята Конгрессом и с общественной, личной поддержкой Картера. Активистка-феминистка Мидж Костанза подала в отставку с должности в Белом доме в августе 1978 года, и критики предположили, что она была уволена с должности.

Это также ознаменовало созревание феминистских организаций как независимых политических сил. Женские проблемы останутся доминирующей политической проблемой для Демократической партии . На национальном съезде 1980 года тема Поправки о равных правах стала предметом ожесточенных дебатов между феминистками, организованными Национальной организацией женщин и Национальным женским политическим собранием , и администрацией Картера. Феминистки выйдут победителями отчасти благодаря поддержке делегатов Национальной ассоциации образования .

Четыре года спустя, в 1984 году, при поддержке тех же самых критически настроенных организаций, члены которых в большом количестве ушли в отставку с увольнением Абзуга, кандидат в президенты от Демократической партии Уолтер Мондейл выбрал представителя США Джеральдин Ферраро своим кандидатом на пост вице-президента . Это станет первой женщиной из крупной политической партии США, которая будет участвовать в президентских выборах.

использованная литература

  1. ^ Exec. Приказ № 12050  (4 апреля 1978 г.) президента США . Проверено 29 июля, 2020. 
  2. ^ a b c Exec. Приказ № 12135  от 9 мая 1979 г. Президент США . Проверено 29 июля, 2020. 
  3. ^ Exec. Приказ № 12336  (21 декабря 1981 г.) Президента США . Проверено 29 июля, 2020. 
  4. ^ a b c Президентский консультативный комитет по делам женщин (1980). Голоса для женщин: 1980 г. Отчет Президентского консультативного комитета по делам женщин . Вашингтон, округ Колумбия: GPO . hdl : 2027 / uiug.30112105193947 .
  5. ^ После Кеннеди «s PCSW , Никсон имел Целевую группу Белого дома по вопросам прав женщин и обязанностям и Форд создал IWY комиссии .
  6. ^ Exec. Приказ № 11832  (9 января 1975 г.) Президента США . Проверено 29 июля, 2020. 
  7. ^ a b «Закон, предписывающий Национальной комиссии по проведению Международного года женщин в 1975 году организовать и созвать Национальную конференцию женщин и для других целей». Закон  No. HR 9924  от  23 декабря 1975 года . Конгресс США.
  8. ^ a b Национальная комиссия по празднованию Международного года женщин (1978). Дух Хьюстона, Первая национальная женская конференция: доклад президенту, Конгрессу и народу Соединенных Штатов . Вашингтон, округ Колумбия: GPO . LCCN  78108694 .
  9. ^ Б Национальный консультативный комитет по делам женщин (12 января 1979). «Президент Картер оспаривает социальные приоритеты Национального консультативного комитета по делам женщин» (PDF) (пресс-релиз). Стр.46.
  10. ^ a b c Мэттингли, Дорин (апрель 2015 г.). Знаковые феминистки и несчастливые отношения между администрацией Картера и вашингтонским феминизмом (PDF) . Западная ассоциация политологии.
  11. ^ Констанции, Мидж (16 мая 1978). «Список лиц, работающих в Национальном консультативном комитете по делам женщин» (PDF) (меморандум). Письмо президенту Джимми Картеру . Проверено 29 июля 2020 года .
  12. ^ «Совместное постановление о продлении срока ратификации поправки о равных правах». Резолюция  No. HJRes.638  от  20 октября 1978 года . Конгресс США.
  13. ^ Халлоран, Ричард (14 января 1979). «23 комитета по увольнению из-за увольнения Абзуга; 23 из комитета Картера подали в отставку из-за его прятки миссис Абзуг; ставят под сомнение его« рациональность »; в поддержку Картера; сейчас нет поддержки» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 года .
  14. ↑ Смит, Теренс (13 января 1979 г.). «Картер, в гневном обмене, вытесняет Беллу Абзуг из женского подразделения» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 года .
  15. ^ Зарнов, Леандра Рут (2019). Битва с Беллой: протестная политика Беллы Абзуг . Кембридж, Массачусетс: Гарвардский унив. Нажимать. п. 291. ISBN. 9780674737488.
  16. ↑ a b Даллеа, Джорджия (20 января 1979 г.). «Белому дому не удается наладить отношения с ключевыми женскими группами» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 года .
  17. ↑ Макнил-младший, Дональд Г. (15 января 1979 г.). «Еще трое уволились из женского отряда» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 года .
  18. ^ Weddington, Сара (14 января 1979). «Национальный консультативный комитет по делам женщин» (PDF) . Письмо руководству Белого дома.
  19. ^ а б де Витт, Карен (10 мая 1979 г.). «Новый глава Консультативной группы Картера по делам женщин» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 июля 2020 года .
  20. ^ Steinem, Глория (1994). «Переоценка экономики». Выходя за рамки слов . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. С. 202–203.
  21. ↑ Лоутон, Мэри С. (27 июня 1979 г.). «Меморандум-заключение для советника президента по вопросам консультативных комитетов - применение поправки Рассела» . Письмо президенту Джимми Картеру .
  22. ^ a b Розенфельд, Сэм (3 февраля 2018 г.). «Как феминистки стали демократами» . Журнал "Политико" . Проверено 29 июля 2020 года .
  23. ↑ Феллер, Мэдисон (8 мая 2020 г.). «Кто такая Джилл Ракелсхаус, республиканская феминистка, которую играет Элизабет Бэнкс в« Миссис Америка »?» . Журнал ELLE . Проверено 29 июля 2020 года . [Ruckelshaus:] Моя партия поддерживает Поправку о равных правах в течение 40 лет. Дуайт Эйзенхауэр поддержал ERA. Ричард Никсон поддержал ERA. Джеральд Форд одобрил ERA. Но что-то случилось на прошлой неделе в Детройте. Верни мне мою вечеринку.
  24. ↑ Картер, Джимми (2 августа 1978 г.). «Обмен письмами об отставке Маргарет Костанца» . Письмо Мидж Костанце .
  25. ^ Бринкли, Дуглас (1994). "Глава Один". Неизолированное президентство: путешествие Джимми Картера за пределы Белого дома . Нью-Йорк: Viking Press.
  26. ^ a b Фриман, Джо (27 августа 1980 г.). «Феминистская коалиция противостоит кампании Картера» . В эти времена . 4 (33). п. 2 . Проверено 29 июля 2020 года .
  27. ↑ Морроу, Лэнс (4 июня 1984 г.). "Почему не женщина?" . Журнал ВРЕМЯ . Проверено 29 июля 2020 года .