Эндрю Р. Уиллер - Andrew R. Wheeler
Эндрю Р. Уиллер | |
|---|---|
 | |
| 15-й администратор Агентства по охране окружающей среды | |
|
В офисе 9 июля 2018 г. - 20 января 2021 г. Действующий: 9 июля 2018 г. - 28 февраля 2019 г. | |
| Президент | Дональд Трамп |
| Заместитель | Генри Дарвин (действующий) |
| Предшествует | Скотт Прюитт |
| Преемник | Майкл С. Реган |
| Заместитель администратора Агентства по охране окружающей среды | |
|
В офисе 20 апреля 2018 г. - 28 февраля 2019 г. | |
| Президент | Дональд Трамп |
| Предшествует | Роберт Персиасепе |
| Преемник | Генри Дарвин (действующий) |
| Личная информация | |
| Родился |
23 декабря 1964 г. Гамильтон , Огайо , США |
| Политическая партия | Республиканец |
| Образование |
Case Western Reserve University ( BA ) Вашингтонский университет ( JD ) Университет Джорджа Мейсона ( MBA ) |
Эндрю Р. Уиллер (родился 23 декабря 1964 г.) - американский поверенный, который занимал должность 15-го администратора Агентства по охране окружающей среды США (EPA) с 2019 по 2021 год. Он работал заместителем администратора с апреля по июль 2018 года и работал в качестве исполняющего обязанности администратора с июля 2018 года по февраль 2019 года. Ранее он работал в юридической фирме Faegre Baker Daniels , представляя угольного магната Роберта Э. Мюррея и лоббируя экологические нормы администрации Обамы. Уилер был главным советником Комитета Сената США по окружающей среде и общественным работам и председателя сенатора США Джеймса Инхофа , известного своим неприятием изменения климата . Уиллер является критиком ограничений на выбросы парниковых газов и Межправительственной группы экспертов по изменению климата .
В октябре 2017 года Уиллер был назначен президентом Дональдом Трампом , повторно назначен в январе 2018 года и утвержден в качестве заместителя администратора EPA в апреле 2018 года. 9 июля 2018 года Уиллер стал исполняющим обязанности администратора после отставки Скотта Прюитта . 16 ноября 2018 года президент Трамп объявил, что назначит Уиллера постоянным администратором EPA. Он был утвержден на эту должность голосованием 52–47 в Сенате 28 февраля 2019 года.
ранняя жизнь и образование
Уилер родился в Гамильтоне, штат Огайо , 23 декабря 1964 года. Он скаут-орел. Он получил степень бакалавра гуманитарных наук со специализацией по английскому языку и биологии в Университете Кейс Вестерн Резерв в Кливленде , штат Огайо, в 1987 году; и степень доктора юридических наук Вашингтонского университета в юридической школе Сент-Луиса в 1990 году. В 1998 году он получил степень магистра делового администрирования в Университете Джорджа Мейсона .
Карьера
EPA
Первой работой Уиллера в период с 1991 по 1995 год была должность специального помощника директора отдела управления информацией в Управлении предотвращения загрязнения и токсичных веществ Агентства по охране окружающей среды, занимавшаяся вопросами токсичных химикатов , предотвращения загрязнения и права на информацию . Уиллер получил бронзовую медаль Агентства в 1993 году и дважды в 1994 году.
Аппарат Сената
С января 1995 года по январь 1997 года Уиллер работал главным советником сенатора Джима Инхофа . В 1997 году Уилер приступил к своей первой работе в Конгрессе в качестве главного штатного директора Подкомитета Сената США по чистому воздуху, изменению климата, водно-болотным угодьям и ядерной безопасности, который Инхоф возглавлял до 2001 года; после этого с 2001 по 2003 год он был директором по персоналу от меньшинства при председателе Георгии Войновиче . С 2003 по 2009 год он был главным юрисконсультом в комитете Сената по окружающей среде и общественным работам . В это время Уиллер обычно стремился уменьшить правительственное регулирование в отраслях, производящих парниковые газы. Сенатор Джеймс Инхоф был известен своим неприятием изменения климата и, как известно, принес в сенат снежный ком как предполагаемое доказательство того, что изменение климата не было реальностью.
Во время своего пребывания в Сенате Уилер был назван Национальным журналом одним из ведущих руководителей штата Конгресса в 2005 году и был научным сотрудником Конгресса США Джона К. Стенниса в 106-м Конгрессе .
Лоббист
С 2009 по 2017 год Уиллер был лоббистом в отделе энергетики и природных ресурсов юридической фирмы Faegre Baker Daniels . С 2009 года он представлял угледобывающую компанию Murray Energy , принадлежащую Роберту Э. Мюррею, стороннику президента Трампа . Murray Energy была самым высокооплачиваемым клиентом Уиллера, заплатив не менее 300 000 долларов, а возможно, и 3 300 000 долларов в период 2009–2017 годов. Уилер выступал против климатических норм администрации Обамы для электростанций, а также пытался убедить Министерство энергетики субсидировать угольные электростанции. Уилер организовал встречу между Мюрреем и министром энергетики Риком Перри в марте 2017 года; на встрече Мюррей выступал за отмену экологических норм и защиту угольной промышленности.
Заместитель администратора EPA
В октябре 2017 года Уиллер был назначен президентом Трампом на должность заместителя администратора Агентства по охране окружающей среды США . Его кандидатура была возвращена в Белый дом 3 января 2018 года, поскольку Сенат объявил перерыв в конце 2017 года, не приняв кандидатуру (Правило Сената XXXI, параграф 6). Его кандидатура была выдвинута повторно, и 12 апреля 2018 года он был утвержден в качестве заместителя администратора EPA в результате голосования в основном партийным голосом 53–45, в которое вошли три сенатора-демократа: Джо Манчин , Хайди Хейткамп и Джо Доннелли .
После приведения к присяге Уилер провел как минимум три встречи со своими бывшими лоббистскими клиентами, что является потенциальным нарушением этического обещания администрации Трампа и обещаний, данных Уилером во время слушания по утверждению его кандидатуры. Джастина Фуг, чиновник по вопросам этики EPA, заявила, что встречи Уиллера с бывшими клиентами-лоббистами не нарушали этические обещания администрации Трампа, поскольку Уилер не работал от их имени в течение двух лет до присоединения к EPA. Сенатор Вермонта Берни Сандерс заявил, что он «решительно против» замены Пруитта Уилером.
Исполняющий обязанности администратора EPA
5 июля 2018 года Скотт Прюитт объявил, что уходит в отставку с 6 июля. Он покинул Уиллера в качестве исполняющего обязанности главы агентства. 14 октября 2018 года газета The New York Times опубликовала статью против предложения Уиллера о принижении пользы для здоровья населения от снижения загрязнения воздуха, направленную на то, чтобы администрация Обамы в 2011 году обнаружила, что она рассматривает это как актив для любой информации по контролю за конкретным загрязняющим веществом. . Позже, 16 ноября 2018 года, Уиллер был назначен администратором EPA после того, как проработал заместителем администратора в течение пяти месяцев.
В 2018 году, после того как администрация Трампа опубликовала отчет об оценке национального климата о воздействии изменения климата в Соединенных Штатах (работа над которым велась несколько лет, вплоть до президентства Обамы), EPA под руководством Уиллера отклонило выводы отчета. Агентство по охране окружающей среды ложно заявило, что администрация Обамы подтолкнула авторов доклада сосредоточиться на наихудшем сценарии. При этом EPA процитировало статью Daily Caller , консервативного веб-сайта, основанного экспертом Fox News Такером Карлсоном. FactCheck.Org написал об истории Daily Caller, что не было доказательств для сделанных заявлений, отчет был сосредоточен как на более низких, так и на более высоких сценариях, и большая часть отчета была посвящена последствиям изменения климата, которые уже произошли. FactCheck.Org отметил, что отчет прошел множество проверок как внутри организации, так и за ее пределами, и что отчет был доступен для всеобщего ознакомления в течение трех месяцев. Daily Caller процитировал в качестве доказательства своих утверждений меморандум, который якобы показал, что администрация Обамы подтолкнула авторов отчета включить наихудшие сценарии; FactCheck.Org отметил, что меморандум «не показывает, что администрация Обамы настаивала на определенных сценариях».
В ноябре 2018 года его попросили назвать три политики Агентства по охране окружающей среды, которые способствовали более чистому воздуху, Уилер попытался ответить, и два из трех его ответов касались отката политики администрации Обамы, направленной на сдерживание загрязнения.
Администратор EPA
_(cropped).jpg)
Назначение Уиллера на пост главы EPA было подтверждено Сенатом в результате голосования 52–47 в феврале 2019 года, в основном по партийной линии.
В 2019 году Уиллер выступил в поддержку предложенного правила EPA, которое запретило бы EPA использовать исследования, не делающие необработанные данные общедоступными, - правило, впервые предложенное предшественником Уиллера Скоттом Прюиттом. Уиллер сформулировал это предложение как правило «прозрачности»; ученые выступили против правила, заявив, что оно серьезно ограничит исследования, доступные EPA, потому что исследования не имеют тенденций делать личную и конфиденциальную информацию доступной. Предложение может помешать EPA использовать многие важные исследования, лежащие в основе различных правил, включая правила по загрязнению воздуха . Предлагаемое правило было осуждено 69 научными и медицинскими группами (включая Американскую ассоциацию легких , Американскую медицинскую ассоциацию и Американскую психологическую ассоциацию ), а также редакторами пяти ведущих научных журналов ( Nature , Cell , PLOS One и Proceedings of the National Academy of Science). Наук ). Двухпартийная группа бывших администраторов Агентства по охране окружающей среды, выступая перед Подкомитетом по надзору по энергетике Палаты представителей , также раскритиковала предложения по ограничению использования науки при принятии решений Агентства по охране окружающей среды. Научный консультативный совет EPA также выступил против этого предложения.
В сентябре 2019 года Уиллер подписал директиву о приоритетных усилиях по сокращению тестирования на животных. Вместо этого исследование должно быть сосредоточено на новых альтернативных методах тестирования . Цель состоит в том, чтобы сократить количество запросов на исследования млекопитающих и их финансирование на 30% к 2025 году и отменить все запросы и финансирование исследований на млекопитающих к 2035 году, хотя некоторые из них могут быть одобрены на индивидуальной основе.
В марте 2020 года, во время пандемии COVID-19 в Соединенных Штатах , EPA заявило, что в течение неопределенного периода времени оно, как правило, не будет штрафовать компании за нарушение экологических норм за «регулярный мониторинг соблюдения [загрязнения], проверку целостности, отбор проб , лабораторный анализ, обучение и обязательства по отчетности или сертификации ", если EPA согласится с тем, что пандемия COVID-19 вызвала нарушение. Уиллер сказал, что EPA «признает, что проблемы, возникающие в результате усилий по защите работников и населения от Covid-19, могут напрямую повлиять на способность регулируемых объектов соответствовать всем федеральным нормативным требованиям».
В апреле 2020 года EPA отказалось повысить экологические стандарты для мелкодисперсного загрязнения сажей ( PM 2,5 ) во время обязательной проверки. Проект научной оценки EPA оценил, что нынешние стандарты (12 микрограммов на кубический метр) были «связаны с 45 000 смертей» в год, но если стандарты будут повышены (9 микрограммов на кубический метр), то будет спасено 12 150 жизней. . После публикации этого отчета многие отрасли, в том числе нефтяные и угольные компании, автопроизводители и производители химической продукции, призвали администрацию Трампа не принимать во внимание выводы и не ужесточать правила. В проекте нового правила указывалось, что Уиллер «не придавал большого значения количественным оценкам» смертей, вызванных мелким загрязнением сажей, сообщает New York Times .
Также в апреле 2020 года EPA ослабило регулирование по ртути в Соединенных Штатах , резко сократив преимущества для здоровья, учитываемые при расчетах для принятия будущих правил. Уиллер заявил, что это был «честный метод бухгалтерского учета», в то время как администрация Трампа придерживалась мнения, что очистка от ртути не была «уместной и необходимой».
Уиллер не вводил никаких правил, снижающих загрязнение воздуха или выбросы углерода.
Экологические взгляды
Уиллер опубликовал статьи в журнале Law360 . В 2010 году он поставил под сомнение научную строгость Межправительственной группы экспертов по изменению климата , выразив свое мнение о том, что позиции организации основаны больше на политическом мировоззрении, чем на научных фактах. Когда его спросили, согласился ли он с научным консенсусом по изменению климата во время слушаний по утверждению его кандидатуры в качестве заместителя директора EPA, Уилер ответил: «Я считаю, что человек оказывает влияние на климат, но что не совсем понятно, так это его последствия».
В марте 2019 года Уиллер заявил, что не считает изменение климата реальной угрозой. Его замечания последовали за отчетом МГЭИК, в котором сделан вывод о том, что если выбросы парниковых газов не сократятся вдвое к 2030 году, это приведет к катастрофическим последствиям.
Уиллер - почетный председатель Национальной организации по энергетическим ресурсам. Он вице-президент Вашингтонского угольного клуба.