Комиссия по прусскому урегулированию - Prussian Settlement Commission

Расчетная комиссия прусская , официально известная как Расчетная комиссия Royal прусской в провинциях Западной Пруссии и Позны ( немецкий : Königlich Preussische Ansiedlungskommission в ден Provinzen Westpreuß унд Posen , Польский : Królewska Komisja Osadnicza дла Прус Zachodnich я Poznańskiego ) была прусская правительственной комиссией , которая действовала с 1886 по 1924 год, но активно только до 1918 года. Она была основана Отто фон Бисмарком для увеличения собственности на землю этнических немцев за счет этнически польских немцев экономическими и политическими средствами в восточных провинциях Пруссии на западе. Пруссия и Познань как часть его больших усилий, направленных на искоренение польской нации. Комиссия руководствовалась немецким патриотизмом.

Комиссия была одним из главных инструментов Пруссии в официальной политике германизации исторически польских земель Западной Пруссии (бывшая Королевская Пруссия ) и распущенного Великого герцогства Познань . Комиссия в конечном итоге приобрела 613 поместья у этнических немецких владельцев и 214 у этнических поляков, чтобы чаще помогать немецким должникам, чем выполнять свою объявленную национальную миссию. К концу его существования было расселено 21 886 немецких семей (154 704 человека) из запланированных 40 000. Действия Комиссии вызвали обратный эффект у поляков, использовавших то, что было названо «защитным национализмом», объединив «польский национализм, католицизм и культурное сопротивление», и вызвали контрмеры со стороны польского меньшинства. Усилия новых частных инициатив меньшинства этнически польских немцев, но фактически большинства в обширных частях провинции Позен и Западной Пруссии, которые основали прусские банки Bank Ziemski , Bank Zwiazku Społek Zarobkowych (Vereinsbank der Erwerbsgenossenschaften; кооперативный центральный клиринговый банк) и местные кооперативы по приобретению земли (spółki ziemskie), собравшие частные средства и сумевшие купить больше латифундий у недобросовестных владельцев и поселить больше этнических польских немцев в качестве фермеров на разделенных землях, чем их контрагент, финансируемый государством. Большой успех прусских активистов для польского народа.

Тем не менее, этот польский успех в трудных обстоятельствах не получил должного признания, и после Первой мировой войны , когда была основана Вторая Польская республика , новые правительственные меры Польши привели к экспроприации земель, принадлежащих Комиссии, и обращению вспять германизации. Некоторые из бывших колонистов, тогда как этнически немецкие поляки, входившие в немецкое меньшинство в Польше, принимали активное участие в нацистской кампании геноцида против поляков во время Второй мировой войны.

Бывшее место Комиссии прусских взаиморасчетов, ныне Познань университета «S Коллегиум Майус

Имя

Английские переводы включают Немецкую комиссию по колонизации в Познани , Прусскую комиссию по колонизации, Королевскую комиссию по колонизации Западной Пруссии и Познании ). Большинство польских источников переводят название как «Комиссия по колонизации», а не «Комиссия по поселениям», которая носит более политический характер. Проблема перевода связана также с тем, что в 1904 году в Пруссии было отменено юридическое различие между поселением и колонией .

Фон

Королевство Пруссия

Королевство Пруссия во время разделов Польши приобрели Западную Пруссию ( немецкий : Westpreußen , польский : Prusy Zachodnie ) в 1772 году и позже провинция Позен ( Provinz Posen , Prowincja Poznańska ) в 1793 и 1815. Польский язык был упразднен в качестве официального язык и немецкий язык. Фридрих Великий надеялся заменить поляков немцами, поместив немцев в большую часть администрации. Прусские чиновники изображали поляков «отсталыми славянами», выступая за распространение немецкого языка и культуры. Земли польской знати были конфискованы и переданы немецкой знати. Прусский контроль над польскими территориями был несколько ослаблен после 1807 года, когда части его раздела были возвращены Варшавскому герцогству . Статус власти Пруссии зависел от препятствования любой форме польской государственности и не поддерживал попытки Польши восстановить Польшу во время Венского конгресса , когда Пруссия пыталась получить Варшавское герцогство или, по крайней мере, его западные провинции. В 1815 году прусский король в своей речи перед поляками во вновь образованном Великом герцогстве Познан (созданном на территории Варшавского герцогства) дал ряд гарантий в отношении прав польского языка и культурных учреждений.

Однако на практике право использовать польский язык в судах и учреждениях соблюдалось только до 1830 года. Хотя поляки составляли большинство населения в этом районе, они занимали только 4 из 21 официальных должностей высокого уровня. Несмотря на колонизирующие действия между 1793 и 1806 годами, в 1815 году в Познани только 11,1% населения составляли этнические немцы. 5 После 1832 г. поляки больше не могли занимать высокие посты на местном административном уровне (ландрат). В то же время прусское правительство и прусский король добивались германизации административной и судебной систем, в то время как местные власти добивались германизации системы образования и пытались искоренить экономическое положение польской знати. Провинциальный парламент призвал обеспечить право использования польского языка и призвал к созданию польских учебных заведений, а также к автономии, но эти запросы были отклонены прусским государством. В 1847 году двести пятьдесят семь польских активистов были заключены в тюрьму по обвинению в заговоре и восемь из них были приговорены к смертной казни , однако Весна Наций остановила их казнь. Франкфуртский парламент показал, что немецкие делегаты отказались признать права негерманских народов, и, хотя прусское правительство заявило о своей готовности обсуждать проблемы Польши, оно вскоре приказало прусским военным подавить движение за свободу польских активистов и крестьян. Впоследствии победившее прусское правительство отступило от своих прежних деклараций об автономии в регионе Великой Польши.

Более ранние попытки урегулирования Королевства Пруссия

До создания Прусской комиссии по поселениям (созданной в 1886 году) Королевство Пруссия предприняло ряд попыток расселить этнических немцев в регионах, населенных этническими поляками.

Фридрих Великий , который относился к полякам с презрением и называл их «неряшливым польским мусором», поселил около 300 000 колонистов в восточных провинциях Пруссии и стремился изгнать польское дворянство. Еще одна попытка колонизации, направленная на германизацию, была предпринята Пруссией после 1832 года.

Германская Империя

В 1871 году была основана Германская империя, в которой Пруссия была ведущим и доминирующим государством. Появление Kulturkampf ознаменовало период, когда прусское правительство пыталось германизировать поляков с помощью языковых, школьных и религиозных ограничений. Позже увеличение численности поляков привело правительство к прямой антипольской демографической политике. Польское население в провинции Позен (Познань) составила почти 60% (1,049,000 поляков против 702,000 немцев в 1890 году), а в Западной Пруссии для одной трети населения (484,000 поляков против 949,000 немцев в 1890 году). К 1885 году Пруссия все еще испытывала трудности с перевариванием своих «польских провинций», и «польский вопрос» был одной из самых острых проблем Рейха . Само государство возглавлялось немецким национализмом, и Бисмарк рассматривал поляков как одну из главных угроз власти Германии; как он заявил, что польский вопрос для нас - это вопрос жизни и смерти и хотел, чтобы польская нация исчезла в частном порядке, вплоть до выражения своего желания истребить поляков. В результате польское население столкнулось с экономической, религиозной и политической дискриминацией, германизацией их территории продвигались, а в местах, где жили поляки и немцы, существовал фактический апартеид.

В конце 19 века произошла миграция с востока на запад ( Ostflucht ), в ходе которой часть населения восточных провинций мигрировала на западные, более благополучные территории. Правительство Германии было обеспокоено тем, что Остфлюхт снизит процент немцев в восточных регионах. Это событие было использовано в качестве предлога и оправдания для действий международного сообщества, направленных на германизацию этих провинций. На самом деле и поляки, и евреи, и немцы перебрались в более богатые провинции Западной Германии [5].

Цели

Целями комиссии было финансовое ослабление польских землевладельцев и обеспечение германизации польских городов и сельских районов. Уничтожение польского землевладения в сочетании с борьбой против польского духовенства ( Kulturkampf ) было направлено на устранение польской национальной идентичности. Польские землевладельцы рассматривались Бисмарком как главные агитаторы польского национализма, покупка их имений и передача их немцам на семейных фермах была предназначена как для уничтожения этой группы, так и для значительного увеличения числа немцев в этих областях.

Акцент на владение землей был продиктован идеей немецких « völkisch » о том, что «где немецкий плуг будет пахать, там возникнет немецкое отечество». Поселение должно было изолировать польские поселения в районах, населенных немцами, путем окружения их немецкими поселениями и распространения немецких поселений на территории, где доминируют поляки, чтобы изолировать определенные польские деревни от остальных. Немецкие поселения всегда должны были быть сконцентрированы, чтобы служить «барьером» для польского происхождения. Хотя Комиссия покупала в основном немецкую землю, это не мешало цели увеличения немецкого присутствия, и покупка большого участка земли у одного немецкого владельца для распределения его среди многих немецких колонистов была воспринята как выгодная для достижения цели. 96,9% колонистов были протестантами, поскольку прусские власти считали, что «настоящий немец - протестант». Вся эта практика была новой и неслыханной в Европе. Помимо Остфлухта, правительство Германии оправдало свои действия перед международным сообществом, заклеймив поляков как Внутренние враги государства. Эти попытки не увенчались успехом. Сам Бисмарк сказал, что поляки, оказавшиеся без земли, должны «перебраться в Марокко ».

Финансирование

Финансирование Комиссии было:

  • 1886 г. 100 миллионов марок
  • 1898 г. 100 миллионов марок
  • 1908 год - 150 миллионов марок
  • 1913 год 500 миллионов марок.

К 1914 году общее финансирование Комиссии составляло 955 миллионов марок. Дополнительные средства были выделены на проекты помощи, такие как кредитование обанкротившихся немецких имений (125 миллионов марок в 1908 году).

Благодаря действиям Комиссии цена земли на польских территориях в ответ повысилась. Экономическая попытка германизации этих территорий провалилась, и с началом Первой мировой войны немецкие власти и ведущие члены Комиссии начали искать новые пути закрепления Германии на территории Польши.

Приобретение поселка и покупка земли

В то время как комиссия планировала расселить до 40 000 семей в Познани и Западной Пруссии, до 1914 года ей удалось заселить в общей сложности 21 866 семей, в результате чего число немецких колонистов достигло 154 000.

Приобретения к 1901 году

С 26 апреля 1886 г. по 1 января 1901 г. Комиссия по урегулированию купила 147 475 га (3,64% провинции Позен и 1,65% Западной Пруссии) и расселила 4277 семей (около 30 000 человек). В публикации из Германской империи под названием Meyers Großes Konversations-Lexikon утверждалось, что в 1905–1906 годах только 2715 семей не были коренными жителями этих провинций. После этого первоначальный бюджет в 100000000 марок был исчерпан.

Приобретения Прусской Расчетной комиссии

Приобретения к 1913 году

К 1913 году SC выкупил около 5,4% земли в Западной Пруссии и 10,4% в Познани. К тому времени было основано 450 новых деревень, было приобретено 438 560 га, из которых 124 903 га были приобретены у поляков. В 1914 году немцы владели 59% земли в провинции Познань, а в 1890 году составляли около 40% населения.

Общий

За 32 года своего существования Комиссия смогла купить 8% всей земли в Познани и Западной Пруссии. Всего было расселено около 22 000 семей, в результате чего число немецких колонистов достигло 154 000 человек. 5400 семей были немцами, прибывшими из других частей разделенной Польши, Польши Конгресса ( провинция Российской империи ) и Галиции (австрийская провинция).

Всего комиссия купила 828 поместий (430 450 га) за 443 миллиона марок, из них 214 (115 525 га) у поляков за 96,4 миллиона марок, а остальные 614 (314 926 га) у немцев за 346,7 миллиона марок. Далее комиссия купила 631 крестьянское хозяйство (30 434 га) за 44,5 миллиона марок, из них 274 (11 152 га) у поляков за 16,6 миллиона марок, а остальные 357 (19 282 га) у немцев за 27,9 миллиона марок. Из общей суммы израсходованных 955 миллионов марок около половины (488 миллионов марок) было потрачено на фактическую покупку земли, а остальная часть была потрачена на администрирование, парцеллизацию, инфраструктуру и т. Д.

Происхождение поселенцев

Для германизации региона были отправлены преимущественно немецкие воинские части, которые позже были включены в данные о населении региона. Немцы из Западной Пруссии и Великой Польши, которые принимали участие в процессе поселения, со временем сокращались, в то время как количество немцев из Российской империи увеличивалось. В первые годы (1886–90) местные жители из Великой Польши и Западной Пруссии составляли 48% поселенцев, тогда как доля немцев из России была ниже 1%, однако в 1902–1906 годах местные жители составляли только 17%. и немцы из России - 29% поселенцев.

Из тех, кто поселился до конца 1906 года, четверть происходила из Познани и Западной Пруссии, другая четверть - из соседних провинций Восточной Пруссии , Померании , Бранденбурга , Саксонии и Силезии , 30% - из других частей Германской империи и 20% - из-за пределов. империя, особенно из России.

Влияние на этнический состав

Одна из главных целей Комиссии состояла в том, чтобы остановить восстановление польского населения на германизированных территориях Великой Польши, которое восстанавливало свою численность после резкого падения во время первоначального прусского захвата. Хотя Комиссия так и не достигла в полной мере своих целей, ей удалось ослабить польское влияние. В Великой Польше доля поляков в населении не достигла уровня до 1815 года:

Этнический состав Великой Польши
год 1815 г. 1861 г. 1890 г. 1910 г.
все население 776,000 1,467.604 1,751,642 2,099,831
% Поляков
(включая двуязычных)
 73% 54,6% 60,1% 61,5%
% Немцы 25% 43,4% 39,9% 38,5%
Этнический состав Западной Пруссии
год 1858 г. 1890 г. 1905 г. 1910 г.
все население ? 1,433,681 1.641.936 ?
% Поляков
(включая кашубцев )
 30,9% 33,8% 34,4% ~ 35%
% Немцы
* включая двуязычных 		69,1% 66,2% * 65,6% * ~ 65%

По словам Владислава Кульского, Комиссия была лишь частью немецких усилий по искоренению поляков с территорий, завоеванных Пруссией у Польши; помимо 154000 колонистов, Германия также разместила 378000 немецких военнослужащих и чиновников на польских территориях.

Законодательство

Поскольку экономический подход оказался неудачным, были приняты различные законы, способствующие достижению целей Расчетной комиссии.

  • 1896: Земля, приобретенная за комиссию, могла быть свободно продана только ближайшим родственникам поселенца: для любой другой продажи требовалось разрешение комиссии.
  • 1904: Правительство Пруссии стремилось ограничить поляков в приобретении земли, если это будет мешать целям комиссии. Для любого нового поселения требовалось разрешение на строительство, даже если это требовалось только для ремонта существующего здания, чтобы оно стало пригодным для жилья. Местные власти обычно отказывали полякам в выдаче разрешений. Закон встретил международную критику и сопротивление со стороны либеральных групп, обеспокоенных правами частной собственности. Прусской Административный Высокий суд закончился этот закон
  • 1908: Прусский сейм принял закон, разрешающий насильственную экспроприацию польских землевладельцев Поселенческой комиссией. В 1912 году были конфискованы четыре больших польских имения площадью 1656 га. Закон подвергся критике со стороны международного сообщества и либералов, обеспокоенных правами свободного рынка. Кроме того, Государственный совет Австрии по просьбе поляков, которые пользовались значительной автономией и влиянием в Австро-Венгрии, осудил действия правительства Германии. В ответ на этот закон была написана патриотическая поэма Марии Конопницкой « Рота» . По словам историка Анджея Чвальбы , более чем одна газета в Европе писала, что Пруссия становится полицейским государством. Отчасти из-за этих протестов исполнение закона было отложено до 1914 года.
  • 1913: Чтобы поляки не передали свою землю другим полякам, был принят закон, запрещавший раздел частной земли без согласия государства.

Другие меры в поддержку политики германизации включали:

  • Этнические немцы имели преимущество в государственных контрактах, и только они их выигрывали, в то время как поляки всегда проигрывали.
  • Этнические немцы также продвигались в инвестиционных планах, контрактах на поставку.
  • Немецкие мастера на польских территориях получили от властей лучшие места в городах, чтобы они могли начать свой бизнес и процветать.
  • Солдаты получали приказы, запрещавшие им покупать в польских магазинах и от поляков под угрозой ареста.
  • Немецким купцам было предложено селиться на польских территориях.
  • Немецким чиновникам и служащим предлагались налоговые льготы и выгодные финансовые договоренности, если они поселялись в населенных в Польше провинциях.

Польские контрмеры

Создание Комиссии побудило поляков принять контрмеры, которые постепенно превратились в соревнование польского меньшинства против немецкого государства с поляками, управляющими своими собственными расчетными банками и обществами поселений, что привело к «битве за землю» ( Kampf um den Boden ) . В 1888 году Теодор Калькштейн основал банк Ziemski при поддержке поляков из австрийской Галиции . В 1894 году польские интеллектуалы в сотрудничестве с польскими фермерами основали Spólka Rolników Indywidualnych . Игнаций Сикорский основал банк Parcelacyjny в 1896 году. С 1890 по 1912 год число и сила польских предприятий, банков и ассоциаций росли, обеспечивая полякам защиту от германизации их земель. Усилия по германизации региона фактически усилили польское националистическое движение и объединили польский национализм, католицизм и культурное сопротивление среди поляков Померании, Мазурии и Силезии. Для Комиссии по урегулированию эти контрмеры привели к уменьшению доступности покупаемых земель, принадлежащих Польше, в 1895 г. и все годы после 1898 г. подавляющее большинство имений было приобретено у немцев, а не у поляков, и с 1902 г. комиссия смогла приобрести земля у поляков «редко и только через посредников».

Многочисленные инициативы оказались более гибкими и эффективными, чем крупная централизованная немецкая бюрократия . Среди польского населения выросло социальное понимание, которое привело к отказу от классовых различий в целях защиты национального существования - богатые помогали бедным работать лучше в экономике и были поддержаны духовенством в их действиях. Богатая знать часто продавала свое художественное наследие, чтобы инвестировать в банковские и финансовые предприятия или для покупки земли для поляков. Польское население рассматривало это как моральное и этическое поведение. Некоторые польские националисты обвиняли Комиссию по поселениям в том, что ею руководят немцы и евреи, и в 1912 году распространили листовку, в которой предупреждалось, что «любой поляк, покупающий у евреев и немцев, подрывает существование католической церкви и отечества». Местные газеты пытались запугать жителей, которые покупали товары у немецких и еврейских торговцев, публикуя их имена в газете и обвиняя их в "предательстве [своей] ... своей страны".

В результате немецкая инициатива создала то самое, что пыталась устранить в первую очередь, - польское национальное пробуждение в Великопольском воеводстве (провинция Познань) и чувство польского национального единства. Таким образом, столкнувшись с неспособностью германизировать польские провинции экономическими средствами, немецкие лидеры и мыслители стали искать экстраординарные средства. Екатерина Эпштейн назвала сопротивление поляков немецким методам усиления польского национализма и отмечает сходство действий Комиссии с действиями нацистов.

Первая мировая война

Еще до Первой мировой войны некоторые немцы, такие как Ганс Дельбрюк или канцлер Бернхард фон Бюлов, предлагали изгнать поляков с восточных территорий Германии. С началом войны эти идеи начали принимать реальную и определенную форму в виде планов, которые должны были быть реализованы после победы Германии и, как следствие, гегемонии в Центральной и Восточной Европе. Идея чрезвычайных мер была результатом неудачной экономической попытки германизации польских провинций. Главы Расчетной комиссии были среди авторов и сторонников этих планов. Председатель комиссии по урегулированию, Генсе, был одним из главных сторонников и планировщиков так называемой « польской пограничной полосы », предусматривавшей изгнание около 2 миллионов не-немцев (в основном поляков и евреев) с 30 000 квадратных километров территории будущего. быть аннексированными территориями от Конгресса Польши , которые затем станут германизированными. Оставшиеся в Германии поляки, которые отказались бы стать германизированными, должны были быть «поощрены» к переезду в планируемое управляемое немцами польское марионеточное государство, созданное из остатков Конгресса Польши.

Среди других известных активистов Комиссии по поселениям - Фридрих фон Шверин и промышленник Альфред Хугенберг, которые работали на семью Крупп и представляли ее .

Исход

Цель Поселенческой комиссии по германизации польских территорий не удалась, и с падением Германской империи в 1918 году (в конце Первой мировой войны) Комиссия перестала функционировать к 1924 году. В 1919 году ее штаб-квартира была передана польскому государству, а также большинству из них. своей территории. 3,9% (18 200 га) всей купленной земли оставалось в руках немцев в новых границах Германии. Политика германизации привела к решительным мерам против немецких поселенцев со стороны польского государства после Первой мировой войны. Польское государство отказалось признать права собственности большинства немецких поселенцев, около половины из которых бежали или были изгнаны из Польши. Эти действия польского государства были осуждены Постоянной палатой международного правосудия , постановившей в 1923 году, что «позиция, занятая польским правительством [...] не соответствовала его международным обязательствам ». К 1918 году общее этническое польское население было больше, чем когда Комиссия начала свою деятельность. Между 1918 и 1939 годами немецкое население в этих областях сократилось еще на 70%, а земля, принадлежащая немцам, - на 45%.

Влияние на нацизм

Прусская политика заселения и насильственной ассимиляции оказала влияние на немецких нацистских мыслителей во время их войны на Востоке. Их планы были обновлением идеи, однако на этот раз вместо того, чтобы колонизировать только землю, купленную Прусской комиссией по поселениям, поляки будут подвергнуты этнической чистке и убиты, и немецкие колонисты займут их место. Нацисты планировали также сформировать Рейхскую комиссию по урегулированию для координации всей внутренней колонизации в пределах Германского Рейха, которая должна была основываться на Прусской комиссии по урегулированию. План был изложен нацистским чиновником Куртом фон Готтбергом , который представил его Гиммлеру и в качестве награды был назначен начальником земельного кадастра в Праге в июне 1939 года.

использованная литература

внешние ссылки

Смотрите также

Координаты : 52 ° 24′34 ″ с.ш., 16 ° 55′09 ″ в.д. / 52,40944 ° с. Ш. 16,91917 ° в. / 52.40944; 16,91917