Превентивное задержание - Preventive detention

Задержание является заключением , которое предполагаемо оправдан для не карательных целей, чаще всего , чтобы предотвратить (далее) преступные деяния. Превентивное заключение - практика помещения обвиняемых под стражу до суда, исходя из предположения, что их освобождение не будет отвечать интересам общества, в частности, что они, вероятно, совершат дополнительные преступления, если будут освобождены.

Виды превентивного заключения

Не существует универсально согласованного определения превентивного заключения, и несколько видов задержания иногда считаются формой превентивного заключения.

Обычно превентивное заключение - это задержание осужденного преступника, который отбыл наказание, но считается слишком опасным для освобождения. В этом случае задержание считается «превентивным» в том смысле, что оно предназначено не для наказания или сдерживания преступника, а для предотвращения совершения преступником дальнейших преступлений и / или также для защиты общества.

Эта статья посвящена как этому виду превентивного заключения, так и задержанию лица без суда и следствия. Его цель - не наказать человека за его прошлые проступки, а помешать ему совершить преступление в ближайшем будущем.

Remand или предварительное заключение (задержание подозреваемого преступника до суда) и непроизвольное обязательство (задержание людей , считающихся опасность для себя или других в связи с психическим заболеванием) иногда рассматриваются как форма предварительного заключения. Например, в Перу предварительное заключение называется «prisión превентивная», что буквально означает «превентивная тюрьма (задержание)».

Конкретные юрисдикции

Австралия

Законы Австралии разрешают превентивное заключение при различных обстоятельствах. Например, обязательное задержание в Австралии (форма иммиграционного задержания ) применяется к просителям убежища, которые прибывают в территориальные воды или территорию Австралии, до тех пор, пока не будет установлен их статус просителя убежища.

В самом густонаселенном штате Австралии, Новом Южном Уэльсе, режимы превентивного задержания установили полномочия по задержанию или постоянному мониторингу и ограничению конкретных действий тех, кто когда-то был осужден за различные серьезные сексуальные преступления и преступления с применением насилия. Недавно это было расширено, и теперь правительство штата может контролировать свободное передвижение, свободу слова, ассоциации и работу отдельных лиц и предприятий с помощью приказов о предотвращении серьезных преступлений («SCPO»). Согласно положениям Соединенного Королевства, ряд государственных должностных лиц может обратиться в Окружной или Верховный суд Нового Южного Уэльса с просьбой о создании SCPO, состоящего из любых условий, которые они сочтут подходящими. Эти условия могут включать в себя позитивные обязательства - например, обязанность явиться в полицейский участок - или негативные «запреты» или «ограничения», например, запрет на выезд за пределы определенного места. Несоблюдение SCPO влечет за собой максимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы.

Ученые-юристы описали SCPO как «водораздел государственной власти в Новом Южном Уэльсе», и юридическое сообщество решительно выступило против них, когда они были введены и приняты менее чем за две недели после рассмотрения в парламенте штата Новый Южный Уэльс.

Канада

В Канаде любое лицо, признанное судом опасным преступником , подлежит задержанию на неопределенный срок.

Коста-Рика

В Коста-Рике Уголовно-процессуальный кодекс 1998 года допускает обычное предварительное предварительное наказание или предварительное заключение сроком на 12 месяцев, если лицо считается «подверженным риску побега», но если дело объявлено «сложным», срок может быть увеличен. до трех с половиной лет лишения свободы без судимости, а в некоторых случаях и более. По состоянию на 23 мая 2013 года в предварительном заключении находилось более 3000 человек.

Дания

В связи с массовыми беспорядками или другими ситуациями, когда существует угроза безопасности населения, полиция может задержать человека на срок до двенадцати часов без привлечения судов. До 2009 года ограничение составляло шесть часов. Это изменение было частью так называемого Lømmelpakke ( da ), пакета законов, который также включал другие изменения, в частности, более строгое наказание за воспрепятствование работе полиции.

Германия

В Германии термин «превентивное заключение» (нем. Sicherungsverwahrung , [ https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_stgb/englisch_stgb.html#StGBengl_000P66 §66 Strafgesetzbuch ) имеет то же значение, что и в Новой Зеландии. Sicherungsverwahrung может быть вынесен только в рамках уголовного наказания и выносится лицам, которые совершили тяжкое преступление и считаются опасными для общественной безопасности. Это неопределенный приговор, следующий за обычным тюремным заключением. Чтобы убедиться в пригодности превентивного заключения, его необходимо пересматривать каждые два года для определения постоянной угрозы, исходящей от человека. Превентивное заключение обычно осуществляется в обычных тюрьмах, хотя и отдельно от обычных заключенных и с определенными привилегиями.

Sicherungsverwahrung обычно налагается в первоначальном приговоре, но может быть наложено позднее при определенных обстоятельствах. Эта практика последующих заказов инкапаситирующий был признан нарушением ст 7 Европейской конвенции о защите прав человека в Европейском суде по правам человека . Впоследствии в Германии разгорелась большая дискуссия по поводу вынесения этого приговора. В ответ на это Федеральный конституционный суд Германии в мае 2011 года вынес приговор по делу Sicherungsverwahrung , сочтя его неконституционным. В ответ в ноябре 2012 года был принят новый закон, регулирующий Sicherungsverwahrung .

Индия

В Индии срок предварительного заключения составляет не более трех месяцев, и этот срок может быть изменен парламентом. Согласно Закону о превентивном заключении 1950 года, срок его действия может быть продлен с трех месяцев до двенадцати месяцев только по положительной рекомендации консультативного совета, состоящего из судей Высокого суда или лиц, имеющих право быть назначенными судьями Высокого суда.

Превентивное заключение в Индии началось с британского правления в начале 1800-х годов и продолжалось такими законами, как Закон о защите Индии 1939 года и Закон о превентивном заключении 1950 года.

Спорный Закон о поддержании внутренней безопасности был первоначально принят индийским парламентом в начале пребывания Индиры Ганди на посту премьер-министра в 1971 году. Однако в него несколько раз вносились поправки во время «Чрезвычайной ситуации» (1975–1977), что привело к нарушениям прав человека. Впоследствии он был отменен после того, как Индира Ганди проиграла выборы в 1977 году, и к власти пришло новое правительство.

Индии Закон о национальной безопасности 1980 года уполномочивает центрального правительства правительства и штатов задержать лицо , чтобы помешать ему / ей действовать в любой манере , наносящей ущерб безопасности Индии, отношения Индии с зарубежными странами, поддержание общественного порядка, или поддержание необходимых для общества предметов снабжения и услуг - это необходимо делать. Закон также дает правительству право задерживать иностранца с целью регулирования его присутствия или высылки из страны. Акт был принят в 1980 году при правительстве Индиры Ганди . Максимальный срок содержания под стражей - 12 месяцев. Приказ также может быть отдан окружным магистратом или комиссаром полиции в рамках их соответствующей юрисдикции, но о задержании следует сообщить правительству штата вместе с основаниями, на которых было вынесено постановление. Закон о национальной безопасности наряду с другими законами, разрешающими превентивное заключение, подверглись широкой критике за предполагаемое неправомерное использование. Конституционная сила закона даже в мирное время была описана в некоторых разделах как анахронизм .

Япония

В Японии предварительное заключение подозреваемого может длиться до 23 суток без предъявления обвинения. Максимальный срок содержания под стражей определяется прокурором и утверждается местными судами. Его также можно расширить.

Малайзия

В Малайзии Закон о внутренней безопасности 1960 г. (ISA) был законом о превентивном заключении, который был принят после обретения Малайзией независимости от Великобритании в 1957 г. Закон ISA разрешал содержание под стражей без суда или уголовного преследования при ограниченных, определенных законом обстоятельствах. ISA использовалась против террористической деятельности и против всех, кто считался угрозой национальной безопасности. 15 сентября 2011 года Наджиб Разак , тогдашний премьер-министр Малайзии, заявил, что этот закон будет отменен и заменен двумя новыми законами.

17 апреля 2012 года Закон 2012 года о нарушениях безопасности (специальные меры) (SOSMA) был одобрен парламентом Малайзии в качестве замены ISA. Он получил королевское одобрение 18 июня 2012 года и опубликован в газете 22 июня 2012 года.

Новая Зеландия

В Новой Зеландии «превентивное заключение» - это наказание в виде тюремного заключения на неопределенный срок, уступающее по серьезности после пожизненного заключения. Оно может быть предоставлено правонарушителям в возрасте 18 лет и старше, осужденным за квалифицируемое преступление сексуального характера или насильственные действия, и суд считает, что это лицо может совершить другое квалифицируемое преступление сексуального характера или насилие, если им будет вынесено определенное наказание в виде тюремного заключения. Превентивное заключение имеет минимальный срок без условно-досрочного освобождения, составляющий пять лет тюремного заключения, но судья, выносящий приговор, может продлить его, если он считает, что история заключенного того требует. Всего в 2013 году в предварительном заключении отбывали наказание 314 человек, из них 34 условно-досрочно освобождены.

Альфред Томас Винсент находился в тюрьме в предварительном заключении 52 года с 1968 по 2021 год.

Перу

В Перу «превентивная тюрьма» широко используется местными судами и Национальным судом Перу . Такое использование привело к тюремному заключению и вынесению приговоров различным видным политическим деятелям, предположительно совершившим незаконные коррупционные действия в Перу. Более 30 видных политических деятелей Перу были задержаны на основании постановления о превентивном заключении, в том числе пять президентов и один кандидат в президенты.

Продолжение использования превентивного заключения в качестве средства отправления правосудия в настоящее время обсуждается законодательными и исполнительными властями Перу.

Южная Африка

При апартеиде правительство Южной Африки использовало законы о превентивном заключении для преследования своих политических оппонентов. К ним относятся, в частности, Закон о терроризме 1967 года , который давал командирам полиции право задерживать террористов - или людей, располагающих информацией о террористах - без ордера.

Объединенное Королевство

В Англии и Уэльсе ранее действовали положения, введенные лейбористским правительством в 2003 году, для борьбы с опасными правонарушителями, аналогичные тем, которые используются в Канаде. Однако Закон о правовой помощи, вынесении приговора и наказании правонарушителей 2012 г. отменил так называемое тюремное заключение в целях общественной защиты (IPP) без замены, хотя правонарушения, совершенные до вступления в силу Закона 2012 г., могут по-прежнему вызывать IPP.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах , то Шестая поправка к Конституции Соединенных Штатов гарантирует право на «скорый и публичный суд». Таким образом, арестованные не могут содержаться под стражей длительное время без суда.

Однако после принятия Закона о государственной обороне на 2012 финансовый год (NDAA) разгорелись споры относительно того, имеет ли правительство США право задерживать граждан на неопределенный срок. Разделы 1021 и 1022 закона вводили в действие политику, описываемую The Guardian как разрешающую бессрочное содержание под стражей «без суда [] подозреваемых в терроризме [] американских подозреваемых в терроризме, арестованных на территории США, которые затем могут быть отправлены в Гуантанамо-Бей».

Осужденные могут содержаться под стражей бессрочно как « опасные преступники ».

Languages

In other projects