Комиссия по условно-досрочному освобождению - Parole board
Комиссия по условно-досрочному освобождению - это группа людей, которая решает, должен ли преступник быть освобожден из тюрьмы условно-досрочно после отбытия по крайней мере минимальной части своего наказания, как предписано судьей, выносящим приговор. Доски по условно-досрочному освобождению используются во многих юрисдикциях, включая Великобританию , США и Новую Зеландию . Смежное понятие - совет по помилованию и условно-досрочному освобождению , который может иметь дело с помилованием и заменой, а также условно-досрочным освобождением.
Комиссия по условно-досрочному освобождению состоит из людей, способных выносить суждения о пригодности заключенного для возвращения в свободное общество. Членами могут быть судьи , психиатры или криминологи , хотя в некоторых юрисдикциях нет письменных требований к членам совета по условно-досрочному освобождению и разрешают членам сообщества выступать в качестве них. Универсальное требование - кандидаты в совет директоров должны обладать хорошими моральными качествами.
Канада
Новая Зеландия
Объединенное Королевство
В Соединенном Королевстве члены совета по условно-досрочному освобождению также являются представителями более широкого круга профессий. Комиссии обычно выносят суждение о том, повлияет ли заключенный на общественную безопасность в случае освобождения, но не формируют мнение о том, был ли первоначальный приговор надлежащим. Эти советы являются вневедомственными государственными органами соответственно правительства Великобритании (Совет по условно-досрочному освобождению для Англии и Уэльса), правительства Шотландии (Совет по условно-досрочному освобождению для Шотландии) и исполнительной власти Северной Ирландии (уполномоченные по условно-досрочному освобождению для Северной Ирландии).
Соединенные Штаты
В США действуют 52 комиссии по условно-досрочному освобождению. В некоторых штатах требуется, чтобы все члены имели четырехлетнюю степень, в то время как другие этого не делают. Кроме того, в некоторых штатах требуется, чтобы по крайней мере один член был бывшим осужденным, а в некоторых требуется опыт исправления, но нет требований к общенациональной комиссии по условно-досрочному освобождению. В каждом штате свои требования к назначению в комиссию по условно-досрочному освобождению.
На федеральном уровне больше не существует условно-досрочного освобождения, за исключением некоторых военных и иностранных преступлений. В Федеральных Руководство Вынесение приговора Соединенные Штаты Америки (принятые в 1987 году) прекратившие условно - досрочного освобождения для лиц , осужденных за федеральные преступления за преступления , совершенные после 1 ноября 1987. Вместо условно - досрочного освобождения законодательства при условии , что судьи могут указать в качестве части приговора, период контролируемого высвобождения , чтобы быть отбывает наказание после тюремного заключения. Заключенные также могут быть освобождены от наказания за «хорошее поведение». Однако эта истина в законодательстве о вынесении приговоров также требует, чтобы федеральные заключенные отбыли не менее 85 процентов приговора. Parole комиссия Соединенных Штатов остается условно - досрочным освобождение для тех , кто совершил федеральное преступление до 1 ноября 1987 года, а также тех , кто совершил округ Колумбия Код преступления до 5 августа 2000 года Единый кодекс военной юстиции преступления и условно - досрочное освобождение -действующие, и лица, отбывающие тюремное заключение, назначенное зарубежными странами и переведенные в Соединенные Штаты для отбывания наказания.
В каждом штате США есть комиссия по условно-досрочному освобождению. Автономность правления от губернатора штата также варьируется; в некоторых штатах доски более мощные, чем в других. В некоторых штатах правление является независимым агентством, а в других - органом исправительного департамента . В 44 штатах члены условно-досрочного освобождения выбираются губернатором. Комитеты по условно-досрочному освобождению во всех штатах часто действуют под влиянием губернатора и, как сообщается, чувствуют необходимость сделать это для обеспечения гарантий занятости. Тем не менее, четырнадцать штатов устранили или строго ограничили доступ к условно-досрочному освобождению, вместо этого перейдя к «определенному приговору», который определяет точный срок наказания, при условии, что в большинстве случаев отбытие срока наказания за хорошее поведение еще не закончено.
В девяти штатах США есть советы по помилованию и условно-досрочному освобождению, которые разрешают помилование исключительно во всех штатах. Алабама (Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению), Коннектикут (Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению), Джорджия (Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению), Айдахо (Комиссия по помилованию и условно-досрочному освобождению), Миннесота (Совет по помилованию), Небраска (Совет по помилованию), Невада (Совет уполномоченных по помилованию, Южная Каролина (Совет по пробации, условно-досрочному освобождению и помилованию) и Юта (Совет по помилованию и условно-досрочному освобождению) - штаты в Соединенных Штатах с такими советами.
Конституция штата Миссисипи включает уникальное положение о том, что любой заключенный, просящий о помиловании у губернатора этого штата, должен, по крайней мере, за тридцать дней до подачи просьбы, опубликовать официальное уведомление о своей просьбе о помиловании в газете, расположенной в округе или рядом с ним. ходатайствующий о помиловании был признан виновным и приговорен. Кроме того, суды штата Миссисипи постановили, что помилование не приводит к стиранию судимости.
Твердое вынесение приговора также серьезно снизило возможности многих комиссий по условно-досрочному освобождению. Часто рассмотрение мнения жертвы или потерпевших или их семьи принимается во внимание при окончательном решении комиссии (см. Права потерпевших ). По сравнению со штатами, по-прежнему применяющими неопределенные приговоры и в большей степени полагающимися на условно-досрочное освобождение, те, в которых применялось определенное наказание, в меньшей степени способствовали более высокому уровню тюремного заключения в период с 1980 по 2009 год.
Советы по условно-досрочному освобождению часто рассматриваются как фактор, способствующий массовому лишению свободы, и как область, нуждающаяся в серьезной реформе. Значительных исследований взаимосвязи условно-досрочного освобождения и других секторов, таких как СМИ и политика, еще не проводилось, но многие призывают к разделению между секторами и радикальной деполитизации процесса назначения. Кроме того, многие стремились повысить квалификацию членов совета по условно-досрочному освобождению, чтобы они были сопоставимы с квалификацией судей. Наряду с повышением стандартов широко звучал общий призыв к усилению всестороннего обучения, прозрачности и подотчетности советов по условно-досрочному освобождению, поскольку многие нынешние члены советов по условно-досрочному освобождению никогда не ступали в тюрьму, и часто это приводит к увеличению подготовки. в росте честных и справедливых слушаний.