Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года - Local Government (Scotland) Act 1929

Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г.
Длинное название Закон о передаче советам графств и городским советам некоторых бургов в Шотландии функций существующих местных органов власти, касающихся оказания помощи бедным, безумия и умственной отсталости, образования, общественного здравоохранения и других вопросов; внести поправки в закон о местном самоуправлении в Шотландии; распространить действие Закона 1928 года о рейтинге и оценке (пропорциональном распределении) на земли и наследства, на которых никто не работает, на лов лосося сетью и острой промысел, а также на полезные ископаемые, сдаваемые, но необработанные; предоставлять освобождение от уплаты ставок в отношении земель и наследств в Шотландии, к которым применяется этот Закон; прекратить предоставление грантов из казначейства на определенные цели в Шотландии и предоставить другие гранты вместо них; и для целей, связанных с вышеупомянутыми вопросами.
Цитата 19 и 20 Geo. 5 в. 25
Территориальная протяженность Шотландия
Даты
Королевское согласие 10 мая 1929 г.
Начало 16 мая 1930 г.
Другое законодательство
Отменено Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1947 года
Статус: аннулирован

Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года (19 и 20 Geo 5 c.25) реорганизовал местное самоуправление в Шотландии с 1930 года, введя объединенные советы графств , большие и малые бург и окружные советы. Закон также отменил шотландскую систему законодательства о бедных, и учреждения были переданы местным властям.

Закон был разработан Уолтером Эллиотом , юнионистским ( консервативным ) политиком, который позже (1936 г.) стал государственным секретарем Шотландии .

Приходские советы и закон о бедных

Приходские советы, введенные Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1894 г., были распущены. Их обязанности относительно плохого закона переданы совету графства, другие полномочия переданы новым районным советам.

Другим важным результатом закона стало прекращение действия системы закона о бедных , которая в основном находилась в ведении приходских советов. Их обязанности в этой области - теперь известной как «Общественная помощь» - переданы советам графств, крупным городам и округам городов.

Упразднение уполномоченных по снабжению

Уполномоченные по снабжению были назначены для каждого графства в 1662 году, но утратили большую часть своих полномочий из-за окружных советов, сформированных в 1890 году. Их оставшиеся полномочия должны были сформировать часть постоянного совместного комитета, который действовал в качестве полицейского органа графства. Закон 1929 года распустил постоянные комитеты, и комиссары прекратили свое существование.

Уездные и городские органы образования, образованные в 1919 году, также были упразднены, а их функции и полномочия перешли к уездам и уездам городов.

Изменения в бургах

Большие и маленькие бурги

Ряд бургов (обычно с населением 20 000 и более человек) стали « большими бургами ». Большая часть полномочий, ранее осуществлявшихся советом графства в их районе, была передана городскому совету бурга.

Остальные бургские города должны были называться « малыми бургами ». В их случае многие из их полномочий теперь перешли к совету графства.

В законе не было списка больших и малых бургов. В конечном итоге они были внесены в список Закона о местном самоуправлении (Шотландия) 1947 года .

United Burghs

Закон объединил ряд соседних городов в один городской совет (перечислены в Приложении 2):

Там, где какой-либо из сливающихся городов был королевским бургом, этот статус должен был сохраниться в объединенном бурге. Четыре королевских бурга, которые были округами городов, не были затронуты этим законом, за исключением того, что они взяли на себя ответственность за государственную помощь и образование.

Изменения в окружных советах

Для большинства целей местного самоуправления округа Кинросс и Перт , а также Нэрн и Морей должны были быть объединены. Округа должны были продолжать свое существование с избранием отдельных советов графств, но они должны были сформировать совместный совет графства. Однако совместному совету было разрешено делегировать функции любому из индивидуальных советов графства.

С перераспределением полномочий между графствами, большими и маленькими городами, метод избрания совета графства был изменен. Совет должен был частично избираться прямым голосованием, а частично - городскими советами больших городов. Каждый крупный бург должен был назначить одного (или нескольких в зависимости от населения) членов городского совета в совет графства. Остальная часть округа была разделена на избирательные округа (состоящие из приходов, направленных на сушу) и небольшие бурги, каждый из которых возвращал по одному члену. Первые выборы в воссозданные окружные советы состоялись в ноябре и декабре 1929 года.

Районные советы

Восстановленные советы графств были обязаны представить схему районных советов государственному секретарю Шотландии к 1 февраля 1930 года, разделив прилегающую к суше часть графства на районы. Первоначальный законопроект не включал окружные советы, при этом окружной совет принимал на себя все полномочия за пределами Бурга. Промежуточный уровень введения был введен после давления на скамейке запасных .

Каждый округ должен был состоять из одного или нескольких избирательных округов, используемых для избрания окружных советников. Схема оговаривала количество избранных советников. Советники графства, избранные для разделения, должны были быть членами окружного совета ex officio . Первые выборы районных советников состоялись 8 апреля 1930 г.

В Кинросс-Шире и Нэрншире не требовалось формировать округа, если только совместный совет графства не постановил об этом. В этом случае окружной совет был сформирован для прибрежной части Нэрншира, но окружной совет Кинросс-Шира выполнял функции окружного совета.

Услуги, предоставляемые советами

После реорганизации 1929 и 1930 годов различные уровни местного правительства Шотландии отвечали за следующие основные услуги:

Тип местной власти Услуги
Графство города Полиция, образование, общественное здравоохранение, общественная помощь, жилье, освещение, канализация
совет округа Полиция, образование, общественное здравоохранение ‡, государственная помощь ‡
Большой Бург Полиция †, Общественное здравоохранение, Государственная помощь, Жилье, Освещение, Канализация
Малый Бург Жилье, Освещение, Канализация
Районный совет Жилье, Освещение, Канализация

‡ За пределами крупных бургов. † Где в бурге проживало 50 000 и более человек или существовала отдельная полиция.

Смотрите также

использованная литература