Политика повышения уровня правительства Бориса Джонсона - Levelling up policy of the Boris Johnson government

Политика повышения уровня, проводимая правительством Бориса Джонсона, направлена ​​на уменьшение дисбаланса, в первую очередь экономического, между областями и социальными группами в Соединенном Королевстве без последующего ущерба для результатов в благополучных странах.

Повестка дня для повышения уровня

Программа повышения уровня была представлена ​​в манифесте Консервативной партии на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве 2019 года , в котором говорилось, что «мы будем использовать эти инвестиции разумно и стратегически, чтобы повысить уровень каждой части Соединенного Королевства, одновременно укрепляя узы, связывающие их вместе».

Премьер-министр Борис Джонсон выступил с речью о политике 15 июля 2021 года, описав различное неравенство и то, что повышение уровня контрастировало с выравниванием путем повсеместного улучшения и просто «снятия давления в тех частях, которые перегреваются», а не усреднения с нулевой суммой по регионам. политика как в прошлом. Он сказал: «Мы не хотим обезглавливать высокие маки, мы не думаем, что вы можете сделать бедные части страны более богатыми, сделав более бедными богатые части». Джонсон включил социальные вопросы и вопросы качества жизни, такие как борьба с преступностью, ожирением, психическим здоровьем, неравномерной продолжительностью жизни и чрезмерным временем ожидания плановой операции в повестку дня повышения уровня.

Депутат Нил О'Брайен был советником премьер-министра по повышению уровня, который в сентябре 2020 года подготовил подробный отчет, в котором излагались аргументы в пользу повышения уровня.

В обзоре расходов Казначейства за 2020 год было объявлено о создании фонда повышения уровня в размере 4,8 млрд фунтов стерлингов для промежуточных капиталовложений в местную инфраструктуру. Местные органы власти были разделены на три уровня по необходимости, и им было предложено подать заявки на проекты к июню 2021 года. Первый раунд был посвящен транспортным проектам, восстановлению центра города и центральных улиц, а также инвестициям в культуру. Два других фонда рассматриваются в рамках промежуточной повестки дня повышения уровня: Фонд обновления сообщества, заменяющий европейские структурные и инвестиционные фонды для повышения квалификации, занятости, местного бизнеса и сообществ, и фонд города стоимостью 3,6 миллиарда фунтов стерлингов для 101 города в первом раунде с дополнительными инвестициями. будущие раунды торгов.

В речи королевы 2021 года было объявлено, что правительство «расширит возможности во всех частях Соединенного Королевства, поддерживая рабочие места, бизнес и экономический рост и устраняя влияние пандемии на общественные услуги».

Повышение уровня оперативной группы

В сентябре 2021 года Министерство жилищного строительства, общин и местного самоуправления было переименовано в Департамент по вопросам повышения уровня, жилищного строительства и общин при госсекретаре Майкле Гоуве . Нил О'Брайен стал заместителем государственного секретаря парламента . Бывший главный экономист Банка Англии Энди Холдейн был назначен главой Целевой группы по повышению уровня, работающей в аппарате кабинета министров вместе с 15 государственными служащими из различных департаментов.

Политика еще не определена подробно, но будет включать:

  • Инвестирование в города, а также сельские и прибрежные районы за счет использования сделок местного роста
  • Предоставление этим областям большего контроля над инвестициями
  • Повышение уровня навыков с помощью ученичества и Национального фонда повышения квалификации в размере 3 миллиардов фунтов стерлингов
  • Помогая сельское хозяйство и рыбную ловлю отрасли
  • Создание до 10 свободных портов для помощи обездоленным сообществам

В своем выступлении на конференции Консервативной партии в октябре 2021 года премьер-министр Борис Джонсон снова подчеркнул политику, заявив, что «объединение и повышение уровня в Великобритании [является] величайшим проектом, который может предпринять любое правительство». Во всем правительстве повышение уровня рассматривается как важная область политики с финансированием, и департаменты формируют политику в рамках своей компетенции в повестке дня повышения уровня для предстоящего обзора расходов Казначейства на 2021 год . Ожидается, что будет выпущен технический документ по повышению уровня.

Критика

После первоначального объявления о политике в 2020 году ряд аналитических центров, благотворительных организаций и политиков раскритиковали увеличение финансирования за недостаточное и централизованное управление, а не за контроль со стороны регионов.

В марте 2021 года Совет по промышленной стратегии, правительственный надзорный орган под председательством Энди Холдейна , который позже стал главой Целевой группы по повышению уровня, заявил, что планы были «слабо разбросаны», чрезмерно сосредоточены на расходах на инфраструктуру, направляемых центральным правительством, и недостаточно подробны. . Он также сказал, что отсутствие критериев успеха схемы затруднит определение ее воздействия.

The Financial Times сообщила, что методология, используемая схемой повышения уровня для определения областей, которые будут получать средства, игнорирует большинство стандартных показателей бедности и классифицирует 14 областей с уровнем благосостояния выше среднего как регионы "первого приоритета", опережая более бедные. области. В отчете отмечалось, что во всех 14 областях были депутаты от Консервативной партии , и его анализ показал, что участки с голосованием от консерваторов всегда имели приоритет над более бедными участками с голосованием от лейбористов . Ряд критиков обвинили правительство в « политике свиной бочки ».

Смотрите также

использованная литература

Значок заглушки

Эта статья, относящаяся к политике Соединенного Королевства , его предшественников или составляющих штатов, является незавершенной . Вы можете помочь Википедии, расширив ее .