Еврейский попечительский совет (Великобритания) - Jewish Board of Guardians (United Kingdom)
Совет попечителей помощи еврейским беднякам или, как его чаще всего называют, Еврейский совет попечителей , был благотворительной организацией, учрежденной высшим классом еврейской общины лондонского Ист-Энда в 1859 году. Совет стремился обеспечить помощь еврейским иммигрантам и вскоре стал основным поставщиком помощи еврейской бедноте в Лондоне.
После объединения с другими благотворительными организациями в 1990-х годах Еврейский попечительский совет стал организацией Jewish Care , которая существует до сих пор.
Ранняя история и основание
Еврейский попечительский совет был благотворительной организацией, основанной в лондонском Ист-Энде членами еврейской общины в 1859 году. К концу 19 века положение еврейской бедноты в Лондоне становилось все более проблематичным. Христианские миссионеры и сторонники конверсии нацелились на еврейскую бедноту, что стало проблемой для их единоверцев. Члены еврейской общины сочли существующие методы оказания помощи еврейской бедноте в Лондоне недостаточными. Попечительский совет был создан для консолидации и эффективного оказания помощи там, где другие благотворительные организации потерпели неудачу. Попечительский совет был создан в связи с внесением светскими властями поправок к Закону о бедных 1834 г. В соответствии с этими законами для получения помощи при бедных применялся тест в работном доме; работный дом не подходил для еврейской общины из-за их особых религиозных ограничений и требований. Таким образом, в трех основных ашкеназских синагогах Лондона был учрежден Попечительский совет. Это были Большая синагога , синагога Хамбро и Новая синагога . В 1958 году эти учреждения проголосовали за создание объединенного комитета для решения проблемы еврейской бедноты. Первое заседание Еврейского попечительского совета состоялось в залах Большой синагоги 16 марта 1859 года. Советом первоначально руководил Ефрем Алекс , надзиратель по делам бедных в Большой синагоге , который получил грант в размере менее 500 фунтов стерлингов от три синагоги для оценки еврейской бедноты в Лондоне. Семнадцать членов, учредивших Совет, были делегатами ашкеназских синагог. Среди них были финансисты, бизнесмены и профессионалы. Лайонел Луи Коэн был почетным секретарем Правления, пока он не сменил Алекса и не стал президентом Правления в 1869 году. Барон Фердинанд де Ротшильд начал работать в качестве казначея в 1868 и 1875 годах. Первоначально штаб-квартира была расширением Еврейской суповой кухни, но позже переехал на Мидлсекс-стрит. При его основании Правление заявило, что,
«И учения религии, и человеческие побуждения, и доктрины социальных наук сходятся во мнении, что рекомендуют и освящают более широкую и разностороннюю благотворительность и отличают ее от простой раздачи милостыни ».
Позже Правление стало интересоваться бедными из Нидерландов , Германии и все более и более Восточной Европы .
В своем 29-м годовом отчете Правление заявило, что
<< Организация, которой обладает правление, необходима с экономической точки зрения, чтобы практически искоренить огромную проблему оказания помощи таким образом, который принесет наибольшую пользу с имеющимися в распоряжении средствами; и этот факт не должен быть игнорируется тот факт, что более крупные расходы не являются верным признаком роста нищеты и ухода за больными, но могут отражать устранение бедности путем быстрой борьбы с обнаруженными страданиями путем предоставления адекватной и взвешенной помощи ».
Работа
Первоначальные цели
Попечительский совет был создан для помощи бедной еврейской общине Лондона. Правление стремилось создать систему, которая помогала бы этому сообществу, не создавая от него класс, выживающий. Как утверждает Юджин Ч. Блэк, «правление стремилось избегать любой формы помощи, которая могла бы обнищать получателя или ослабить пассивную зависимость ».
В отличие от других викторианских благотворительных обществ, Правление не могло полагаться на работный дом и было вынуждено создавать полезные и новаторские методы, чтобы помочь своему собственному сообществу. Правление стремилось оказать помощь, которая поможет другим в долгосрочной перспективе. «С самого начала Совету было трудно удовлетворить потребности постоянно увеличивающейся бедной еврейской общины ». Совет полагался на пожертвования видных еврейских семей для финансирования их благотворительной деятельности. Однако вскоре потребности сообщества значительно превысили доступные ресурсы. Как заявляет Лори Магнус в томе, посвященном первым пятидесятилетию правления, «с самого начала своей работы правлению было трудно поддерживать это равновесие. Сообщество нуждалось в его услугах. И этот факт оказался несколько неловким, когда новые обязанности были возложены на правление без соответствующих ресурсов ».
Право на получение помощи
Правление уделяло особое внимание тому, кому была оказана благотворительная помощь. Без расследования не было бы облегчения. Приехавшие сотрудники провели соответствующие проверки, чтобы убедиться, что ограниченные ресурсы Совета не были потрачены впустую. Это означало, что они посетили каждого заявителя . Блэк также заявляет, что «посещения на дому шли рука об руку с облегчением, и Совет повторно расследовал любое дело, длящееся более шести месяцев ».
Помощь, предоставленная Советом, также не была доступна новым иммигрантам до истечения шестимесячного начального периода. Это позволило Правлению размещать в континентальных газетах рекламу против миграции в Англию в надежде на получение помощи. Используя этот метод, Попечительский совет надеялся остановить волну иностранной миграции. К 1896 году расследование дел было поручено официальному комитету, который возбудил судебные дела против тех, кого они считали недостойными или злоупотребляли благотворительностью Совета.
Претенденты на помощь
Еврейский совет попечителей обратился за помощью к тем, кто особенно нуждался в еврейской общине . Круг людей, обратившихся за помощью в правление, был обширным, но включал такие группы, как вдовы, дети, сироты, просители убежища и люди, обращающиеся за медицинской или финансовой помощью.
Годовой отчет Совета за 1905 год показывает, что самую высокую группу людей, получающих временную помощь, составляли больные, а самой низкой - те, чьи мужья находились в тюрьме. Брошенным женам мало помогли. Совет старался помочь тем, кто, по их мнению, больше всего нуждался, больше, чем брошенным женам. Однако из-за отсутствия альтернативных систем помощи Правление решило, что они должны им помочь.
Совет не только попытался определить тех, кому должна помочь категоризация, например, сироты и вдовы, но и попытался сделать это через государственную категоризацию заслуживающих и недостойных бедных. « Заслуживающим было тем , кто нуждается , кто не может работать , потому что они слишком стары, отключено, или слишком больны. » Hqwever, « заслуживающий были людьми , которые не хотят работать , но может, это были люди , Совет пытался избегай помощи ». Кроме того, количество претендентов колебалось: « количество бедных иммигрантов, включая жен и детей, ежегодно колебалось от 250 до 1000, в зависимости от условий жизни в других странах». «Совет сосредоточил внимание на благополучии детей в их будущем. а также предотвратит появление новых поколений еврейской бедноты ". Как видно выше, основную группу заявителей составляли иммигранты , которые, как утверждается, избежали преследований . Липман подчеркивает это большинство, заявляя, что «абитуриенты, рожденные в 1800-1900 годах, составляли лишь 10% от всех претендентов ».
Хотя это не цифры заявителей, которые недавно прибыли в страну, поскольку « более ранние иммигранты стали частью постоянного населения и стали полагаться на Совет в вопросах оказания помощи». С 1889 по 1914 год Еврейский попечительский совет был основная организация, занимавшаяся проблемами иностранной бедноты в узком районе Ист-Энда, который страдал от большой перенаселенности .
Контроль за иммиграцией еврейской бедноты
Хотя Совет оказывал помощь еврейской бедноте с 1859 года, он не привык иметь дело с огромным количеством евреев, которые начали селиться в Лондоне, что привело к ряду проблем. Эти проблемы включали проблемы перенаселенности, что привело к повышению арендной платы и плохим жилищным условиям. Плохие условия жизни и ужасающая санитария привели к распространению болезней и болезней, а это означало, что медицинская помощь была ограничена. Также наблюдалась более высокая конкуренция за рабочие места и повсеместная безработица. Правление было обеспокоено количеством евреев, потенциально прибывающих в поисках помощи временно, вместо того, чтобы стремиться к долгосрочному самосовершенствованию.
Поэтому было разработано правило шести месяцев, что было в первую очередь испытательным сроком для еврейских иммигрантов. Помощь не оказывалась, если евреи не находились в стране по крайней мере шесть месяцев. Это правило было предложено Ефремом Алексом , первым президентом Совета (1859–1869 гг.), В «Схеме попечительского совета» , который должен быть сформирован для помощи нуждающимся иностранным беднякам. Однако помощь новым иммигрантам была оказана в экстренных случаях. В 1880-х годах стало очевидно, что элита столкнется с наплывом иммиграции, поскольку иммигранты покидают Восточную Европу, чтобы начать новую жизнь в Англии, или использовать Англию в качестве временной остановки в их стремлении достичь Америки. Совет инициировал несколько методов контроля иммиграции, поскольку стало очевидно невозможным ее ограничить, таких как переселение, рассеяние и репатриация. Евреи были либо эмигрированы в такие страны, как Америка, Канада и Австралия, либо репатриированы обратно. С 1881 по 1914 год Совет помог 17 087 людям обосноваться в Лондоне, однако ему удалось уменьшить перенаселенность, эмигрировав 8 152 и репатриировав 7 574 человека. Натан С. Джозеф, председатель Исполнительного комитета Объединенного комитета Русско-еврейского комитета и Попечительского совета 1893–1909, чтобы дифференцировать «промышленную пригодность» еврейских иммигрантов. Классификация была следующей: « во-первых, квалифицированные ремесленники, которые были энергичными, крепкими и здоровыми, во-вторых, те, кто был пригоден для переселения, и в-третьих, бедные и слабые, авантюристы и нищие». Как правило, те, кто были помещены в первую категорию , в основном молодым, подтянутым и здоровым, предлагали помощь в переселении. Однако было репатриировано больше иммигрантов, поскольку это был наиболее рентабельный вариант. Историк Вивиан Д. Липман утверждала, что по еврейской традиции « давать кандидатам достаточно, чтобы они могли попасть в следующий город и к следующему надзирателю ».
Системы помощи
Займы
Совет предоставил помощь за счет ссуд . « Деньги почти никогда не использовались, и Совет директоров считал денежную помощь крайней мерой ». Совет учредил комитет по займам, который курировал распределение средств благотворительной организацией. « За первые 17 лет работы Совет предоставил 1767 займов на общую сумму 226322 фунтов стерлингов». Несмотря на их желание удерживать их на низком уровне, объем кредитов, предоставленных Советом директоров, действительно увеличился. Одним из первых послаблений, предоставленных Советом, была передача швейных машин во временное пользование . « Эти машины были предоставлены в долг достойным заемщикам, которые платили за них в рассрочку ». Правление использовало вырученные от этого деньги, чтобы купить больше машин и повторить процесс. « К 1864 году им удалось справиться на 26 машинах». Эту систему облегчения позже переняли сами господа Зингеры .
« В 1866 году ссудный комитет стал самостоятельным отделом под надзором Дэвида Бенджамина, благотворителя комитета». В рамках этой новой системы ссуды можно было организовывать и контролировать более тщательно. Это также позволило более респектабельным классам обращаться за помощью в частном порядке отдельно от широкой публики. Обеспечение кредитного комитета создавало доверие, которое поощряло пожертвования . Резервы по ссудам также означали, что они не использовались не по назначению. « В 1887 году в столице комитета кредитов была увеличена и пожертвование , таких как 3000000 франков по Baronesse де Гирш позволил Комитету расширить.» К 1907 году годовой оборот компании составлял 13 000 фунтов стерлингов.
Образование, ученичество и трудоустройство
Главной целью Еврейского попечительского совета было создание хозрасчетного класса. Они сосредоточили свое внимание на образование и учась на будущие поколения , чтобы остановить их становится обедненным . « Рабочий комитет действовал совместно с ссудным комитетом и в 1872 году стал промышленным комитетом». Совет стремился обеспечить ученичество мальчиками и девочками.
Лори Магнус заявляет, что «после ссуды швейных машин промышленный комитет использовал эти деньги для достижения двух основных целей :
- Ссуды инструментов и приспособлений плотникам, краснодеревщикам, представителям шоу-бизнеса, типографам, переплетчикам и другим механикам на тех же основаниях, на которых до сих пор предоставлялись ссуды швейных машин портным и изготовителям зонтов.
- Обеспечение безопасности портных и механиков, чтобы они могли получить работу на складах и в мастерских ".
В 1896 году Хелен Лукас стала президентом мастерских JBG, где девочек учили вышивать и другим видам рукоделия, чтобы они могли найти работу.
« В 1903 году был учрежден женский подкомитет, который занимался обучением девочек» . Совет считал образование одной из своих основных целей - создание образованного класса и удержание квалифицированных рабочих на постоянной работе.
Ученичество Еврейского совета попечителей
| Год | Кол-во претендентов | Стоимость программы (£) |
|---|---|---|
| 1863 г. | 1 | 10 |
| 1873 г. | 85 | 1,319 |
| 1888 г. | 103 | 1,461 |
| 1893 г. | 131 | 2,107 |
| 1898 г. | 230 | 3 001 |
| 1903 г. | 236 | 2 945 |
| 1908 г. | 371 | 3 239 |
Эмиграция, трансмиграция и репатриация
Правление столкнулось с проблемами, связанными с увеличением количества еврейских иммигрантов и беженцев, прибывающих в Лондон . Правление поклялось помочь этому классу странных бедняков, которые в основном прибыли из Европы. « В 1881 году проблема иммиграции усугубилась притоком иммигрантов, ищущих убежища от погромов в России ... Попечительский совет создал совместный комитет с Фондом особняков для решения этой проблемы». « К 1885 году проблема еще более усугубилась, и Совет создал временные убежища».
Попечительский совет также поощрял репатриацию и переселение . Они отправили множество мигрантов обратно в страны происхождения, а также в другие страны, особенно в Соединенные Штаты . « Совет отказал в пособии тем, кто находился в стране менее шести месяцев» . Еврейский попечительский совет не хотел, чтобы новые иммигранты стали обузой для существовавшей ранее общины. Юджин Ч. Блэк заявляет, что « те, кто не может адаптироваться и имеют плохие перспективы для эмиграции, как утверждали руководители Совета, не должны оставаться обузой для общества» . Те, кто приехал в Англию, не обязательно могли быть переселены Правлением в такие страны, как Соединенные Штаты. « В 1886 году власти Нью-Йорка не разрешали въезд тем, кто не мог показать, что у них есть средства к существованию или благодетель, на которого можно положиться». Они столкнулись с аналогичными проблемами в Гамбурге, и Правление не могло поддержать этих мигрантов. Совет оплачивал иммиграционные поездки в Гамбург и другие страны, если им не удавалось найти работу в Англии . В сентябре 1886 года власти Гамбурга прекратили эту политику. Таким образом, увеличилось количество оставшихся в Англии и увеличилась работа Совета.
Влияние иностранцев на фонды помощи Еврейского совета попечителей
| Год | Случаи | Кол-во лиц | % русских иностранцев, проживающих в Великобритании более 7 лет | % русских иностранцев, проживающих в Великобритании 7 лет | Общий |
|---|---|---|---|---|---|
| 1894 г. | 5 157 | 32 510 | 40,8 | 35,7 | 76,5 |
| 1895 г. | 4 794 | 34 418 | 41,2 | 36,5 | 77,7 |
| 1896 г. | 4366 | 35 063 | 27,9 | 47,4 | 75,3 |
| 1897 г. | 4 286 | 33 380 | 30,0 | 49,3 | 79,3 |
Репатриация и эмиграция Еврейского попечительского совета, 1894-7
| 1894 г. | 1895 г. | 1896 г. | 1897 г. | |
|---|---|---|---|---|
| РЕПАТРИАЦИЯ | ||||
| Мужчины | 490 | 335 | 460 | 533 |
| Женщины | 108 | 80 | 61 | 74 |
| Дети | 261 | 111 | 131 | 158 |
| ЭМИГРАЦИЯ | ||||
| Мужчины | 79 | 88 | 87 | 109 |
| Зависимые жены | 13 | 35 год | 29 | 36 |
| Дети | 36 | 72 | 34 | 64 |
| Вдовы | 3 | 6 | 1 | 6 |
| Дети вдов | 5 | 4 | 2 | 13 |
| Одинокие женщины | 10 | 8 | 7 | 9 |
| Покинутые женщины | 61 | 79 | 93 | 98 |
| Дети брошенных женщин | 113 | 172 | 207 | 194 |
| Сироты брошенных женщин | 0 | 0 | 6 | 6 |
| НАЗНАЧЕНИЕ ЭМИГРАНТОВ | ||||
| Соединенные Штаты | 127 | 145 | 149 | 176 |
| Южная Африка | 16 | 27 | 38 | 21 год |
| Австралия | 12 | 9 | 3 | 17 |
Здравоохранение, санитария и социальная помощь
Условия жизни еврейской общины имели для Совета первостепенное значение. Лори Магнус заявляет, что « Совет считал, что главная проблема оказания помощи лежит в домах бедных» . Жилище жителей Ист-Энда считалось непригодным и являлось центральным элементом проблемы бедности. Магнус продолжил ... « Совет учредил медицинские и санитарные комитеты для решения этой проблемы. Медицинскому совету были предоставлены медицинские работники и 293 фунта стерлингов и 18 фунтов стерлингов для решения этой проблемы ... пренебрежение надлежащими стандартами чистоты, плохая вентиляция, переполненные жилища и недостаточное освещение ... Жилищной комиссией, созданной в 1862 г., занималась ". Кроме того, они изучили условия в еврейских кварталах и сообщили о своих выводах в Еврейский совет попечителей. « Медкомиссия обеспечивала уход до 1906 года».
" В Предписаниях распределяемых Совета были выполнены в бесплатной больнице Митрополита ... посещениями 1871 и приложениях для медицинского облегчения достигло 41000 ... К 1873 медицинскому комитету был полностью реорганизован , чтобы остановить злоупотребление средств ... Советом позже распустил медицинский комитет в пользу организованной государством помощи. Для обеспечения санитарной эффективности, а также чистоты домов и водоснабжения, Совет учредил санитарный комитет. Санитарный комитет посетил 2 317 пациентов и посетил 132 мастерских. « Этот комитет был преобразован и стал Комитет здравоохранения.
Партнерские отношения
Русско-еврейский комитет был основан в 1882 году для надзора за всеми делами еврейских иммигрантов. Объединенный комитет представляет собой объединение Русско-еврейского комитета и Еврейского попечительского совета, целью которого является решение всех вопросов иммиграции. Этот комитет сотрудничал с Правлением (между 1893 и 1909 годами) и стал основным источником помощи еврейской бедноте. « Объединенный комитет был прямым потомком комитета особняков ». Несмотря на то, что эти две организации были партнерством, Попечительский совет продолжал доминировать при принятии большинства решений. Сэр Джулиан Голдсмид , председатель Русско-еврейского комитета, сотрудничал с Бенджамином Коэном , который в то время был президентом Еврейского попечительского совета. Любые разногласия между двумя лидерами разрешались интересами элиты в целом. В результате шестимесячного правила для помощи иммигрантам возникли другие благотворительные организации ». В процессе адаптации этим иммигрантам помогали родственники, родственники, землевладельцы и альтернативные более мелкие и более гибкие учреждения, такие как Hevras " Hevras, благотворительная организация, также созданная в Ист-Энде , предлагала иммигрантам помощь в преодолении бедствий, вызванных иммиграционным процессом. Эта благотворительная организация была менее иерархичной и более демократичной, чем Правление. Для многих Хеврас олицетворял традиционную еврейскую мораль в рамках благотворительной политики. Многие иммигранты обратились в Хеврас из-за ограничительной политики Попечительского совета, например из-за правила шести месяцев.
Общественное мнение и Закон об иностранцах
Общественное мнение о еврейской бедноте в Лондоне имеет огромное значение для понимания того, почему было создано Правление, и отчасти того, чего оно стремилось достичь. Плохое общественное мнение относительно иностранной бедноты было связано с массовым притоком иммиграции, повлиявшим на ресурсы Лондона, и широко распространенным мифом о том, что « грязный еврей подкрепляется иностранной беднотой». Даже Альфред Коэн, брат Леонарда Коэна , который был членом Совета, считал евреев-пришельцев « грязными, убогими и неприятными »: « Иностранных бедняков обвиняли в переполненности , повышении арендной платы и требованиях надбавок».
Закон об иностранцах 1905 года можно рассматривать как ответ на это негативное общественное мнение иммигрантов, неспецифический еврейка. Однако этот акт « обычно считается ответом на массовую иммиграцию евреев из Восточной Европы в Великобританию после 1880 года ». Таким образом, это свидетельствует о корреляции с еврейской иммиграцией. Закон также был создан отчасти из-за негативного общественного мнения о еврейской общине мигрантов ; с « агитацией по ограничению еврейской иммиграции, начиная с 1880-х годов и становящейся все более откровенной из-за действий ряда правых групп и активистов» . Закон об иностранцах был « первой частью иммиграционного законодательства в Великобритании 20-го века» и первой » определить некоторые группы мигрантов как нежелательные ».
Утверждается, что « Закон гарантировал, что в разрешении на посадку можно было отказать, если иммигрант был признан нежелательным по принадлежности к одной из четырех категорий: а) если он не может доказать, что у него есть ... достойно поддерживая себя и свои иждивенец ...; «б) если он сумасшедший или идиот , или вследствие какого - либо заболевания недуга подверженного списываться на общественном ставок ...; в)» , если он был осужден иностранное государство за преступление, не являющееся преступлением политического характера ...; или d) если приказ о высылке в соответствии с этим актом (уже) был вынесен ".
Вышеупомянутое утверждение можно рассматривать как относящееся к собственной категории Совета, определяющей кандидатов как заслуживающих или не заслуживающих, но также представляет собой стереотипы, которые иммигранты могут получить в результате всплеска негативного общественного мнения. « Члены правления занимали более высокое социальное положение, чем еврейские иммигранты и бедняки, которым они помогали». Они использовали свой статус высшего класса, чтобы получать средства от друзей и коллег, которые позволяли Совету функционировать так же хорошо, как и он. Розин поддержал это, заявив, что « Коэнов морально и финансово поддерживал класс богатых в целом». Более того, работа Совета, таким образом, могла быть больше для сохранения существующей еврейской общины и самобытности, поскольку она стремилась альтруистически помогать бедным .
Правление в ХХ веке
В 20 веке деятельность Попечительского совета пошла на убыль. Медицинский комитет был распущен в пользу помощи, предоставленной официальными государственными властями, а позже другие комитеты сократили свою работу в пользу финансируемого государством социального обеспечения . Совет директоров был в авангарде инноваций, но отсутствие изменений означало, что они стали менее распространенными. Юджин Ч. Блэк утверждает, что «в течение первых тридцати лет Совет находился в авангарде инноваций в социальной работе, в следующие тридцать он все больше и больше отставал».
« Совет постепенно адаптировал свои административные позиции, механизмы и обязательства».
« Либеральное правительство увеличило социальное обеспечение законодательство в 1905 году, и дальнейшее увеличение его после декабря 1910 года выборов» . Введение пенсий по старости в 1908 г., государственное страхование в 1911 г. повлияло на работу Совета. Закон об иностранцах 1905 года также работал в пользу Совета, уменьшая количество иммигрантов, которым разрешено въезжать в Великобританию. « Однако некоторые из этих реформ не были полностью применимы, особенно многие из получателей Совета не были британскими гражданами и поэтому не могли соответствовать требованиям».
К 1920 году более широкий спектр законов о безработице означал, что они начали помогать еврейской общине . « Большая часть работы Совета переместилась в общественную сферу, при этом большая часть помощи была предоставлена государственным аппаратом».
В 1990-е годы Еврейский попечительский совет объединился с другими еврейскими благотворительными организациями и стал организацией Jewish Care , которая существует до сих пор.
Критика Совета
Несмотря на то, что Правление является благотворительной организацией, они действительно подвергались критике со стороны бывших членов и широкой общественности. Некоторые из основных критических замечаний в адрес Еврейского попечительского совета исходят от самой еврейской общины . Была подвергнута критике общая организация Правления, причем некоторые утверждали, что « частный донор был не информирован и неверно направлен, поэтому часто давал не тем людям, неправильную сумму и неправильным способом». Липман даже заявил, что « попытки бюджетного контроля не предпринимались».
Однако, несмотря на необходимость критически относиться к тому, как Правление могло повысить эффективность, нельзя игнорировать то обстоятельство, что причиной этих ошибок было то, что Правление пыталось справиться с растущим числом дел. Это означало, что « время, которое персонал мог потратить на одно дело, а деньги, которые они должны были дать, уменьшились».
Также был проанализирован процесс проверки того, заслуживает ли заявитель компенсации. Люди « раскритиковал совет за отсутствие сочувствия в администрации облегчения, утверждая , что заявители были опрошены стоя за латунным рельсом.» Совет также обвинялся в упущении из виду реальных потребностей заявителя и неспособности оказать конструктивную помощь в начале 20 века.
Однако основная критика, с которой столкнулся Совет, касалась эмиграции и репатриации . Многие считали, что огромная работа Совета побуждает людей, не страдающих от преследований, приезжать в Англию исключительно для повышения уровня жизни, создавая впечатление, что Совет поощряет иммиграцию . Однако способ решения этой проблемы Правлением также подвергся резкой критике. Они установили правило шести месяцев, чтобы отказать в помощи тем, кто находился в стране менее шести месяцев. Но это правило « означало, что новым иммигрантам, оказавшимся в наибольшей беде, было отказано в помощи ... Однако этому противодействовал тот факт, что дискреционные полномочия освобождали нуждающихся, несмотря на количество времени, которое они находились в стране для ... Репатриации в целом. подвергся критике. Многие считали, что это «подвергает опасности жизнь репатриантов, возвращая их к дискриминации и ужасным условиям. «Однако в 1905 году, после погрома, Правление полностью прекратило репатриацию, но его убедили вернуть обратно из-за большого количества запросов от заявителей» . Правление также в целом находилось под пристальным вниманием других организаций. « Американо-еврейский истеблишмент предположил, что Правление не прилагает столько усилий, сколько может».
Кроме того, старые члены Совета, такие как Ашер Майерс, опубликовали « устойчивую критику в« Еврейских хрониках »». Тем не менее, эта организация испытывала растущую нагрузку на свои ресурсы и почти полностью полагалась на пожертвования . Совету также « всегда мешал тот факт, что, если они слишком сильно разовьют свои услуги, они могут поощрять иммигрантов».
Примечания
использованная литература
- Блэк, Евгений. C. Социальная политика англо-еврейства, 1880-1920 гг. (Оксфорд, Великобритания: Б. Блэквелл, 1988)
- Jbooks.com «Jbooks.Com - интервью и профили: Литературная история грязного еврея», 2015, доступ к 6 мая 2015 .
- Jewishvirtuallibrary.org, «Закон об иностранцах | Еврейская виртуальная библиотека », 2015 г., Еврейская виртуальная библиотека [доступ 6 мая 2015 г.].
- Englander, Дэвид, Документальная история еврейских иммигрантов в Великобритании, 1840-1920, Лестер: Leicester University Press (1994)
- Herinst.org, 'Бизнес-Managed Культуры - работа и благосостояние - Заслуживает Vs недостойных бедным', 2015, доступ к 6 мая 2015 .
- Библиотека Хартли, Саутгемптонский университет, MS 173/3/11/2 Архивы еврейской заботы, 1894-1901 гг., 39-й ежегодный отчет Совета попечителей помощи еврейским беднякам 1890-1901 гг.
- Липман, Вивиан Д., Столетие социального служения, 1859–1959: Еврейский попечительский совет, Рутледж и К. Пол, 1959, с. 54
- Магнус, Лори , Еврейский попечительский совет и люди, которые его создали, 1859–1909, Лондон: Еврейский попечительский совет (1909).
- Розин, Мордехай, Богатые и бедные, Еврейская благотворительность и общественный контроль в Лондоне девятнадцатого века , Брайтон: Sussex Academic Press, 1999
- 20thcenturylondon.org.uk, 'Aliens Acts 1905 And 1919, Explore 20Th Century London', 2015, 20th Century London [по состоянию на 6 мая 2015 г.].
- Библиотека Хартли, Саутгемптонский университет, MS 173/2/12/4 Архивы еврейской заботы, 1757–1889, 29-й ежегодный отчет Попечительского совета помощи еврейским беднякам 1887–1893