Международная организация законодательной метрологии - International Organization of Legal Metrology

Международная организация законодательной метрологии

Сокращенное название	МОЗМ
Формирование	1955 ; 66 лет назад ( 1955 )
Тип	Я ИДУ
Легальное положение	Договор
Цель	Законодательная метрология
Штаб-квартира	Париж, Франция
Обслуживаемый регион	Мир
Членство	Суверенные государства
Официальный язык	Английский французский
Бюджет	2 миллиона евро
Веб-сайт	www .oiml .org

Международная организация по законодательной метрологии ( французский : Международная организация Законодательной Метрологии - МОЗМ ), является межправительственной организацией , которая была создана в 1955 году в целях содействия глобальной гармонизации правовых метрологических процедур , которые лежат в основе и облегчения международной торговли.

Такая гармонизация гарантирует, что сертификация измерительных приборов в одной стране совместима с сертификацией в другой, тем самым облегчая торговлю измерительными приборами и продуктами, которые зависят от измерительных устройств. К таким продуктам относятся устройства для взвешивания , счетчики такси , спидометры , сельскохозяйственные измерительные приборы, такие как влагомеры для зерновых , устройства, связанные со здоровьем, такие как измерения выхлопных газов и содержания алкоголя в напитках .

С момента своего создания МОЗМ разработала ряд руководящих принципов для оказания помощи членам, особенно из развивающихся стран, в разработке соответствующего законодательства, касающегося метрологии во всех сферах жизни общества, и руководящих принципов по сертификации и требованиям к калибровке новых продуктов, особенно если такая калибровка имеет юридический характер. влияние, например, в торговле, здравоохранении и налогообложении.

OIML работает в тесном сотрудничестве с другими международными организациями, такими как Международное бюро мер и весов (BIPM) и Международная организация по стандартизации (ISO), чтобы обеспечить совместимость работы каждой организации. У организации нет юридических полномочий навязывать решения своим членам, но ее Рекомендации часто используются государствами-членами как часть их собственного внутреннего законодательства.

По состоянию на февраль 2021 года 61 страна подписалась в качестве государств-членов, а еще 65 - в качестве членов-корреспондентов (без права голоса), включая все страны G20 , ЕС и БРИКС . В совокупности члены МОЗМ охватывают 86% населения мира и 96% экономики страны.

Штаб-квартира МОЗМ находится в Париже, Франция.

Определение «законодательная метрология»

Определение «законодательной метрологии» варьируется в зависимости от юрисдикции , отражая степень, в которой метрология привязана к собственному правовому и нормативному кодексу юрисдикции. МОЗМ в своей публикации « Международный словарь терминов в законодательной метрологии» определила «законодательную метрологию» как

... касается нормативных требований к средствам измерений и средств измерений для защиты здоровья , общественной безопасности , окружающей среды , обеспечения возможности налогообложения , защиты потребителей и справедливой торговли .

В глоссарии своей книги « Метрология» - короче Ховарт и Редгрейв заявляют, что «законодательная метрология»

Обеспечивает точность и надежность измерений, когда измеренные значения могут повлиять на здоровье, безопасность или прозрачность финансовых операций, например, веса и меры.

Эти два утверждения объединены словами «нормативный», «точность» и «надежность». Слово «регулирующий» охватывает «правовые» аспекты термина - роль , которую играют правительства , национальными метрологическими институтами и организациями по стандартизации в создании основы для обеспечения уверенности в точности и надежности в виде измерения . Эта структура требует, чтобы указанные операции тестирования и соответствия выполнялись, и чтобы сертификаты, относящиеся к этим операциям, были поданы таким образом, чтобы третьи стороны могли их оценить, если возникнет такая необходимость.

МОЗМ определила четыре основных направления деятельности, отвечающих целям законодательной метрологии:

• Установление юридических требований.
• Контроль / оценка соответствия подкарантинной продукции и регулируемой деятельности.
• Надзор за регулируемой продукцией и регулируемой деятельностью
• Обеспечение необходимой инфраструктуры для правильных измерений.

История

Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ), межправительственная организация , была создана в соответствии с дипломатическим соглашением, подписанным в Париже 12 октября 1955 года, с целью содействия глобальной гармонизации процедур законодательной метрологии, которые лежат в основе и облегчают международную торговлю. В соответствии с французским законодательством, ее основной орган, Международная конференция, имеет дипломатический статус.

Конвенция, учредившая МОЗМ, перечислила восемь целей, стоящих за ее созданием. На встрече Международного комитета законодательной метрологии (CIML) в Праге в 2011 году МОЗМ обновила свою миссию, чтобы она гласила:

Миссия МОЗМ состоит в том, чтобы дать возможность экономикам создать эффективные инфраструктуры законодательной метрологии, которые являются взаимно совместимыми и признанными на международном уровне, для всех областей, за которые правительства берут на себя ответственность, таких как те, которые содействуют торговле, устанавливают взаимное доверие и гармонизируют уровень потребителя. защита по всему миру.

На том же заседании его цели были сформулированы следующим образом:

1. «Разработать в сотрудничестве с нашими заинтересованными сторонами стандарты и соответствующие документы для использования органами законодательной метрологии и отраслью, которые при внедрении будут выполнять миссию МОЗМ».
2. «Обеспечить системы взаимного признания, которые уменьшают торговые барьеры и издержки на мировом рынке».
3. «Представлять интересы метрологического сообщества в международных организациях и форумах, занимающихся метрологией, стандартизацией, испытаниями, сертификацией и аккредитацией».
4. «Содействовать и способствовать обмену знаниями и компетенциями в сообществе законодательной метрологии во всем мире».
5. «В сотрудничестве с другими метрологическими органами, чтобы повысить осведомленность о вкладе, который надежная инфраструктура законодательной метрологии может внести в современную экономику».
6. «Определить области, в которых МОЗМ может повысить результативность и результативность своей работы».

Состав

OIML, годовой операционный бюджет которой составляет около двух миллионов евро, который поступает от членских взносов, организован по трехуровневой модели:

Общее руководство МОЗМ осуществляется Международной конференцией ( фр . Conférence internationale de Métrologie légale ), которая собирается каждые четыре года. В конференции принимают участие делегации государств-членов и [без права голоса] членов-корреспондентов Организации.

Управление МОЗМ возложено на Международный комитет ( французский : Comité international de Métrologie légale - CIML). Комитет состоит из одного члена от каждого государства-члена. Эти члены обычно выполняют активные официальные функции в области законодательной метрологии в своей стране. Комитет избирает из числа своих членов президента, не получающего оклад, сроком на шесть лет. Комитет собирается ежегодно под председательством своего президента.

Секретарские услуги, повседневное управление и финансовое управление МОЗМ обеспечивает BIML ( французский язык : Bureau International de Métrologie légale ). BIML - это штаб-квартира МОЗМ, расположенная в 9-м округе Парижа, которую возглавляет оплачиваемый директор, который по должности является секретарем как Международной конференции, так и Международного комитета.

Старшие постхолдеры

Участие и членство

МОЗМ имеет две категории членства; «Государство-член» и «Член-корреспондент». Государство - член категория для стран или стран , которые готовятся к финансам и активно участвуют в работе МОЗМ и которые присоединились к Конвенции МОЗМ.

Чл. - категория для стран или стран , которые хотят быть в курсе деятельности МОЗМ, но не может, или предпочитают не делать этого , быть государством - членом . По состоянию на февраль 2021 года 61 государство являются государствами-членами, а 65 - членами-корреспондентами.

Государства-члены

Члены-корреспонденты

Работа

Технические комитеты

Техническая работа МОЗМ выполняется техническими комитетами (ТК), каждый из которых несет ответственность за различные аспекты законодательной метрологии. В некоторых случаях Технический комитет разбивается на один или несколько подкомитетов (SC). В каждом TC или SC фактическая техническая работа выполняется проектными группами во главе с созывающими. TC, SC и проектные группы возглавляются экспертами-добровольцами из государств-членов OIML. По состоянию на февраль 2021 года существует 18 технических комитетов и 46 подкомитетов. Технические комитеты:

• Терминология ТК 1
• TC 2 Единицы измерения
• ТК 3 Метрологический контроль (5 СК)
• ТК 4 Эталоны и устройства для калибровки и поверки
• ТК 5 Общие требования к средствам измерений (2 СК)
• TC 6 Расфасованные продукты
• TC 7 Измерительные приборы для длины и связанных с ней величин (4 SC)
• ТК 8 Измерение количества жидкостей (5 СК)
• ТК 9 Приборы для измерения массы и плотности (4 СК)
• TC 10 Приборы для измерения давления, силы и связанных с ними величин (5 SC)
• TC 11 Приборы для измерения температуры и связанных с ней величин (3 SC)
• ТК 12 Приборы для измерения электрических величин
• TC 13 Измерительные приборы для акустики и вибрации
• TC 14 Измерительные приборы для оптики
• ТК 15 Измерители ионизирующих излучений (2 СК)
• ТК 16 Приборы для измерения загрязняющих веществ (4 СК)
• ТК 17 Приборы для физико-химических измерений (8 СК)
• ТК 18 Медицинские измерительные приборы (3 СК)

Публикации

МОЗМ выпускает ряд публикаций, в том числе:

Словари (с префиксом "V"), содержащие стандартизованную терминологию в области метрологии. МОЗМ подготовила две основные работы:

• Международный словарь терминов в законодательной метрологии (VIML), который определяет термины, используемые в законодательной метрологии. Первое издание этой работы (1978 г.) было совместным усилием семи международных организаций - BIPM , IEC , IFCC , ISO , IUPAC , IUPAP и OIML.
• Алфавитный список терминов, определенных в Рекомендациях и документах МОЗМ, который определяет технические термины, используемые в различных Рекомендациях МОЗМ.

Кроме того, OIML была партнером JCGM, который разработал Международный словарь метрологии - Основные и общие концепции и связанные термины (VIM) , документ, опубликованный BIPM от имени JCGM.

Рекомендации (с префиксом "R"), которые представляют собой типовые правила, устанавливающие требуемые метрологические характеристики определенных средств измерений и определяющие методы и оборудование для проверки их соответствия. Большинство Рекомендаций имеют аналогичную структуру. В отчетах рассматриваются четыре основные темы: метрологические требования, технические требования, методы и оборудование для испытаний и проверки соответствия требованиям, а также формат отчета об испытаниях. Рекомендации составлены таким образом, что они могут быть приняты странами «как есть», которые желают это сделать, или страны могут выбрать те части, которые они желают включить в свое собственное законодательство. По состоянию на февраль 2021 г. опубликовано 104 Рекомендации, как правило, на английском и французском языках . Рекомендации можно бесплатно скачать с веб-сайта МОЗМ .

Международные документы (с префиксом «D»), которые носят информативный характер и предназначены для улучшения работы метрологических служб. По состоянию на февраль 2021 г. в этой серии был опубликован 31 документ МОЗМ. Документы можно бесплатно скачать с веб-сайта МОЗМ .

OIML также опубликованы Основные публикация , Руководство , отчеты семинаров , экспертные заключения и OIML Bulletin .

Система сертификации OIML (OIML-CS)

OIML-CS представляет собой систему для выдачи, регистрации и использования OIML Сертификаты и связанные с ними типа OIML отчеты оценки / испытаний для типов измерительных приборов ( в том числе семейства измерительных приборов, модулей или семейства модулей), основываясь на требованиях МОЗМ Рекомендации. Это единая система сертификации, состоящая из двух схем: схемы A и схемы B. Она была запущена 1 января 2018 года и заменила Базовую систему сертификации OIML и Соглашение о взаимном признании (MAA) OIML.

Целью OIML-CS является облегчение, ускорение и согласование работы национальных и региональных органов, ответственных за оценку типа и утверждение средств измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю.

Цели OIML-CS:

а) способствовать глобальной гармонизации, единообразной интерпретации и реализации законодательных метрологических требований к средствам измерений и / или модулям,

б) во избежание ненужных повторных испытаний при получении национальных оценок и одобрений типа и для поддержки признания средств измерений и / или модулей, находящихся под законодательным метрологическим контролем, при достижении и поддержании уверенности в результатах в поддержку облегчения глобальной торговли отдельными лицами. инструменты и

c) установить правила и процедуры для укрепления взаимного доверия между участвующими государствами-членами МОЗМ и членами-корреспондентами в результатах оценки типов, которые указывают на соответствие средств измерений и / или модулей, находящихся под законодательным метрологическим контролем, метрологическим и техническим требованиям, установленным в применимые Рекомендации МОЗМ.

Есть три категории участников:

• Органы выдачи OIML - это участники из государств-членов, которые выдают отчеты об оценке типа OIML и сертификаты OIML в соответствии с OIML-CS.
• Утилиты - это участники из государств-членов OML, которые принимают и используют сертификаты OIML и / или отчеты об оценке типа OIML, выпущенные органами, выдающими OIML.
• Ассоциированные члены - это участники от Членов-корреспондентов, которые принимают и используют сертификаты МОЗМ и / или отчеты об оценке типа МОЗМ, выпущенные органами, выдающими МОЗМ. Ассоциированные компании не имеют права голоса в Правлении.

Требования к участию органов выдачи МОЗМ и связанных с ними испытательных лабораторий в Схеме A или Схеме B одинаковы, но метод демонстрации соответствия отличается. Органы выдачи МОЗМ должны продемонстрировать соответствие ИСО / МЭК 17065, а испытательные лаборатории должны продемонстрировать соответствие ИСО / МЭК 17025. Для участия в Схеме В достаточно продемонстрировать соответствие на основе «самодекларации» с дополнительными сопутствующее доказательство. Однако для участия в Схеме А соответствие должно быть продемонстрировано коллегиальной оценкой на основе аккредитации или коллегиальной оценки.

Отношения

Работа МОЗМ пересекается с работой ряда других международных организаций. Чтобы свести к минимуму влияние этого дублирования, а также гарантировать, что работа МОЗМ и других организаций может взаимодействовать друг с другом, МОЗМ и другие организации обменялись меморандумами о взаимопонимании (МоВ) друг с другом. По состоянию на июль 2019 года действующие меморандумы о взаимопонимании включали:

• 3 декабря 2008 г. Международное бюро мер и весов (МБМВ), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и МОЗМ подписали трехсторонний меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым каждый из них будет применять свой собственный опыт наилучшим образом для обеспечения более эффективного выполнения. деятельности по наращиванию потенциала в области стандартов и соответствия, а также соблюдения санитарных и фитосанитарных (СФС) мер .
• Меморандум о взаимопонимании был подписан с Международной организацией по стандартизации (ISO) 10 июня 1966 года, который был пересмотрен 9 декабря 2008 года, согласно которому обе организации будут сотрудничать через совместные технические комитеты, где это применимо. Был отозван ряд Рекомендаций МОЗМ, которые противоречили определенным стандартам ИСО. Также был согласован процесс ускорения внедрения рекомендаций МОЗМ в стандарты ISO. Совместные отчеты, выпущенные обеими организациями, можно загрузить с веб-сайта МОЗМ, как и любой другой документ МОЗМ.
• Меморандум о взаимопонимании был подписан с Международной электротехнической комиссией (МЭК) 13 октября 2011 г. во время 46-го заседания МКЗМ в Праге. В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании две организации согласились информировать друг друга о своей деятельности и, при необходимости, создавать совместные технические комитеты и выпускать совместные рекомендации. 10 октября 2018 г. на 53-м заседании CIML, состоявшемся в Гамбурге, Германия, обновленный Меморандум о взаимопонимании был подписан г-ном Франсом Фрисвейком (генеральным секретарем и генеральным директором IEC) и д-ром Романом Шварцем (президент CIML).
• 12 ноября 2006 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании с Международным сотрудничеством по аккредитации лабораторий (ILAC), в соответствии с которым ILAC и OIML будут сотрудничать в использовании инструмента OIML Mutual Acceptance Arrangement (MAA), и обе организации будут сотрудничать в области гармонизации аккредитации ILAC. полноправные члены и коллегиальные оценки, организованные BIML. 28 октября 2007 г., во время Генеральной ассамблеи ILAC / IAF в Сиднее, Меморандум о взаимопонимании был расширен за счет включения Международного форума по аккредитации (IAF), посредством которого ILAC и OIML будут сотрудничать в использовании инструмента OIML Mutual Acceptance Arrangement (MAA) и того и другого. организации будут сотрудничать в области гармонизации аккредитации полноправными членами ILAC, и коллегиальные оценки, организованные в соответствии с документом Руководство по применению Руководства ISO / IEC 65 к законодательной метрологии, должны были быть пересмотрены, чтобы привести его в соответствие с другими стандартами ISO, особенно с ISO. 17021 и ISO 9001 . Новый меморандум о взаимопонимании был подписан 28 октября 2010 г. во время совместной генеральной ассамблеи ILAC / IAF в Шанхае. 16 октября 2014 года на совместной генеральной ассамблее IAF-ILAC, состоявшейся в Ванкувере, Канада, обновленный Меморандум о взаимопонимании был подписан г-ном Питером Унгером (председатель ILAC), г-ном Рэнди Догерти (председатель IAF) и г-ном Питером Мэйсоном (президент CIML). ). Наконец, 10 октября 2018 г. на 53-м заседании CIML, состоявшемся в Гамбурге, Германия, обновленный Меморандум о взаимопонимании был подписан г-жой Мери Мальмквист Нильссон (председатель ILAC), г-ном Сяо Цзяньхуа (председатель IAF) и д-ром Романом Шварцем (президент CIML). ). Обновления в обновленном Меморандуме о взаимопонимании 2018 года носят в основном редакционный характер, в первую очередь они касаются Системы сертификации OIML (OIML-CS) и консолидируют некоторые части существующего текста.

Смотрите также

• WELMEC

Примечания

использованная литература

внешние ссылки

• Официальный сайт