Генри Косгей - Henry Kosgey
Генри Кипроно Косгей - кенийский политик, который был членом парламента от округа Тиндерет и был министром индустриализации. Он также был председателем Оранжевого демократического движения (ODM); дольше всех служил депутатом Тиндерета, который также является известным крупным владельцем чайных ферм. Он потерпел поражение в своем предложении быть избранным от партии ODM в качестве сенатора округа Нанди якобы за то, что ввел не ту партию. В настоящее время он является наиболее предпочтительным кандидатом на место губернаторов на предстоящих выборах.
Ранние годы
Генри Кипроно Косгей родился 14 июля 1947 года в семье Кипкосгей Арап Моита и Марты Моек. Отец Косгея был членом суб-племени нанди общины календжин, а его мать была из суб-племени кейо . Косгей вырос в Нанди , провинция Рифт-Валли, где семья сначала жила в деревне Кипкабос, а затем переехала в другую деревню, также в Нанди, под названием Лелвак.
Косгей посещал начальную школу Лелвака, а затем начальную школу Килибвони для получения начального образования. Для получения среднего образования уровня «О» он учился в Средней школе Капсабет . Затем он поступил в Стратмор-колледж в Найроби, чтобы получить аттестат «А». Затем Косгей учился в Университете Найроби, который окончил со степенью в области химии. Позже он выиграл стипендию для учебы в Университете Балларата в Австралии, где учился и получил степень магистра.
Политика
Косгей был в политике Кении более 30 лет, работая как в парламенте, так и в правительстве.
Парламент
Kosgey впервые был избран в качестве депутата Tinderet избирательного округа в провинции Рифт - Валли в 1979 году под Даниэль Арап Moi «s Кения Африканский национальный союз (КАНУ) партии. Косгей выиграл место в ходе горячо оспариваемых выборов, на которых он победил ветерана политического деятеля Жан-Мари Серони . Многие думали, что Косгей, которому в то время было всего 32 года и который был очень застенчивым оратором, не продержится долго и скоро уйдет из офиса. Однако Косгей всех удивил, усердно работая для жителей Тиндерета. Впоследствии он пять раз переизбирался в парламент (1983, 1992, 1997, 2002 и 2007 годы).
Косгей является вторым по длительности пребыванием в должности членом парламента после нынешнего президента Мваи Кибаки (впервые избранного в 1963 году).
Однако Косгей провел период с 1988 по 1992 год вне парламента. Во время печально известных выборов 1988 года почти все действующие депутаты были вынуждены покинуть свой пост из-за все более диктаторского режима. Спорные выборы того года спровоцировали политический кризис, который в конечном итоге привел к изменениям в конституции, разрешившим создание более чем одной политической партии, что проложило путь к историческим многопартийным выборам 1992 года.
Несмотря на присутствие различных политических партий на выборах 1992 года, KANU оставалась доминирующей партией в провинции Рифт-Валли из-за того, что ее партийный лидер и действующий президент Мои были выходцами из этой провинции. Таким образом, Косгей был избран в KANU и подавляющим большинством голосов был переизбран в парламент людьми Тиндерета. Однако на выборах 1992 года KANU выиграла лишь незначительное большинство мест в парламенте. Партия сохранила это узкое большинство на выборах 1997 года. В обоих случаях Косгей входил в парламентское большинство KANU.
На выборах 2002 года, хотя Косгей снова выиграл свое место в парламенте Тиндерет, KANU потеряла большинство в парламенте. Партия также проиграла президентские выборы. Косгей вместе с другими членами KANU оказался в оппозиции. Находясь в оппозиции, Косгей смог заново изобрести себя как популярный национальный деятель. Когда Раила Одинга и другие ключевые члены парламента сформировали новую партию под названием « Оранжевое демократическое движение» , они избрали Косгея национальным председателем партии.
На выборах 2007 года Косгей баллотировался и был избран в парламент народом Тиндерета по списку ODM. Он и другие члены ODM поддерживали кандидата в президенты от партии Раилу Одинга и проводили кампанию за него. После спорных выборов 2007 года ODM Раилы и Партия национального единства президента Кибаки согласились работать вместе. Косгей вместе с другими членами парламента принял Закон о национальном согласии и примирении 2008 года . Это предусматривало формирование правительства Великой коалиции , которое обеспечило бы мир и работу в интересах всех кенийцев.
Кабинет
За свою политическую карьеру Косгей занимал следующие министерские должности:
1. С 1979 по 1985 год: министр транспорта и коммуникаций В возрасте 32 лет Косгей стал одним из самых молодых членов кабинета министров Кении, когда в 1979 году он был назначен главой Министерства транспорта и коммуникаций. Начало 1980-х было периодом быстрого роста экономики Кении, и в качестве министра Косгей отвечал за строительство многочисленных дорог; создание Kenya Airways , Kenya Railways , Kenya Ports Authority после распада Восточноафриканского сообщества . Он также работал над модернизацией телекоммуникационного сектора, внося изменения в то, что тогда называлось Почтово- телекоммуникационной корпорацией Кении (KPTC).
2. С 1985 по 1987 год: министр кооперативного развития. После перестановок в 1985 году Косгей был переведен в менее известное министерство кооперативного развития. В качестве министра Косгею было поручено улучшать и развивать кооперативное движение в Кении.
3. 1987–1988: министр культуры и социальных служб. В 1987 году, когда до Всеафриканских игр 1988 года, которые должны были пройти в Кении, оставалось всего несколько месяцев , Косгей был переведен в Министерство культуры и социальных служб. Министерство отвечало за организацию игр. В то время необходимо было провести многочисленные приготовления в последнюю минуту, и Косгею была поручена ответственность за все наладить. Это было достигнуто, и в итоге игры прошли успешно. Однако после игр было обнаружено, что миллионы шиллингов были потеряны в результате рекламного контракта, который был присужден компании, принадлежащей американцу по имени Дик Берг. Берг бежал из страны вскоре после завершения игр. Косгея обвинили в причастности к скандалу. Косгей отверг обвинения, утверждая, что контракт был предоставлен Бергу до того, как он был переведен в министерство. Последующая комиссия по расследованию очистила Косгея от любых правонарушений. Тем не менее, полемика испортила политическую карьеру Косгея и по-прежнему приводится критиками в качестве примеров ошибок, которые он совершил в прошлом.
4. С 1988 по 1992 год: ни в парламенте, ни в кабинете министров. С 1990 по 1992 год работал председателем Кенийской национальной страховой компании. В 1990 году Косгей был назначен председателем Кенийской национальной страховой компании (KNAC). Он занимал эту должность до 1992 года, когда подал в отставку, чтобы участвовать в выборах того года. В 1996 году KNAC развалился из-за огромной задолженности. Критики обвинили Косгея в неправильном управлении компанией в период, когда он был ее председателем. Косгей, однако, утверждает, что он возглавлял компанию только 2 года и что она рухнула через 4 года после того, как он покинул офис. Кроме того, 1990-е годы были периодом в истории Кении, когда коррупция и бесхозяйственность достигли огромных размеров. Проблемы, которые затронули KNAC, затронули множество других государственных корпораций, потому что основные причины были системными и не касались отдельных лиц.
5. 1996–1997: Министр окружающей среды и природных ресурсов: Косгей был избран членом парламента в 1992 году, но в период с 1992 по 1996 год провел вне кабинета министров в задней скамье подсудимых. В 1996 году во время небольшой перетасовки он вернулся в кабинет, когда был назначен министром окружающей среды и природных ресурсов.
6. 1998–1999: министр туризма. После выборов 1997 года Косгей был назначен министром туризма. В то время туристический сектор Кении переживал очень трудный период из-за плохой рекламы в международных средствах массовой информации после выборов 1997 года. Ситуация обострилась в 1998 году, когда террористическая группа Усамы бен Ладена «Аль-Каида» взорвала американское посольство в Найроби. Таким образом, перед Косгеем стояла непростая задача - восстановить доверие к индустрии туризма, одновременно управляя и улучшая имидж Кении за рубежом.
7. С 1999 по 2001 год: министр науки и технологий. В 1999 году Косгей был переведен и назначен министром науки и технологий в более крупном министерстве образования, науки и технологий. На этой должности он проработал до 2001 года.
8. 2001–2002 годы: министр образования. В 2001 году он был назначен министром образования. Косгей большую часть этого периода провел в переговорах с учителями, которые настаивали на повышении зарплаты.
9. 2008 г. - март 2013 г.: министр индустриализации (приостановлен с 4 января 2011 г. по 10 августа 2012 г.) После спорных выборов 2007 г. и формирования правительства большой коалиции Косгей был назначен министром индустриализации. В январе 2011 года Косгей решил уйти в сторону, чтобы столкнуться с обвинениями в злоупотреблении служебным положением, связанных с ввозом автомобилей старше 8 лет. После продолжительного судебного разбирательства 28 июня 2012 года Высокий суд освободил Косгея от любых правонарушений. 10 августа 2012 года президент Кибаки восстановил Косгея в должности министра индустриализации.
Судебное дело
4 января 2011 года Косгей был арестован и обвинен в суде по обвинению в том, что он разрешил ввоз 113 автомобилей старше 8 лет. Закон запрещает ввоз автомобилей старше 8 лет, но дает министру полномочия освобождать импорт от этого правила. Закон предусматривает, что Национальный совет по стандартам консультирует министра по вопросам выдачи таких исключений. В нем также говорится, что министр должен убедиться, что предоставление исключений отвечает национальным интересам. Косгея обвиняют в том, что он освободил 113 автомобилей от этого правила, не получив совета от Национального совета по стандартам и не убедившись в том, что предоставление этих исключений отвечает национальным интересам, и тем самым злоупотребил своим служебным положением. Он отрицал обвинения.
В ходе судебного разбирательства обвинение заявило, что требование получить совет от КНБ является обязательным, и тот факт, что министр предоставил освобождение без такой консультации, означает, что он нарушил закон. Они также утверждали, что исключения не были продиктованы какими-либо национальными интересами, как того требует закон. Защита Косгея утверждала, что требование получить консультацию не является обязательным. Что касается вопроса о национальных интересах, то они заявили, что это субъективно и это вопрос мнения. Они также утверждали, что Косгей действовал в соответствии с прецедентом, созданным его предшественниками. Его непосредственный предшественник, бывший министр Мухиса Китуйи , выдал около 3000 исключений, используя тот же закон и точно так же, как Косгей, не получив каких-либо рекомендаций от Совета национальной безопасности. Этот факт не оспаривается обвинением, которое утверждало, что две ошибки не составляют право. Защита Косгея также утверждала, что выдача льгот не привела к какой-либо потере доходов для правительства, во всяком случае, правительство собирало налоги за каждый из 113 автомобилей, которые были освобождены от 8-летнего правила.
В четверг, 28 июня 2012 года, Высокий суд Найроби прекратил дело против Косгея и освободил его от каких-либо правонарушений. В своем постановлении судья Николас Омбиджа заявил, что преследование Косгея возникло из-за разногласий, существовавших между Косгеем как министром и его постоянным секретарем Каранджой Кибичо. Он назвал это дело грубым злоупотреблением судебной системой и юридической ошибкой.
Обвинения в выборах 2007 г.
После президентских выборов 2007 года в Кении действующий президент Мваи Кибаки был объявлен победителем, но это было оспорено оппозицией, заявившей о мошенничестве. Последующий кризис в Кении 2007–2008 годов привел к гибели около 1 000 человек с обеих сторон и перемещению 200 000 человек. Хьюман Райтс Вотч сообщила, что политики оппозиции встречались с лидерами Календжин, чтобы «организовать, направить и способствовать» насильственным нападениям на кикую . После посредничества стороны договорились создать комиссию Ваки для расследования насилия. Комиссия Ваки рекомендовала создать местный трибунал и, в противном случае, передать дело в Международный уголовный суд .
В марте 2010 года прокурор Международного уголовного суда (МУС) обратился в Суд с просьбой начать расследование ситуации в Кении. 15 декабря 2010 года прокурор объявил, что Косгей был одним из шести кенийцев, которых он обратился в суд с просьбой о вызове в суд по обвинению в преступлениях против человечности. Прокурор утверждал, что Косгей был «главным планировщиком и организатором преступлений против сторонников PNU».
8 марта 2011 года суд вызвал Косгея вместе с другими 5 кенийцами в суд. Косгей добровольно явился в суд 7 апреля 2011 года. Слушание по делу о подтверждении обвинений назначено на 1 сентября 2011 года.
Слушание для принятия решения о подтверждении обвинений против Косгея проходило в Палате предварительного производства II МУС с четверга, 1 сентября 2011 года, по четверг, 8 сентября 2011 года. Обвинение выдвинуло дело, в котором утверждалось, что Косгей вместе с Уильямом Руто и Джошуа Сангом были членами сети, которая организовывала насилие в Кении. Адвокаты Косгея представили его защиту во время слушаний и отрицали, что Косгей был членом какой-либо незаконной сети, если такая сеть действительно существовала. Они утверждали, что обвинение против Косгея полностью основано на единственном анонимном свидетеле, известном только как свидетель 6. Этот свидетель утверждает, что Косгей присутствовал на совещаниях по планированию предполагаемой сети. Свидетель 6 - единственный свидетель обвинения, обвиняющий Косгея в подобной причастности. Помимо показаний свидетеля 6, у обвинения не было других доказательств или доказательств причастности Косгея к планированию какого-либо насилия. Защита Косгея утверждала, что тот факт, что показания свидетеля 6 не были подтверждены каким-либо другим источником или какими-либо реальными вещественными доказательствами, означает, что они ненадежны. Они утверждают, что эта точка зрения поддерживается собственными предыдущими постановлениями и судебной практикой МУС. По мнению защиты Косгея, показания свидетеля 6 являются слухами и поэтому должны быть отклонены. Защита Косгея также жаловалась на то, что обвинение не провело надлежащего расследования в Кении, отметив, что они ни разу не опросили и не просили о встрече с самим Косгеем и даже не сообщали ему, что он является подозреваемым. Они заявляют, что если бы это было сделано, Косгей, по крайней мере, имел бы возможность понять обвинения и предложить оправдывающие и оправдывающие доказательства.
23 января 2012 года палата предварительного производства II Международного уголовного суда отказалась подтвердить какие-либо обвинения против Косгея, сославшись на недостаточность доказательств обвинения для проведения полноценного судебного разбирательства. Обвинения против двух его сообвиняемых подтвердились.
После выборов 2013 г.
На выборах 4 марта 2013 года Генри Косгей претендовал на место в сенате округа Нанди по билету ODM. Генри проиграл Стивену Сангу . Генри Косгей в настоящее время ведет кампанию по выборам 2017 года, на которых он заинтересован в должности губернатора округа Нанди.