Хасан Шейх Мохамуд -Hassan Sheikh Mohamud
Хасан Шейх Мохамуд حسن شيخ محمود | |
|---|---|
.jpg) Хасан в 2013 году Родившийся
| |
| 8-й и 10-й президент Сомали | |
|
Вступил в должность 23 мая 2022 г. | |
| премьер-министр | Мохамед Хусейн Робле |
| Предшествует | Мохамед Абдуллахи Мохамед |
|
В офисе 10 сентября 2012 г. - 16 февраля 2017 г. | |
| премьер-министр |
Абдивели Мохамед Али Абди Фарах Ширдон Абдивели Шейх Ахмед Омар Абдирашид Али Шармарке |
| Предшествует | Мохамед Осман Джавари (исполняющий обязанности) |
| Преемник | Мохамед Абдуллахи Мохамед |
| Лидер партии « Союз за мир и развитие» . | |
|
Вступил в должность 4 октября 2018 г. | |
| Лидер Партии мира и развития | |
|
В офисе 20 апреля 2011 г. - 22 декабря 2016 г. | |
| Предшествует | Должность установлена |
| Преемник | Ахмед Али |
| Личные данные | |
| Родился |
29 ноября 1955 г. Джалалакси , подопечная территория Сомалиленда |
| Политическая партия |
Партия мира и развития (до 2016 г.) Партия Союза за мир и развитие (2018 г. – настоящее время) |
| Супруг(а) |
Саро Хасан (в разводе Камар Али |
| Образование |
Сомалийский национальный университет Университет Баркатуллы |
| Подпись |  |
Хасан Шейх Мохамуд ( сомалийский : Xasan Sheekh Maxamuud , арабский : حسن شيخ محمود ; родился 29 ноября 1955 г.) - сомалийский политик, занимавший пост президента Сомали с мая 2022 г. Он является основателем и нынешним председателем Союза за мир и Партия развития . Он был избран президентом Федеративной Республики Сомали 15 мая 2022 года, победив действующего президента Мохамеда Абдуллахи Мохамеда . Ранее он занимал ту же должность, что и 8-й президент Сомали с 2012 по 2017 год. Активист за гражданские и политические права , Хасан ранее был профессором и деканом университета .
В апреле 2013 года Хассан был включен в ежегодный список 100 самых влиятельных людей мира журнала Time 100 . Его усилия по продвижению национального примирения, мер по борьбе с коррупцией, а также социально-экономических реформ и реформ сектора безопасности в Сомали были названы причинами для выбора. Он родился в Джалалакси , маленьком сельскохозяйственном городке, расположенном в центральной части Хирана на территории современного Сомали , в период опеки , и происходил из среды среднего класса. Хасан женат на Камар Али Омар и имеет семерых детей. Он говорит Сомалийский и английский .
Образование
Хасан посещал начальную и среднюю школу в своем родном городе. Позже он переехал в столицу Сомали Могадишо в 1978 году, где три года учился в местном Сомалийском национальном университете . В 1981 году он получил диплом бакалавра технологий в этом учреждении.
В 1986 году Хассан отправился в Индию и начал посещать Бхопальский университет (ныне Университет Баркатуллы). Там он получил степень магистра технического образования в 1988 году. Хассан также является выпускником Летнего института миростроительства Восточного меннонитского университета в Харрисонбурге, штат Вирджиния . В 2001 году он прошел три интенсивных курса SPI, изучая медиацию, лечение травм и разрабатывая тренинги, ориентированные на учащихся.
Ранняя карьера
В профессиональном качестве Хассан устроился инструктором и тренером в Техническую среднюю школу Лафоля. Позже в 1984 году он поступил в Технический педагогический колледж при Сомалийском национальном университете. В 1986 году он стал заведующим кафедрой.
Когда в начале 1990-х годов разразилась гражданская война , Хасан остался в Сомали и выступал в качестве консультанта различных НПО , бюро ООН и проектов мира и развития. С 1993 по 1995 год он работал сотрудником отдела образования ЮНИСЕФ в центральной и южной частях страны. В 1999 году он также стал одним из основателей Сомалийского института управления и администрации (SIMAD) в столице. Впоследствии учебное заведение превратилось в Университет SIMAD , где Хассан исполнял обязанности декана до 2010 года.
Хасан вошел в сомалийскую политику в следующем году, когда он основал независимую Партию мира и развития (НДП). Члены НДП единогласно избрали его председателем партии в апреле 2011 года с мандатом на следующие три года.
В августе 2012 года Хасан был избран членом парламента (MP) в недавно сформированном Федеральном парламенте Сомали . Помимо академической и общественной работы, он также является успешным предпринимателем.
президент Сомали
Выборы
10 сентября 2012 года законодатели избрали Хасана президентом Сомали во время президентских выборов 2012 года в стране . Члены парламента отметили свои бюллетени за занавеской, прежде чем бросить их в прозрачную урну перед иностранными посланниками и сотнями сомалийских мужчин и женщин, а также транслировались в прямом эфире по телевидению. После первого тура голосования лидером стал бывший президент Шариф Шейх Ахмед , набравший 64 голоса. Хасан занял второе место с 60 голосами, а премьер-министр Абдивели Мохамед Али занял третье место с 32 голосами. Вместе с занявшим четвертое место Абдикадиром Особле Али позже решил выбыть перед вторым раундом. Оба претендента, наряду с другими претендентами, которые боролись за этот пост, после этого, как сообщается, дали своим сторонникам указание поддержать кандидатуру Хасана. Хасан одержал однобокую победу в финальном раунде, победив Ахмеда со счетом 71–29% (190 голосов против 79 голосов).
Сразу после оглашения окончательных результатов голосования Хасан был приведен к присяге. Законодатели начали петь национальный гимн Сомали , и жители Могадишо также выразили удовлетворение результатом, расценив его как момент перемен.
В своей благодарственной речи президент Хасан поблагодарил население Сомали в целом, Федеральный парламент, а также других претендентов. Он также выразил поддержку продолжающимся усилиям по постконфликтному восстановлению Сомали и указал, что готов тесно сотрудничать с международным сообществом.
Кроме того, Шейх Шариф поздравил Хасана с победой и пообещал сотрудничать с новым главой государства. Премьер-министр Али назвал этот выбор началом новой эры в сомалийской политике. Абдирахман Мохамуд Фароле , президент автономного региона Пунтленд на северо-востоке Сомали, также поблагодарил Хасана, сомалийский народ и все другие заинтересованные стороны, участвовавшие в политическом процессе «Дорожной карты», который в конечном итоге привел к президентским выборам и окончанию переходного периода. период.
Назначение Хасана приветствовалось во всем мире. Специальный представитель ООН по Сомали Августин Махига выступил с заявлением, в котором назвал выборы «большим шагом вперед на пути к миру и процветанию […]». действительно всему миру». Точно так же Комиссия Африканского союза по Сомали приветствовала выбор и пообещала поддержать новое руководство. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон и глава внешнеполитического ведомства ЕС Кэтрин Эштон также выразили свои поздравления, подтвердив общее мнение о том, что выборы стали значительным достижением. Правительство Соединенных Штатов , в свою очередь, опубликовало заявление для прессы , в котором поздравило Хасана с его победой, которое оно назвало «важной вехой для народа Сомали и решающим шагом вперед на пути построения представительного правительства». Он также призвал сомалийские власти использовать этот импульс и пообещал продолжить сотрудничество с правительством Сомали. Кроме того, президент Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) шейх Халифа бен Заид Аль Нахайян направил телеграмму с поздравлениями новому главе государства Сомали , а также вице-президент и премьер-министр ОАЭ шейх Мохаммед бин Рашид Аль Мактум , а также Корона. Принц Абу-Даби Шейх Мохаммед бин Заид Аль Нахайян . Президент Египта Мохамед Мурси также позвонил Мохамуду, чтобы поздравить его с победой и пожелать ему успехов в его усилиях по национальному примирению и миростроительству .
16 сентября 2012 года Хасан официально вступил в должность президента Сомали на церемонии, на которой присутствовали различные иностранные лидеры и высокопоставленные лица. Специальный посланник ООН в Сомали Махига назвал этот момент началом «новой эры» для нации, а также завершением переходного периода.
16 мая 2022 года Хасан Шейх Мохамуд восстановил президентскую власть после победы на выборах у уходящего президента Мохамеда Абдуллахи Мохамеда Фармааджо. Избранный президент пообещал восстановить стабильность в Сомали.
Кабинет
6 октября 2012 года Хасан назначил новым премьер-министром Сомали нового политического новичка Абди Фараха Ширдона . 4 ноября 2012 года Ширдон назначил новый кабинет, который позже был одобрен законодательным органом 13 ноября 2012 года.
Целевая атака
12 сентября 2012 года, когда Хасан встречался с иностранными делегатами в Могадишо , два террориста-смертника и два боевика в правительственной форме предприняли попытку нападения на отель «Джазира», где собирались высокопоставленные лица. Сообщается, что около 10 человек пострадали, в том числе трое сотрудников службы безопасности Сомали, один миротворец Африканского союза и сами нападавшие. Никто из собравшихся государственных деятелей, включая министра иностранных дел Кении Сэма Онгери , не пострадал. По-видимому, не обеспокоенный инцидентами, Хасан продолжил свою речь перед собравшейся прессой и иностранными официальными лицами, заявив, что «вещи, подобные тому, что происходит сейчас снаружи, будут продолжаться в течение некоторого времени, но я уверен, и я уверен, что это последние вещи, которые происходят здесь, в Сомали [...], мы часто слышим о таких событиях, но это особый случай. Мы не слышали об этом даже последние пару месяцев». Он добавил, что «в первую очередь мы решим вопрос безопасности. Приоритет номер один — это безопасность, приоритет номер два и приоритет номер три». Позднее ответственность за теракты взяла на себя группировка боевиков « Аш-Шабааб ». По словам сомалийских правительственных чиновников, силы Африканского союза взяли на себя ответственность за безопасность Хасана, пока начинается расследование инцидентов.
3 сентября 2013 года возле автомобилей в колонне Хасана в Мерке взорвалась придорожная бомба . В результате взрыва был ранен один сомалийский солдат, но Хасан не пострадал и продолжил свой путь к месту назначения. Позже «Аш-Шабааб» взяла на себя ответственность за взрыв. Абдирахман Омар Осман, пресс-секретарь президента, отклонил заявление группы как пропаганду, указав, что конвой Хасана не был целью и что неизвестно, что могло случиться с более ранним конвоем.
7 октября 2015 года боевики «Аш-Шабааб» устроили засаду и убили доктора Либана Османа, племянника Хасана, и еще одного мужчину, когда их машина ехала по району Вададжир столицы Могадишо .
Скандал
Хищение государственных средств
В отчете следователей ООН за 2013 год говорится, что лица в правительстве Хасана использовали центральный банк Сомали в качестве личного «фонда для подкупа», при этом в среднем 80 процентов снятия средств делались в личных целях. Президент и тогдашний управляющий центральным банком Абдусалам Омер категорически отвергли это обвинение. Группа контроля описала систему «фадлан»-платежей Банка частным лицам или государственным должностным лицам в личных целях, которые, как установила Группа, в 2011 году составили 87 процентов всех снятий средств, а в 2012 году — 76 процентов. Эти цифры снизились до 72 процентов после создания федерального правительства. Группа проанализировала счета Банка со времени своего предыдущего отчета и считает, что доля «фадлан»-платежей Банка физическим лицам остается в основном между 70 и 75 процентами. Примечательно, однако, что после публикации предыдущего отчета Группы в июле 2013 года имена всех лиц, получающих платежи на счетах Банка, были заменены закодированными номерами, чтобы скрыть личность получателей. Неясно, кто держит список мастер-кодов с именами против номеров.
Разграбление национальных активов, удерживаемых иностранными властями
Группа наблюдателей ООН получила документальные доказательства, свидетельствующие о том, что лица, близкие к президенту, вступают в сговор с целью получения частного контроля над изъятыми зарубежными активами, которые после возвращения должны находиться под фидуциарным контролем Центрального банка. Эти усилия были предприняты в соответствии с контрактом, подписанным в июле 2013 года между федеральным правительством и американской юридической фирмой Shulman, Rogers, Gandal, Pordy and Ecker, PA, и привели к отставке Юсура Абрара с поста управляющего Банка.
Угроза смертью управляющему ЦБ
В отчете ООН за 2014 год говорится, что попытки кражи активов были предотвращены после того, как бывший глава Центрального банка Юссур Абрар оспорил условия Шульмана Роджерса. Абрар ушел в отставку после семи недель пребывания в должности. Ее действия вызвали международную проверку, которая позже позволила ее преемнику защитить некоторые из возвращенных активов. В отчете, однако, утверждается, что до сих пор существует «тайная архитектура незаконного присвоения», в которую вовлечены Хасан, бывший министр иностранных дел Фавзия Юсуф Адам, Шульман Роджерс, а также Муса Хаджи Мохамед Ганджаб и Абдиазиз Хасан Гияаджо Амало. В отчете говорится, что Ганджаб и Амало, которые категорически отрицают обвинения, были советниками правительства, а также посредниками Шульмана Роджерса. Согласно отчету, Абрар, экс-губернатор, была назначена отчасти для того, чтобы использовать свое банковское прошлое, чтобы открыть свои банковские счета, целью которых было отвлечение государственных средств после того, как ее предшественник был дискредитирован в более раннем отчете ООН.
«С момента моего назначения, — сказала она в своем заявлении об отставке, — меня постоянно просили санкционировать сделки и сделки, которые противоречили бы моим личным ценностям и нарушали бы мою фидуциарную ответственность перед сомалийским народом в качестве главы денежно-кредитной власти страны. "
В конце концов Абрар решил уехать из страны в Объединенные Арабские Эмираты под предлогом открытия счета в Дубае, целью которого должно было быть размещение отвлеченных средств и другой двусторонней помощи без контроля со стороны центрального банка.
Оружие СНА перенаправлено в «Аш-Шабааб»
Группа наблюдателей ООН получила доказательства причастности Мусы Хаджи Мохамеда «Ганджаба», который действовал в качестве советника президента Хасана Шейха Мохамуда и является членом его подклана Абгал/Вэсле, к утечке оружия в «Аш-Шабааб» и другие силы помимо армии.
Отвлечение доходов от порта Могадишо
Эксперты ООН заявили, что производство в сомалийском порту «по-прежнему сопряжено с мошенничеством и коррупцией» и что сборы из порта Могадишо , ключевого источника для правительства, перенаправляются. В нем говорится, что ежемесячно в среднем «не менее» 33 процентов портовых сборов не могут быть учтены. По оценкам группы мониторинга, по крайней мере от 30 до 35 процентов месячной выручки порта не могут быть учтены, что в значительной степени является продолжением темпов отклонения в предыдущем году.
Внутренняя политика
Ослабление эмбарго на поставки оружия
Вступив в должность, Хасан и его кабинет возобновили усилия сомалийских и международных заинтересованных сторон по прекращению 21-летнего эмбарго ООН на поставки оружия в Сомали, старейшей такой глобальной оружейной блокады. Совет Безопасности ввел запрет в 1992 году, вскоре после начала гражданской войны и свержения режима Сиада Барре , чтобы остановить поток оружия к враждующим военизированным группировкам. Возможная отмена эмбарго была одной из будущих целей сторон, подписавших «Дорожную карту», в переходном политическом процессе 2011–2012 годов. Правительство Хасана, сомалийские аналитики по вопросам безопасности и военные эксперты утверждали, что отмена запрета на закупку оружия облегчит попытки сомалийских властей укрепить сомалийские вооруженные силы и более эффективно вооружит вооруженные силы для подавления остатков исламистского повстанческого движения. Соединенные Штаты, Африканский союз, Лига арабских государств и ИГАД поддержали это предложение. В марте 2013 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун также призвал членов Совета Безопасности проголосовать за отмену санкций, чтобы помочь сомалийским властям укрепить свой аппарат безопасности и закрепить военные достижения.
Хотя Великобритания и Франция , как сообщается, выразили оговорки по поводу увеличения общего потока оружия в Сомали, официальные лица Великобритании начали разработку резолюции об ослаблении эмбарго на закупки оружия правительством Сомали на предварительный период в один год. Проект резолюции требует, чтобы либо сомалийские власти, либо государство, поставляющее военную технику, уведомляли совет «по крайней мере за пять дней до любых поставок оружия и военной техники [...] с указанием подробностей таких поставок и помощи и конкретных место доставки в Сомали». Кроме того, предложение требует, чтобы сомалийское правительство регулярно предоставляло обновленную информацию о структурном статусе армии, а также информацию о существующей инфраструктуре и протоколах, разработанных для обеспечения безопасной доставки, хранения и обслуживания оружия.
На своем заседании 6 марта 2013 года Совет Безопасности ООН, состоящий из 15 членов, единогласно одобрил резолюцию 2093 о приостановке действия эмбарго на поставки оружия в Сомали на один год. Подтверждение официально отменяет запрет на закупку легкого вооружения, но сохраняет определенные ограничения на закупку тяжелого вооружения, такого как зенитно-ракетные комплексы, гаубицы и пушки.
В январе 2014 года на саммите Африканского союза в Аддис-Абебе Хасан потребовал продления мандата Совета Безопасности ООН на закупку оружия для Сомали. Он указал, что сомалийским силам обороны требуется более совершенная военная техника и вооружение для более эффективной борьбы с боевиками. 5 марта 2014 года Совет Безопасности ООН единогласно проголосовал за продление частичного ослабления эмбарго на поставки оружия в Сомали до 25 октября текущего года.
Национальное примирение
В апреле 2013 года Хасан возобновил переговоры о национальном примирении между центральным правительством Могадишо и властями Харгейсы . Встреча, организованная правительством Турции в Анкаре , завершилась подписанием соглашения между Хасаном и Ахмедом Махамудом Силаньо , президентом сепаратистского Сомалиленда на северо-западе, согласившись выделить Сомалиленду свою часть помощи в целях развития, предназначенной для Сомали в целом. и сотрудничать в сфере безопасности.
В августе 2013 года федеральное правительство Сомали подписало соглашение о национальном примирении в Аддис-Абебе с автономной администрацией Джубаленда , расположенной на юге Сомали. Пакт, одобренный федеральным государственным министром при президенте Фарахом Абдулкадиром от имени Хасана, был заключен при посредничестве министерства иностранных дел Эфиопии после длительных двусторонних переговоров. По условиям соглашения, Джубалендом в течение двух лет будет управлять Временная администрация Джубы во главе с действующим президентом региона Ахмедом Мохамедом Исламом (Мадобе). Президент региона будет председателем нового исполнительного совета, в который он назначит трех заместителей. Управление морским портом и аэропортом Кисмайо также будет передано федеральному правительству через шесть месяцев, а доходы и ресурсы, полученные от этих инфраструктур, будут направлены на секторы предоставления услуг и безопасности Джубаленда, а также на местное институциональное развитие. Кроме того, соглашение включает интеграцию вооруженных сил Джубаленда под центральное командование Сомалийской национальной армии (СНА) и предусматривает, что Временная администрация Джубы будет командовать региональной полицией. Специальный посланник ООН в Сомали Николас Кей приветствовал соглашение как «прорыв, открывающий дверь в лучшее будущее для Сомали», при этом на подписании также присутствовали представители AUC, ООН, ЕС и IGAD.
В феврале 2015 года Хасан председательствовал на трехдневном консультационном форуме в Могадишо с президентами Абдивели Мохамедом Али , Ахмедом Мохамедом Исламом и Шарифом Хасаном Шейхом Аданом из региональных администраций Пунтленда , Джубаленда и Юго-Западного штата соответственно. В рамках «Нового курса для Сомали» Хасан провел дополнительные переговоры о национальном примирении с региональными лидерами в Гароуэ в апреле и мае того же года. Официальные лица подписали в Гароуэ соглашение из семи пунктов, разрешающее немедленное развертывание 3000 военнослужащих из Пунтленда в направлении Сомалийской национальной армии. Они также согласились интегрировать в СНС солдат из других штатов региона.
Вотум недоверия
В ноябре 2013 года Хасан попросил премьер-министра Абди Фараха Ширдона уйти в отставку на том основании, что Ширдон якобы неэффективен в своей работе. Сообщается, что Хасан действовал по совету государственного министра при президенте Фарах Абдулкадир. 12 ноября 2013 года Ширдон подтвердил, что между ним и президентом возник спор, но указал, что спор носил конституционный, а не политический характер. Он также заявил, что вопрос должен решаться в парламенте. По словам депутата Мохамеда Абди Юсуфа, раскол между Хасаном и Ширдоном произошел из-за того, какой конституционный механизм и кем в конечном итоге должен был быть сформирован кабинет.
24 ноября 2013 года 168 депутатов во главе с бывшим спикером парламента ПФП Шарифом Хасаном Шейхом Аданом одобрили представленный в парламент документ, в котором излагалось предложение против администрации премьер-министра Ширдона. Позже 2 декабря 2013 года Ширдону был вынесен парламентский вотум доверия . Спикер парламента Мохамед Осман Джавари впоследствии объявил, что 184 из нынешних депутатов проголосовали против Ширдона, тогда как 65 законодателей проголосовали за его сохранение. 5 декабря 2013 года Ширдон опубликовал заявление, подтверждающее, что он и его кабинет приняли решение законодательного органа. Специальный представитель ООН по Сомали Николас Кей воздал должное уходящему премьер-министру, отметив, что Ширдон стремился способствовать росту и прогрессу и был важным принципом в заключении Нового договора между Сомали и его международными партнерами. Он также похвалил законодателей за соблюдение процедурных правил во время голосования и пообещал конструктивно работать со следующей администрацией.
12 декабря 2013 года Хасан назначил опытного экономиста Абдивели Шейха Ахмеда новым премьер-министром.
Администрация Бенадира и начальник штаба
В феврале – марте 2014 г. Хасан начал реформирование начальника штаба Могадишо и региональной администрации Бенадира, чтобы усилить их высшее руководство. 27 февраля 2014 года он издал указ президента о назначении бывшего председателя военного суда Хасана Мохамеда Хусейна Мунгаба новым мэром Могадишо и губернатором региона Банадир . Это назначение было частью усилий по укреплению муниципальной безопасности после консультаций с премьер-министром Абдивели Шейхом Ахмедом и министром внутренних дел Абдуллахи Годахом Барре . Мунгаб сменил Мохамеда Нура (Тарсана) на посту мэра. В том же месяце президент Мохамуд также сменил Камала Дахира Хасана «Гутале» на посту начальника штаба. Указом президента, изданным 10 марта, Хасан также уволил генерального секретаря региональной администрации Бенадира Абдикафи Хасана, а также заместителей губернатора Бенадира Али Иикара Гуре и Варсаме Мохамеда Ахмеда «Джода». Одновременно Хасан назначил бывшего начальника штаба Хасана новым заместителем губернатора администрации Бенадира.
Инициативы развития молодежи
В августе 2014 года по случаю саммита США и Африки в Вашингтоне, округ Колумбия, Хасан объявил о ряде новых проектов развития, направленных на молодежь Сомали. Конференция была крупнейшей в своем роде, которую проводила действующая администрация Соединенных Штатов, и в ней приняли участие главы государств и правительств всех африканских стран. Что касается новых молодежных инициатив, которые планируется реализовать федеральному правительству Сомали, Хассан указал, что приоритет будет отдан всеобъемлющей структуре расширения прав и возможностей молодежи с соответствующими законами и политикой. Также будут разработаны система аккредитации университетов, программа создания рабочих мест и молодежное предпринимательство. Кроме того, будет расширено местное и региональное представительство молодежи в гражданской, политической и государственной деятельности. С этой целью в канцелярию президента будут назначены два советника по делам молодежи, а минимальный возраст для потенциальных должностных лиц будет снижен до 18 лет. Руководство первым национальным парком Сомали также будет поручено молодым менеджерам, чтобы усилить охрану окружающей среды и потенциальные туристические возможности. В прибрежных районах будут созданы рабочие места в области управления морскими экосистемами и устойчивого рыболовства. Дополнительные возможности появятся благодаря внедрению оптоволокна и 3G . Федеральное правительство также поддержит создание Сомалийского совета по кинематографии. По словам Хасана, делегация федерального правительства Сомали должна встретиться со своими американскими партнерами, чтобы обсудить дальнейшие пути содействия экономическому росту и инвестициям в Сомали с целью создания новых возможностей, расширения прав и возможностей молодежи и укрепления связей между обеими странами.
Международный банк Сомали
В октябре 2014 года Хасан официально открыл Международный банк Сомали (IBS) на церемонии в Могадишо. На церемонии открытия присутствовал ряд приглашенных официальных лиц, в том числе мэр Могадишо и губернатор Бенадира Хасан Мохамед Хусейн Мунгаб, министр финансов Хусейн Абди Халане, министр общественных работ и реконструкции Надифо Мохамед Осман , заместитель председателя Центрального банка Сомали , Палата Торговые представители и бизнесмены. Банк был создан группой предпринимателей, которых собравшиеся чиновники высоко оценили за их приверженность предоставлению международных банковских услуг для облегчения местной коммерческой деятельности. Кроме того, председатель банка указал, что у учреждения есть быстрый код , разрешающий международные банковские операции, и что его упор будет сделан на развитие животноводства, сельского хозяйства и других экономических ресурсов страны.
Второй вотум недоверия
В октябре – ноябре 2014 г. между Хасаном и новым премьер-министром Абдивели Шейхом Ахмедом возник раскол из-за перестановок в кабинете министров, проведенных Ахмедом. 25 октября премьер-министр Ахмед передал бывшему министру юстиции и конституционных дел Фарах Ш. Абдулкадир Мохамед , член Партии мира и развития и бывший заместитель министра иностранных дел Махад Мохамед Салад , и другие ключевые союзники Хасана на другие должности в Совете министров. Хасан немедленно выступил с заявлением, в котором объявил перестановки в кабинете недействительными, утверждая, что с ним не консультировались по поводу этого шага. Он также приказал всем переназначенным министрам выполнять свои обычные обязанности.
27 октября специальный посланник ООН в Сомали Николас Кей встретился с Хасаном и Ахмедом в комплексе «Вилла Сомалиа» в безуспешной попытке заключить соглашение между двумя официальными лицами. Министр информации Пунтленда Абдивели Хирси Абдулле также предложил урегулировать конфликт конституционными средствами, заявил, что региональная администрация Пунтленда готова выступить посредником между двумя федеральными лидерами, и призвал международных представителей сделать то же самое. Точно так же спикер федерального парламента Мохамед Осман Джавари выразил уверенность в том, что разногласия могут быть разрешены по законным каналам.
В начале ноября посол ООН Кей и представители ЕС Александр Рондос и Мишель Червоне выступили с отдельными заявлениями для прессы, в которых призвали Хасана и Ахмеда отложить в сторону свои разногласия ради общего блага и вместо этого продолжить работу над достижением целей, закрепленных в «Видении 2016». Кей также выразила озабоченность по поводу возможности подкупа голосов, омрачающего парламентский вотум доверия, и указал, что о любом таком потенциальном политическом срыве будет сообщено Совету Безопасности ООН. Точно так же Рондос и Червоне в качестве финансовых заинтересованных сторон призвали федеральных депутатов придерживаться стандартных законодательных протоколов. 3 ноября президент Мохамуд выступил с заявлением, в котором заверил международное сообщество в неизменной приверженности его администрации выполнению «Видения-2016». Он также призвал иностранных партнеров уважать суверенитет Сомали и позволить ее законодательному процессу осуществляться в соответствии с конституцией. 4 ноября во время специальной парламентской сессии несколько федеральных законодателей выразили разочарование по поводу заявления посла Кея, попросив его либо извиниться, либо уйти в отставку. Другие законодатели из Пунтленда поддержали пресс-релиз Кея, в котором подчеркивалась преемственность и единство правительства.
Хасан и Ахмед одновременно начали проводить консультации с различными федеральными депутатами, чтобы заручиться поддержкой перед возможным вотумом доверия. 6 ноября специальный посланник ИГАД в Сомали посол Абди Афей встретился с двумя лидерами, чтобы попытаться заключить соглашение, а также провел переговоры со спикером парламента Джавари. Кроме того, почти 100 депутатов одновременно подали вотум недоверия премьер-министру Ахмеду. Хотя спикер федерального парламента Джавари получил предложение, дата обсуждения в законодательном органе не была указана.
9 ноября спикер федерального парламента Джавари и международные представители начали отдельные посреднические усилия в последней попытке урегулировать разногласия между Хасаном и Ахмедом. Правительство Египта также призвало к срочному созыву Комитета по Сомали в рамках Лиги арабских государств для оказания помощи в переговорах о примирении. 10 ноября Государственный департамент США выступил с аналогичным заявлением, в котором указывалось, что парламентский вотум доверия будет контрпродуктивным. Вместо этого он призвал лидеров федерального правительства Сомали к объединению и предложил властям США не участвовать в конференции в Копенгагене по Новому курсу Сомали, пока руководство FGS разделилось.
11 ноября законодатели собрались в парламенте, чтобы обсудить вотум недоверия. Впоследствии сторонники Ахмеда начали поднимать шум, фактически исключая любое обсуждение. Следовательно, спикер федерального парламента Джавари отложил заседание на неопределенный срок.
11 ноября представитель Министерства иностранных дел и по делам Содружества Великобритании повторил призыв международного сообщества ко всем сомалийским партиям отложить в сторону свои разногласия, уважать парламентский протокол и работать вместе на общее благо. Из-за политических распрей датское правительство также отменило запланированную встречу в Копенгагене между Хасаном и членами сомалийского сообщества в преддверии конференции «Новый курс» по Сомали. 14 ноября правительство США также предупредило, что сократит финансовую помощь Сомали, если высшие должностные лица федерального правительства Сомали не разрешат свои разногласия.
15 ноября вторая попытка провести парламентский вотум доверия снова потерпела неудачу. Более 100 законодателей спели национальный гимн и подняли плакаты в поддержку Ахмеда, что побудило спикера федерального парламента Джавари прервать сессию на неопределенный срок.
16 ноября сторонники Хасана представили письмо спикеру федерального парламента Джавари с призывом созвать законодательный орган, чтобы можно было провести вотум доверия. Заместитель премьер-министра Ридван Херси Мохамед и ряд членов кабинета министров и законодателей, поддерживающих Ахмеда, одновременно встретились в столице и выступили с заявлением из четырех пунктов, защищающим независимость кабинета и требующим прекращения вмешательства извне в его функции. 17 ноября 14 министров из кабинета из 50 членов подписали встречную петицию с просьбой к премьер-министру уйти в отставку в целях защиты национальных интересов. Должностные лица министерства, которых считают сторонниками президента, также заявили, что сами уйдут со своих постов, если премьер откажется сделать это в течение 24 часов. 18 ноября Ахмед созвал первое за несколько недель заседание кабинета министров, после чего заместитель премьер-министра Ридван Херси Мохамед объявил, что любой министр, который не может работать с правительством, может уйти в отставку и освободить место для замены.
24 ноября третья попытка парламентского вотума доверия закончилась хаосом. Законодатели, поддерживающие Ахмеда, уничтожили журнал посещаемости, а также свои копии ходатайства. Они также сразу же начали кричать, когда в зал вошел спикер Федерального парламента Джавари, что побудило лидера законодательного органа отложить заседание на неопределенный срок. Впоследствии Джавари выступил с заявлением об отсрочке всех парламентских сессий до тех пор, пока не будет найдено прочное и эффективное решение конфликта.
24 ноября Ахмед опубликовал заявление, в котором говорилось, что он провел перестановки в кабинете министров, чтобы улучшить работу Совета министров и разрешить внутренние разногласия. Он также указал, что директива соответствовала статье 100 (а) и (b) Временной конституции и что указ Администрации президента, пытавшийся аннулировать перестановки, противоречил этим конституционным положениям. Кроме того, Ахмед утверждал, что последовавший за этим вотум недоверия был мотивирован неудовольствием по поводу перевода одного конкретного министра кабинета в другой портфель. Он также предположил, что это предложение было расценено большинством законодателей и широкой публики как взяточничество, что попытки внести его на рассмотрение препятствовали правилам и процедурам парламента и что в конечном итоге оно стало препятствием на пути к достижению целей, закрепленных в законе. Видение 2016. Ахмед также поблагодарил законодателей за противодействие этому предложению и поаплодировал руководству Народной палаты за признание того, что это предложение препятствует выполнению функций законодательного органа, и вместо этого призвал к примирительному диалогу для выхода из тупика.
4 декабря делегация Лиги арабских государств во главе с заместителем премьер-министра и министром иностранных дел Кувейта Сабахом аль-Халидом ас-Сабахом провела в Могадишо встречу с руководителями федерального правительства, на которой они обсудили парламентское предложение и дела Лиги арабских государств. 6 декабря Федеральный парламент снова собрался, чтобы провести вотум доверия. 153 из присутствующих депутатов проголосовали за предложение, 80 проголосовали против и 2 воздержались, тем самым положив конец сроку Ахмеда на посту премьер-министра Сомали.
17 декабря 2014 года Хасан назначил бывшего премьер-министра Омара Абдирашида Али Шармарке новым премьер-министром.
Регулирование сомалийского языка
В январе 2015 года на мероприятии, посвященном 42-й годовщине официального принятия сомалийской латиницы , Хасан объявил, что сомалийский язык будет использоваться для всех правительственных документов в каждом государственном учреждении Сомали. Президент указал, что после этого иностранные языки будут зарезервированы для общения с иностранными представителями. Он также отметил, что сомалийский язык входит в категорию трансграничных языков ЮНЕСКО, и заявил, что ни одна нация не добилась значительного развития, не обеспечив сначала приоритет своего родного языка. Кроме того, Хасан объявил о нескольких связанных инициативах, которые планируется реализовать, включая новую учебную программу с сомалийским в качестве основного языка обучения, восстановление памятников павшим героям, завершение ремонта в Национальном музее и завершение работы над региональным сомалийским языком . Академия совместно с правительствами Джибути и Эфиопии.
Комиссия судебной службы
В марте 2015 года Хасан издал указ президента о роспуске существующей Комиссии судебной службы . Приказ не касался должностей генерального прокурора и главного судьи Высокого суда. Кроме того, в письме канцелярии президента о роспуске указывалось, что коллегия не соответствует Временной конституции и закону о судебной службе. Вместо этого он рекомендовал реформировать Комиссию судебной службы в соответствии со статьей 109 национальной конституции.
Совет инвалидов Сомали
В марте 2015 года Хасан провел встречу с представителями Сомалийского совета инвалидов (SDPC) в Могадишо. Чиновники затронули, среди прочего, способы, которыми правительство может помочь людям с ограниченными возможностями. В нем Хасан пообещал выделить государственное агентство по делам инвалидов, которое будет поддерживать связь с другими государственными учреждениями и собирать данные о подгруппе населения. Кроме того, он указал, что правительство организует общенациональную конференцию, посвященную людям с ограниченными возможностями. Представитель SDPC Али Абдуллахи Салад, в свою очередь, поаплодировал Хасану за его преданность делу инвалидов.
Специальная целевая группа по денежным переводам
В апреле 2015 года Хасан и премьер-министр Шармарке совместно с федеральным кабинетом министров официально создали Специальную целевую группу по денежным переводам (STFR). Межведомственной инициативе поручено содействовать реализации новой национальной политики федерального правительства Сомали в отношении индустрии денежных переводов. Его главный приоритет сосредоточен на разработке всеобъемлющей стратегии и консультативного плана реализации для формализации местного финансового сектора. Кроме того, перед STFR поставлена задача помочь создать бизнес-среду и финансовую инфраструктуру, способствующие росту. Он также уполномочен координировать и ускорять одобрение инструментов финансового управления и законодательства, связанного с прозрачностью, таких как законы о борьбе с отмыванием денег (AML) и противодействии финансированию терроризма (CFT). В соответствии с рекомендациями Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF), STFR, в свою очередь, должен контролировать кампанию федерального правительства Сомали по ратификации различных международных договоров. Вскоре планируется объявить состав рабочих групп, в состав которых войдут представители государственных учреждений, отрасли денежных переводов, банков и других ключевых заинтересованных сторон из частного сектора.
Национальная неделя деревьев
В апреле 2015 года Хассан официально открыл Национальную неделю деревьев на церемонии в Могадишо. При этом он посадил дерево на перекрестке Далжирка-Даасун как символ экологической важности растений. Хассан также объявил, что его администрация планирует запустить проект по сохранению окружающей среды в рамках более широкого процесса восстановления страны, и отметил центральную роль флоры в человеческом обществе и дикой природе. Кроме того, он призвал горожан воспользоваться случаем и посадить как можно больше деревьев.
Внешняя политика
Соглашение Котону
В июне 2013 года участники встречи на уровне министров Европейского Союза и более 70 стран Группы государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (ACP) одобрили просьбу правительства Сомали о присоединении к Соглашению Котону . Сомали немедленно был предоставлен статус наблюдателя, а полноправное членство намечено на 2014 год. Соглашение Котону способствует устойчивому развитию, сокращению и, в конечном итоге, ликвидации бедности в странах-членах АКТ. Он также направлен на интеграцию стран АКТ в мировую экономику посредством более активного участия в разработке национальных стратегий развития, а также на продвижение уголовного правосудия и борьбу с безнаказанностью через Международный уголовный суд. Президент Мохамуд приветствовал это решение и заявил, что договор будет способствовать текущему процессу национального восстановления, поскольку Сомали будет иметь право на получение проектов развития ЕС. По словам Джо Костелло , государственного министра торговли и развития Ирландии , одобрение «открывает новую главу в отношениях между ЕС и Сомали и является видимым признаком того, что Сомали восстановила свой статус полноправного члена международного сообщество."
Соглашение о новом курсе реконструкции и развития
В ноябре 2014 года Хасан вместе с заместителем министра ООН по политическим вопросам Джеффри Д. Фелтманом сопредседательствовал на международной конференции в Копенгагене, посвященной Новому соглашению о реконструкции и развитии. В саммите также приняли участие представители сомалийских штатов Пунтленд, Джубаленд, Галмудуг и Юго-Западных федеральных земель, а также делегации из более чем 140 стран. Хассан указал в нем, что Соглашение о новом курсе было инициативой Сомали, посредством которой федеральное правительство Сомали разработало правовые рамки, инициировало государственную и политическую реформу, реструктурировало ключевые институты и заложило основу для распределения международной помощи в целях развития центральным приоритетные направления властей. Кроме того, министр иностранных дел Египта Самех Шукри подтвердил поддержку своей администрацией социального сектора Сомали и сектора безопасности и отметил различные политические посреднические усилия египетского правительства.
Конвенция о правах ребенка
В январе 2015 года Хасан подписал Конвенцию ООН о правах ребенка от имени Федеративной Республики Сомали на церемонии в Могадишо. Это наиболее широко ратифицированный глобальный договор о правах человека, участниками которого являются все страны, кроме двух. Подписание состоялось в школе Хамар Джаб Джаб в столице, и в нем приняли участие различные местные и международные официальные лица, в том числе временный министр информации Мустаф Шейх Али Дхухулоу, временный министр по делам женщин и правам человека Хадиджо Мохамед Дирие, временный министр сельского хозяйства Абди Мохамед Бафо, временный министр юстиции Фарах Шейх Абдулкадир, различные федеральные законодатели, специальный представитель ООН в Сомали Николас Кей и представитель ЮНИСЕФ в Сомали Стивен Ловерье. Федеральный парламент уже ратифицировал соглашение в декабре 2014 года. После последующего подписания договора Хасаном федеральное правительство теперь должно сформулировать и принять системы и политику, учитывающие интересы детей, и осуществить шаги, направленные на развитие детей, их выживание, защиту и участие. , и готовить периодические отчеты о ходе работы в этом направлении для Комитета по правам ребенка .
Награды
В апреле 2013 года Хассан был включен в ежегодный список 100 самых влиятельных людей мира журнала Time 100 . Его усилия по продвижению национального примирения, мер по борьбе с коррупцией, а также социально-экономических реформ и реформ сектора безопасности в Сомали были названы причинами для выбора.