Политика Джибути - Politics of Djibouti

Политика Джибути происходит в рамках президентской представительной демократической республики , где исполнительная власть осуществляется президентом и правительством . Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Национальному собранию . В партийной системе и законодательной власти доминирует социалистическое « Народное собрание за прогресс» . В апреле 2010 года была принята новая конституционная поправка. Президент является и главой государства, и главой правительства и избирается прямым голосованием на один шестилетний срок. Правительство возглавляет Президент, который по предложению последнего назначает Премьер-министра и Совет Министров. Существует также палата депутатов из 65 членов, представители которой избираются всенародно сроком на пять лет. В административном отношении страна разделена на пять областей и один город с одиннадцатью дополнительными районными подразделениями. Джибути также является частью различных международных организаций, включая Организацию Объединенных Наций и Лигу арабских государств .

История

В 1958 году, накануне обретения независимости соседней Сомали в 1960 году, в Джибути был проведен референдум, на котором было решено, присоединиться ли к Сомалийской Республике или остаться с Францией. Референдум оказался в пользу продолжения ассоциации с Францией, отчасти благодаря объединенному голосованию «за» значительной этнической группы афар и проживающих в Европе европейцев. Были также широко распространены фальсификации результатов голосования: французы изгнали тысячи сомалийцев до того, как референдум достиг результатов голосования. Большинство проголосовавших «против» составили сомалийцы , решительно выступавшие за присоединение к единой Сомали, как это было предложено Махмудом Харби , вице-президентом Правительственного совета. Два года спустя Харби погиб в авиакатастрофе.

Бывший вице-президент Правительственного совета Махмуд Харби .

В 1967 году был проведен второй плебисцит, чтобы определить судьбу территории. Первоначальные результаты подтвердили продолжение, но ослабление отношений с Францией. Голосование также было разделено по этническому признаку: сомалийцы-резиденты обычно голосовали за независимость с целью возможного союза с Сомали, а афары в основном предпочитали оставаться связанными с Францией. Однако референдум снова был омрачен сообщениями о фальсификации результатов голосования со стороны французских властей. Вскоре после проведения референдума бывший Côte française des Somalis (французский Сомалиленд) был переименован в Territoire français des Afars et des Issas .

В 1977 году состоялся третий референдум . Обвал. 98,8% электората поддержали уход от Франции, что официально ознаменовало независимость Джибути.

Хасан Гулед Аптидон , сомалийский политик, который выступал за голосование «за» на референдуме 1958 года, в конце концов стал первым президентом страны (1977–1999). Он был переизбран без сопротивления на второй шестилетний срок в апреле 1987 года и на третий шестилетний срок в мае 1993 года на многопартийных выборах. Электорат одобрил нынешнюю конституцию в сентябре 1992 года. Многие законы и указы, принятые до обретения независимости, остаются в силе.

Президент Джибути Исмаил Омар Геллех .

В начале 1992 года правительство решило разрешить многопартийную политику и согласилось на регистрацию четырех политических партий. Ко времени выборов в национальное собрание в декабре 1992 г. только трое прошли квалификацию. Это Народное объединение за прогресс ( Народное объединение за прогресс ) (НДП), которое было единственной легальной партией с 1981 по 1992 год, Демократическая партия ренуво ( Партия демократического обновления ) (ПРД) и Национальная демократическая партия ( Национально-демократическая партия ) (НДП). Только RPP и PRD оспаривали выборы в Национальное собрание, и PND отказалась от участия, заявив, что было слишком много оставшихся без ответа вопросов о проведении выборов и слишком много возможностей для фальсификации правительства. РПП получила все 65 мест в национальном собрании при явке менее 50% электората.

В 1999 году Исмаил Омар Геллех , глава администрации президента Аптидона, глава службы безопасности и ключевой советник более 20 лет, был избран на пост президента в качестве кандидата от RPP. Он получил 74% голосов, остальные 26% достались кандидату от оппозиции Муссе Ахмеду Идриссу из Объединенной джибутийской оппозиции (ODU). Впервые с момента обретения независимости ни одна группа не бойкотировала выборы . Мусса Ахмед Идрисс и ODU позже оспорили результаты выборов, основываясь на «нарушениях» и утверждении, что «иностранцы» голосовали в различных районах столицы; однако международные и местные наблюдатели сочли выборы в целом справедливыми и указали лишь на незначительные технические трудности. Геллех принял присягу в качестве второго президента Республики Джибути 8 мая 1999 года при поддержке союза между RPP и признанной правительством частью FRUD, возглавляемого Афарами.

Дилейта Мохаммед Дилейта , бывший премьер-министр Джибути, вице-президент Народного движения за прогресс (RPP) и президент Союза президентского большинства (UMP).

В настоящее время политическая власть разделена между президентом Сомали Исса и премьер-министром Афара, при этом посты в кабинете министров примерно разделены. Однако именно иссас доминируют в правительстве, государственной службе и правящей партии, что вызывает недовольство и политическое соперничество между сомалийскими иссасами и афарами.

В правительстве доминирует сомалийский Исса Мамасен, пользующийся поддержкой сомалийских кланов , особенно Исаак (клан жены нынешнего президента) и Гадабуурси Дир (которые являются вторым по значимости сомалийским кланом в политике Джибути). В начале ноября 1991 года в Джибути вспыхнула гражданская война между правительством и повстанческой группировкой, преимущественно афарской, Фронтом восстановления единства и демократии (FRUD). ФРУД подписало мирное соглашение с правительством в декабре 1994 года, положив конец конфликту. Два члена FRUD впоследствии были назначены членами кабинета министров, и на президентских выборах 1999 г. FRUD проводил кампанию в поддержку RPP. В феврале 2000 года другое отделение ФРУД подписало мирное соглашение с правительством. 12 мая 2001 года президент Исмаил Омар Геллех председательствовал на подписании так называемого окончательного мирного соглашения, официально положившего конец десятилетней гражданской войне между правительством и вооруженной группировкой ФРУД. Договор успешно завершил мирный процесс, начатый 7 февраля 2000 года в Париже, с Ахмедом Дини Ахмедом, представляющим FRUD.

8 апреля 2005 года президент Геллех был приведен к присяге на второй шестилетний срок после единоличных выборов . Он набрал 100% голосов при явке 78,9%.

В начале 2011 года жители Джибути приняли участие в серии протестов против правительства, долгое время находившегося у власти, которые были связаны с более крупными демонстрациями « арабской весны» . Геллех был переизбран на третий срок в том же году, набрав 80,63% голосов при явке 75%. Хотя оппозиционные группы бойкотировали голосование из-за изменений в конституции, позволяющих Геллеху снова баллотироваться, международные наблюдатели в целом охарактеризовали выборы как свободные и справедливые.

31 марта 2013 года Геллех сменил давнего премьер-министра Диллейту Мохамеда Диллейту на бывшего президента Союза президентского большинства (UMP) Абдулкадера Камиля Мохамеда .

Глава государства и правительства

Владельцы главного офиса
Офис	имя	Партия	поскольку
Президент	Исмаил Омар Геллех	RPP	8 мая 1999 года
премьер-министр	Абдулкадер Камил Мохамед	RPP	1 апреля 2013 г.

Президент избирается прямым голосованием на пятилетний срок всенародным голосованием. Премьер-министр назначается президентом, и Совет министров несет исключительную ответственность перед президентом, как указано в статьях 21 и 23 Конституции Джибути .

Политические партии и выборы

Президентские выборы


Кандидат		Партия	Голоса	%
	Исмаил Омар Геллех	Народный митинг за прогресс	111 389	87,07
	Омар Эльми Хайрех	Союз национального спасения	9 385	7,34
	Мохамед Дауд Чехем	Союз национального спасения	2340	1,83
	Мохамед Мусса Али	Независимый	1,946	1,52
	Хасан Идрисс Ахмед	Независимый	1,770	1,38
	Джама Абдурахман Джама	Независимый	1,103	0,86
Всего			127 933	100.00

Действительные голоса			127 933	97,08
Недействительные / пустые голоса			3 845	2,92
Всего голосов			131 778	100.00
Зарегистрированные избиратели / явка			191 103	68,96
Источник: Présidence de la République de Djibouti.

Парламентские выборы


Партия		Голоса	%	Сиденья	+/–

	Союз президентского большинства	105 278	87,83	57	+2
	UDJ - PDD	13 088	10,92	7
	Центр объединенных демократов	811	0,68	1	+1
	Республиканский альянс за демократию	684	0,57	0
Всего		119 861	100.00	65	0

Действительные голоса		119 861	96,71
Недействительные / пустые голоса		4 073	3,29
Всего голосов		123 934	100.00
Зарегистрированные избиратели / явка		194 169	63,83
Источник: Президиум Джибути , МПС.