Документ о разрешении на работу - Employment authorization document

Примеры карточек EAD от 2017 (слева) и 2011 (справа)

Документ о разрешении на работу по форме I-766 ( EAD ; [1] ) или карта EAD , известная как разрешение на работу , - это документ, выданный Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), который предоставляет разрешение на временную работу негражданам в Соединенные Штаты.

В настоящее время документ о разрешении на работу по форме I-766 выдается в виде стандартной пластиковой карты размером с кредитную карту с множеством функций безопасности. Карта содержит основную информацию об иммигранте: имя, дату рождения, пол, категорию иммигранта, страну рождения, фотографию, регистрационный номер иммигранта (также называемый «А-номер»), номер карты, ограничительные условия и даты срок действия. Однако этот документ не следует путать с грин-картой .

Получение EAD

Форма I-766, Документ о разрешении на работу, выданная USCIS заявителю для корректировки статуса в ноябре 2018 года, в нижней части которой отмечается, что карта также служит формой I-512, предусматривающей предварительное условно-досрочное освобождение (комбинированная карта EAD-AP ).
Форма I-766, Документ о разрешении на работу, выданная USCIS заявителю для корректировки статуса в ноябре 2018 года, в нижней части которой отмечается, что карта также служит формой I-512, предусматривающей предварительное условно-досрочное освобождение (комбинированная карта EAD-AP ).

Чтобы запросить документ о разрешении на работу, неграждане, которые соответствуют требованиям, могут подать форму I-765 «Заявление о разрешении на работу». Затем кандидаты должны отправить форму по почте в региональный сервисный центр USCIS, который обслуживает их район. В случае утверждения документ о разрешении на работу будет выдан на определенный период времени в зависимости от иммиграционной ситуации иностранца.

После этого USCIS выдаст документы о разрешении на работу в следующих категориях:

  • Документ о разрешении на продление работы: процесс продления занимает столько же времени, что и подача первой заявки, поэтому негражданину, возможно, придется планировать заранее и запрашивать продление за 3–4 месяца до даты истечения срока.
  • Замена документа о разрешении на работу : заменяет утерянный, украденный или поврежденный EAD. Новый документ о разрешении на работу также заменяет документ о разрешении на работу, который был выдан с неверной информацией, например, с неправильным написанием имени.

Для заявителей на получение грин-карты по трудоустройству дата приоритета должна быть актуальной, чтобы подать заявку на изменение статуса (I-485), когда можно подать заявку на документ о разрешении на трудоустройство. Как правило, рекомендуется одновременно подавать заявление на предварительное условно-досрочное освобождение, чтобы не требовать проставления штампа на визе при повторном въезде в США из другой страны.

Промежуточный EAD

Временное Разрешение на работу Документ является Разрешение на работу Документ , выданный правомочного заявителю , когда США гражданства и иммиграции был не в состоянии вынести решение заявление в течение 90 дней с момента получения надлежащим образом поданной заявки Разрешение на работу документов в течение 90 дней с момента получения надлежащим образом поданную занятости Заявление о разрешении на работу или в течение 30 дней с момента подачи надлежащим образом первоначального заявления о разрешении на работу на основании заявления о предоставлении убежища, поданного 4 января 1995 г. или после этой даты. Временный документ о разрешении на работу будет выдан на период, не превышающий 240 дней, и подлежит условия, указанные в документе.

Временный документ о разрешении на работу больше не выдается местными сервисными центрами. Однако можно записаться на прием в INFOPASS и разместить запрос на обслуживание в местных центрах, явно прося об этом, если срок подачи заявления превышает 90 дней и 30 дней для соискателей убежища без вынесения решения.

Ограничения

Критерии приемлемости для разрешения на работу подробно описаны в разделе 8 Федеральных правил CFR §274a.12. Только иностранцы, подпадающие под перечисленные категории, имеют право на получение разрешения на работу. В настоящее время существует более 40 типов иммиграционного статуса, которые дают их владельцам право подать заявление на получение карты с разрешением на работу. Некоторые из них основаны на национальности и относятся к очень небольшому количеству людей. Другие гораздо шире, например, охватывают супругов владельцев виз E-1 , E-2 , E-3 или L-1 .

Соответствующие категории EAD

В эту категорию входят лица, которым либо выдан документ о разрешении на работу, соответствующий их статусу, либо они должны подать заявление о разрешении на работу, чтобы принять работу.

  • Убежище / беженец, их супруги и дети
  • Граждане или подданные стран, подпадающих под определенные категории
  • Иностранные студенты с активными
    • Статус F-1 , желающие продолжить
      • Предварительная или последующая практическая подготовка , оплачиваемая или неоплачиваемая, которая должна иметь прямое отношение к специальности студента.
      • Дополнительное практическое обучение для определенных обладателей научных, технологических, инженерных и математических степеней, когда получатель должен работать на оплачиваемых должностях, непосредственно связанных с его специальностью, а работодатель должен использовать E-Verify
      • Стажировка, оплачиваемая или неоплачиваемая, в уполномоченной международной организации.
      • Работа вне кампуса во время учебы студентов из-за значительных экономических трудностей, независимо от специальности студентов
    • Статус M-1 , желающие продолжить практическую подготовку, которая напрямую связана с профессиональной подготовкой учащихся в школе.
  • Обладатели летней рабочей / туристической визы J-1
  • Супруги обменных посетителей с определенным регулированием
  • Правомочные иждивенцы сотрудников дипломатических миссий, Международной организации или НАТО
  • Некоторые неиммигранты, работающие по найму; могут применяться ограничения
  • Некоторые неиммигранты из семей
  • Лица, относящиеся к категориям корректировки статуса
  • Другие подходящие категории
Категории документов о разрешении на работу

Категория документа о разрешении на работу
Описание
A1 Законным постоянным жителем
A2 Законный временный житель
A3 Беженец
A4 Условно освобожденный беженец
A5 Asylee (предоставлено убежище)
A6 K-1 или K-2 Nonimmigrant
A7 N-8 или N-9 не иммигрант
A8 Гражданин Микронезии , Маршалловых островов или Палау
A9 K-3 или K-4 Nonimmigrant
A12 Временный защищенный статус
A15 V Неиммиграционный
A16 T-1 неиммиграционный
A17 Супруг (а) по договору E-1 или E-2 , трейдер или инвестор
A18 Супруга получателя L-1 внутри компании
A19 U-1 не иммигрант
A20 U-2, U-3, U-4, или U-5 неиммигрантов
C1 Супруг или иждивенец неиммигранта A-1 или A-2
C2 Супруг или иждивенец Координационного совета по делам Северной Америки (E-1) / Тайбэйское представительство по экономическим и культурным вопросам
C3A Дополнительное практическое обучение для неиммигрантов F-1 до завершения
C3B F-1 Дополнительное практическое обучение для неиммигрантов, после завершения
C3C F-1 Неиммигрантское продление на 24 месяца для студентов STEM
C4 Супруг или иждивенец G-1 , G-3 или G-4, не иммигрант
C5 J-2 Супруг или ребенок неиммигранта J-1
C6 M-1 Неиммигрант, практическое обучение
C7 Зависит от НАТО-1 - НАТО-7 Не иммигрант
C8 Заявление о предоставлении убежища подано до 4 января 1995 г., и заявитель не находится в процессе исключения / депортации.
C9 Ожидается корректировка статуса
C10 Раздел 203 Закона Никарагуа о корректировке и чрезвычайной помощи из Центральной Америки Кандидаты, имеющие право подать заявление на получение помощи
C14 Отложенное действие
C16 Создание записи (корректировка на основе постоянного проживания с 1 января 1972 г.)
C17i B-1 Домашнее лицо неиммигранта
C17ii B-1 Внутренний гражданин США
C17iii Сотрудник иностранной авиакомпании
C19 Пособия по временному лечению на основании 8 CFR 244.5 (продление TPS)
C21 S Неиммиграционный
C23 Ирландский мирный процесс ( Q-2 )
C24 Виза V, которые имеют право на семейное единство в соответствии с Законом о семейном равенстве при легальной иммиграции
C25 T Visa Dependent
C33 Рассмотрение отсрочки действия по прибытии в детство

Лица, которые не имеют права на получение документа о разрешении на работу

Следующие лица не имеют права на получение документа о разрешении на работу и не могут согласиться на какую-либо работу в Соединенных Штатах, если только статус не позволяет.

Следующие лица не имеют права на получение документа о разрешении на работу, даже если они имеют право работать в определенных условиях в соответствии с правилами Службы гражданства и иммиграции США (8 CFR Part 274a). Некоторые статусы могут иметь право работать только на определенного работодателя, в соответствии с термином «иностранец, имеющий право работать на конкретного работодателя в соответствии со статусом», который обычно подавал ходатайство или спонсировал трудоустройство лиц. В этом случае, если иное не указано Министерством внутренней безопасности США, не требуется одобрения ни Министерства внутренней безопасности США, ни Службы гражданства и иммиграции США.

  • Временные рабочие-неиммигранты, нанятые спонсорскими организациями, имеющими следующий статус:
    • H ( Иждивенцы иммигрантов H могут иметь право, если им было предоставлено продление на срок более шести лет или на основании утвержденной формы I-140 на разрешение)
    • я
    • L-1 (иждивенцы с визой L-1 имеют право немедленно подать заявление на получение разрешения на работу)
    • О-1
  • Иностранный студент, имеющий статус неиммиграционного студента F-1 , с определенными ограничениями рабочего времени, который преследует:
    • трудоустройство на территории кампуса, независимо от направления обучения студентов
    • учебная практика для платного (может быть неоплачиваемого) альтернативного обучения, предварительно одобренного школой, которое должно быть неотъемлемой частью обучения студентов
  • Посетитель по обмену, нанятый спонсорскими организациями; могут применяться ограничения
  • Члены экипажа , только для перевозчика, нанявшего лиц.

Предыстория: иммиграционный контроль и правила занятости

Иммигранты без документов считаются источником низкооплачиваемой рабочей силы как в формальном, так и в неформальном секторах экономики. Однако в конце 1980-х годов с увеличением притока нерегулируемой иммиграции многие беспокоились о том, как это повлияет на экономику и, в то же время, на граждан. Следовательно, в 1986 году Конгресс принял Закон об иммиграционной реформе и контроле, «чтобы контролировать и сдерживать нелегальную иммиграцию в Соединенные Штаты», что привело к усилению патрулирования границ США. Кроме того, Закон об иммиграционной реформе и контроле ввел в действие новые правила найма, которые предусматривали санкции, уголовные и гражданские санкции в отношении работодателей «против работодателей, которые сознательно [нанимали] нелегальных работников». До этой реформы от работодателей не требовалось проверять личность и разрешение на работу своих сотрудников; Впервые эта реформа "сделала работу нелегальных иммигрантов преступлением" в Соединенных Штатах.

Документ подтверждения права на трудоустройство ( I-9 ) должен был использоваться работодателями для «проверки личности и разрешения на работу лиц, нанятых для работы в Соединенных Штатах». Хотя эта форма не может быть отправлена, если ее не попросят государственные чиновники, требуется, чтобы все работодатели имели форму I-9 от каждого из своих сотрудников, которую они должны сохранять в течение трех лет после дня приема на работу или одного года после приема на работу. прекращено.

I-9 квалификационное гражданство или иммиграционный статус

  • Гражданин США
  • Негражданин США
  • Законный постоянный житель
  • Иностранец, получивший разрешение на работу
    • Как «иностранец, имеющий право на работу», сотрудник должен предоставить «A-Number», присутствующий в карте EAD, вместе с датой истечения срока временного разрешения на работу. Таким образом, согласно форме I-9, карта EAD является документом, который служит как для идентификации, так и для подтверждения права на трудоустройство.

Одновременно с этим Закон об иммиграции 1990 года «увеличил ограничения на законную иммиграцию в Соединенные Штаты», [...] «установил новые категории неиммиграционного приема» и пересмотрел приемлемые основания для депортации. Что наиболее важно, он выявил «разрешенные статус временной защиты »для иностранцев указанных стран.

Посредством пересмотра и создания новых классов неиммигрантов, имеющих право на въезд и временный рабочий статус, как IRCA, так и Закон об иммиграции 1990 г. предусмотрели законодательство, регулирующее трудоустройство неграждан.

Атаки 11 сентября выявили слабые стороны иммиграционной системы. После терактов 11 сентября Соединенные Штаты усилили внимание к внутреннему усилению иммиграционного законодательства с целью сокращения нелегальной иммиграции, а также выявления и удаления иностранцев-преступников.

Временный работник: иностранец, имеющий разрешение на работу

Иммигранты без документов - это лица, не имеющие законного статуса в Соединенных Штатах. Когда эти лица имеют право на некоторую форму освобождения от депортации, люди могут иметь право на получение некоторой формы правового статуса. В этом случае временно защищенные неграждане - это те, кому предоставлено «право оставаться в стране и работать в течение определенного периода». Таким образом, это своего рода «промежуточный статус», который предоставляет людям временную работу и временное освобождение от депортации, но не ведет к статусу постоянного проживания или гражданства. Следовательно, документ о разрешении на работу не следует путать с документом о легализации, и он не является ни статусом постоянного жителя США, ни статусом гражданства США. Документ о разрешении на работу выдается, как упоминалось ранее, правомочным негражданам в рамках реформы или закона, который дает физическим лицам временный правовой статус.

Примеры лиц, не являющихся гражданами "временно защищенных" (имеющих право на получение разрешения на работу)

  • Временный защищенный статус
    • В соответствии с временным защищенным статусом лицам предоставляется освобождение от депортации в качестве временных беженцев в Соединенных Штатах. В рамках временного защищенного статуса лицам предоставляется защищенный статус, если выясняется, что «условия в этой стране представляют опасность для личной безопасности из-за продолжающегося вооруженного конфликта или экологической катастрофы». Этот статус обычно предоставляется на период от 6 до 18 месяцев и может быть продлен, если временный защищенный статус лица не будет прекращен Службой гражданства и иммиграции США. В случае отмены временного защищенного статуса лицу грозит процедура исключения или депортации.
  • Отложенное действие в связи с прибытием в детство
    • Отложенные меры для прибытия детей были санкционированы президентом Обамой в 2012 году; он предоставил квалифицированной молодежи без документов «доступ к освобождению от депортации, возобновляемым разрешениям на работу и временным номерам социального страхования».
  • В настоящее время заблокировано и ожидает реализации
    • Отсроченные действия для родителей американцев : если они будут приняты, отсроченные действия для родителей американцев предоставят родителям американцев и законных постоянных жителей защиту от депортации и предоставят им право на получение документа о разрешении на работу.

Страны, которые не признают документ о разрешении на работу

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ a b c d «Инструкции для I-765, заявление о разрешении на работу» (PDF) . Служба гражданства и иммиграции США . 2015-11-04 . Проверено 1 марта 2016 .
  2. ^ "Классы иностранцев, которым разрешено принимать работу" . Государственная типография . Проверено 17 ноября 2011 года .
  3. ^ «Разрешение на работу» . Служба гражданства и иммиграции США . Проверено 1 марта 2016 года .
  4. ^ « 8 CFR 274a.12: Классы иностранцев, которым разрешено трудоустроиться ». через Институт правовой информации Юридического факультета Корнельского университета . Проверено 8 октября 2018 года.
  5. ^ « Диаграмма документа о разрешении на работу (EAD): доказательство юридического присутствия ». через Департамент транспортных средств Вирджинии . Проверено 8 октября 2018 года.
  6. ^ «РАЗДЕЛ 8 КОДЕКСА ФЕДЕРАЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ (8 CFR) | USCIS» . www.uscis.gov . Проверено 1 марта 2016 .
  7. ^ a b «Определение терминов | Национальная безопасность» . www.dhs.gov . 2009-07-07 . Проверено 1 марта 2016 .
  8. ^ Ngaio, Мэй М. (2004). Невозможные предметы: незаконные пришельцы и создание современной Америки . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. п. 266. ISBN. 9780691124292.
  9. ^ Abrego, Лейси Дж (2014). Жертвовать семьями: законы, труд и любовь преодолевают границы . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета. ISBN 9780804790574.
  10. ^ a b «Проверка права на трудоустройство» . USCIS . Проверено 1 марта 2016 .
  11. ^ Рохас, Александр Г. (2002). «Обновленный акцент на программе проверки занятости I-9». Трудовые отношения сегодня . 29 (2): 9–17. DOI : 10.1002 / ert.10035 . ISSN  1520-6459 .
  12. ^ Mittelstadt, M .; Спикер, Б .; Мейснер Д. и Чишти М. (2011). «Через призму национальной безопасности: основные изменения в иммиграционной политике и программе за десятилетие после 11 сентября» (PDF) . Институт миграционной политики . Проверено 1 марта 2016 .
  13. ^ "§ Раздел 244.12 Разрешение на работу" . Служба гражданства и иммиграции США . Проверено 1 марта 2016 .
  14. ^ Gonzales, Роберто G .; Террикес, Вероника; Рущик, Стивен П. (2014). «Стать DACAmented Оценка краткосрочных выгод от отложенных действий для детей, прибывших (DACA)». Американский ученый-бихевиорист . 58 (14): 1852–1872. DOI : 10.1177 / 0002764214550288 . S2CID  143708523 .
  15. ^ Капс, Р., Koball, Х., Бахмайер, JD, Сото, СМА, Цзун, J., & Gelatt, J. (2016). «Отсроченные действия для родителей-неуполномоченных иммигрантов»

внешние ссылки