Соглашение о политике национального дохода (Финляндия) - National income policy agreement (Finland)

Соглашения о политике национального дохода Финляндии или соглашения о политике всеобъемлющего дохода ( финский : tulopoliittinen kokonaisratkaisu , часто называемый tupo ; шведский : inkomstpolitiskt helhetsavtal ) представляют собой трехсторонние соглашения между финскими профсоюзами , организациями работодателей и правительством Финляндии. Это программные документы, охватывающие широкий круг экономических и политических вопросов, таких как заработная плата , налогообложение , пенсии , пособия по безработице и стоимость жилья . Они представляют собой доведенные до логического максимума коллективные переговоры , охватывающие практически всех наемных работников. Их соблюдение облегчается универсальным действием коллективных трудовых договоров . Однако они являются добровольными соглашениями и не считаются государственным законодательством, т. Е. Не представляют собой централизованное планирование экономики .

В соглашениях о политике национального дохода правительство и организации работников и работодателей пытаются достичь общего понимания наилучших вариантов для национальной экономики с точки зрения экономического роста и реальной заработной платы . Основная загадка проста: сотрудники хотят более высоких зарплат, работодатели не хотят повышения заработной платы. Правительство хочет поддерживать международную конкурентоспособность и высокий уровень занятости , одновременно обеспечивая достаточные налоговые поступления и сдерживая инфляцию .

Соглашения о политике в области национального дохода обычно действуют в течение двухлетнего периода. Эти соглашения не являются обязательными. Если национальные организации работодателей и работников не могут договориться об условиях, соглашение не подписывается. В этом случае переговоры по заработной плате ведутся отдельными торговыми федерациями без участия государства. Иногда переговоры даже не начинаются из-за разногласий между организациями работодателей и работников.

История

Первое соглашение о национальной политике доходов было заключено Национальной трудовыми споры Conciliator Кеййо Лийнамаа . В 1967 году премьер-министр Рафаэль Паасио дал Лийнамаа особую задачу : Лийнамаа должен был провести переговоры о всеобъемлющем экономическом соглашении с организациями работодателей и профсоюзами, чтобы предотвратить инфляцию из-за повышения заработной платы. Эти переговоры привели к первому соглашению национальной политики доходов, так называемый «Liinamaa я» и прославили Liinamaa, более позднего временного премьер - министра. С тех пор традиция всеобъемлющих соглашений стала особенно устойчивой, даже если всегда есть предсказатели гибели, предсказывающие их конец. В настоящее время такого соглашения нет. Это следует из политического давления, направленного на повышение конкурентоспособности государственного сектора, которое привело к сравнительно более высокому увеличению заработной платы в государственном секторе, особенно заработной платы медсестер.

В 2008 году главный профсоюз работодателей - Конфедерация финской промышленности , на долю которой приходится 70% ВВП Финляндии, объявил, что новые соглашения о политике национального дохода не будут заключаться и что они радикально уменьшат влияние центрального профсоюза, и закрыли специальный офис. который подготовил предыдущие соглашения. В качестве причин приводились негибкость всеобъемлющих соглашений, их несовместимость с глобальными рынками и различия между различными отраслями. Это было встречено обвинениями в безответственности со стороны некоторых профсоюзных лидеров.

В конечном итоге соглашения стали эффективным способом сдерживания инфляции, особенно в последнее время, когда глобализация оказала давление как на работодателей, так и на сотрудников. Консенсусная политика раскрыла несколько проблем «вечной инфляционной машины»: заработная плата связана с индексами цен , постоянная конкуренция за номинальную заработную плату между различными профсоюзами работников, приводящая к постоянному повышению номинальной заработной платы, правительство эффективно субсидирует это повышение заработной платы, субсидируя экспорт на основе затрат (включая заработную плату). ), и постоянные забастовки для увеличения мелких пособий (в частности, профсоюз моряков Ниило Валлари ). С другой стороны, всеобъемлющее соглашение поддерживает диспропорции, которые возникли между различными отраслями, то есть когда заработная плата в одной отрасли слишком низка по сравнению с другими отраслями.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки