Государственная служба Цейлона - Ceylon Civil Service

Государственная служба Цейлона , широко известная под аббревиатурой CCS , была главной государственной службой правительства Цейлона при британском колониальном правлении и сразу после обретения независимости. Основанный в 1833 году, он функционировал как часть исполнительной администрации страны в различной степени до тех пор, пока Цейлон не получил самоуправление в 1948 году. Пока он не был упразднен 1 мая 1963 года, он функционировал как постоянная бюрократия или секретариат сотрудников Crown, которые помогали правительству. Цейлона.

Многие из функций CCS были переданы гораздо более крупной административной службе Цейлона (CAS), которая была создана с участием всех групп исполнительного управления, таких как сотрудники CCS и Служба налоговых инспекторов подразделений, которая должна была быть учреждена с пятью степенями. После провозглашения республики в 1972 году он был переименован в Административную службу Шри-Ланки, которая в настоящее время является главной административной службой правительства.

История

Истоки службы восходят к 1798 году, когда государственный секретарь по делам колоний назначил нескольких офицеров для помощи британскому губернатору Цейлона в управлении прибрежными районами. После того, как Цейлон стал коронной колонией в 1802 году, для оказания помощи губернатору был сформирован консультативный совет, состоящий из министра колоний , главного судьи , командующего войсками и двух других членов. Секретарь по делам колоний и два других члена были государственными служащими. После того, как Королевство Канди было захвачено британцами в 1815 году, британский резидент сэр Джон Д'Ойли был назначен вместе с Советом уполномоченных, которые были государственными служащими.

Следуя рекомендациям Комиссии Колбрука-Камерона, администрация прибрежных провинций и бывшего Королевства Канди была объединена, а администрация сформирована в одно целое. Таким образом, в 1833 году была сформирована центральная государственная служба, известная как Цейлонская государственная служба, для управления островом по указанию губернатора. В соответствии с Комиссией Колбрука-Камерона были сформированы Исполнительный совет Цейлона и Законодательный совет Цейлона . У каждого были представители государственной службы Цейлона в качестве должностных лиц. Большинство из них были офицерами CCS, включая министра по делам колоний и Colonial Treasure. Правительственные агенты были назначены из старших офицеров CCS для управления каждой провинцией.

Конституция Донамора в 1931 году, заменила законодательный совет и Исполнительный совет с Государственным Советом Цейлона и Советом Министров. Трое из секретарей Правления, в том числе главный секретарь, министр финансов и юридический секретарь. Главный секретарь , как и его предшественник Колониальный секретарь имел полный контроль над государственными службами. К этому времени цейлонцы были допущены к службе, которая ранее была ограничена европейцами.

Конституция Soulbury в 1947 году, привели к самоуправлению с полной мощностью, наделена законодателем и сделать подотчетен Цейлон гражданской службы в парламент.

Оценки

Государственная служба состоит из нескольких разрядов, назначения на эти разряды будут производиться Комиссией по государственной службе ;

  • I класс
    • I степень
    • II степень
  • II класс
  • Кадет
    • Сдал кадеты
    • Непроверенные кадеты
  • III класс

Формально Главным секретарем правительства Цейлона был глава CCS, с 1948 года эту функцию выполнял министр финансов. Старшие назначения, такие как главы отделов и правительственные агенты, производились членами класса I. Большинство старших офицеров CCS были назначены постоянными секретарями , однако они покидали CCS на время назначения.

Прием на службу производился из классов кадет и III класса . Вначале CCS укомплектовывался европейцами, членами британской государственной службы, и только позже были приняты цейлонцы. Только шесть (а в некоторые годы только один) из очень большого числа претендентов были отобраны в кадетский класс путем открытого конкурсного экзамена из выпускников с отличием первого класса в возрасте от 22 до 24 лет, за редким исключением, сделанным для тех, кто с военной службой после мировых войн. Отобранные были признаны курсантами и обучены государственному управлению. Обозначенные как Unpassed кадеты они получат опыт работы с вращением, выступающим в районах, в государственных корпорациях, министерствах и быть частью министерских делегаций , выезжающих за границей.

После завершения двух лет службы им предстояло пройти экзамен на квалификацию и собеседование, и они будут иметь право на получение заработной платы в качестве сданного кадета и будут иметь право быть назначенными на класс II . Комиссия по государственной службе по рекомендации главы CCS будет назначена на класс II , кадетов, имеющих право на повышение, и офицеров класса III, что было редкостью. Кадеты, не сдавшие экзамен на аттестат зрелости за три года, были уволены из CCS.

Офицеры класса II будут занимать такие должности, как помощник секретаря, помощник комиссара или помощник государственного агента. Их подготовка включала определенную степень практической юридической подготовки и экзаменов, поскольку большинство кадетов и офицеров второго класса раньше работали в качестве магистратов полиции или магистратов . Чтобы сохранить выслугу во втором классе, младшие офицеры должны были пройти второй экзамен на квалификацию и собеседование. Офицеры общей канцелярской службы со стажем около двадцати лет были отобраны для назначения в класс III. Они будут работать в качестве личных помощников или офисных помощников, уходя с государственной службы в классе III, CCS.

Это гарантировало, что высшие административные должности в колониальную эпоху и высшие невыборные государственные должности в период после обретения независимости занимали лучшие из имеющихся кандидатов, которые были хорошо обучены и имели опыт. Это было очень важно, поскольку назначения были постоянными. Таким образом, офицеры CCS пользовались большим уважением и считали себя элитой, и эта ситуация сохранялась до начала 21 века.

Когда CCS была упразднена, ее офицеры были приняты в административную службу Цейлона , преемницу государственной службы Цейлона.

Позиции

Офицеры CCS обычно занимали следующие должности:

  • Земельный комиссар
  • Правительственный агент (девять провинций)
  • Главный сборщик таможни
  • Генеральный регистратор
  • Регистратор кооперативных обществ
  • Сотрудник по расчетам
  • Комиссар автомобильного движения
  • Директор по развитию земли
  • Контролер иммиграции и эмиграции

Члены CCS, пришедшие в политику

Известные члены CCS