Эндрю Саул - Andrew Saul
Эндрю Саул | |
|---|---|
 | |
| Комиссар Управления социального обеспечения | |
|
В офисе 17 июня 2019 г. - 9 июля 2021 г. | |
| Президент |
Дональд Трамп Джо Байден |
| Предшествует | Нэнси Беррихилл (действующая) |
| Преемник | Килоло Киджакази (действующий) |
| Председатель Федерального совета по пенсионным сберегательным инвестициям | |
|
В должности 15 ноября 2002 г. - 22 августа 2011 г. | |
| Президент |
Джордж Буш Барак Обама |
| Предшествует | Джеймс Аткинс |
| Преемник | Майкл Кеннеди |
| Личная информация | |
| Родился |
Эндрю Маршалл Сол
6 ноября 1946 г. Нью-Йорк , Нью-Йорк , США |
| Политическая партия | Республиканец |
| Образование | Пенсильванский университет ( бакалавр ) |
Эндрю Маршалл Сол (родился 6 ноября 1946 года) - американский бизнесмен и политический кандидат, который с 2019 по 2021 год занимал должность комиссара Управления социального обеспечения США. Саул был уволен с должности президентом Джо Байденом 9 июля 2021 года после отказ подать прошение об отставке. Саул заявил, что его увольнение было незаконным.
Ранее Сол был председателем Федерального совета по пенсионным сберегательным инвестициям (FRTIB) и заместителем председателя Городского управления транспорта Нью-Йорка . Саул был генеральным партнером инвестиционной компании Saul Partners, LP с 1986 года. В качестве председателя Совета по сберегательным инвестициям он курировал Сберегательный план сбережений (TSP), пенсионный сберегательный счет для сотрудников Федерального правительства и солдат вооруженные силы .
ранняя жизнь и образование
Саул родился в еврейской семье в Нью-Йорке . В 1968 году окончил Уортонскую школу Пенсильванского университета .
Карьера
Бизнес
Саул начал свою карьеру в Brooks Fashion Stores, стал его президентом и превратил компанию в крупную корпорацию, котирующуюся на Нью-Йоркской фондовой бирже . Затем он вместе со своим отцом купил обанкротившуюся компанию по производству женской одежды Caché Inc. в Южной Флориде и восстановил ее платежеспособность. Компания представляла собой высококлассный магазин модной одежды с 300 торговыми точками по всему миру, и ее акции торговались на фондовой бирже NASDAQ . Он входил в совет директоров с 1986 года и был председателем с февраля 1993 года по октябрь 2000 года.
В 1986 году он вместе со своим отцом, Saul Partners, LP, основал инвестиционную фирму. Cache снова подал заявление о защите от банкротства в 2015 году, когда прекратил все операции. Он является членом совета попечителей Федерации еврейских Philanthropies , Объединенной еврейской Апелляционном Федерации, Сара Neuman дома престарелых, в Wharton Школе бизнеса , в Манхэттене института и больницы Маунт Синай , Нью - Йорк . Он также является членом Совета председателя Метрополитен-музея и покровителем Музея современного искусства , а также одним из лучших коллекционеров произведений искусства в Нью-Йорке, с обширными фондами современного искусства и современного искусства, особенно послевоенного. Американские и китайские бронзы . В мае 2013 года он стал членом попечительского совета Национальной художественной галереи.
Столичное управление транспорта
В 2006 году Саул был назначен губернатором Джорджем Патаки на шестилетний срок в качестве заместителя председателя Столичного транспортного управления после девяти лет в качестве члена правления. Его рекомендовал исполнительный директор округа Вестчестер Энди Спано . Он также занимал пост председателя финансового комитета и был членом каждого из других одиннадцати комитетов совета директоров MTA. Сол был первоначально назначен в правление, чтобы представлять округ Вестчестер в 1996 году исполнительным директором округа Эндрю О'Рурком .
В 2005 году Сол был одним из двух членов, проголосовавших против единовременной скидки на праздничный проезд в размере 50 миллионов долларов из профицита бюджета MTA.
Федеральный совет по сберегательным пенсионным инвестициям
Саул был назначен президентом Джорджем Бушем и утвержден Сенатом США в 2002 году в качестве председателя Федерального совета по пенсионным сберегательным инвестициям, агентства, которое управляет сберегательным планом для сотрудников федеральных правительственных агентств и солдат в вооруженных силах. обеспечение пенсионного обеспечения более 3,7 млн участников. Его единогласно утвердил сенат, подконтрольный демократам . Сол заменил Джеймса Х. Аткинса из Арканзаса , который был назначен на третий срок президентом Биллом Клинтоном на перерыве . После назначения президентом Бушем Саул настаивал на более строгих проверках деятельности TSP. Финансовое управление согласилось с усилиями Саула в докладе за 2003 г., призывая Конгресс установить процедуры , которые будут держать лучше информировано о деятельности и политических решениях на федеральные сотрудник пенсионной программы, предполагая , что Конгресс мог бы «установить формальный процесс , с помощью которого Министр труда может сообщать Конгрессу о критических проблемах, связанных с действиями совета директоров TSP и исполнительного директора ».
Во время слушания по утверждению сенатор Даниэль Акака сказал Саулу, что он столкнется с трудной ситуацией, поскольку уходящий исполнительный директор предпринял ряд действий перед своим внезапным уходом, которые привели к «деморализации персонала TSP, дорогостоящим судебным искам, расследованиям, злобным сражениям. с другими агентствами, наряду с затратами на провал проекта системы ведения документации, "все в конечном итоге были покрыты FRTIB. Вскоре после того, как Сол вступил в должность, исполнительный директор TSP Джеймс Петрик подал в отставку. Бывший председатель и исполнительный директор FRTIB Роджер Меле утверждал, что это произошло, когда Петрик хотел возбудить судебный процесс против подрядчика по системе ведения документации, что привело к конфликту с Министерством юстиции по поводу того, имел ли правление право предъявлять иск. Саул добился урегулирования и отказался от иска. В 2007 году Меле подал собственный иск против Сола и совета директоров, в котором утверждалось, что совет нарушил свои фидуциарные обязательства перед участниками TSP, вынудив Петрика уладить иск против подрядчика.
С помощью Совета по сбережениям он устранил периоды открытой регистрации, которые позволили участникам, имеющим право на участие, регистрироваться круглый год.
Саул и его исполнительный директор Гэри Амелио унаследовали неудачный компьютерный проект по созданию новой системы учета, который был начат в 1997 году и потерял 36 миллионов долларов. Система была в конечном итоге введена в эксплуатацию в 2003 году. Под руководством Сола и Амелио был установлен новый мэйнфрейм, который работал в десять раз быстрее, чем старая система, с резервным компьютером, который можно использовать в случае аварии. Агентство также приобрело первую бесплатную телефонную линию, открыло два новых центра обработки вызовов и увеличило часы работы службы поддержки клиентов. 3 мая 2007 года президент Джордж Буш повторно назначил Сола еще на два срока подряд в правлении, истекающих 25 сентября 2012 года. После отставки Гэри Амелио в 2007 году Сол назначил Грегори Т. Лонга исполнительным директором программы сбережений. . Раньше Лонг был директором по развитию продуктов в TSP.
В июне 2007 года Федеральный совет по сберегательным пенсионным инвестициям одобрил резолюцию, запрещающую Конгрессу предлагать компании, ведущие бизнес в Иране или Судане , исключить из плана сбережений, чтобы уменьшить поддержку нефтегазовой отрасли Ирана или сделать выговор. Правительство Судана за его роль в конфликте в Дарфуре . Саул сказал, что такие изменения не будут в интересах участников TSP, поскольку изменения будут противоречить прошлому прецеденту, согласно которому TSP не вмешивается в социальные или политические вопросы. Члены Конгресса, включая представителей. Том Дэвис , Джон Портер , Генри Ваксман и Дэнни Дэвис написали Саулу в июле 2005 года, что они хотели, чтобы независимый профессиональный консультант по инвестициям изучил, принесут ли новые инвестиционные решения пользу участникам TSP, что привело к конфликту. между Конгрессом и правлением в отношении целевых фондов инвестиций в недвижимость .
Сол и другие члены правления обсудили несколько будущих вариантов TSP, в том числе обращение к Конгрессу с просьбой потребовать автоматическую регистрацию в TSP для новых сотрудников, поскольку государственные служащие теперь должны подписаться на вычеты из заработной платы. Другие предложения включали запрос у Конгресса, следует ли назначить новый фонд по умолчанию для сотрудников FERS, которые не зачисляются, но получают обязательный агентский взнос в размере 1 процента от заработной платы, поскольку эти деньги теперь идут в фонд государственных ценных бумаг, но официальные лица TSP считают, что фонды L быть более подходящей долгосрочной инвестицией. Саул также предложил добавить в TSP функцию в стиле Roth 401 (k) , аналогичную индивидуальным сберегательным счетам Roth, позволяя участникам делать взносы деньгами, облагаемыми налогом, при этом взносы растут без налогов, а остатки на счетах снимаются. не облагается налогом. Теперь сотрудники вносят в TSP доллары до налогообложения и платят налоги, когда снимают свои сбережения. Президент Буш сравнил свой план приватизации социального обеспечения с TSP, хотя он так и не был принят. Буш считал, что TSP может служить моделью для предлагаемых им личных счетов.
Под руководством Сола совет директоров ужесточил правила для кредитной программы TSP в 2004 году, установив период ожидания для новых ссуд и взимая комиссию за обработку ссуд, в результате чего количество выдаваемых ссуд сократилось с 1800 ссуд в день до в среднем 534. в день. Участники TSP могут иметь два кредита одновременно и возвращать их за счет удержаний из заработной платы, а также могут досрочно погасить ссуду и немедленно запросить новую ссуду. Правление посчитало, что кредитная программа частично повлияла на замедление темпов запуска новой системы учета. Правление также посчитало, что участников просят взять на себя расходы по кредитной программе, которую они редко используют, и что заемщики также использовали ограниченные кадровые ресурсы TSP, что привело к изменениям. Во время аудита 2005 года, который был назначен Солом, представители Deloitte & Touche провели чистую проверку TSP и заявили, что не обнаружили серьезных проблем с внутренним финансовым контролем TSP.
Политическое участие
Сол был пионером Буша в 2000 и 2004 годах, собрав более 100 000 долларов на кампанию Буша-Чейни, внес свой вклад в поддержку многочисленных республиканских кандидатов и работал в Национальном республиканском сенаторском комитете . Вместе с Биллом Кристолом и Пегги Нунан Сол является попечителем Манхэттенского института политических исследований , известного консервативного аналитического центра, который продвигает ограниченное правительство и принципы свободного рынка, чья миссия состоит в «разработке и распространении новых идей, которые способствуют большему экономическому выбору. и личная ответственность »и выступил с политическими речами тогдашнего советника по национальной безопасности Кондолизы Райс в 2002 году и президента Буша и вице-президента Дика Чейни в 2006 году. Его дочь, Дженнифер Сол Яффа, является членом Национального комитета Республиканского национального комитета от Новой Зеландии. Йоркский республиканский государственный комитет . Она также является главой Манхэттенской Республиканской партии .
В течение нескольких месяцев 2007 года Сол был кандидатом от республиканцев, чтобы баллотироваться против представителя США Джона Холла на выборах 2008 года . Сол подыскивал место для 19-го избирательного округа Нью-Йорка с 1993 года, когда Сью Келли выиграла многолюдные предварительные выборы. Она выиграла место и удерживала его, пока не потерпела поражение от Холла в 2006 году.
Кампания Сола 2007 года собрала больше денег, чем Холл во втором квартале 2007 года, хотя у Холла было больше денег в общей сумме. Представитель Национального республиканского комитета Конгресса назвал Сола "лучшим новобранцем". Другой кандидат от республиканцев, ветеран войны в Ираке Киран Лалор , раскритиковал Сола как слишком либерального , заявив, что он был « Сью Келли снова и снова».
20 ноября 2007 года Саул объявил, что выбывает из гонки по неуказанным «личным причинам».
Администрация социального обеспечения
12 апреля 2018 года президент Трамп объявил о своем намерении назначить Сола комиссаром по социальному обеспечению на оставшийся шестилетний срок, истекающий 19 января 2019 года, и на дополнительный шестилетний срок, истекающий 19 января 2025 года. Номинация вызвала резкую критику со стороны групп социального обеспечения и защиты прав людей с ограниченными возможностями из-за его причастности к правому институту Манхэттена , который неоднократно призывал к сокращению пособий по социальному обеспечению. Также были поставлены под сомнение отсутствие у него опыта работы в системе социального обеспечения и обвинение в том, что он выдавал себя за начальника полиции во время незаконного проникновения на велосипеде. 3 января 2019 года, его кандидатура была возвращена к президенту в соответствии с правилом XXXI, пункт 6 в сенате Соединенных Штатов . Он был повторно назначен 22 января 2019 года на оставшийся шестилетний срок, истекающий 19 января 2025 года. 26 марта 2019 года Комитет Сената по финансам положительно сообщил о его назначении из комитета. 4 июня 2019 года Сенат подтвердил его кандидатуру 77–16 голосами.
17 июня 2019 года Сол был официально приведен к присяге в качестве комиссара социального обеспечения в офисе агентства в Вашингтоне, округ Колумбия.
Первый отчет FEVS, выпущенный под руководством Сола, показывает, что SSA опустилась на две позиции в ежегодном списке лучших мест для работы в списке федерального правительства. Агентство опустилось с 12-го места из 17 на 14-е. Согласно официальному правительственному отчету, сотрудники SSA перечислили среди других причин упадка недоверие к руководству.
Прекращение программы удаленной работы SSA
На четвертом месяце пребывания в офисе Сол в одночасье завершил шестилетнюю программу удаленной работы для почти 12 000 сотрудников. Это было фактически напрасно, поскольку пандемия COVID-19 вынудила вернуться и расширить программу почти на всю территорию SSA в марте 2020 года.
Удаление
9 июля 2021 года Саул был отстранен от должности уполномоченного президентом Джо Байденом после того, как он отклонил просьбу об отставке. Саул говорит, что его увольнение незаконно, несмотря на два недавних прецедента Верховного суда, в которых говорилось, что президент действительно имеет право увольнять главу независимого агентства.
Саул также ответил, сравнив свое увольнение с адвокатами, уволенными в " Резне в субботу вечером " Никсона , и тем, что он продолжит выполнять свою работу удаленно, указав, что его шестилетний срок не истечет до 2025 года. Он настаивал на том, чтобы вернуться к работе в следующий понедельник, но ему было отказано в доступе к системам SSA, когда он попытался удаленно войти в систему из дома 12 июля. Байден назначил Килоло Киджакази исполняющим обязанности преемника Сола.
Личная жизнь
У него и его жены Дениз две дочери, одна из которых активна в республиканской политике. Его отец перенес инсульт в 1996 году, и Сол стал основным опекуном. Иосиф Саул умер в 2007 году.
Дополнительное чтение
- Арнольд, Р. Дуглас, Грец, Майкл, Маннелл, Алисия Хейдок. Обрамление дебатов о социальном обеспечении: ценности, политика и экономика , Вашингтон, округ Колумбия: издательство Brookings Institution Press, 1998, ISBN 0-8157-0153-5 .
- Брэндон, Лора. Искусство и война , Лондон: IB Tauris, 2006, ISBN 1-84511-237-7 .
- Хьюз, Джеральд и Стюарт, Джим. Роль государства в пенсионном обеспечении: работодатель, регулирующий орган, поставщик , Нью-Йорк: Springer, 1999, ISBN 0-7923-8433-4 .
- Хастед, Эдвин С. и Митчелл, Оливия С. Пенсии в государственном секторе , Филадельфия: University of Pennsylvania Press, 2000, ISBN 0-8122-3578-9 .
- Мишель, Кристофер. Военное преимущество: Всеобъемлющее руководство по пособиям для военных и ветеранов , Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2005, ISBN 0-7432-6946-2 .
- Нисс, Барбара. Этот Дом благородных дел: Госпиталь на горе Синай, 1852–2002 гг. , Нью-Йорк: NYU Press, 2002, ISBN 0-8147-0500-6 .
- Стегман, Майкл. Сбережения для бедных: скрытые преимущества электронного банкинга , Нью-Йорк: Brookings Institution Press, 1999, ISBN 0-8157-8093-1 .
- Салливан, Майкл. Ваш сберегательный план , Рестон: Дайджест новостей федеральных служащих, 1999, ISBN 0-910582-24-6 .
- Тернер, Джон. Индивидуальные счета для реформы социального обеспечения: международный взгляд на дебаты США , Каламазу: Институт исследований занятости WE Upjohn , 2005, ISBN 0-88099-283-2 .
- Конгресс США. Дом. Комитет по государственной реформе. Подкомитет по федеральной рабочей силе и организации агентств. HR 1578, Инвестиционные фонды в сфере недвижимости (REIT): могут ли они улучшить план сбережений , Вашингтон, округ Колумбия: USGPO, 2005, ISBN 0-16-075394-5 .
- Конгресс США. Дом. Комитет по государственной реформе. План сбережений: клиенты на первом месте? , Вашингтон, округ Колумбия: USGPO, 2003.
- Конгресс США. Сенат. Комитет по делам правительства. Подкомитет по финансовому менеджменту, бюджету и международной безопасности. Надзор за планом сбережений: обеспечение честности при выходе на пенсию федеральных служащих , Вашингтон, округ Колумбия: USGPO, 2004, ISBN 0-16-073524-6 .