Адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе - Adapted Conventional Armed Forces in Europe Treaty

Адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе представляет собой адаптацию после окончания холодной войны Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), подписанного 19 ноября 1999 года в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). ) Стамбульский саммит 1999 года . Основное отличие от более раннего договора заключается в том, что потолок военнослужащих для каждого блока ( НАТО против Варшавского договора ) будет заменен системой национальных и территориальных ограничений. Кроме того, адаптированный договор будет предусматривать больше инспекций и новые механизмы, призванные усилить способность государств-участников давать или отказывать в согласии на размещение иностранных сил на их территории.

Адаптированный договор вступит в силу, когда его ратифицируют все 30 государств-участников. По состоянию на август 2006 года это сделали только Беларусь , Казахстан , Россия и Украина . Государства-члены НАТО связывают ратификацию адаптированного ДОВСЕ с выполнением Россией взятых на себя на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 году политических обязательств (так называемые «Стамбульские обязательства») по выводу своих войск из Грузии и Молдовы .

Россия резко критиковала эту увязку, которую она считает искусственной, и несколько раз ставила под сомнение актуальность адаптированного ДОВСЕ, учитывая его продолжающуюся не ратификацию государствами НАТО.

Связь между уходом России и ратификацией НАТО

В преддверии Стамбульского саммита ОБСЕ в 1999 году члены НАТО были обеспокоены тремя проблемами соблюдения договоров. Во-первых, они подчеркнули, что продолжающееся существование российских запасов техники в «фланговом» районе значительно превышает согласованные по Договору ограничения. Во-вторых, они были против российского военного присутствия в Грузии - присутствия, превышающего уровень, разрешенный властями Грузии. В-третьих, они были обеспокоены российским военным присутствием в Молдове, на которое не было явного согласия молдавских властей. Члены НАТО настаивали на комплексе мер, направленных на решение этих проблем.

В ходе саммита 30 государств-членов ОБСЕ, включая государства- члены НАТО и Россию, подписали адаптированный ДОВСЕ. Россия согласилась уйти из Республики Молдова , сократить уровень своего вооружения в Грузии и согласовать с грузинскими властями условия и продолжительность пребывания российских сил на территории Грузии, а также сократить их силы на флангах до согласованных уровней. Адаптированный ДОВСЕ. Эти соглашения стали известны как «Стамбульские обязательства» и содержатся в 14 приложениях к Заключительному акту ДОВСЕ и в Декларации Стамбульской встречи на высшем уровне 1999 года.

Что касается Молдовы, в Декларации говорится, что государства-участники ДОВСЕ «приветствуют обязательство Российской Федерации завершить вывод российских войск с территории Молдовы к концу 2002 года » (выделено автором). Россия, выполняя другие обязательства, постоянно отклоняла с 2002 года , что он когда - либо сделал четкое обязательство вывести свои войска, но Россия сделала снять 58 эшелонов техники и боеприпасов из Приднестровья . С 2004 года никаких дальнейших выводов войск не происходило. Россия утверждает, что выполнила все свои обязательства, подписав соглашения с Грузией о закрытии баз в Батуми и Ахалкалаки и выводе российских войск, размещенных там, к концу 2008 года. Пока не все войска выведены из Грузии и Молдовы, члены НАТО отказываются ратифицировать договор. Это включает демонтаж одной оставшейся (после 2008 г.) базы в Грузии: базы в Гудауте, расположенной в Абхазии . Это было расценено как попытка отложить ратификацию. Абхазия - де-факто независимая сепаратистская республика в международно признанных границах Грузии. В 2002 и 2006 годах проводились референдумы, на которых абхазы с большим отрывом проголосовали за независимость де-юре.

График

  • Ноябрь 1999 г. - Россия и Грузия подписывают договор о статусе российских солдат, оставшихся в Грузии.
  • Ноябрь 1999 г. - Россия и Молдова подписывают соглашение о статусе российских солдат, оставшихся в Молдове, на Второй конференции по рассмотрению действия Договора в 2001 г.
  • 2000 - Россия ратифицирует соглашение.
  • 2001 - Проходит Вторая конференция по рассмотрению действия Договора, но ни одно государство НАТО еще не ратифицировало соглашение.
  • 2007 г. - президент России Владимир Путин заявляет, что договор об адаптированных обычных вооруженных силах в Европе мертв, потому что НАТО не ратифицировало это соглашение.
  • 2007 - Страны НАТО требуют от России вывести российских солдат из Молдовы и Грузии, прежде чем они ратифицируют соглашение.
  • Июль 2007 г. - Россия приостанавливает ратификацию.
  • Ноябрь 2007 г. - Россия выходит из договора.

Положение дел

Подписано

Подписано 19 ноября во время саммита ОБСЕ в Стамбуле в 1999 году 30 государствами: Азербайджаном , Арменией , Беларусью , Бельгией , Болгарией , Канадой , Чехией , Данией , Францией , Грузией , Германией , Грецией , Венгрией , Исландией , Италией , Казахстаном , Люксембургом , Молдова , Нидерланды , Норвегия , Польша , Португалия , Румыния , Россия , Словакия , Испания , Турция , Украина , Великобритания и США .

Четыре государства не подписали договор, когда они вступили в НАТО, несмотря на предварительное соглашение об этом: Словения и три государства Балтии: Литва , Эстония и Латвия . Эти государства не могут этого сделать, потому что к договору нельзя присоединиться, пока его не ратифицируют все первоначальные подписавшие стороны.

Ратифицирован

Ратифицировано 4 из 30 подписавших:

Молдова и Грузия заявили, что не ратифицируют его до тех пор, пока Россия не выведет свои войска с их территорий, в частности, российские войска, размещенные в сепаратистских республиках Абхазия и Приднестровье . Это стало причиной для стран НАТО воздержаться от ратификации в 2007 году.

Россия приостановила ратификацию 14 июля 2007 года на фоне охлаждения отношений между США и Россией.

Смотрите также

Рекомендации

внешняя ссылка