Управление отходами в Индии - Waste management in India
.JPG)
.jpg)
Управление отходами в Индии входит в компетенцию союзного министерства окружающей среды, лесов и изменения климата (MoEF & CC). В 2016 году это министерство выпустило Правила обращения с твердыми отходами (SWM), которые заменили Правила обращения с твердыми бытовыми отходами (обращение и обращение), 2000 из которых действовали в течение 16 лет. Эта национальная политика играет важную роль в признании и включении неформального сектора ( сборщиков мусора ) в процесс управления отходами впервые.
В Индии ежегодно образуется 62 миллиона тонн отходов. Собирается около 43 миллионов тонн (70%), из которых около 12 миллионов тонн обрабатываются, а 31 миллион тонн сбрасывается на свалки.
По оценкам, в связи с изменением моделей потребления и быстрым экономическим ростом количество городских твердых бытовых отходов увеличится до 165 миллионов тонн в 2030 году.
Образование и состав бытовых отходов
Управление твердыми отходами (SWM) является серьезной проблемой для многих городских местных органов (ULB) в Индии, где урбанизация, индустриализация и экономический рост привели к увеличению образования твердых бытовых отходов (MSW) на человека [1]. Эффективное SWM - серьезная проблема в городах с высокой плотностью населения. Достижение устойчивого развития внутри страны, в которой наблюдается быстрый рост населения и повышение уровня жизни, становится более трудным в Индии, потому что это разнообразная страна с множеством различных религиозных групп, культур и традиций.
Несмотря на развитие в социальной, экономической и экологической областях, системы SWM в Индии остались относительно неизменными. Неформальный сектор играет ключевую роль в извлечении ценности из отходов, при этом примерно 90% остаточных отходов в настоящее время сбрасываются, а не вывозятся на свалки [2]. Существует острая необходимость в переходе к более устойчивым SWM, что требует новых систем управления и предприятий по обращению с отходами. Существующие системы SWM неэффективны, а отходы оказывают негативное влияние на здоровье населения, окружающую среду и экономику [3]. Правила обращения с отходами и обращения с ними в Индии были введены Министерством окружающей среды и лесов (МЭЛ) [4], однако их соблюдение варьируется и ограничено.
Электронные отходы в Индии
Глобальный мониторинг электронных отходов , результат сотрудничества Международного союза электросвязи (МСЭ) и Университета Организации Объединенных Наций , показал, что в Индии в 2016 году было произведено 1,975 миллиона тонн электронных отходов, или примерно 1,5 кг электронных отходов на душу населения.
Ассоциированная торгово-промышленная палата ( ASSOCHAM ) заявила, что быстрый экономический рост и изменение поведения потребителей могут привести к увеличению образования электронных отходов в Индии до 5,2 миллиона тонн в год к 2020 году.
Правила обращения с твердыми отходами
Правила обращения с твердыми отходами были введены в действие в 2016 году. Основные моменты включают:
- Сортировка отходов у источника является обязательной. Домохозяйства должны разделять отходы на три потока - органические или биоразлагаемые отходы, сухие отходы (например, пластик, бумага, металл и дерево) и опасные бытовые отходы (подгузники, салфетки, репелленты от комаров, чистящие средства). Кроме того, предполагается, что производители массовых отходов, такие как отели и больницы, будут обрабатывать органические отходы либо на месте, либо в сотрудничестве с городскими местными органами.
- Муниципалитетам и городским местным органам власти было поручено включить неофициальных сборщиков мусора и сборщиков тряпок в свой процесс обращения с отходами. Это первый случай, когда национальная политика признала и включила неформальный сектор в процесс управления отходами. В Индии проживает более 1,5 миллиона неофициальных сборщиков мусора, и включение их в официальную систему управления отходами дает возможность местным городским органам упорядочить свою деятельность, а сборщикам мусора предоставить больше возможностей для заработка.
- Производители товаров повседневного спроса FMCG, которые используют небиоразлагаемую упаковку, должны создать систему для сбора отходов упаковки, образующихся в результате их производства.
- Городским органам местного самоуправления было дано положение о взимании с оптовых производителей абонентской платы за сбор и переработку их отходов. Кроме того, на людей, сжигающих мусор или выбрасывающих его в общественных местах, могут взиматься штрафы.
- Запрещается размещение на свалках неперерабатываемых отходов с теплотворной способностью 1500 Ккал / кг или более. Эти отходы следует использовать либо для производства энергии, либо для приготовления топлива из отходов . Его также можно использовать для совместной переработки на цементных или тепловых электростанциях.
Рынок обращения с отходами в Индии
К 2025 году объем рынка управления отходами в Индии, по прогнозам, составит около 15 миллиардов долларов США с ежегодным ростом около 7 процентов.
Растущая экономика, рост городского населения, повышение уровня жизни и повышение уровня потребления - общие тенденции в странах с формирующейся рыночной экономикой по всему миру. Точно так же в Индии повышение паритета покупательной способности привело к большей доступности, доступности использования ресурсов, а также к быстрому увеличению объемов отходов. Учитывая текущую тенденцию к урбанизации в Индии , ожидается, что количество ТБО удвоит существующие объемы в течение десяти лет. Примерно 80-85 млн тонн к 2030 году, что дает возможность для бизнеса оценивается в 20 миллиардов долларов США.
Городские инициативы
В 2014 году в Индии была открыта миссия Swachh Bharat - пятилетняя общенациональная программа по очистке. До того, как эта национальная консолидированная деятельность по систематическому и общему управлению отходами стала общепризнанной, многие города Индии уже приступили к индивидуальным усилиям, направленным на сбор муниципальных отходов раздельных отходов, либо на основе гражданской активности и / или муниципальных усилий по созданию устойчивых системы.
Некоторые примеры: Swach, базирующаяся в Пуне (образована в 1993 году), Чемпионат чистых городов в Варангале , Нирмал Бхаванам, Нирмал Нагарам или Чистые дома, Чистый город в Алаппужа , кампания «Привлечение 14» в Гангтоке , Нулевые отходы в Боббили, Андхра-Прадеш , Управление отходами в Круглый стол « Майсур и управление твердыми отходами», Бангалор (образован в 2009 г.). Бангалор Брюа Бангалор Mahanagara Palike было направлено в Верховном суде штата Карнатака для осуществления обязательного разделения бытовых отходов на бытовом уровне до сбора - первый для страны. Это представление гражданского активизма на местном уровне, и судебный процесс возглавили известные активисты, такие как Альмитра Патель и Налини Шекар . Следуя этому постановлению Высокого суда, другие города Индии последовали его примеру, сделав разделение городских отходов обязательным на уровне производителей, как правило , в Мумбаи . Согласно Swachh Survekshan 2020 (Clean Survey, выпущенный в августе 2020 года) правительства. Индии, список 20 самых чистых городов Индии с названием соответствующего штата в скобках выглядит следующим образом: 1. Индор (Мадхья-Прадеш) четвертый год подряд, 2. Сурат (Гуджарат), 3. Нави Мумбаи. (Махараштра), 4. Амбикапур (Чхаттисгарх), 5. Мисуру (Карнатака), 6. Виджаявада (Андхра-Прадеш), 7. Ахмадабад (Гуджарат), 8. Нью-Дели (Дели), 9. Чандрапур (Махараштра), 10. Харгон (Мадхья-Прадеш), 11. Раджкот (Гуджарат), 12. Тирупати (Андхра-Прадеш), 13. Джамшедпур (Джаркханд), 14. Бхопал (Мадхья-Прадеш), 15. Гандхинагар (Гуджарат), 16. Чандигарх (Союзная территория) , 17. Биласпур (Чхаттисгарх), 18. Удджайн (Мадхья-Прадеш), 19. Нашик (Махараштра) и 20. Райгарх (Чхаттисгарх).
| Состояние | Город | Название инициативы | Исполнительное агентство |
|---|---|---|---|
| Ладакх (Юта) | Лех | Проект Цангда | Департамент развития села |
| Чхаттисгарх | Дург | - | Муниципальная корпорация |
| Чхаттисгарх | Амбикапур | - | Муниципальная корпорация |
| Карнатака | Mysuru | - | Городская корпорация |
| Махараштра | Нави Мумбаи | - | Муниципальная корпорация "Нави Мумбаи" |
| Андхра-Прадеш | Вишакхапатнам | - | Муниципальная корпорация |
| Карнатака | Бангалор | - | Брюхат Бангалор Маханагара Палике |
| Мадхья-Прадеш | Индор | - | Индорская муниципальная корпорация |
| Махараштра | Пуна | - | Муниципальная корпорация Пуны |
| Карнатака | Бангалор | Проект Беттахалазур | TAICT |
| Тамил Наду | Мадурай | Т. Каллупатти | Городской панчаят |
| Западная Бенгалия | Калькутта | Калькутта Проект улучшения управления твердыми отходами | Столичное управление развития Калькутты |
Инициативы в области информационных технологий (ИТ)
В 2016 году MoEFCC запустил веб-приложение для отслеживания и мониторинга управления отходами в Индии. Приложение, Интегрированная система управления отходами , собирает информацию и помогает координировать деятельность производителей отходов, переработчиков, операторов установок для захоронения и государственных органов.
Инициативы государственно-частного партнерства
Правительство Индии продвигало государственно-частное партнерство (ГЧП) для улучшения услуг по управлению отходами, но по-прежнему остается проблематичным. Проблемы, связанные с улучшением услуг по управлению твердыми отходами в Индии, вызваны нехваткой финансовых ресурсов, отсутствием соответствующих навыков и технологической компетенции в государственном секторе. Правительства начали рассматривать ГЧП в качестве альтернативы. Достигнутые успехи и улучшения оставались низкими. Исследования по этому поводу дали рекомендации в соответствии с некоторыми обнаруженными проблемами. Например, ГЧП в ТБО считается незрелым, но при этом были установлены высокие предквалификационные требования. Городские органы местного самоуправления (МОГ) столкнулись с трудностями при определении соответствующего объема для некоторых проектов ГЧП. Конкретные проблемы, с которыми приходится сталкиваться, включают острую потребность в услугах, которая является основной причиной выбора режима PPP; представление о том, что ГЧП приносит большую пользу населению; третий и взаимосвязанный: ГЧП позволяют избежать финансовой нагрузки на государственный сектор; и, в-четвертых, считается, что ГЧП ограничивают транзакционные издержки и обеспечивают окупаемость вложенных денег. Исследование также выявило некоторые серьезные негативные проблемы, которые возникли при использовании режима PPP. Они часто закупаются некомпетентным образом и, в отличие от ожиданий, приводят к высоким операционным издержкам и неэффективным проектам. Оказалось, что частный сектор эксплуатирует сектор без каких-либо выгодных проектов. При использовании ГЧП в секторе обращения с отходами еще предстоит понять множество аспектов.