Комитет Раппа-Кудерта - Rapp-Coudert Committee
Комитет Rapp-Coudert был разговорное название из штата Нью - Йорк легислатуры «s Объединенного законодательного комитета по расследованию системы образования штата Нью - Йорк . Между 1940 и 1942 г. Rapp-Coudert комитет стремился определить степень коммунистического влияния в публичной образовательной системе штата Нью - Йорк . Его расследования привели к увольнению более 40 преподавателей и сотрудников Городского колледжа Нью-Йорка за их политическую принадлежность, что критики комитета расценили как политическую «охоту на ведьм».
Фон
Правительство штата Нью-Йорк в течение длительного времени занималось расследованием предполагаемых подстрекательских действий задолго до создания комитета Раппа-Кудерта в 1940 году. Двумя десятилетиями ранее, в марте 1919 года, штат учредил Объединенный законодательный комитет. по расследованию подрывной деятельности , возглавляемой сенатором Клейтоном Р. Ласком , которая организовывала рейды с целью изъятия документов и проводила судебное преследование в попытке предать гласности и нейтрализовать радикальное влияние в государстве.
В залах Конгресса представитель Нью-Йорка Гамильтон Фиш III в 1930 году возглавил следственный комитет Конгресса, который собрал и опубликовал обширные свидетельства коммунизма в Америке, которые Фиш считал «наиболее важными, наиболее важными, наиболее далеко идущими и перспективными. самая опасная проблема в мире ».
Нью-Йорк , с его огромными размерами и многочисленным иммигрантским населением, был штаб-квартирой Коммунистической партии США, за исключением нескольких лет в середине 1920-х годов, когда партия переехала в Чикаго , и центром американской коммунистической деятельности.
Учреждение
Резкое изменение линии американской коммунистической партии после подписания нацистско-советского пакта 1939 года привлекло внимание общественности к роли и влиянию организации, насчитывающей около 60 000 членов. Через несколько дней после подписания политического соглашения между нацистской Германией во главе с Адольфом Гитлером , и Советский Союзом во главе с Иосифом Сталиным , американские коммунисты переехали в качестве одного из вокальной общественной оппозиции к фашизму , как часть широкого народного фронта для пропаганды неправительственного - вмешательство в разразившийся европейский конфликт, характеризующий борьбу между Германией и Великобританией как «империалистическую войну», не имеющую большого значения для американского рабочего класса.
Почти мгновенный сдвиг фундаментальных взглядов американских коммунистов на политику был многими расценен как свидетельство того, что CPUSA была дисциплинированной организацией из-за своей приверженности внешнеполитическим требованиям агрессивной иностранной державы - Советского Союза. В связи с тем, что война в Европе сейчас занимает центральное место в общественном сознании, давняя антикоммунистическая ориентация многих политических лидеров приобрела новую актуальность, и общественность охватила небольшая красная паника .
В апреле 1940 года Законодательное собрание штата Нью-Йорк проголосовало за создание нового следственного органа - Объединенного законодательного комитета по расследованию системы образования штата Нью-Йорк, которому было поручено пропагандировать влияние Коммунистической партии в финансируемых государством высших учебных заведениях. органы государства. Комитет был создан по образцу Комитета Палаты представителей по антиамериканской деятельности , специального комитета, возглавляемого Мартином Дисом-младшим из Техаса . Так называемый «комитет Дайса» был преемником Комитета по рыбам 1930 года и предшественником постоянного комитета Палаты представителей по антиамериканской деятельности, который получил известность и известность в годы после Второй мировой войны .
Новый следственный комитет стал известен как «Rapp-Coudert комитета» после того, как его председателя, республиканского законодательного собрания Герберт А. Rapp (1891-1964), из Genesee County , и республиканец сенатор штата Фредерик Рене Coudert-младший (1898-1972 ), юрист из Нью-Йорка.
Нью-Йорк был одним из четырех штатов, учредивших «маленькие комитеты умирающих», к которым присоединились Калифорния , Оклахома и Техас . Кроме того, к 1940 году примерно в 21 американском штате был принят закон, требующий от учителей присяги на верность .
Деятельность
Комитет Раппа-Кудерта проводил слушания с сентября 1940 по декабрь 1942 года, уделяя особое внимание четырем государственным университетам Нью-Йорка - Бруклинскому колледжу , Городскому колледжу Нью-Йорка , Хантер-колледжу и Куинс-колледжу . Основное внимание было уделено положению дел в Городском колледже, старейшей, крупнейшей и самой известной из четырех школ Нью-Йорка. Всего в ходе расследования были вызваны в суд и допрошены более 500 преподавателей, сотрудников и студентов университетов Нью-Йорка .
Расследование комитета Раппа-Кудерта проводилось подкомитетом, возглавляемым сенатором Кудертом, с привлечением бывшего корпоративного советника Нью-Йорка Пола Винделса в качестве советника комитета. Выбор широко уважаемого и высокопоставленного Винделса, который сам был пристрастным республиканцем, был призван придать мгновенную легитимность и авторитет неоднозначной работе комитета.
Лица, призванные давать показания, были допрошены на закрытых слушаниях. Им не разрешили адвоката, права допрашивать других свидетелей или даже вести протоколы судебных заседаний. Только один обвинительный акт был когда - либо искали комитет из большого жюри , с Моррисами У. Schappes обвинения, судил и осудил за дачу ложных показаний в 1941 году за его выступление перед Rapp-Coudert комитета.
Хотя комитет сам по себе не имел полномочий увольнять преподавателей, замешанных в качестве членов Коммунистической партии в его слушаниях, он послужил толчком к действиям для Совета высшего образования Нью-Йорка , руководящего органа государственных колледжей города (предшественник к сегодняшнему Попечительскому совету Городского университета Нью-Йорка ). По мере того, как работа комитета приобретала все большую общественную известность, первоначально сопротивлявшийся Совет высшего образования начал поддаваться общественному давлению, решив в ноябре 1940 года полностью сотрудничать со следствием. За юридической консультацией обратились к действующему советнику городской корпорации У. К. Чанлеру , который сообщил, что преподаватели и сотрудники отказываются давать показания перед комитетом, нарушая политическую директиву Совета о сотрудничестве и, таким образом, подлежат увольнению.
Выслушав обширные показания, Комитет Раппа-Кудерта в 1942 году представил свой доклад Законодательному собранию штата Нью-Йорк. Комитет хвастался, что он «разоблачил» 69 преподавателей как коммунистов и собрал дополнительные доказательства, причастные к радикалам еще 434 преподавателей и сотрудников системы колледжей Нью-Йорка. Хотя не существовало законов, запрещающих американцам членство в Коммунистической партии, комитет утверждал, что сам факт членства указывает на то, что человек находится под ненадлежащей дисциплиной внешней заговорщической силы и, таким образом, непригоден для работы в государственных школах или колледжах.
Весной 1941 года это мнение стало официальной политикой, когда Совет высшего образования Нью-Йорка запретил членство учителей и сотрудников Коммунистической партии США. Отказ от дачи показаний перед комитетом уже был увольнением, дача ложных показаний в комитете делала человека объектом лжесвидетельства, и признание членства в Коммунистической партии также служило основанием для немедленного увольнения.
Метод комитета состоял в том, чтобы собрать обвинения от дружелюбных, сотрудничающих свидетелей, сосредоточив внимание на статусе членства в коммунистической партии. Одним из главных информаторов комитета был Уильям Каннинг, бывший член Коммунистической партии, преподававший историю в Городском колледже. Будучи ярым антикоммунистом после ухода из КПСША, Каннинг свидетельствовал против 54 других о предполагаемых связях с коммунистической партией.
После слушаний по делу Раппа-Кудерта Совет высшего образования сформировал Комитет по вопросам поведения, который выдвинул обвинения против преподавателей и сотрудников на основании утверждений, высказанных в ходе слушаний. Слушания в Испытаниях Совета по высшему образованию возглавлял комитет из трех человек, состоящий из членов Совета, которые сообщили о своих выводах и рекомендовали действия, которые необходимо предпринять. Обвинения, как правило, касались членства в Коммунистической партии с подробностями связанной с этим деятельности, а также даче ложных или вводящих в заблуждение показаний на слушаниях. Никаких обвинений не было связано со случаями проступков в качестве учителя. Историк Стивен Леберштейн четко резюмировал дилемму, стоящую перед обвиняемым:
При соучастии представителей правления и колледжа комитет смог уволить преподавателей и сотрудников, которые, по его мнению, были коммунистами, на основании поведения, не подходящего для члена персонала, то есть либо отказа от сотрудничества с законодательным комитетом. или лжесвидетельство. Запрещение учителям принадлежать к партии означало, что подозреваемые могли быть уволены либо за признание своего членства, либо за отрицание этого, если присутствовали два сотрудничающих свидетеля для доказательства лжесвидетельства. Столкнувшись с deus ex machina комитета , обвиняемые не могли решить , как им сопротивляться.
Увольнения
К концу 1942 года 19 человек были уволены только из Городского колледжа Нью-Йорка, а еще 7 подали заявление об увольнении самостоятельно. По состоянию на конец года другие дела оставались нерассмотренными. Среди пострадавших были братья Филип С. Фонер , Джек Д. Фонер , Гарри Фонер и преподаватель английского языка Моррис У. Шаппес.
В целом, более 40 учителей и сотрудников потеряли работу в начале 1940-х годов из-за своей политической принадлежности к Коммунистической партии или из-за отказа сотрудничать с законодательным органом по расследованию этой проблемы.
Конец комитета и наследие
Первое серьезное академическое исследование Комитета Раппа-Кудерта было проведено в начале 1950-х годов Лоуренсом Чемберленом, политическим центристом, которому был предоставлен доступ к частным бумагам Фредерика Р. Кудерта. Чемберлен высоко ценил уволенных:
Никто не может прочитать дословные показания ... не будучи впечатленным в целом превосходящим характером группы, находящейся здесь под пристальным вниманием. Судя по представленным в другом месте свидетельствам, не вызывает сомнений, что некоторые из группы были коммунистами, но впечатляющий и неизбежный факт состоит в том, что единственное свидетельство, представленное любой из сторон, указывает на: (1) выдающуюся ученость, (2) превосходное преподавание, (3) отсутствие воспитания в классе.
В октябре 1981 года, более чем через четыре десятилетия после создания Комитета Раппа-Кудерта, уволенные сотрудники получили небольшую степень оправдания, когда попечительский совет городского университета принял резолюцию, выражающую «глубокое сожаление по поводу несправедливости, причиненной бывшим коллегам по делу. профессорско-преподавательский состав и сотрудники университета ", которые были уволены или вынуждены уйти в отставку за их политическую принадлежность. Прием для выживших жертв и их семей был проведен 17 декабря 1981 года в Городском колледже президента Нью-Йорка Бернарда Харлестона .
Неопубликованные документы Комитета Раппа-Кудерта хранятся в Государственном архиве Нью-Йорка в Олбани . Советник комитета Раппа-Кудерта Пол Винделс оставил устную запись своей деятельности комитету в рамках исследовательского проекта устной истории Колумбийского университета в Нью-Йорке. Опыт Морриса Шаппа с Комитетом Раппа-Кудерта задокументирован в личных документах Шаппа в Американском еврейском историческом обществе в Нью-Йорке и в библиотеке Тамимента Нью-Йоркского университета. Материалы, документирующие испытания, проведенные Советом высшего образования после слушаний по делу Раппа-Кудерта, хранятся в материалах дела Совета по высшему образованию города Нью-Йорка по академической свободе, а также в Библиотеке Тамимента и в записях Совета. из высшего образования города Нью-Йорка в Институте еврейских исследований YIVO.
Смотрите также
Сноски
дальнейшее чтение
- Дэвид Каут, Великий страх: антикоммунистическая чистка при Трумэне и Эйзенхауэре. Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 1978.
- Стивен Леберштейн, «Очистка профессоров: Комитет Раппа Кудерта в Нью-Йорке, 1940-1942», в книге Майкла Э. Брауна и др. (ред.), Новые исследования политики и культуры коммунизма США. Нью-Йорк: издательство «Ежемесячный обзор», 1993; С. 91–122.
- Луи Лерман, Зимние солдаты: история заговора против школ. Нью-Йорк: Нью-Йоркский комитет защиты общественного образования, 1941.
- Законодательное собрание штата Нью-Йорк, Отчет Подкомитета по системе государственного образования города Нью-Йорка. Законодательные документы Нью-Йорка, 165-я сессия, т. 10, вып. 48, 1942 г.
- Эллен Шрекер, Нет башни из слоновой кости: маккартизм и университеты. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 1986.
- Кэрол Смит, «Генеральная репетиция маккартизма», Academe Online, июль – август 2011 г.
- Кларенс Тейлор, Красные у доски: коммунизм, гражданские права и Союз учителей Нью-Йорка. Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета, 2011.