Пиратский закон - Pirate Act

Закон о защите интеллектуальных прав от кражи и экспроприации 2004 года ( S. 2237 ), более известный как Закон о пиратах , был законопроектом в Конгрессе США , который позволил федеральным прокурорам подавать гражданские иски против подозреваемых нарушителей авторских прав. До введения этого закона против подозреваемых в нарушении можно было возбуждать только уголовные дела.

Задний план

К середине 1990-х годов широкое распространение получил обмен файлами p2p через Интернет. До 1997 года нарушение авторских прав считалось уголовным преступлением только в том случае, если оно совершалось с целью «коммерческой выгоды или частной финансовой выгоды». В этом году был принят Закон NET , который позволил федеральным прокурорам возбуждать уголовные дела против подозреваемых нарушителей, не требуя доказательств коммерческой выгоды или финансовой выгоды. Однако оказалось трудно найти законные уголовные обвинения, и к 2004 году федеральная прокуратура еще не воспользовалась этой привилегией.

По мере того как совместное использование файлов становилось все более популярным, музыкальная индустрия испытала неуклонное трехлетнее снижение доходов. С 2001 по 2004 год отрасль потеряла 5 миллиардов долларов, частично из-за роста пиратства онлайн-музыки на таких веб-сайтах, как Kazaa , Morpheus и Grokster . Ассоциация звукозаписывающей индустрии Америки (RIAA) подала тысячи гражданских исков без помощи федеральных прокуроров, в надежде удержать музыкальное пиратство в целом. Один из первых и самых известных судебных процессов о нарушении авторских прав в Интернете - Capitol v. Thomas - привел к тому, что мать четверых детей задолжала 1,5 миллиона долларов различным музыкальным лейблам за нарушение авторских прав на 24 песни.

СОДЕРЖАНИЕ

Закон пират был внесен в Сенат Соединенных Штатов , как S. 2237 по Orrin Хэтч (R-UT) и Патрик Лихи (D-VT) от 25 марта 2004 г. Это позволило бы Соединенные Штаты департамента юстиции довести нарушение авторских прав гражданского дела против лиц, подозреваемых в незаконном обмене файлами в Интернете. При подаче гражданского иска знание о нарушении и умысел не являются обязательными критериями, как в уголовных делах. Таким образом, уменьшается бремя доказывания, что облегчает Министерству юстиции преследование нарушителей. Наказания за нарушение условий законопроекта включали штрафы и тюремное заключение сроком до 10 лет, если кто-то поделился 2500 или более фрагментами контента, такого как песни или фильмы. Обмен файлами, стоимость которых определен (судьей) превышает 10 000 долларов, также может привести к тюремному заключению. Кроме того, любой, кто выпустил контент, который еще не был выпущен в широкое распространение, также может столкнуться с наказанием.

В своем аргументе в пользу законопроекта сенатор Лихи заявил: «Прокуратура редко может оправдать возбуждение уголовного дела, и правообладателям предоставлено право самим защищать свои права только там, где они могут себе это позволить. В мире, в котором компьютер и подключение к Интернету - все инструменты, необходимые для массового пиратства, это невыносимая проблема ».

Помимо предоставления Министерству юстиции этой привилегии, законопроект также предусматривает, что у генерального прокурора будет шесть месяцев на то, чтобы «разработать программу, обеспечивающую эффективное выполнение и использование полномочий по гражданскому правоприменению законов об авторском праве», и отчитаться перед Конгрессом по этому поводу. подробности указанных исков, включая общее количество исков и финансовую статистику. Министерство юстиции получит 2 миллиона долларов для финансирования программы при ее зачатии.

Реакция

Pro

  • Группы в индустрии развлечений, включая RIAA и Американскую ассоциацию киноискусства (MPAA), очень поддерживали Закон о пиратах. Джек Валенти, исполнительный директор MPAA в то время, поблагодарил сенаторов Хэтча и Лихи за «их видение и лидерство в борьбе с кражей творческих работ Америки». Кроме того, Митч Бейнвол, тогдашний председатель и главный исполнительный директор RIAA, согласился с мнением Валенти, заявив, что «этот закон предоставляет [d] федеральным прокурорам гибкость и свободу действий для возбуждения дел о нарушении авторских прав, которые наилучшим образом соответствуют характеру преступления. . "

Против

  • Некоторые организации считают, что принятие таких законопроектов, как Закон о пиратах, предоставит частным промышленным группам (таким как RIAA) ненужную помощь со стороны правительства. Используя финансовые преимущества, предоставляемые Министерством юстиции, Закон возложит ответственность за финансирование войны с пиратством на интеллектуальную собственность на налогоплательщиков, а не на владельцев контента. Те, кто выступает против этого закона, считают, что он расширяет роль правительства далеко за пределы того, что необходимо для борьбы с этой проблемой. Стейси Руменап, заместитель директора Американского консервативного союза , категорически против этого законопроекта: «Пиратский акт - еще один маскарад Голливуда, призванный заставить налогоплательщиков расплачиваться за его ошибочную войну с перспективными новыми технологиями. некорректный законопроект - раздаточный материал для жирных кошек Тинсел-Таун - через Конгресс без слушаний и дебатов »
  • Такие организации, как P2P United, группа, представляющая компании-разработчики программного обеспечения, управляющие сетями обмена файлами, выступают против новых законов, которые будут наказывать распространителей файлов. Вместо этого они предлагают политикам изучить способы получения вознаграждения правообладателям за перемещение их произведений через сети P2P.
  • В течение первого квартала 2004 года сенатор Лихи получил 178 000 долларов в виде пожертвований на предвыборную кампанию от групп, работающих в индустрии развлечений, что составило его второй по величине источник пожертвований. Сенатор Хэтч получил 152 360 долларов от аналогичных групп.

Законодательная история

Закон о пиратах был сгруппирован в сводный закон - Закон о защите интеллектуальной собственности (2004 г.) - с семью другими соответствующими законодательными актами, включая Закон о правах художников и предотвращении краж 2004 г. (Закон ART). Он был принят Сенатом единогласным голосованием 25 июня 2004 г. и 4 августа 2004 г. был передан в Комитет Палаты представителей США по вопросам судебной власти , где в конечном итоге не был принят. Различные реинкарнации Закона о пиратах были предложены и прошли через Сенат как в 2005, так и в 2006 году, но оба раза он снова не прошел через Палату представителей.

Другой вариант - Закон о защите интеллектуальной собственности 2007 г. - был предложен в Сенат 6 ноября 2007 г., но никакого прогресса достигнуто не было.

Смотрите также

Рекомендации

Внешние ссылки