Комиссия Пекоры - Pecora Commission

FDR-Memorial-The-Breadline-detail.jpg
Крах Уолл-стрит в 1929 году
Фонды

Pecora Исследование было начато расследование по 4 марта 1932 года в по сенатского комитета США по банкам и валюте по расследованию причин Уолл - стрите 1929 . Это имя относится к четвертому и последнему главному советнику расследования Фердинанду Пекора . Его разоблачение злоупотреблений в финансовой индустрии стимулировало широкую общественную поддержку более строгих правил. В результате Конгресс США принял Закон Гласса-Стиголла о банковской деятельности 1933 года, Закон о ценных бумагах 1933 года и Закон о фондовых биржах 1934 года .

История

После краха на Уолл-стрит в 1929 году экономика США впала в депрессию, и большое количество банков обанкротились. Расследование Pecora стремилось раскрыть причины финансового краха. В качестве главного юрисконсульта Фердинанд Пекора лично допросил многих известных свидетелей, среди которых были некоторые из самых влиятельных банкиров и биржевых маклеров страны . Среди этих свидетелей были Ричард Уитни , президент Нью-Йоркской фондовой биржи ; инвестиционные банкиры Отто Х. Кан , Чарльз Э. Митчелл , Томас У. Ламонт и Альберт Х. Виггин ; и известные спекулянты товарного рынка, такие как Артур В. Каттен . Учитывая широкое освещение в СМИ, показания влиятельного банкира Дж. П. Моргана-младшего вызвали общественный резонанс после того, как он признал на допросе, что он и многие его партнеры не платили никаких налогов на прибыль в 1931 и 1932 годах.

Исследования (1932-34)

Расследование было начато сенатом- республиканцем под руководством председателя Банковского комитета сенатора Питера Норбека . Слушания начались 11 апреля 1932 года, но были раскритикованы членами Демократической партии и их сторонниками как не более чем попытка республиканцев удовлетворить растущие требования разъяренной американской общественности, страдающей от Великой депрессии . Два главных советника были уволены за неэффективность, а третий ушел в отставку после того, как комитет отказался предоставить ему широкие полномочия по вызову в суд . В январе 1933 года Фердинанд Pecora, помощник окружного прокурора для округа Нью - Йорк , был нанят , чтобы написать окончательный отчет. Обнаружив, что расследование было незавершенным, Пекора попросил разрешения провести дополнительный месяц слушаний. Его разоблачение National City Bank (ныне Citibank ) попало в заголовки газет и привело к отставке президента банка. Демократы получили большинство в Сенате, и новый президент Франклин Д. Рузвельт призвал нового председателя Банковского комитета от демократов сенатора Дункана У. Флетчера позволить Пекоре продолжить расследование. Пекора так активно вел расследование, что его имя стало публично идентифицировано с ним, а не с председателем комитета.

Расследование Pecora выявило широкий спектр злоупотреблений со стороны банков и их филиалов. Сюда входили различные конфликты интересов , такие как андеррайтинг ненадежных ценных бумаг для выплаты безнадежных банковских ссуд, а также «пулевые операции» для поддержания стоимости банковских акций. Слушания активизировали широкую общественную поддержку новых законов о банковской деятельности и ценных бумагах. В результате выводов Комиссии Пекоры Конгресс США принял Закон о банковской деятельности Гласса-Стигалла 1933 года, чтобы разделить коммерческий и инвестиционный банкинг, Закон о ценных бумагах 1933 года, устанавливающий штрафы за представление ложной информации о размещении акций, и Закон о фондовых биржах. 1934 года , который сформировал SEC для регулирования фондовых бирж.

Слушания Банковского комитета закончились 4 мая 1934 года, после чего Пекора был назначен одним из первых комиссаров Комиссии по ценным бумагам и биржам.

Влияние

Историк Майкл Перино утверждает, что расследование Пекоры «Навсегда изменило американские финансы благодаря своему влиянию на финансовые законы Нового курса» .

В 1939 году Фердинанд Пекора опубликовал мемуары « Уолл-стрит под присягой», в которых подробно изложил детали расследования . Пекора писал: «Уолл-стрит крайне враждебно относилась к принятию регулирующего законодательства». Что касается правил раскрытия информации, он заявил, что «если бы было полное раскрытие того, что делается в поддержку этих схем, они не смогли бы долго выжить в яростном свете огласки и критики. Юридические уловки и кромешная тьма были самыми верными союзниками банкира. "

В 2010 году Конгресс США начал аналогичное расследование причин краха Уолл-стрит в 2007–2008 годах и последовавших за этим экономического кризиса и рецессии.

Смотрите также

Рекомендации

дальнейшее чтение

Внешние ссылки