Отношения между Индией и Португалией - India–Portugal relations

Португальско-индийские отношения
Карта с указанием местоположения Португалии и Индии

Португалия

Индия
Дипломатическая миссия
Посольство Португалии, Нью-Дели Посольство Индии, Лиссабон
Посланник
Посол Португалии в Индии Карлос Перейра Маркес Посол Индии в Португалии Шри Маниш Чаухан

Отношения между Индией и Португалией дружно начались в 1947 году, когда первая из них обрела независимость. Отношения пришел в упадок после 1950 в связи с отказом Португалии сдать свои эксклавы из Гоа , Даман и Диу и Дадра и Нагар Хавели на западном побережье Индии. К 1955 году две страны разорвали дипломатические отношения, вызвав кризис, который привел к войне между двумя странами, которая привела к освобождению Индии Гоа в 1961 году. Португалия отказывалась признавать суверенитет Индии над аннексированными территориями до 1974 года, когда после Гвоздика революции , новое правительство в Лиссабоне признало суверенитет Индии и восстановило дипломатические отношения.

Фон

До обретения Индией независимости отношения Португалии с Британской Индийской империей основывались на отношениях с Соединенным Королевством в рамках англо-португальского договора 1373 года . Этот договор, подписанный королем Англии Эдуардом III и Фердинандом I и королевой Португалии Элеонорой, установил «вечную дружбу, союзы [и] союзы» между двумя мореплавательными странами и является старейшим действующим договором в мире. Это привело к дружеским отношениям, особенно в отношении торговли и транспорта между британскими и португальскими колониями в Индии.

Начало отношений: 1947–1950 гг.

Отношения между Португалией и Индийским Союзом в 1947 году были довольно сердечными, особенно в свете готовности Португалии расторгнуть старый договор Падроадо со Святым Престолом , который традиционно давал архиепископу Гоа «патриархальную» власть над другими частями Индии. 12 августа 1948 года Индия и Португалия обменялись дипломатическими миссиями.

Гоа спор: 1950–61

На момент создания Республики Индия в январе 1950 года Португалия владела горсткой территорий на Индийском субконтиненте - округами Гоа, Даман и Диу, Дадра и Нагар-Хавели, вместе известных как Estado da ndia . Гоа, Даман и Диу занимали площадь около 4000 квадратных километров (1540 квадратных миль) с населением 637 591 человек. Гоанская диаспора оценивалась в 175 000 человек (около 100 000 в Индийском Союзе). Его религиозное распространение составляло 61% индуистов, 36,7% христиан (в основном католиков), 2,2% мусульман. Экономика была в основном основана на сельском хозяйстве, хотя в 1940-х и 1950-х годах наблюдался бум добычи полезных ископаемых, в основном железной руды и некоторого количества марганца . Упорный отказ Португалии уступить эти территории привел к ухудшению отношений с Индией. Вооруженный конфликт начался в декабре 1961 года.

Открытие переговоров по Гоа

Гоа, Западная Индия

27 февраля 1950 года правительство Индии обратилось к португальскому правительству с просьбой начать переговоры о будущем этих колоний. Это последовало за заявлением премьер-министра Индии Джавахарлала Неру о том, что «Гоа является частью Индийского Союза и он должен вернуться». 15 июля 1950 года португальское правительство ответило, заявив, что поставленный вопрос «не может быть обсужден, а тем более принять предложенное решение».

Португалия утверждала, что ее территория в Индии не является колонией, а является частью столичной Португалии, и, следовательно, ее передача не подлежит обсуждению; и что Индия не имела прав на эту территорию, поскольку Республика Индия не существовала, когда Гоа находился под властью Португалии. Конституция Португалии, которая утверждала, что дипломатическая и военная защита суверенитета является императивом, была изменена в 1951 году, чтобы однозначно обозначить колонии в Индии и Африке как «заморские колонии», хотя Гоа считался одной из них с 1518 года.

В январе 1953 года правительство Индии направило правительству Португалии памятную записку, в которой указывалось, что «политические барьеры, искусственно созданные в результате исторической случайности, для которой в настоящее время не существовало оправдания, больше не могут сдерживать нарастающую волну национального стремления к единству. . " Далее правительство заверило правительство Португалии, что оно «сохранит культурные и другие права, включая язык, законы и обычаи жителей этих территорий, и не будет вносить никаких изменений в таких и подобных вопросах, кроме как с их согласия». Когда правительство Португалии отказалось ответить на мемуары помощников, правительство Индии 11 июня 1953 года отозвало свою дипломатическую миссию из Лиссабона.

В течение 1954 года португальцы обращались к Великобритании с просьбой оказать давление на Индию. Министр иностранных дел Алек Дуглас-Хоум абсолютно ясно дал понять, что альянс НАТО не распространяется на португальские связи за границей, и что им не следует ожидать ничего, кроме посреднической роли. Он также предупредил, что, если Португалия обратится к старому англо-португальскому альянсу , ответ Великобритании будет ограничен, поскольку у нее не было намерения вступать в боевые действия с членом Содружества .

Индия попыталась использовать свое положение в Движении неприсоединения, чтобы заручиться поддержкой своих требований, в то время как Португалия, как один из основателей НАТО, искала поддержки среди западных стран, а также среди соперников Индии, Пакистана и Китая.

Отчуждение

К 1954 году правительство Индии ввело визовые ограничения на поездки из Гоа в Индию, что парализовало поездки между Гоа и другими португальскими эксклавами в Индии. Тем временем Индийский профсоюз докеров в 1954 году объявил бойкот судоходству в португальскую Индию.

В период с 22 июля по 2 августа 1954 года вооруженные активисты - по-разному описываемые некоторыми как члены Объединенного фронта гоанцев под руководством г-на Фрэнсиса Маскареньяса при поддержке регулярных войск и резервных полицейских сил, атаковали и вынудили капитуляцию португальских войск, дислоцированных в Дадре и Нагаре. Хавели. В ожидании этой операции Индия закрыла границу 28 июня 1954 года и помешала португальцам перебросить вооруженные силы из прибрежного Даммана во внутренние анклавы.

30 ноября 1954 года Антониу Салазар обратился к португальскому парламенту, изложив позицию Португалии по Гоа. Салазар назвал притязания Индии на территории «фантазией» и похвалил гоанцев за их стойкий патриотизм перед лицом «индийских провокаций».

Движение Сатьяграха и срыв переговоров

Попытка протестующих в 1954 году штурмовать форт Тиракол в Гоа и поднять на нем индийский флаг была пресечена португальцами.
Оператор CBS Артур Боннер и корреспондент UP Джон Хлавачек спасают активиста сатьяграхи, застреленного португальской полицией на границе Гоа 15 августа 1955 года.

15 августа 1954 года португальцы сопротивлялись попытке 49 ненасильственных активистов Сатьяграхи маршировать в Гоа и водрузить индийский флаг на форте Тиракол, что привело к гибели и ранениям среди активистов.

15 августа 1955 года 3-5 000 безоружных индийских активистов попытались проникнуть в Гоа в шести местах и ​​были жестоко отброшены португальскими полицейскими, в результате чего погибли от 21 до 30 человек. В одном из инцидентов в Банде португальские и гоанские полицейские, вооруженные винтовками и автоматами, при поддержке португальских и африканских солдат из Мозамбика открыли огонь по группе из 30 невооруженных активистов, ранив одну женщину и двух мужчин в присутствии международных журналистов. Стрельба прекратилась, когда оператор CBS Артур Боннер и корреспондент United Press International Джон Хлавачек спасли раненых активистов.

Известие о стрельбе настроило общественное мнение в Индии против португальцев. Коммунистические партии возглавили акции протеста, ознаменованные беспорядками в нескольких местах, а также разжиганием забастовок на нескольких заводах с требованием вооруженного ответа. Неру охарактеризовал реакцию Португалии как «в высшей степени жестокую и нецивилизованную». но добавил: «Нас не будут принуждать или подталкивать к тому, что мы считаем неправильным. Португальцы намеренно пытаются нас спровоцировать».

Пресса в Индии резко критиковала позицию Неру по Гоа. Times of India напала на него за «колебания, противоречия и умиротворение», в то время как Bombay Free Press Journal обвинила его в «косвенном поощрении сатьяграхи расплывчатыми и безответственными заявлениями о том, что сатьяграха решит проблемы свободы Гоа». 25 июля 1955 года правительство Индии заявило в Лок Сабха, что португальцам было предложено закрыть свои офисы в Нью-Дели.

После инцидентов 15 августа 1955 года правительство Индии ввело ограничения на посещение Гоа в качестве сатьяграхи. 1 сентября 1955 года Индия закрыла свое консульство в Гоа.

В августе 1955 года премьер-министр Португалии Антониу де Оливейра Салазар заявил, что перехода к суверенитету «мирными средствами» не будет. 17 сентября 1955 г. Неру заявил, что опора на мирные методы для переноса Гоа в Индию «не только разумная политика, но и единственно возможная политика».

В 1956 году посол Португалии во Франции Марчелло Матиас вместе с премьер-министром Салазаром выступили за проведение референдума в Гоа, чтобы определить его будущее. Однако это предложение было отклонено министрами обороны и иностранных дел. С требованием референдума снова выступил кандидат в президенты генерал Умберто Дельгадо в 1957 году.

В 1957 году индийская армия разместила зенитные ракеты возле аэродромов Даман и Диу и пригрозила сбить любой самолет, который вторгнется в воздушное пространство Индии во время взлета или посадки в недавно построенных аэропортах в этих местах. 3 апреля 1958 года правительство Индии частично сняло ограничения 1955 года для индийских граждан и жителей, разрешив им приезжать в Гоа, Даман и Диу, которых они были лишены после удаления индийского консульства в этом городе (Пангим). в начале блокады и закрытия границ.

Участие ООН в кризисе в Гоа

14 декабря 1960 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Резолюцию 1514 (XV), призывающую все страны предпринять шаги, чтобы поставить свои колонии и несамоуправляющиеся территории на путь самоопределения в соответствии со статьей 73 Устава ООН . Португалия утверждала, что эта резолюция не применима к ним, поскольку ее колонии были заморскими провинциями, конституционно неотъемлемой частью страны и, следовательно, освобожденными от нее. 15 декабря 1960 года ГА ООН приняла Резолюцию 1541, в которой изложены 12 условий, по которым ГА ООН будет определять определение несамоуправляющейся территории. Сразу за этим последовала Резолюция 1542, в которой провозглашалось, что девять заморских провинций Португалии соответствуют этим условиям и должны считаться «несамоуправляющимися» территориями для целей Резолюции 1514, даже если португальская конституция не признает их таковыми.

Индийская поддержка партизанских движений в Гоа

Помимо ненасильственных протестов, вооруженные группы, такие как Азад Гомантак Дал (Партия свободного Гоа) и Объединенный фронт гоанцев, проводили жестокие нападения, направленные на ослабление португальского правления в Гоа. Индийское правительство поддержало создание вооруженных группировок, таких как Азад Гомантак Дал, оказав им полную финансовую, материально-техническую и вооруженную поддержку. Вооруженные группы действовали с баз, расположенных на территории Индии и под прикрытием индийских полицейских сил. Индийское правительство - через эти вооруженные группы - пыталось уничтожить экономические объекты, телеграфные и телефонные линии, автомобильный, водный и железнодорожный транспорт, чтобы воспрепятствовать экономической деятельности и создать условия для всеобщего восстания.

Комментируя вооруженное сопротивление, офицер португальской армии капитан Карлос Азаредо, дислоцированный с армией в Гоа, заявляет в португальской газете O Expresso : «Вопреки тому, что говорится, наиболее развитая партизанская война, с которой столкнулись наши вооруженные силы, была в Гоа. Я знаю, о чем говорю, потому что я также воевал в Анголе и в Гине. Только в 1961 году, до декабря, погибло около 80 полицейских. Большая часть Азад Гомантак Даля не были гоанцами. Многие воевали в британской армии при Генерал Монтгомери против немцев ».

Международные усилия по примирению

Премьер-министр Португалии Салазар, встревоженный намеками Индии на вооруженные действия, сначала попросил Соединенное Королевство выступить посредником, затем выразил протест через Бразилию и, в конце концов, попросил Совет Безопасности ООН вмешаться. Между тем 6 декабря Мексика предложила индийскому правительству свое влияние в Латинской Америке, чтобы оказать давление на португальцев и снизить напряженность.

Между тем, Кришна Менон , министр обороны Индии и глава индийской делегации в ООН, заявил, что Индия не «отказалась от применения силы» в Гоа, и продолжил связывание Гоа с Анголой , осудив политику колонизации Португалии в обоих случаях. В то время индийские войска служили в Конго в рамках операции ООН и принимали участие в боевых действиях.

Американские дипломатические инициативы по предотвращению вооруженного конфликта должны были уравновесить их отношения с Индией и альянс НАТО с Португалией, а также развеять идею о том, что такие инициативы делаются под давлением португальского правительства, избегая при этом участия НАТО. Правительство США не стало предлагать самоопределение народу Гоа, будучи не готовым применять эту политику ко всем другим португальским владениям по всему миру, что могло бы нанести ущерб американо-португальским отношениям.

Посол США в Индии Джон Кеннет Гэлбрейт неоднократно обращался к индийскому правительству с просьбой разрешить вопрос мирным путем посредством посредничества и консенсуса, а не вооруженного конфликта. Неру отложил вторжение в Гоа и выразил готовность к переговорам при условии, что Португалия сначала объявит о своих намерениях уйти из Гоа. Это условие было отвергнуто португальцами как противоречащее духу переговоров.

Президент США Джон Ф. Кеннеди в послании Неру утверждал, что если Индия применит силу против Гоа, это, наряду с ее военным присутствием в Конго, заставит гандианскую нацию выглядеть воинственной.

8 декабря К.С. Джа , представитель Индии в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций , выразил пренебрежение Индией к международному давлению, заявив: «(Вторжение в Гоа) - это вопрос избавления от последних остатков колониализма в Индии. вопрос нашей веры. Что бы ни думали другие, Устав или нет, Совет или нет Совета, это наша основная вера, от которой мы не можем позволить себе отказаться любой ценой ".

14 декабря исполняющий обязанности Генерального секретаря ООН У Тан направил идентичные письма Неру и Салазару. Он призвал их «обеспечить, чтобы ситуация не ухудшилась до такой степени, что это может представлять угрозу миру и безопасности», и вступить в переговоры для решения проблемы.

В конце концов, 10 декабря, за девять дней до вторжения, Неру объявил, что «продолжение Гоа под властью Португалии невозможно». В ответ США предупредили Индию, что если и когда Индия будет доведена до сведения Совета Безопасности ООН о вооруженных действиях Индии в Гоа, то она не сможет рассчитывать на поддержку со стороны делегации США.

Нападение на Сабармати

24 ноября 1961 года Сабармати , пассажирское судно, курсировавшее между контролируемым Португалией островом Ангедива и индийским портом Кочи , было обстреляно португальскими наземными войсками, в результате чего был ранен главный инженер лодки и погиб пассажир. . Акция была спровоцирована опасениями португальцев по поводу того, что на лодке находилась военная десантная группа, намеревающаяся штурмовать остров. Португальское расследование этого вопроса показало, что лодка также подверглась обстрелу семью днями ранее, когда она случайно зашла в воды Гоа. Эти инциденты способствовали повсеместной поддержке военных действий в Индии.

Освобождение Гоа

После провала дипломатических усилий Индия осуществила вооруженное вторжение в Гоа, Даман и Диу 18 декабря 1961 года при поддержке артиллерии, авиации и военно-морских сил. Вооруженная операция, названная правительством Индии под кодовым названием « Операция Виджай », включала удары с воздуха, моря и земли продолжительностью более 36 часов. Решающая победа Индии заставила португальцев капитулировать.

Последствия

В 1974 г. к власти в Португалии пришло демократическое правительство. Две страны подписали договор в Нью-Дели 31 декабря 1974 года, восстановив дипломатические отношения. Были вновь открыты посольства, посольство Индии в июне 1975 года и посольство Португалии в июле 1975 года. Правительство Португалии оставалось уязвимым и нестабильным, пока в 1987 году Социал-демократическая партия (СДП) не получила абсолютное большинство. Это положило начало эпохе стабильности, которая удерживала двустороннее взаимодействие между Индией и Португалией на низком уровне. Двустороннее Соглашение о торговом, экономическом, промышленном и техническом сотрудничестве было подписано в 1977 году, и совместный комитет, учрежденный в соответствии с этим Соглашением, впервые собрался в ноябре 1981 года.

Расширение дипломатических контактов

Антониу Коста пожимает руку Нарендре Моди в январе 2017 года.

Признаками улучшения отношений были два визита Марио Соареша : один в качестве премьер-министра для участия в похоронах Индиры Ганди в 1984 году и снова президент / главный гость на мероприятии, посвященном Дню Республики в Нью-Дели в 1992 году. Президент Венкатараман в 1990 году и президент К.Р. Нараянан в 1998 году. совершил государственные визиты в дополнение к премьер-министру Аталу Бихари Ваджпаи на первом саммите Индия-Португалия в июне 2000 года. Анибал Кавако Силва посетил с государственным визитом в январе 2007 года, после чего в декабре 2007 года посетил премьер-министр Хосе Сократеш . Премьер-министр Антониу Коста нанес визит еще один визит в январе 2017 года.

Парламентские обмены начались в 1999 году с визита 9 министров из Португалии во главе с д-ром Антонио де Алмейда Сантос, спикером Национального собрания Португальской Республики с 15 по 22 декабря 1999 г. Д-р Жоао Боско Мота Амарал, спикер парламента тогда возглавлял делегацию из 4 человек на празднование Золотого юбилея парламента Индии 21–25 января 2003 г. Индия направила в Португалию парламентскую делегацию из 12 человек во главе с Манохаром Джоши, спикером Лок Сабха, в Португалию с 25 по 28 мая 2003 г., а также 16 человек. член парламентской делегации доброй воли во главе с министром по делам парламента, информации и радиовещания Прия Ранджан Дасмунши посетила 6–7 ноября 2007 года.

Министры посетили: д-р Жоао Кравиньо, государственный секретарь по иностранным делам, 21–22 ноября 2006 г., Ананд Шарма, государственный министр иностранных дел Индии (MOS), в Лиссабон с 10 по 12 июня 2007 г., Луис Амаду, министр иностранных дел Португалии. в Индию с 8 по 11 июля 2008 г. и Шаши Тхарур в качестве MOS на Министерской конференции COD в июле 2009 г.

Президент Португалии Марсело Ребело де Соуза должен совершить четырехдневный визит в Индию в 2020 или 2021 году. Последний визит президента Португалии в Индию был в 2007 году.

Договоры и соглашения

В 1997 году Индия и Португалия разделили соглашение 1977 года на два отдельных сегмента: один предусматривает экономическое и промышленное сотрудничество (подписано в Лиссабоне в апреле 2000 года), а другой - сотрудничество в области науки и технологий (подписано в декабре 1998 года). Еще одно Соглашение об избежании двойного налогообложения было подписано в сентябре 1998 года. Оба эти соглашения с тех пор вступили в силу после завершения процедур ратификации.

Соглашение о сотрудничестве было подписано в январе 1992 года между Федерацией торгово-промышленных палат Индии (FICCI) и Португальским институтом внешней торговли и инвестиций (ICEP). Совместный деловой совет, учрежденный в соответствии с этим соглашением, встречался в 1993, 1995 и 1997 годах. Соглашение о сотрудничестве между Конфедерацией индийской промышленности (CII) и Португальской ассоциацией промышленных предприятий (AIP) было подписано в июле 1995 года. Двустороннее соглашение о поощрении и защите инвестиций ( BIPPA) и Соглашение о создании Совместной рабочей группы по информационным технологиям были подписаны в июне 2000 г.

В январе 2007 года были подписаны следующие соглашения:

  • Программа культурного обмена (2007–2010 годы)
  • Программа обмена в области образования, языка, науки, технологий и высшего образования (2007–2010 годы)
  • Всеобъемлющее соглашение в области образования, науки, культуры, спорта, молодежи и средств массовой информации (2007–2010 гг.)
  • Договор о выдаче

Торгово-экономические отношения

Двусторонняя торговля между Индией и Португалией выросла с 69 миллионов долларов США в 1991 году до 289,52 миллионов долларов США в 2005 году. Экспорт Индии составлял более 70% товарооборота.

Индийский экспорт состоял в основном из морепродуктов, хлопка и синтетических тканей, кожи, обуви, кож и кож, штапельных волокон, кофе, чая и специй. В двадцать первом веке экспорт диверсифицировался и включал такие товары, как ковры, драгоценные камни и ювелирные изделия, шелковые и шелковые изделия, табак, электрическое оборудование и детали, изделия из железа и стали, красители и дубильные продукты, а также органические химикаты. Также были экспортированы автомобильные запчасти и компоненты, компьютерное программное обеспечение, велосипеды, скутеры и другие двухколесные транспортные средства, а также рис. Португальский экспорт в Индию в основном приходился на машины и тяжелое оборудование (44% в 2006 г.), а остальная часть в основном состояла из пробки и изделий из нее, целлюлозно-бумажной продукции, органических химикатов и пластмасс.

Возвращение золотых украшений от Banco Nacional Ultramarino

После визита президента Венкатарамана в 1990 году было достигнуто соглашение о золотых украшениях, вывезенных из Гоа Национальным Ультрамарино в 1961 году. Эти украшения, сданные жителями Гоа в Банко Насьональ Ультрамарино во время португальского правления, были возвращены правительству Индии. во время визита государственного министра иностранных дел Индии Эдуардо Фалейро в июле 1991 года.

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Эймс, Гленн Дж. «Служение Богу, маммоне или обоим ?: Религиозность по сравнению с экономическими приоритетами в португальском регионе Эстадо да Индия, ок. 1600-1700». Католический исторический обзор 86.2 (2000): 193-216.
  • Борхес, Чарльз Дж., Оскар Гильерме Перейра и Ханнес Стуббе, ред. Гоа и Португалия: история и развитие (Concept Publishing Company, 2000).
  • Борхес, Чарльз Дж. И Гельмут Фельдманн, ред. Гоа и Португалия: их культурные связи (Concept Publishing Company, 1997).
  • Кроули, Роджер. Завоеватели: как Португалия захватила Индийский океан и создала первую глобальную империю (Faber & Faber, 2015).
  • Дисней, Энтони. «Принц Генрих Португальский и морской путь в Индию». Исторически говоря 11.3 (2010): 35-37.
  • Дункан, Т. Бентли. «Путешествие между Португалией и Азией в шестнадцатом и семнадцатом веках». in European Commercial Expansion in the Early Modern Asia (Routledge, 2020) pp. 1-23.
  • Газанфар, С.М. «Путешествие Васко да Гамы в Индию: мессианизм, меркантилизм и священные подвиги». JGI 13 # 1 (2018): 15-40. онлайн
  • Гопал, Сарвепалли. Джавахарлал Неру: Биография Vol. 3: 1956–1964 (издательство Гарвардского университета, 1984), стр. 190–203.
  • Хеймсат, Чарльз Х. и Сурджит Мансинг. Дипломатическая история современной Индии (1971), стр. 324–339.
  • Пёллат, Мориц. «« Вдали от Атлантики ... »: Гоа, Западная Новая Гвинея и политика НАТО за пределами своей территории в Бандунге в 1955 году». Журнал трансатлантических исследований 11.4 (2013): 387-402.
  • Пирсон, Майкл Нейлор. Португальцы в Индии (Cambridge University Press, 2006).
  • Пирсон, Майкл Н. «Португальская Индия и Великие Моголы». Труды Индийского исторического конгресса . Vol. 59. 1998. online.
  • Полония, Амелия. «Брокеры и посредники в португальском штате Индия (1500–1700)». в истории Индийского океана (Routledge India, 2019), стр. 97-123.
  • Прейндж, Себастьян Р. «Ответ языческого короля: взгляд Индии на прибытие португальцев в Индию». Itinerario 41.1 (2017): 151-173.
  • Рубиес, Жоан-По. «Восточные голоса Мендеса Пинто или путешественника как этнолога в португальской Индии». Португальские исследования 10 (1994): 24-43. онлайн
  • Субрахманьям, Санджай. Португальская империя в Азии, 1500-1700: политическая и экономическая история (John Wiley & Sons, 2012).