Полная фискальная автономия Шотландии - Full fiscal autonomy for Scotland
Эта статья является частью серии, посвященной |
Политика Шотландии |
---|
Шотландский портал |
Полная фискальная автономия ( FFA ) - также известная как максимальная деволюция , DevO-max или фискальный федерализм - это особая форма далеко идущей децентрализации, предлагаемой для Шотландии . Этот термин пришел для обозначения конституционного устройства, при котором вместо получения блочного гранта из казначейства Великобритании, как в настоящее время, парламент Шотландии будет получать все налоги, взимаемые в Шотландии; он будет отвечать за большую часть расходов в Шотландии, но будет производить платежи правительству Великобритании для покрытия доли Шотландии в расходах на предоставление определенных услуг в масштабах всей Великобритании, включая, по крайней мере, оборону и ведение международных отношений. Шотландская финансовая автономия, не дающая полной политической независимости, обычно продвигается сторонниками федеральной конституции Соединенного Королевства.
Однажды было предложено, чтобы больший процент тех, кто поддерживает дальнейшие шаги к независимости Шотландии, поддержал бы движение к большей фискальной автономии, в то время как больший процент тех, кто желает сохранить Союз между Шотландией и остальной частью Великобритании, будет против. Однако по мере развития дебатов сторонники обеих сторон могут рассматривать переход к FFA как компромисс.
История
Еще в июле 2001 года бывший канцлер Консервативной партии Кеннет Кларк заявил, что, по его мнению, это будет «катастрофой для экономики Шотландии». С другой стороны, Роберт Кроуфорд, бывший глава Scottish Enterprise , сказал в феврале 2004 г., что шотландскую экономику «можно улучшить» за счет фискальной автономии.
Дэвид Кэмерон , тогдашний лидер Консервативной партии, заявил в 2005 году, что он не будет препятствовать передаче всех налоговых полномочий шотландскому парламенту, если эта идея будет поддержана Шотландской консервативной партией .
Основной вывод исследования общественного мнения в Шотландии 2011 года заключался в том, что, хотя 32% респондентов поддержали независимость Шотландии , 43% поддержали большую автономию в Великобритании. 29% респондентов поддержали DevO-max, но только 21% поддержали статус-кво. Выборы в мае 2011 года правительства Шотландской национальной партии, составляющего большинство , приверженного проведению референдума о независимости, также дали возможность того, что FFA может быть дополнительным вариантом в голосование. Некоторые высокопоставленные деятели Шотландской лейбористской партии также предположили, что они поддержат DevO max, в том числе Малкольм Чисхолм , член парламента, Марк Лазарович и бывший первый министр Генри Маклиш .
Однако вариант «дево-макс» не был включен в референдум о независимости 2014 года , поскольку Эдинбургское соглашение предусматривало, что референдум должен быть четким бинарным выбором между независимостью или существующими механизмами передачи полномочий.
Общественное мнение
Опрос общественного мнения, проведенный в конце октября 2011 года для BBC Politics Show, показал, что DevO-max был самым популярным вариантом среди шотландских избирателей: 33% поддержали DevO-Max, 28% поддержали независимость и 29% не поддержали дальнейшее изменение конституции. . Опрос общественного мнения, проведенный в марте 2013 года для SNP, показал, что 52% респондентов считают, что правительство Шотландии должно нести ответственность за все решения о налогах и расходах в Шотландии. Кроме того, 53% респондентов считают, что правительство Шотландии лучше всего подходит для принятия решения о политике социального обеспечения и пенсий для Шотландии.
Воздействия
Экономические эффекты полной фискальной автономии были предметом споров. Институт фискальных исследований опубликовал доклад , в марте 2015 года , который подсчитал , что за 2015-16 гг года был бы разрыв 7600000000 £ в бюджете Шотландии под FFA, по сравнению с существующей системой для распределения расходов.
Этот анализ подвергся критике со стороны заместителя лидера SNP Стюарта Хози на том основании, что он представляет собой цифры только за один год и не учитывает дополнительный рост, который, по словам SNP, он может обеспечить с большей властью.
Институт финансовых исследований ответил на некоторые из этих критических замечаний в более позднем отчете. Он утверждал:
«Отсрочка перехода к полной ответственности на несколько лет сама по себе не решит проблемы бюджетного дефицита ... Более того, если уж на то пошло, учитывая текущие прогнозы расходов и доходов, разрыв, скорее всего, будет увеличиваться, а не сокращаться в течение следующих нескольких лет. . При этом полная фискальная ответственность, вероятно, повлечет за собой существенное сокращение расходов или повышение налогов в Шотландии. Хотя значительный и устойчивый рост доходов от нефти или значительно более высокий рост в Шотландии могут смягчить это, нет никаких оснований предполагать, что это произойдет. .
"Есть ряд аспектов фискальной автономии, которые неясны; уровень платежей правительству Великобритании (для выплаты процентов по долгу и продления Trident), способность нефтяного сектора переориентироваться в другие области, восполняя пробел в производительности, а также экономическая рост в Шотландии лучше поддерживается правительством Эдинбурга или Лондона ".
Смотрите также
- Налогообложение в Шотландии
- Шотландский бюджет
- Фискальный федерализм
- Экономика Шотландии
- Государственные расходы и доходы Шотландии
- Государственные расходы в Соединенном Королевстве
- Список тем, связанных с Шотландией
- Политика Шотландии
- Независимость Шотландии
- Шотландский парламент
- Дивиденды Союза
- Кальман Плюс
- Домашнее правило
- Асимметричный федерализм
Рекомендации
Внешние ссылки
- Фискальная автономия в Шотландии: аргументы в пользу перемен и варианты реформ
- Шотландия: новое финансовое урегулирование
- Институт фискальных исследований
- Статья в Herald Scotland
- Налоговые поступления в Англии, Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии
- Разбивка налоговых поступлений HMRC по методологии Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии.
- Телеграф сообщает Никола Стерджен о фискальной автономии
- FT сообщает об общем предложении SNP Николая Стерджена о финансовой автономии
- Отчетный взгляд на корпоративный сектор
- Статистика и распределение подоходного налога Великобритании
- Будущее Шотландии - Белая книга правительства Шотландии, ноябрь 2013 г.
- Финансовая устойчивость независимой Шотландии
- Независимость Шотландии: финансовый контекст
- Политика независимой Шотландии? Включение Белой книги независимости в ее фискальный контекст
- Финансовое положение Шотландии: обновленная информация в свете мартовских прогнозов OBR