Финансовая комиссия - Finance Commission
Витта Шйога | |
Герб Индии | |
Обзор комиссии | |
---|---|
Сформирован | 22 ноября 1951 г . |
Юрисдикция | Правительство Индии |
Штаб-квартира | Нью-Дели |
Руководители комиссии | |
Веб-сайт | fincomindia |
В Финансовых комиссиях ( IAST : Vitta Āyoga ) являются комиссиями периодически составлявших от президента Индии в соответствии со статьей 280 в Конституции Индии , чтобы определить финансовые отношения между центральным правительством Индии и отдельными штатами . Первая комиссия была создана в 1951 году в рамках Финансовой комиссии (разные положения), 1951 г. Fifteen Финансы комиссия Была создана с обнародования Конституции Индии в 1950 году отдельных комиссий действуют в соответствии с кругом ведения , которые различны для каждой комиссии, и они определяют условия квалификации, назначения и дисквалификации, срок, право на участие и полномочия Финансовой комиссии. Согласно Конституции, Комиссия назначается каждые пять лет и состоит из председателя и четырех других членов.
Последняя комиссия финансов была образована в 2017 году и возглавляется NKSingh , бывший член Комиссии по планированию .
История
Как федеративное государство Индия страдает как от вертикального, так и от горизонтального фискального дисбаланса . Вертикальный дисбаланс между центральным правительством и правительствами штатов является результатом того, что штаты несут расходы, несоразмерные их источникам доходов , в процессе выполнения своих обязанностей. Однако государства могут лучше оценивать потребности и проблемы своих жителей и, следовательно, более эффективно их решать. Горизонтальный дисбаланс между правительствами штатов является результатом различий в историческом прошлом или обеспеченности ресурсами и может со временем увеличиваться.
Финансовая комиссия была создана в 1951 году доктором Б. Р. Амбедкаром , занимавшим в то время должность министра юстиции , для устранения этих дисбалансов. Некоторые положения по преодолению финансового разрыва между Центральным регионом и штатами уже закреплены в Конституции Индии , в том числе статья 268, которая облегчает взимание пошлин Центральным центром, но дает штатам возможность собирать и удерживать их. Аналогичным образом, статьи 269, 270, 275, 282 и 293, среди прочего, определяют пути и средства совместного использования ресурсов между Союзом и государствами. В дополнение к вышеуказанным положениям финансовая комиссия служит институциональной структурой для облегчения трансфертов между центром и государством.
Статья 280 Конституции Индии определяет сферу действия комиссии:
- Президент будет формировать финансовую комиссию в течение двух лет с момента вступления в силу Конституции, а затем в конце каждого пятого года или раньше, если он / она сочтет это необходимым, в состав которой войдут председатель и четыре других члена.
- Парламент может законом определить необходимую квалификацию для назначения членами комиссии и процедуру отбора.
- Комиссия создана для того, чтобы давать президенту рекомендации о распределении чистых налоговых поступлений между Союзом и штатами, а также их распределении между самими штатами. Финансовая комиссия также занимается определением финансовых отношений между Союзом и Штатами. Они также занимаются передачей незапланированных доходов.
Функции
- Распределение « чистой выручки» от налогов между Центром и Штатами, которая должна быть разделена в соответствии с их соответствующими взносами в налоги.
- Определите факторы, влияющие на субсидии штатам, и их размер.
- Давать рекомендации президенту относительно мер, необходимых для увеличения государственного фонда для пополнения ресурсов панчаятов и муниципалитетов в штате на основе рекомендаций финансовой комиссии штата.
- Любые другие вопросы, связанные с этим президентом в интересах надежных финансов.
- Финансовая комиссия - это автономный орган, которым управляет правительство Индии.
Закон о финансовой комиссии (прочие положения) 1951 года
Закон о финансовой комиссии (прочие положения) 1951 года был принят, чтобы придать структурированный формат финансовой комиссии и привести ее в соответствие с мировыми стандартами, установив правила для квалификации и дисквалификации членов комиссии, а также для их назначения. , срок, право и полномочия.
Квалификация участников
Председатель финансовой комиссии выбирается из людей, имеющих опыт работы с общественностью. Остальные четыре члена выбираются из людей, которые:
- Являются, были или имеют квалификацию судьи высокого суда ,
- Знать государственные финансы или счета, или
- Имеют опыт администрирования и финансовую экспертизу; или
- Иметь специальные знания в области экономики
Отстранение от членства в комиссии
Член может быть дисквалифицирован, если:
- Он психически нездоров; и следующим образом -
- Он неплатежеспособный ;
- Он был осужден за аморальное преступление;
- Его финансовые и другие интересы таковы, что это мешает нормальному функционированию комиссии.
Срок полномочий членов и право на повторное назначение
Каждый член будет находиться в должности в течение периода времени, указанного в приказе президента, но имеет право на повторное назначение при условии, что он посредством письма на имя президента подал в отставку.
Заработная плата и надбавки участников
Члены комиссии обеспечивают работу комиссии на постоянной или неполной ставке, как указывает Президент в своем поручении. Членам выплачивается заработная плата и пособия в соответствии с постановлениями Центрального правительства .
Список финансовых комиссий
На данный момент назначено 15 финансовых комиссий, а именно:
Финансовая комиссия | Год основания | Председатель | Продолжительность работы |
---|---|---|---|
Первый | 1951 г. | KC Neogy | 1952–57 |
Второй | 1956 г. | К. Сантханам | 1957–62 |
В третьих | 1960 г. | АК Чанда | 1962–66 |
Четвертый | 1964 г. | П.В. Раджаманнар | 1966–69 |
Пятая | 1968 г. | Махавир Тьяги | 1969–74 |
Шестой | 1972 г. | К. Брахмананда Редди | 1974–79 |
Седьмой | 1977 г. | Дж. М. Шелат | 1979–84 |
Восьмой | 1983 г. | Ю.Б. Чаван | 1984–89 |
Девятая | 1987 г. | НКП Бальзам | 1989–95 |
Десятый | 1992 г. | KC брюки | 1995–00 |
Одиннадцатый | 1998 г. | AM Хусро | 2000–05 |
Двенадцатая | 2002 г. | К. Рангараджан | 2005–10 |
Тринадцатый | 2007 г. | Д-р Виджай Л. Келкар | 2010-15 |
Четырнадцатый | 2013 | Д-р Ю. В. Редди | 2015–20 |
Пятнадцатый | 2017 г. | Н. К. Сингх | 2020–26 |
14-я финансовая комиссия
Основные рекомендации 14-й Финансовой комиссии во главе с профессором Ю.В. Редди
- Доля штатов в чистых поступлениях разделяемых центральных налогов должна составлять 42%. Это на 10 процентных пунктов выше, чем рекомендация 13-й Финансовой комиссии.
- Дефицит доходов будет постепенно сокращаться и устраняться.
- К 2017–2018 годам бюджетный дефицит должен сократиться до 3% ВВП.
- Целевой показатель 62% ВВП для совокупного долга центра и штатов.
- Среднесрочный бюджетный план (ССП) должен быть реформирован и должен содержать заявление об обязательствах, а не заявление о намерениях.
- В Закон FRBM необходимо внести поправки, чтобы указать природу потрясений, которые потребуют ослабления целевых показателей.
- И центр, и штаты должны заключить «Великую сделку» для реализации типового Закона о товарах и услугах (GST).
- Инициативы по сокращению числа центральных спонсируемых схем (CSS) и восстановлению преобладания грантов по планам на основе формулы.
- Государствам необходимо решать проблему потерь в энергетическом секторе в установленные сроки.
15-я финансовая комиссия
Пятнадцатая финансовая комиссия была создана правительством Индии после одобрения президента Индии путем уведомления в Gazette of India в ноябре 2017 года. Председателем комиссии был назначен Нанд Кишор Сингх , а ее постоянные члены - Шактиканта Дас и Ануп Сингх, а его членами по совместительству являются Рамеш Чанд и Ашок Лахири. Однако Аджай Нараян Джха был назначен вместо Шактиканта Даса, который ушел из комиссии и стал управляющим Резервного банка Индии.
Комиссия была создана, чтобы давать рекомендации на пять лет, начиная с 1 апреля 2020 года. Основные задачи комиссии заключались в «укреплении кооперативного федерализма, улучшении качества государственных расходов и помощи в защите финансовой стабильности». Некоторые газеты, такие как The Hindu и The Economic Times, отметили, что работа комиссии усложнилась из-за введения налога на товары и услуги (GST), поскольку она отняла у штатов и Союза определенные полномочия, связанные с налогообложением, и передала их Совет GST.
Смотрите также
использованная литература
внешние ссылки
- Полный текст Конституции Индии (по состоянию на июль 2008 г.)
- Домашняя страница Финансовой комиссии