Закон о цифровых услугах - Digital Services Act

Регламент COM / 2020/825 final
Регламент Европейского Союза
Текст, имеющий отношение к ЕЭЗ
Заголовок «Предложение по РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА о едином рынке цифровых услуг (Закон о цифровых услугах) и поправки к Директиве 2000/31 / EC»
Сделан Европейская комиссия
Ссылка на журнал COM / 2020/825 финал
Подготовительные тексты
Предложение комиссии 15 декабря 2020 г.
Предложил

Закон о цифровых услугах (DSA) - это законодательное предложение Европейской комиссии, представленное Европейскому парламенту и Европейскому совету 15 декабря 2020 года. DSA - одно из двух предложений пакета Закона о цифровых услугах. Второе предложение в пакете - Закон о цифровых рынках (DMA), представленный Европейской комиссией в тот же день. DSA был подготовлен исполнительным вице-президентом Европейской комиссии за Европу, пригодную для цифровой эпохи Маргрет Вестагер и Европейским комиссаром по внутреннему рынку Тьерри Бретоном в качестве членов Комиссии фон дер Ляйен .

Цель DSA

Урсула фон дер Ляйен предложила «новый закон о цифровых услугах» в своей заявке на председательство в Европейской комиссии в 2019 году. Заявленная цель DSA заключается в обновлении правовой базы Европейского Союза, в частности, путем модернизации Директивы об электронной торговле, принятой в 2000 году. На практике это будет означать новое законодательство в отношении незаконного контента, прозрачной рекламы и дезинформации. В июне 2020 года Европейская комиссия начала общественные консультации по пакету доказательств; это оставалось открытым до 8 сентября 2020 года. Группы гражданского общества призывали власти ЕС обеспечить, чтобы DSA вводила четкие определения вредоносного контента, чтобы решить проблемы онлайн-домогательств, включая доксинг и домогательства по гендерному признаку, с которыми сталкиваются пользователи на социальные медиа.

Новые обязательства по компаниям-платформам

DSA предназначен для улучшения модерации контента на платформах социальных сетей для устранения опасений по поводу незаконного контента. Предложение DSA поддерживает текущее правило, согласно которому компании, которые размещают чужие данные, не несут ответственности за контент, если они действительно не знают, что он является незаконным, но добавляет исключение, что после того, как незаконный контент отмечен, компании должны удалить его. DSA введет новые обязательства для платформ по раскрытию регулирующим органам того, как работают их алгоритмы, как принимаются решения об удалении контента и как рекламодатели нацелены на пользователей. Многие из его положений применимы только к платформам, у которых более 45 миллионов пользователей в Европейском Союзе . Платформы, включая Facebook , дочернюю компанию Google YouTube , Twitter и TikTok, будут соответствовать этому порогу и будут подвергаться новым обязательствам. Компании, не соблюдающие новые обязательства, рискуют получить штраф до 6% от годового оборота.

Следующие шаги

DSA в настоящее время является законодательным предложением. Для того, чтобы стать законом, требуется одобрение Европейского совета и Европейского парламента , что, как ожидается, займет около полутора лет с того момента, когда Европейская комиссия предложила DSA в декабре 2020 года. В январе 2021 года парламент Комитет по внутреннему рынку подтвердил, что группа S&D возглавит DSA в парламенте.

Реакции

Ожидается, что DSA и DMA будут влиять на некоторые части того, как услуги предоставляются европейцам, чтобы создать более безопасный и открытый Интернет. Тем не менее, правозащитная группа European Digital Rights , одобряя намерения, стоящие за действиями и некоторые из их последствий, опасается, что строгие требования DSA об удалении незаконного контента создадут сдерживающий эффект , поскольку они будут побуждать компании удалять весь контент, отмеченный как незаконный, независимо от того, на самом деле это незаконно и утверждает, что, не требуя взаимодействия между веб-сайтами, DMA недостаточно далеко ограничивает возможности крупных технологических платформ.

DSA в основном приветствовался европейским медиа-сектором. В связи с тем, что контролеры могут влиять на выбор и контроль видимости одних журналистских статей по сравнению с другими через свои онлайн-платформы, Европейская федерация журналистов призвала законодателей ЕС к дальнейшему повышению прозрачности систем рекомендаций платформ через DSA.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «Пакет Закона о цифровых услугах» . Генеральный директорат CONNECT Европейской комиссии . Проверено 29 декабря 2020 года .
  2. ^ Эспиноза, Хавьер; Хиндли, Скотт (16 декабря 2019 г.). «Планы Брюсселя по борьбе с цифровыми« привратниками »вызывают жаркие споры» . Financial Times . Проверено 29 декабря 2020 года . Журнал Cite требует |magazine=( помощь )
  3. ^ «Закон ЕС о цифровых услугах вводит новые правила для технологических гигантов» . BBC News . 2020-12-15 . Проверено 2021 января .
  4. ^ Кандидат в президенты Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, «Союз, который стремится к большему: моя повестка дня для Европы» (2019) (PDF).
  5. ^ Столтон, Сэмюэл (2020-08-18). «Цифровая повестка дня: осенне-зимний брифинг по политике» . www.euractiv.com . Проверено 2 сентября 2020 .
  6. ^ Эспиноза, Хавьер. «Внутренний документ Google раскрывает кампанию против законодателей ЕС» . Financial Times .
  7. ^ "Нажмите угол" . Европейская комиссия - Европейская комиссия . Проверено 2 сентября 2020 .
  8. ^ «Европа спрашивает мнения об управлении платформой и инструментах конкуренции» . TechCrunch . Проверено 2 сентября 2020 .
  9. ^ «Онлайн-насилие: Истории из Болгарии и Испании» . Крик ЕС . 11 октября 2020 . Проверено 29 декабря 2020 года . Журнал Cite требует |magazine=( помощь )
  10. ^ a b c «Попытка ЕС регулировать большие технологии: что они приносят и чего не хватает» . Европейские цифровые права (EDRi). 18 декабря 2020 г. Архивировано 16 апреля 2021 года . Проверено 29 декабря 2020 года . Журнал Cite требует |magazine=( помощь )
  11. ^ Perrigo, Билли (15 декабря 2020). «Как новые широкие правила ЕС в отношении крупных технологий могут повлиять за пределы Европы» . Время . Проверено 29 декабря 2020 года . Журнал Cite требует |magazine=( помощь )
  12. ^ Perrigo, Билли (15 декабря 2020). «Как новые широкие правила ЕС в отношении крупных технологий могут повлиять за пределы Европы» . Время . Проверено 29 декабря 2020 года . Журнал Cite требует |magazine=( помощь )
  13. ^ Тайди, Алиса; Лазаро, Ана; Паррок, Джек (15 декабря 2020 г.). «Закон о цифровых услугах: Брюссель клянется« навести порядок в хаосе »цифрового мира с помощью новых законов о технологиях» . Евроньюс . Проверено 29 декабря 2020 года . Журнал Cite требует |magazine=( помощь )
  14. ^ Столтон, Сэмюэл (2021-01-22). «Цифровой бриф на базе Facebook: ИИ в ЕС, техническое отставание в США, планы цифрового евро» . www.euractiv.com . Проверено 2021 января .
  15. ^ Шид, Сэм (2020-12-16). «Facebook критикует Apple за то, что она приветствует новые технологические правила Европы» . CNBC . Проверено 18 декабря 2020 .
  16. ^ Бертуцци, Лука (2021-06-25). «Цифровая записка: призывы к биометрическому запрету, угроза онлайн-торговым площадкам, антимонопольный крестовый поход Германии» . www.euractiv.com . Проверено 29 июня 2021 .
  17. ^ Киллин, Молли (2021-06-25). «Медиа-сектор рассматривает возможность изменить баланс отношений с онлайн-платформами» . www.euractiv.com . Проверено 29 июня 2021 .

внешние ссылки