Загрязненная земля - Contaminated land

Загрязненная земля содержит вещества внутри или под землей, которые фактически или потенциально опасны для здоровья или окружающей среды. Районы с долгой историей промышленного производства известны как заброшенные земли . Многие такие объекты могут пострадать в результате их прежнего использования, такого как горнодобывающая промышленность, промышленность, разливы химических веществ и нефти, а также удаление отходов .

Загрязнение также может происходить естественным образом в результате геологии местности или в результате использования в сельском хозяйстве.

Обзор

Земля может быть загрязнена такими вещами, как:

  • тяжелые металлы, такие как мышьяк, кадмий и свинец
  • масла и смолы
  • химические вещества и препараты, такие как растворители
  • газы
  • асбест
  • радиоактивные вещества.

Объединенное Королевство

Ко всем местным органам власти в Англии , Уэльсе и Шотландии было предъявлено требование исследовать потенциально загрязненные участки и, при необходимости, обеспечивать их восстановление в соответствии с Частью IIA Закона об охране окружающей среды 1990 года , которая была добавлена ​​Законом об окружающей среде 1995 года.

Режим Части IIA не применяется к радиоактивному загрязнению , но раздел 78YC разрешает министрам устанавливать правила применения Части IIA к такому загрязнению. Такой Регламент был составлен.

Указ 2007 года об отходах и загрязненных землях (Северная Ирландия) содержит аналогичное положение для Северной Ирландии.

Юридическое определение

Раздел 78A (2) Закона об охране окружающей среды 1990 г. определяет «загрязненные земли» как:

«Зараженная земля» - это любая земля, которая, по мнению местных властей, на территории которой она расположена, находится в таком состоянии из-за наличия веществ в земле, на ней или под ней, что:
(а) причинен значительный ущерб или существует значительная вероятность причинения такого ущерба; или
(b) происходит значительное загрязнение контролируемых вод или существует значительная вероятность такого загрязнения;

Серия документов «Отчет о загрязненных землях» (CLR) была подготовлена Министерством окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (DEFRA) и Агентством по окружающей среде для предоставления регулирующим органам «актуальной, соответствующей, авторитетной и научно обоснованной информации и рекомендаций по оценке. риска от загрязнения почв ».

Агентство по окружающей среде выпустило ряд Руководящих значений для почв (SGV), которые, хотя и не имеют обязательной силы, могут использоваться в качестве руководства при оценке экологических рисков земли и при установлении целей рекультивации. Их следует применять только для оценки здоровья человека.

Процесс

Оценка загрязненных земель в Великобритании в основном проводится в рамках системы планирования. В Национальной рамочных планированиях политики (NPPF) устанавливает , что после разработки, сайт не должен быть способен определить как «загрязненные земли» , в соответствии с частью IIA в Законе о защите окружающей среды . Кроме того, риски от загрязнения следует оценивать в контексте конечного использования площадки, и после завершения она должна быть «подходящей» для нового использования.

Техническая база для выявления земель, затронутых загрязнением, и работы с ними подробно описана в руководстве DEFRA и Агентства по окружающей среде, озаглавленном « Типовые процедуры управления загрязнением земель» (CLR11). Процесс можно условно разделить на три этапа: оценка рисков, оценка вариантов исправления и реализация исправления.

Оценка рисков

В рамках CLR11 поощряется «поэтапный подход» к оценке риска, который обычно должен включать следующее:

  1. Предварительная оценка рисков - также известная как предварительная оценка рисков на этапе 1 или кабинетное исследование, эта работа включает в себя сбор и анализ множества различных источников информации, включая: реестры местных органов власти, базы данных по окружающей среде, геологические карты и исторические записи. Осмотр участка обычно также проводится для выявления каких-либо конкретных источников загрязнения и сбора соответствующих фотографий. Эта информация собирается для создания концептуальной модели сайта (CSM). В концепции риска в контексте загрязнения земли есть три основных элемента, которые в совокупности образуют «связь загрязнителей». Чтобы загрязняющая связь была активной, должны присутствовать источник, путь и рецептор.
  2. Исследование участков - эта работа должна соответствовать критериям, изложенным в британском стандарте 10175 « Исследование потенциально загрязненных участков - Свод правил» . Как правило, это может включать завершение бурения скважин или пробных котлованов и сбор образцов почвы или грунтовых вод для отправки в надлежащим образом аккредитованную лабораторию.
  3. Общая / подробная оценка рисков - этот процесс включает оценку концентраций загрязняющих веществ в контексте предполагаемого конечного использования участка. Оценка может быть общей (с использованием заранее определенных критериев оценки) или подробной (с учетом ряда факторов, специфичных для участка и рецептора).

Оценка вариантов исправления

Если оценка риска покажет, что существует вероятность неприемлемого риска для здоровья человека или окружающей среды, тогда потребуется некоторая корректирующая работа. Этот процесс включает три ключевых этапа:

  1. Определение вариантов исправления - должен быть составлен короткий список возможных вариантов исправления, способных достичь целевых показателей исправления.
  2. Оценка вариантов исправления - Каждый вариант исправления должен быть рассмотрен с учетом его достоинств и недостатков. Необходимо учитывать информацию, относящуюся к конкретному участку, а также сроки и устойчивость каждого варианта.
  3. Разработка стратегии исправления - следует подготовить заявление о методе исправления, в котором излагается, как будут проводиться исправительные работы.

Реализация корректирующей стратегии

После того, как стратегия восстановления была одобрена соответствующими регулирующими органами, ее следует внедрить. По завершении работы должен быть составлен отчет о верификации, чтобы продемонстрировать, что исправительные цели были достигнуты. Эта работа может включать, среди прочего, тестирование восстановительных земляных работ, результаты постремонтного мониторинга, сертификацию импортного материала или тестирование целостности мембраны. На этом этапе также может потребоваться согласование деталей текущего / долгосрочного мониторинга, возможно, в рамках Соглашения по разделу 106 .

По завершении этого процесса сайт не должен представлять значительного риска для будущих пользователей или окружающей среды и должен быть пригоден для конечного использования. После успешного завершения процесса оценки площадки все связанные с ней условия планирования могут быть выполнены.

использованная литература