Behörighetslagen - Behörighetslagen
Behörighetslagen (литературный: «Закон о компетенции») - исторический закон Швеции , который формально гарантировал мужчинам и женщинам равные права на все государственные профессии и должности в обществе, за некоторыми оговоренными исключениями. Закон был принят в 1923 году и вступил в силу в 1925 году. В 1945 году он был отменен, поскольку он содержал исключения, которые к тому моменту стали рассматриваться как проблема. Исключения составляли право стать священниками государственной церкви (что было разрешено в 1958 году) и занимать военную должность (что было разрешено в ходе ряда реформ в 1980–1989 годах).
Фон
Основанием для принятия закона было повышение уровня занятости женщин в образованных профессиях, как в государственном, так и в частном секторе, которое произошло во второй половине XIX века, особенно после того, как женщины получили доступ к университетскому образованию в 1870-х годах. Из-за того, что женщины внезапно стали работать в профессиях, где их присутствие ранее было неизвестно, например, государственных служащих (5000 к 1870 г. и 15000 к 1890 г.), клерков, телеграфных, почтовых и банковских служащих, секретарей и помощников, возникли многочисленные проблемы. Эти профессии ранее были де-факто закреплены за мужчинами, и занятость женщин в них часто приводила к дискриминации .
Наиболее распространенной проблемой было то, что параграф 28 конституции требовал, чтобы бланки заявлений на должности в государственных учреждениях содержали слово «шведский мужчина », что делало невозможным для женщин подавать заявления на них. Это было проиллюстрировано тем фактом, что женщины-врачи не могли работать в государственных государственных больницах, только в частных больницах; не могли учители женщин быть использованы выше уровня учителя - предметника в государственной школе общественности, потому что такое положение, если в государственных учреждениях, были определены как на государственной службу, и все просители к профессии государственных услуг были абзац 28 определяются как «шведским человек ".
Кампания
Хотя парламент Швеции действительно решил эти вопросы, он сделал это, сняв квалификационные ограничения параграфа 28 по одной профессии за раз, что было очень медленным методом. Проблема была проиллюстрирована профессией учителя. Когда в 1842 году государство ввело регулируемую систему начальной школы, женщины-учителя нанимались по распределению до тех пор, пока в 1853 году им не открылась профессия учителя начальной школы, а пятьдесят лет спустя им все еще не разрешалось преподавать выше уровня предмета. учитель в государственных школах.
Профессия учителя была самой распространенной профессией для образованных женщин, и в 1903 году именно учителя-женщины под руководством Анны Альстрём обратились к правительству с ходатайством о предоставлении равных возможностей трудоустройства для учителей-мужчин и женщин. Когда петиция оказалась безуспешной, Анна Альстрём создала Akademiskt Bildade Kvinnors Förening или ABKF («Общество женщин-академиков») для решения этой проблемы.
Разочарованные традиционным методом удаления гендерной квалификации из одной должности за раз, они потребовали общего удаления параграфа 28 из всех государственных профессий и государственных служащих, что автоматически открыло бы все профессии для женщин в любом государственном учреждении и в любой профессии, определенной законом. закон как государственная служба раз и навсегда.
В 1909 году ABKF преуспела в своей кампании, и гендерная квалификация параграфа 28 была окончательно удалена из всех заявлений о приеме на государственные должности и на государственную службу. Исключение параграфа 28 формально предоставило женщинам доступ ко всем профессиям просто потому, что он больше не запрещал им заниматься этим, но поскольку реформа прямо не говорила об этом, все еще оставались возможности для фактической дискриминации женщин на более высоких должностях. Таким образом, ABKF не может рассматривать удаление параграфа 28 как полное достижение своей цели.
Комитет 1919 года
В 1919 году Министерство юстиции сформировало комитет для решения этого вопроса. В то время, с точки зрения правительства, существовала острая необходимость в реформировании статуса женщин. Избирательное право женщин было принято в 1919 году, что потребовало проведения многочисленных реформ, прежде чем они могли использовать это право на предстоящих выборах 1921 года. Среди прочего, замужние женщины должны были быть освобождены от опеки своих мужей, прежде чем они смогут голосовать. Таким образом, комитет 1919 года должен был провести серьезную реформу в области прав и статуса женщин. Комитет 1919 года возглавляла Эмилия Бруме , и это был первый раз, когда правительственный комитет возглавляла женщина, и в его состав была включена Матильда Шталь фон Гольштейн .
Behörighetslagen
Результатом работы комитета стал новый закон о браке и законное большинство замужних женщин, а также Behörighetslagen . Behörighetslagen был принят в 1923 году и вступил в силу в 1925 году. Закон прямо давал женщинам доступ ко всем профессиям и положениям в обществе, за двумя исключениями: женщинам по-прежнему не разрешалось становиться священниками в государственной церкви и им не разрешалось занимать должности. военное ведомство (сюда входила полиция, поскольку основной целью было исключить женщин из профессий, в которых они могли законно использовать монополию на насилие ). Реформа дала заметный эффект: в период с 1910 по 1930 год число государственных служащих-женщин выросло с 30 000 до 60 000 в государственном секторе и с 10 000 до 40 000 в частном секторе.
Behörighetslagen действовал до 1945 года. Однако в тот момент из-за имеющихся в нем исключений его стали рассматривать как проблему. В период с 1944 по 1954 год женщинам было разрешено работать в полиции наравне с мужчинами, женщинам было разрешено стать священниками в государственной церкви в 1958 году, и все военные офисы были открыты для женщин в результате ряда реформ в период с 1980 по 1989 год.