Законы о титулах аборигенов в Тринадцати колониях - Aboriginal title statutes in the Thirteen Colonies

Карта британской Северной Америки, затронутой Королевской прокламацией 1763 года.

Законы о титулах аборигенов в Тринадцати колониях были одним из основных предметов законодательства колониальных собраний в Тринадцати колониях . За исключением Делавэра , каждая колония кодифицировала общий запрет на частную покупку земель коренных американцев без согласия правительства. Споры обычно разрешались законодательством об особых интересах или войной . Иск индейцев мохеган против Коннектикута (1705–1773 гг.), Судебный процесс, который продолжался в течение 70 лет в соответствии с особыми законами о разрешении королевских властей, который был отклонен только по несущественным основаниям, был первым и единственным судебным испытанием прав коренных народов на владение землей.

Право на титул аборигенов оставалось центральным политическим и экономическим вопросом и было указано в качестве одной из перечисленных претензий в Декларации независимости . Тем не менее , колониальный земельный закон, касающийся коренных народов, стал основой для исконного титула в Соединенных Штатах во время Статей Конфедерации и после ратификации Конституции Соединенных Штатов . Запрет колониального права был кодифицирован на федеральном уровне Прокламацией Конгресса Конфедерации 1783 года и Законами о неразглашении отношений 1790, 1793, 1796, 1799, 1802 и 1834 года.

Дореволюционные сделки с землей оставались предметом политических и юридических споров и после обретения независимости . Однако, в отличие от транзакций после 1790 года, ни одному индейскому племени еще не удалось подать иск или получить компенсацию за транзакцию до 1790 года. Преобладает мнение, что колониальные правительства и правительства штатов, пришедшие на смену им в эпоху Конфедерации, имели право санкционировать отчуждение земель коренных народов в пределах своих границ.

Британский закон

Британская монархия предприняла две попытки регулировать сделки с землей аборигенов в Британской Северной Америке посредством Королевской прокламации : первая - Королевской прокламацией 1622 года; во-вторых, Королевская прокламация 1763 года .

Устав по колонии

Коннектикут

Коннектикут колонии (оцен. 1636) и Нью - Хейвен колонии (оцен. 1637) объединены в 1662.

Колония Коннектикута

В 1637 году, Коннектикут колония уполномоченной военная экспедиции в Пеквот земли в «maynteine нашего права , что Бог завоевание дал нам.» Вскоре после этого колония решила привлечь сахема к ответственности за вторжение любого индейца. Завоеванные земли пекотов должны были «распоряжаться [d] ... во избежание ущерба для других, которые могут впоследствии унаследовать их».

Первые запреты на сделки запрещали сдачу в аренду индейцам или от них. Первый запрет на изъятие индийской собственности появился только в 1660 году. Он был прямо распространен на приобретение земли в 1663 году. Запрет был усилен в 1680 году. В 1687 году штрафы были снова увеличены.

« Голд-Хилл » был первой индейской резервацией в колонии, основанной в 1659 году и утвержденной в 1678 году. Индейцам также было прямо разрешено использовать общественные земли для охоты. В других случаях колония разрешала земельные споры между конкурирующими индейцами. Другие резервации были созданы для мохеганов в Нью-Лондоне в 1718 году и для других в 1726 году (которые были освобождены от применения враждебного владения ), в том числе для пекотов до 1731 года.

Право покупать земли индейцев было делегировано городкам в 1702 году. В 1706 году колония предложила амнистию тем, кто совершил покупку в нарушение предыдущих запретов, при условии, что они предоставят «правдивый отчет». В 1717 году колония объявила, что «все земли в этом правительстве принадлежат королю Великобритании как лорду сбора», запретила введение частных покупок в качестве доказательства и учредила комитет для «урегулирования всего этого дела». Отметив, что запрет был одним из самых «древних законов» колонии, в 1722 году штраф был увеличен, и был наложен тройной ущерб. В отношении именитого домена компенсации не было .

Новый рай

До слияния с колонией Коннектикут, колония Нью-Хейвен также запрещала частную покупку индейских земель, кроме как «от имени и для использования всей плантации».

Делавэр

Делавэр, похоже, не принимал никаких законов, касающихся земель индейцев.

Грузия

В 1758 году в Грузии был принят запрет на частную покупку индийских земель:

[I] любое лицо или лица, которые будут пытаться купить или заключить контракт, или вызвать их покупку или заключение контракта, или будут принимать или принимать в дар или передачу любых земель или участков земель от любого индейца или группы Индейцы по любому поводу (за исключением использования короны и того, что с разрешения для этой цели сначала получили и получили от его величества, его наследников или преемников, либо его или их губернатора или главнокомандующего указанной провинции для в настоящее время) каждая такая покупка, грант, контракт и передача должны быть, являются и настоящим объявлены недействительными для всех намерений и целей. . . .

Мэриленд

В 1639 году Мэриленд кодифицировал отдельные запреты на покупку земли у индейцев и неанглоязычных европейцев, срок действия которых истек в конце следующей сессии Генеральной ассамблеи; последний предоставил:

Ни один [подданный Короля] не имеет права приобретать или принимать какую-либо Землю в этой провинции от любого индейца в свою собственность или в пользование кому-либо, кроме Лорда Собственника или его наследников [,], а также не имеет права владеть или владеть землей. . . и при боли, которую каждый обидел. . . Утрачивает и теряет перед Лордом Собственником и его наследниками все Такие Земли, принятые или удерживаемые таким образом, без Предоставления Лорда Собственника под его управлением.

Это положение о конфискации было возобновлено в 1649 году. Индийские резервации были созданы в 1666 году. Их границы были изменены в 1698 году и расширены в 1711 году. Границы индийских резерваций были пересмотрены в 1721 году. Нантикокская резервация была ликвидирована в 1768 году.

В отличие от многих колоний, Мэриленд предоставляла ограниченные средства правовой защиты от нарушения прав собственности индейцев. В 1704 году в колонии было предусмотрено, что неиндийцы, которые вывозят древесину с индейских земель, будут «подвержены действиям или действиям незаконного проникновения [,] и пострадавшие лица должны и могут соответственно взыскать свои убытки». Позже он санкционировал специальные процедуры для "индийско-английских" споров; в третьем таком разрешении юрисдикция была расширена на «наказание за нарушения, совершенные на их землях», иски, вытекающие из аренды индейских земель, и на «преступления и пустоши на таких из упомянутых индийских земель, которые не были предоставлены ни одному из Жители этой провинции ».

Массачусетс

Плимут колония (. Текущая 1620) и колонии Массачусетского залива (. Текущая +1628) объединены в 1691. После объединения двух колоний, в 1701 году, новый запрет был кодифицирован:

[Все] все сделки о сделке, продаже, аренде, передаче или прекращении права собственности, права собственности и права собственности на любые земли. . . в пределах этой провинции. . . были, изготовлены, получены, закуплены или получены от любого индейца или индейцев любым лицом или лицами в любое время [с 1633 г.] без лицензии или одобрения соответствующих общих судов упомянутых поздних колоний [или нынешней колонии для покупок после 1701] будет считаться недействительным и не имеющим юридической силы.

Закон подтвердил все титулы на Виноградник Марты и на острове Нантакетт, а также все другие титулы, которым предшествовал грант от колонии. Отныне любой нарушитель будет наказан штрафом в два раза выше стоимости земли и 6 месяцами тюрьмы. В 1719 году земли Машпи были освобождены, и их продажа была разрешена в 1777 году.

В 1723 году хасанимские были освобождены от налога на имущество. В 1736 году они были предоставлены 6 квадратных миль резервации, границы которого были внесены поправки в несколько раз в 1737 и 1739 индийских земель в поселке Edgartown на Чаппакуиддик были защищены в течение 3 -х лет в 1774 году.

Плимут

Статут Плимута 1643 года признал «постоянное требование с самого начала, что никто или люди не покупали и никогда не покупали Аренду или нанимали какие-либо земли ... у туземцев, кроме как с согласия мэстратов» и запрещали:

[I] Если какое-либо лицо или люди в дальнейшем покупают или арендуют землю или землю. . . любого туземца в любом месте в пределах этого правительства с согласия и согласия суда. Каждое такое лицо или лица должны получить штраф [пятикратная стоимость плюс пять фунтов за каждый акр].

В 1652 году колония законодательно ввела исключение из этого запрета для тех, кто не выполнил условия своих земельных грантов, в результате чего земли были переданы другим неиндейцам. Исключение продлилось всего 14 месяцев с момента окончания судебного заседания, но было продлено до июня 1656 года. Позже колония задним числом подтвердила некоторые покупки, сделанные в нарушение этого запрета. В 1660 году запрет был истолкован как относящийся к дарению земли. В 1663 году запрет был распространен на простое употребление. В 1668 г. запрет был распространен на «гору Хоупа, или Кавумсетт-Неке, или любые другие шеи или участки земли, на которых есть тела индейцев»; с поправками, земли будут переданы колонии, если покупатель не сможет оплатить штраф.

В 1674 году колония установила срок давности сроком на один год «в отношении индийских претензий, которые будут или будут переданы в отношении любых земель в пределах этого правительства; которые теперь упорядоченно принадлежат англичанам, те, кто предъявляет к ним претензии, должны упорядоченно вступить и преследовать их в судебном порядке. заявлять, насколько это возможно, в течение одного года после того, как они достигли совершеннолетия; и больше не нужно следить за тем, чтобы индейцы обратили на это внимание ".

Массачусетский залив

Колония Массачусетского залива кодифицировала свой первый запрет на частную покупку индейских земель в 1634 году: «Ни один человек не может покупать землю любого индейца без разрешения суда». Первый закон о землепользовании предписывал Стивену Уинтропу регистрировать, среди прочего, «все покупки туземцев».

Кодекс 1648 года кодифицировал такой запрет: «Это постановлено властью этого суда; что никто и не может впредь покупать землю какого-либо индейца без лицензии, полученной и полученной от Общего суда; и если какая-либо из них может оскорбить ее, то такие купленная таким образом земля будет передана графству ". В 1687 году было приказано конфисковывать 10 фунтов за акр.

В 1652 году колония признала аборигенный титул в статуте, который ссылался на несколько библейских стихов:

[Если] кто-либо из индейцев в рамках этой юрисдикции имеет посредством владения или улучшения, путем подчинения того же самого, они имеют право на это, согласно этому Быт: 1: 28, глава: 9: 1, Пс .: 115, 16. И ... если кто-то из индейцев будет приведен в civillitie ... такие индейцы получат наделы ... в соответствии с обычаем англичан в подобном случае.

Только в том случае, если индейцы были выселены из «посадочных площадок или мест рыбалки», индейцы могли «получить помощь в любом из судов правосудия среди англичан, как это сделали англичане».

В 1681 году в Dedham индейцы ограничивались городами Nanticke , Punkapauge . и Вамести . В 1685 году колония выделила 5800 акров земли индейцам в Мальборо и аннулировала все документы об обратном.

Нью-Гемпшир

Нью-Гэмпшир кодифицировал довольно слабый запрет на частные покупки в 1641 году: «Кто бы ни покупал Индийскую землю в порядке покупки, он сначала должен предложить ее городу [Эксетеру], прежде чем они смогут надлежащим образом использовать ее, в частности, для самих себя." В 1677 году колония приказала переселить индейцев Пискатака . Инструкции колонии Эдмунду Андросу в 1686 году включали инструкции по покупке индейских земель.

В 1687 году Нью-Гэмпшир кодифицировал более серьезный запрет:

[H] enceforth noe лицо или лица, которых Doe осмеливается вмешиваться или обращаться с какими-либо индейцами или индейцами по поводу купли-продажи или подтверждения какой-либо земли или земель в пределах этой территории его величеств и доминиона Новой Англии ИЛИ от них или любого из них принять или получить любой договор аренды или договор аренды с передачей ипотечной ссуды, подарочный ипотечный, или Подтверждение без права разрешения на отпуск или лицензии, которое сначала было получено и получено от губернатора в отношении тайма, находящегося под его рукой, и печати на момент конфискации [20 фунтов за акр] И что все такое ... будет полностью недействительным и недействительным.

В 1719 году были добавлены штрафы, имеющие обратную силу к нарушениям с 1700 года: конфискация, штраф в размере стоимости земли и 6 месяцев тюремного заключения.

Нью-Джерси

В мае 1683 года колония уполномочила комиссара покупать земли у индейцев и перепродавать земли участками, не превышающими 5000 акров каждый. В сентябре 1683 года колония кодифицировала запрет на частные покупки:

[Ни] ни одно лицо или лица не могут позволить себе покупать какой-либо участок или участки земли у индейцев в пределах этой провинции или у них без особого приказа и полномочий, данных ему и им губернатором и уполномоченными, или большей частью их пока.

Любая противоположная покупка будет «недействительной» и подлежит штрафу в размере 5 шиллингов за акр. Запрет был включен в инструкции колонии лорду Корнбери . В 1703 году запрет был конкретизирован и включал «Подарок за покупку в качестве вознаграждения, залог или аренду на всю жизнь или на несколько лет»; способ авторизации изменен на «Сертификат, выданный Регистратором Собственников»; размер штрафа был увеличен до 40 шиллингов за акр; и положение о конфискации было применено к «Покупатели, их Наследники и Правопреемники навсегда потеряют способность удерживать иск на указанную Землю в любом суде общего права или справедливости».

В 1758 году колония выделила для комиссий «такую ​​сумму и денежные суммы, которые они сочтут необходимыми для приобретения прав и требований всех или каких-либо индейских туземцев этой колонии, и для использования фригольдерами в этой колонии». Колония, их наследники и правопреемники, навсегда "; максимальная сумма ассигнований должна была составить 1600 фунтов, не более половины из которых должны были пойти в Делавары около Крэнбери . Как рассказывается в более позднем несвязанном судебном заключении:

В 1758 году штат Нью-Джерси приобрел индейский титул на земли в этом штате и в качестве вознаграждения за покупку купил участок земли для проживания индейцев, предварительно приняв закон, объявляющий, что такие земли не должны подпадать под действие закона. впоследствии на любые налоги Государства, любые законы, обычаи или законы, существовавшие в то время, невзирая на обратное. Индейцы с момента покупки жили на этой земле до 1801 года, когда они были уполномочены актом Законодательного собрания продать землю.

Нью-Йорк

Директор и Совет Новых Нидерландов приняли закон, возлагающий на граждан ответственность за ущерб, нанесенный индийским посевам в 1640 году. В 1652 году колония постановила «» распустить, аннулировать и аннулировать все заявленные или занятые покупки, продажи, патенты и подписанные документы. «Предыдущие покупки были подтверждены в 1670 году.

Генеральная ассамблея Нью-Йорка кодифицировала запрет на частную покупку индийских земель в 1684 году:

[H] enceforward noe Покупка земель у индейцев должна считаться хорошим титулом без разрешения, предварительно полученным и полученным от губернатора, подписанным ордером под его рукой и печатью и занесенным в запись в [ sic ] офисе секретарей в Нью-Йорке и Удовлетворение покупкой, подтвержденное индейцами, у которых была совершена Покупка, которая должна быть зарегистрирована аналогично с покупкой, совершенной и преследуемой и занесенной в Учетную запись в вышеупомянутом офисе, с этого времени будет действительна для всех намерений и целей.

Северная Каролина

Северная Каролина определила свои границы с индейцами Мехеррин в 1729 году. В 1748 году колония приняла запрет на частные покупки, который распространялся только на земли Тускароры , и наложила штраф в размере 10 фунтов за каждые 100 акров:

[Ни] ни одно лицо, ни при каких условиях не может покупать или покупать какой-либо участок или участок земли, заявленный или находящийся во владении какого-либо индейца или индейца, но все такие Сделки и Продажи будут и настоящим объявлены недействительными и недействительны и не имеют никакого эффекта.

Колония разрешила аренду земель Тускарора в 1766 году.

Пенсильвания

Колония приняла свой первый запрет на частную покупку индийских земель в 1683 году:

[Я] любое лицо может позволить себе купить любую Землю туземцев в пределах данной провинции или ее территорий без разрешения их собственника и губернатора или его заместителя. Такое лицо теряет указанную землю и уплачивает [штраф 10 шиллингов на 100 акров].

Статут был отменен короной в 1683 году, но в том же году был восстановлен. Аналогичный закон был принят в 1700 году и дополнен в 1730 году более конкретным законодательством (и на него не распространялись какие-либо сроки давности).

Колония приняла закон об очистке прав собственности на все земельные владения колонии в 1712 году; закон объявил такие гранты «свободными и ясными, и свободно и ясно оправданными и освобожденными, или иным образом хорошо и в достаточной мере сохраненными безвредными и возмещенными указанным владельцем, его наследниками и правопреемниками, от всех индийских претензий и всех других [требований неиндейцы] ".

В 1768 году колония запретила нарушения Королевской прокламации 1763 года ; наказание должно было быть «смертью без блага духовенства ». В 1769 году наказание было установлено на 500 фунтов штрафа, 1 год в тюрьме без залога или mainprise, плюс фрагменту уплаченной бедным.

Род-Айленд

Ранние законы Род-Айленда ограничивали доступ индейцев в определенные районы. В этом же духе были приняты и более поздние законы.

В 1651 году колония приняла запрет на частную покупку индейских земель:

[] Никакая покупка земли туземцев для плантации не может производиться без согласия этого штата, за исключением вырубки индейцев с некоторых конкретных плантаций, на которых уже обосновались; и если кто-либо купит такую ​​покупку, они уступят купленную таким образом землю Коллонии. . . .

В 1658 году был добавлен штраф в 20 фунтов. Формулировка запрета была расширена, а в 1727 году был добавлен штраф в размере 100 фунтов. В 1759 году колония отменила запрет на частную покупку индийских земель. Некоторым сахемам было запрещено продавать землю в 1763.

Закон 1663 года имел целью ознаменовать «сдачу [Наррагансеттов], их подданных и их земель» под защиту короля. Колония санкционировала приобретение некоторых земель Наррагансетта в 1672 году. В 1696 и 1713 годах были приняты законы, аннулирующие покупку различных земель Наррагансетта. Аренда была разрешена в 1718 году и продлена в 1738 году.

Южная Каролина

Колония создала остров Палавани в качестве резервации для индейцев Кусабо в 1712 году. В отличие от этого, колония присвоила земли Ямаси в 1716 году.

В 1739 году колония приняла запрет на частную покупку индейских земель:

[Ни] ни одно лицо или лица, которые бы ни покупали, ни торговались, ни угощали, ни каким-либо образом или средствами чего бы то ни было, приобретали, держали, приобретали или получали какие-либо земли. . . от любого индейца или индейца что угодно.

Вирджиния

Ранние колониальные законы удаляли или разрешали поселенцев на индийских землях на разовой основе. Первые индейские резервации были созданы в 1649 году. Резервация Тотопотомои была подтверждена в 1653 году; резервация « Виккомокко » в 1659 году; резервация « Жильё » 1660 г .; резервация " Чикаомини " в 1661 и 1662 годах.

Запреты на частную покупку земель индейцев были приняты в 1649, 1652 и 1656 годах. Новый запрет был принят в 1752 году. Преимущественное право покупки было передано графству Нортгемптон в 1654 году.

Акты о клиринге прав собственности были приняты в 1660 и 1676 годах. Границы резервации были ужесточены в 1705 году. Различные договоры о продаже и аренде были разрешены или задним числом подтверждены в 1720–1770-х годах.

Смотрите также

Примечания

использованная литература

Начальный
Вторичный
  • Эмерсон В. Бейкер, «Царапина медвежьей лапой»: англо-индийские земельные дела в раннем штате Мэн, 36 Этноистория 235 (1989).
  • Стюарт Баннер, Как индейцы потеряли свою землю: Закон и власть на границе (2005).
  • Э. Эдвардс Бердсли, The Mohegan Land Controversy, 3 New Haven Hist. Soc. Статьи 205 (1882).
  • Ховард Р. Берман, Концепция прав аборигенов в ранней правовой истории Соединенных Штатов, 27 Buff. L. Rev. 637 (1978).
  • Чарльз Э. Эйзингер, «Оправдание пуритан для захвата земли», 84 Essex Inst. Hist. Сборник 131 (1948).
  • Уорнер Ф. Гукин, Индийские дела на винограднике, 13 Mass. Archeological Soc. Бык. 6 (1952).
  • Фрэнсис Дженнингс , Вторжение в Америку: индейцы, колониализм и неумение завоевать (1975).
  • Ясухидэ Кавасима, Пуританское правосудие и индейцы: Закон белого человека в Массачусетсе 1630-1763 (1986).
  • Ясухидэ Кавасима, Юрисдикция колониальных судов над индейцами в Массачусетсе 1630-1763, 42 New. Англ. В. 532 (1969).
  • Ясухидэ Кавасима, Правовые истоки индейской резервации в колониальном Массачусетсе, 13 Am. J. Legal Hist. 42 (1969).
  • Лайл Келер, Взаимоотношения между красно-белыми и правосудие в судах Новой Англии семнадцатого века, 3 Am. Индийская культура и Res. J. 1 (1979).
  • Кеннет М. Моррисон, Уклон колониального права: английская паранойя и арена абенаков войны короля Филиппа, 1675–1678, 53 New. Англ. В. 363 (1980).
  • Джеймс П. Ронда, «Красные и белые на скамейке»: индейцы и закон в Плимутской колонии 1620–1691, 110 Essex Inst. Hist. Сборник 200 (1974).
  • Джеймс Уоррен Спрингер, Американские индейцы и закон о недвижимости в колониальной Новой Англии, 30 утра. J. Legal Hist. 25 (1986).
  • Чарльз Херви Таунсенд, Индейцы Куиннипьяк и их резервация, 6 New Haven Hist. Soc. Статьи 151 (1900).
  • Генри Эндрю Райт, Техника покупки земли в Индии в семнадцатом веке, 77 Essex Inst. Hist. Сборник 185 (1941).

дальнейшее чтение

  • Мелвилл Эглстон, Земельная система колоний Новой Англии, в исследованиях по историческим и политическим наукам (1886 г.).
  • Джордж Адриан Уошберн, Имперский контроль за отправлением правосудия в тринадцати американских колониях, 1684–1776, в исследованиях по истории, экономике и публичному праву (1923).