Студенческие протесты 2006 г. в Чили - 2006 student protests in Chile

"Penguin Revolution" перенаправляется сюда. Чтобы узнать о японской манге, см. Penguin Revolution (манга) .

В 2006 студенческих протестах в Чили (также известный как пингвины революция или Марш пингвинов , из - за студенческую форму) были серией текущих студент голоса протестов , проведенных старшеклассниками по Чили с концом апреля до начала июня 2006. Пик протестов пришелся на 30 мая, когда 790 000 студентов присоединились к забастовкам и маршам по всей стране, став крупнейшей студенческой демонстрацией в Чили за последние три десятилетия и первым политическим кризисом администрации президента Мишель Бачелет .

Чилийская школьная форма, известная как форма пингвина за ее монохромные тона.

Среди краткосрочных требований студентов были бесплатные проездные на автобусах и отмена платы за вступительные испытания в университет (PSU), в то время как долгосрочные требования включали: отмена Органического конституционного закона об обучении (LOCE), конец муниципализация субсидированного образования, реформа политики дневного школьного обучения (JEC) и качественное образование для всех.

1 июня Бачелет обратилась к нации по телевидению, объявив о нескольких новых мерах в области образования, отвечающих большинству требований студентов. 7 июня президент объявил о создании президентского консультативного комитета в составе 73 членов - по обещанию Бачелет в своем выступлении для обсуждения долгосрочных требований студентов - шесть мест, зарезервированных для старшеклассников. Изначально не решаясь присоединиться к комитету, 9 июня студенческое собрание наконец приняло приглашение и призвало к немедленному прекращению забастовок и захватов школ.

23 августа около 2000 студентов прошли маршем по Сантьяго и другим городам страны в знак протеста против медленных темпов реформ. Митинг в конечном итоге перерос в насилие, когда небольшие группы отвернулись от мирных демонстраций и начали бросать камни в полицию. Полиция ответила слезоточивым газом и водометами. Более 200 демонстрантов были арестованы и более десятка получили ранения.

Задний план

Баннер в оккупированной школе гласит: «LOCE - неудачник».

Органический закон Конституционного преподавания или Loce (Закон Nº 18962) был принят 7 марта 1990 года и вступил в силу 10 марта, в последний день Пиночет «s 16½ года диктатуры . Несмотря на широкую критику со стороны как студентов, так и учителей, а также правящей коалиции ( Concertación ), он остался практически неизменным с момента восстановления демократии.

Критики LOCE указывают на то, что он сводит участие государства в образовании к исключительно регулирующей и защитной роли, в то время как истинная ответственность за образование была передана частным и государственным корпорациям (государственные школы управляются местными органами власти - Municipalidades ), тем самым сокращая участие, которым раньше пользовались учащиеся, родители, учителя и неакадемические сотрудники в своих школах.

В 1990-е годы одной из основных целей администрации Концертасьона была так называемая образовательная реформа. Одним из основных столпов этой реформы, начатой ​​во время правления Эдуардо Фрея Руиса-Тагле , была Jornada Escolar Completa, JEC (политика полного учебного дня) - план по увеличению количества часов, которые школьники фактически проводят в классах ( во многих случаях не увеличивается количество дополнительных учебных классов и другой необходимой инфраструктуры). Однако многие считают, что качество образования упало до тревожного уровня, несмотря на высокий уровень государственных расходов на государственное образование. Исследования показали, что JEC все еще не реализован должным образом и не достиг желаемых результатов.

С 2000 года появился новый спрос в отношении школьного аттестата транспортной системы и нового экзамена по отбору в университет , и, хотя в некоторых областях был достигнут значительный прогресс, по состоянию на 2006 год основные требования студентов оставались нерешенными.

Первоначальные демонстрации

После объявления 24 апреля о новом повышении платы за PSU (до 28 000 чилийских песо или около 50 долларов США) и появлении слухов о введении нового ограничения на проездной для студентов (Pase Escolar), которое ограничит снижение стоимости проезда на автобусе Чтобы уехать только два раза в день, несколько государственных школ в Сантьяго организовали демонстрации на авеню Аламеда (главная улица Сантьяго), требуя денежного вознаграждения за проездной, проезд в автобусе и вступительные экзамены в университет. Эти демонстрации закончились вспышками насилия: 26 апреля карабинеры (полицейские в форме) арестовали 47 учеников средней школы.

В последующие дни без разрешения областной власти прошли новые демонстрации . Несмотря на то, что Министерство образования удовлетворило второстепенные требования, студенты остались неудовлетворенными.

На день мая , приняли учащиеся средней школы Сантьяго участие в массивном демонстрации Парк Альмагро, недалеко от центра города Сантьяго. Вновь вспыхнуло насилие, и 1024 студента были арестованы полицией в Сантьяго, а также в других городах по всей стране. Следовательно, насилие было осуждено правительством.

Ничто не оправдывает насилие, насилие - это неприемлемо, и правительство поддерживает действия полиции. Студенты ничего не добились

-  Фелипе Харбоэ , заместитель министра внутренних дел , 10 мая 2006 г.

Поглощения

Instituto Nacional оккупированная энтома , 19 мая 2006 г.

После трех недель протестов требования студентов были незначительны. Поворотный момент наступил, когда ученики престижной школы Instituto Nacional и Liceo de Aplicación захватили школьные городки ночью 19 мая 2006 г., требуя улучшения в образовательной реформе, включая: прекращение системы школ, находящихся в ведении муниципалитетов (в настоящее время с 1982 г.), отмена LOCE, а также четкое заявление президента Бачелет в ее традиционной речи 21 мая в Национальном Конгрессе. В своем выступлении президент лишь косвенно сослалась на требования студентов и вместо этого сосредоточилась на осуждении недавних актов насилия со стороны студентов.

Я хочу, чтобы наши граждане были критичными, застенчивыми и выражали свои идеи и требования. Однако критика должна быть выражена конструктивно, излагая четкие предложения на столе, и, что самое главное, с открытым лицом, не прибегая к насилию. Я хочу быть предельно ясным: то, что мы стали свидетелями в последние недели, неприемлемо. Я не потерплю актов вандализма или запугивания. Мы завоевали демократию, не скрывая свои лица, и мы продолжим [наслаждаться ею], не делая этого (это относится к практике некоторых людей, которые анонимно участвовали в насилии под прикрытием капюшонов).

-  Мишель Бачелет , Президентская речь, 21 мая 2006 г.

Ответ правительства не удовлетворил руководителей учащихся, которые призвали к продолжению демонстраций, даже несмотря на то, что учащиеся Instituto Nacional отказались от захвата своей школы в обмен на забастовку, которую поддержали учителя, родители и администрация школы. Продолжалась оккупация нескольких Лисео (государственных средних школ), в том числе Лисео А-13 (бывшая Конфедерация Суиса) и Лисео Кармела Карвахаль, и две неудачные попытки занять Лисео Хосе Викторино Ластаррия в Провиденсии . Несмотря на то, что оккупация была мирной, правительство отвергло ее, и министр образования Мартин Зилич прервал переговоры, заявив, что не вернется за стол переговоров, пока продолжаются мобилизации.

Чтобы продвинуться вперед в обсуждении качества, нам нужно участие всех (...), это диалог, а не занятия в школах, не насилие на улицах, не закрытые лица. Президент сказал, что мы победили демократию с непокрытыми лицами, и мы собираемся продолжать переговоры с непокрытым лицом в качестве урока для некоторых молодых людей в Сантьяго, которые заняли свои школы; это не путь. Путь лежит через диалог, так вы улучшите образование и сделаете большой прыжок в будущее.

-  Мартин Зилич , Койайке , 23 мая 2006 г.

Однако министерская стратегия уклонения от диалога не сработала. С 24 апреля было оккупировано или бастовало четырнадцать школ, в том числе Liceo Nº1 de Niñas - школа, в которой сама президент Бачелет училась в качестве ученика.

Что непонятно, так это то, что при попытке поговорить также оказывается давление. Это не способ налаживания диалога в условиях демократии. Это потрясающе, что они решили открыть свои лица. Теперь они должны иметь возможность вести серьезный диалог, но при этом иметь желание вести переговоры с обеих сторон. Правительство готово обсуждать многие темы, но это должно происходить с уважением и без давления. Правительство уже продемонстрировало свое согласие на поиск решения по проездному на блок питания и школьный автобус совместно с министерствами транспорта, образования и финансов, и они это знают ... Что касается JEC , они знают, что я заинтересован зная их оценку JEC, если они считают, что он не выполняет свою задачу, мы хотим улучшить качество образования, мы полностью готовы выслушать все.

-  Президент Мишель Бачелет

В ту же ночь, одиннадцать школ в Сантьяго - центре , Nunoa , Estación Центральная , Ла Систерна , Maipú , Providencia и Recoleta были заняты студентами. Студенты получили политическую поддержку со стороны депутатов от правящей коалиции, Педагогического колледжа и других учреждений, в результате чего министр Жилич оказался в уязвимом положении. В конце концов он призвал к новому раунду переговоров со «всеми представителями конфликтующих школ», который был назначен на следующий понедельник, 29 мая. В течение дня школы были заняты в Арике , Икике , Вальпараисо , Ранкагуа и Консепсьон .

Школьное движение
Дата Занят На забастовке Всего
Пятница 19 2 0 2
Воскресенье 21 2 0 2
Понедельник 22 1 4 5
Вторник 23 6 8 14
Среда 24 17 10 27
Четверг 25 24 16 40
Пятница 26 ~ 30 > 70 > 100
Вторник 30 320 > 100 > 420

26 мая ситуация обострилась, поскольку ученики из Майпу, Сан-Мигеля , Лас-Кондеса , Пуэнте-Альто и Пудауэля провели мирные марши, а частные школы присоединились к мероприятиям. Сто тысяч учеников (и до 100 школ) участвовали в массовых демонстрациях по всей стране. Между тем, ACES призвал к общенациональной забастовке во вторник, 30 мая, которую поддержали Студенческая федерация Чилийского университета (FECH) и Национальный союз учителей.

Общественное мнение становилось все более критичным по отношению к правительству и его неправильному обращению с кризисом, вынуждая президента Бачелет выразить свою волю к возобновлению диалога «в повестке дня без исключений», но вновь подтверждая, что эта новая позиция не была ни противоречием, ни поражением: «Что мы Здесь есть решение сесть, чтобы поговорить и послушать. Есть вещи, с которыми мы согласны, а будут другие, с которыми мы не согласны ".

Последней возможностью избежать общенациональной забастовки стала встреча, созванная министром Жиличем с представителями конфликтующих школ. Однако на этой встрече председательствовал не сам министр, а заместитель министра Пилар Ромагера , и студенты отвергли эту ситуацию. Кроме того, место, выбранное для переговоров, не вмещало примерно сотню представителей учащихся, в результате чего учащиеся средних школ отказывались продолжать переговоры, если все представители школы не находились в одной комнате. Правительство сохраняло уверенность в продолжении переговоров, отказываясь рассматривать ситуацию как неудачу и настаивая на том, что был сделан небольшой шаг.

[В министерстве] царила дезорганизация. Было совершенно ясно, что они торопятся, и мы не можем сесть и поговорить, а тем более решить что-либо в таких обстоятельствах.

-  Сезар Валенсуэла, представитель ACES.

После срыва собрания ACES реорганизовалась в шесть региональных отделений и организовала встречу с сенаторами Концертасьона и Альянса Чили , что является еще одним признаком широкой поддержки, которую движение получило во всем политическом спектре.

Первый национальный удар

Студенты Университета Чили принимают участие в национальной забастовке.

По данным ACES, более 250 школ были парализованы 30 мая 2006 года в день, который характеризовался различными актами насилия, несмотря на многочисленные призывы к проведению мирных демонстраций. За призывом к забастовке учащихся средних школ последовали студенты университетов Чили , Католического и Сантьяго . Фактическое количество бастующих студентов оценивается от 600 000 до 1 миллиона.

В то утро президент Бачелет вызвала свою политическую команду - министров внутренних дел , финансов , генерал гл. губернатора и генерального секретаря президента, а также министра Жилича на специальную встречу в Ла Монеда . Зилича отправили на встречу в тот же день непосредственно с 23 студенческими лидерами в Национальной библиотеке - нейтральном месте, выбранном из-за символизма главной публичной библиотеки Чили.

Спецназ Карабинеров Чили во время национальной забастовки

В других районах страны прошел ряд демонстраций, многие из которых были разогнаны полицией. Основные инциденты произошли в Майпу, Пуэнте-Альто, Ла Флорида (все крупные районы Сантьяго, где проживает средний класс) и в самом Сантьяго, в районе Лисео де Аппликасьон и головного офиса Чилийского университета. Полицию широко критиковали за применение слезоточивого газа по людям, собравшимся у Национальной библиотеки в ожидании решения митинга.

В прессе появились кадры, на которых полицейские арестовывают студентов и прохожих в автобусах и частных домах, и даже на представителей прессы нападают сотрудники спецподразделения полиции. Бои продолжались всю ночь, 725 человек были арестованы, 26 ранены. Действия полиции вызвали резкий отпор общественности. Одни из самых резких откликов поступили со стороны прессы и самой президента:

Для нашего правительства полная свобода слова и право на труд являются основополагающими; поэтому мы выразили возмущение последними событиями, от которых пострадали как журналисты, так и операторы, а также студенты, ставшие жертвами эксцессов, злоупотреблений, заслуживающего осуждения неоправданного насилия. Мы хотим, чтобы наша полиция обеспечивала нашу безопасность, но мы не можем смириться с событиями, свидетелями которых стали вчера.

-  Президент Мишель Бачелет

Несмотря на то, что изначально они поддерживали полицию, региональное правительство и министр внутренних дел Андрес Залдивар позже подвергли их резкой критике, как и генеральный директор Carabineros, который начал расследование и уволил десять офицеров, включая префекта спецназа и его заместителя.

В соответствии со своими полномочиями я приказал уволить префекта спецназа (...) Это знак того, что я не потерплю, как я уже сказал, когда принял этот чин, каких-либо эксцессов. Я также буду защищать все процедуры, соблюдая закон, но это не тот случай

-  Генерал Алехандро Берналес

Дальнейшие демонстрации, в основном мирные, прошли в Темуко и Вальпараисо , а некоторые беспорядки произошли на площади Италии в Сантьяго , в результате чего 31 мая были арестованы 54 человека.

Текущие переговоры

Студент, высмеивающий президента Бачелет. На верхнем знаке слева изображен президент, говорящий «Я с тобой» (лозунг президентской кампании Бачелет), а справа - «ты можешь продать свою почку, чтобы заплатить за свое образование».

31 мая 2006 года члены ACES собрались в Национальном институте, чтобы проанализировать предложение министра об освобождении от платы за PSU для заявителей из трех квинтилей с самым низким доходом. После многочасовых дебатов сотен студенческих лидеров их представители заявили о своем несогласии с предложением и выдвинули ультиматум на следующий понедельник, в котором они призвали к всеобщей забастовке , в которой также участвовали бы студенты, учителя и рабочие университетов.

Министр Жилич снова встретился со студентами в Recoleta Domínica , старой церкви в Сантьяго. После семи часов переговоров студенты заявили, что они не получали новых предложений и что их призыв к всеобщей забастовке будет продолжаться. Жилич заявил о нежелании правительства вести переговоры под таким давлением.

Вечером 1 июня президент Бачелет обратился к нации по радио и телевидению, чтобы объявить о новых не подлежащих обсуждению мерах в области образования:

  • Реорганизация Министерства образования, создание отдельного регулирующего учреждения для обеспечения независимого надзора со стороны надзора.
  • Создание Совета при Президенте по вопросам образования при Президенте с целью предложения мер по повышению качества образования.
  • Реформа LOCE и Конституции, освящающая не только свободу образования, но и право на качественное образование, а также запрещающая любую неоправданную дискриминацию студентов со стороны учебных заведений. Эта мера призвана запретить существующую практику многих школ отбирать лучших учеников и блокировать или исключать худших.
  • Пособия для полумиллиона новых студентов в виде бесплатных обедов и обедов в 2006 году будут увеличены до 770 000 к 2007 году.
  • Обширные инвестиции в инфраструктуру в 520 школах и замену школьной мебели в 1200 школах.
  • Бесплатный проездной на проезд ( Pase Escolar ) для наиболее нуждающихся студентов, а также расширение использования до семи дней в неделю, двадцать четыре часа в сутки для всех студентов.
  • Бесплатный PSU для 150 000 студентов, что составляет 80% от числа поступающих в год.

Бачелет также особо упомянула неспособность правительства обеспечить бесплатный проезд для всех студентов из-за чрезмерно высоких затрат (166 миллиардов чилийских песо в год, 300 миллионов долларов США), которые она приравняла к финансированию 33000 новых социальных домов, т.е. система здравоохранения или создание семнадцати новых полностью оборудованных больниц. Тем не менее, она объявила об увеличении семейных пособий на 25% в 2007 году, что коснется 968 000 получателей. На следующий день экономические предложения были подробно изложены министром финансов Андресом Веласко, который объявил, что общая стоимость мер достигнет 60 миллионов долларов в 2006 году и 138 миллионов долларов в год, начиная с 2007 года.

Студенты встретились, чтобы проанализировать предложение президента в Instituto Superior de Comercio (Инсуко) 2 июня. После долгой встречи, продолжавшейся более восьми часов, ACES встретился с министром образования. Ближе к 22:00 министр Жилич объявил, что ему не удалось достичь соглашения со студентами, что позже было подтверждено представителями студентов, которые также объявили о новой встрече на следующий день в Internado Nacional Barros Arana с целью организации национальная забастовка состоится 5 июня.

Вторая национальная забастовка и распад движения

3 июня 2006 года Координационная ассамблея провела новое собрание в Internado Nacional Barros Arana . Однако начали возникать предположения о расколе между радикальными и умеренными группами Ассамблеи, что могло бы объяснить отставку Сезара Валенсуэлы с поста пресс-секретаря (он настаивал на том, что ушел в отставку, чтобы заботиться о своей больной матери). Начали распространяться слухи о том, что некоторые из традиционных школ Провиденсии и Сантьяго вели параллельные переговоры с Зилич и что один из лидеров Ассамблеи, коммунистический пресс-секретарь Мария Хесус Сануэса, был отстранен от должности из-за ее экстремистских позиций. Тем не менее, позже ACES заявил, что все эти слухи были необоснованными и являлись частью правительственной стратегии по подрыву движения.

Между тем, более ста групп продемонстрировали свою поддержку забастовке в понедельник, 5 июня, в том числе призыв Патриотического фронта Мануэля Родригеса (FPMR) к маршу протеста вопреки воле студенческих лидеров, которые призывали к мирным демонстрациям изнутри. школы. Призыв FPMR вызвал сильное раздражение в правительстве (что побудило министра Рикардо Лагоса Вебера заявить, что этот акт заслуживает осуждения ); тем не менее, лидеры студентов заявили, что FPMR имеют право демонстрировать то, что они хотят, но что они должны взять на себя полную ответственность за свои действия.

Забастовка была проведена в понедельник при дополнительной поддержке студентов университетов, учителей старших классов, водителей грузовиков, рабочих и других профсоюзов. Утром было относительно спокойно, если не считать нескольких незначительных единичных инцидентов недалеко от Plaza Italia из-за несанкционированного марша и сожжения шин на шоссе Аламеда и Дель Соль около 7 часов утра. По всей стране протестная активность была непохожей: протестов в Пунта-Аренасе почти не было , более 140 заведений в регионе Био-Био , 58 в Икике , 9 в Койайке были заняты, а также единственная школа на острове Пасхи . Мирные марши прошли в Осорно , Пуэрто-Монт и Ла-Серена, а также в Вальпараисо, где мирно собралось более 12 000 человек.

В Сантьяго большинство оккупированных школ подверглись протестам культурного характера в своих помещениях, крупнейшие из которых прошли в Национальном институте и главном кампусе соседнего Чилийского университета. Тем не менее, по прошествии полудня начались беспорядки и мародерство, что привело к мобилизации карабинеров , которые позже напали на людей, собравшихся в Национальном институте, со слезоточивым газом и водометами, что, по словам Хермана Вестхоффа, президента Студенческого центра была «провокацией со стороны карабинеров» . Всего за день мобилизации было задержано более 240 человек.

6 июня студенческое собрание написало письмо министру внутренних дел, информируя его о том, что они рассматривают создание президентского консультативного комитета, о котором Бачелет объявила в своем выступлении 1 июня для обсуждения долгосрочных требований, как положительный шаг. , добавив, что в него должны входить учащиеся, учителя, администраторы школ, эксперты в области образования и другие заинтересованные стороны, и что половина из них должна определяться собранием учащихся. Это ходатайство было отклонено правительством, поскольку оно было сочтено чрезмерным, объясняя это тем, что президент волен решать, кого включить. 7 июня президент объявил о создании комитета из 73 членов, включая шесть мест, зарезервированных для старшеклассников.

По данным El Mercurio , 7 июня 50 школ в Сантьяго и 175 школ по всей стране прекратили забастовки и были готовы вернуться в классы. По данным La Tercera , количество школ, закончивших мобилизацию, приближалось к 500.

9 июня студенческое собрание согласилось принять участие в работе комитета и положить конец забастовкам и захватам школ.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки