1928 Австралийский референдум (Государственный долг) - 1928 Australian referendum (State Debts)
Закон 1928 года об изменении конституции (государственный долг) был одобрен на референдуме 17 ноября 1928 года. Поправка к австралийской конституции касалась финансовых отношений между Австралийским Содружеством и штатами Австралии . Он стал законом 13 февраля 1929 года.
Цель заключалась в обеспечении конституционности Финансового соглашения, которое было достигнуто федеральным правительством и правительствами всех штатов в 1927 году. Соглашение прекратило действие системы подушевых платежей, существовавшей с 1910 года, и ограничило права штатов на заимствования, обязывая такое заимствование должно контролироваться Кредитным советом .
Референдум проводился в связи с федеральными выборами 1928 года .
Обзор
Финансовые отношения между Австралийским Содружеством и штатами ухудшились в 1920-е годы. Финансовое соглашение между правительствами в 1910 году ввело «подушевые субсидии», в соответствии с которыми каждое государство получало ежегодные субсидии от Содружества в размере 25 шиллингов (2,50 доллара США) на душу населения. К середине 1920-х годов инфляция серьезно повлияла на эту сумму, но новой формулы так и не было найдено.
Финансовое соглашение 1927 года, помимо установления нового режима грантов, предусматривало помощь Содружества в сокращении государственного долга и, что наиболее важно, учредило Совет по займам. Отныне все государственные займы, за исключением оборонных, должны были находиться под контролем Совета по займам. Из-за сомнений относительно конституционности этого нового органа было решено, что его законность будет вне всяких сомнений путем включения нового положения, Раздела 105A, в главу «Финансы и торговля» Конституции. Поправка была принята подавляющим большинством избирателей во всех шести штатах.
Ссудный совет, описываемый как «уникальный институт среди федераций», привлекал внимание за рубежом с момента своего рождения:
- если Австралия внесла уникальный вклад в федеральные финансы, то он заключается в гармонизации государственных заимствований с помощью институционального механизма [например, Совета по займам], который предлагает решение множества связанных федеральных проблем - координации государственных инвестиций, экономического планирования. , налоговые конфликты и т. д.
Ссудный совет оказал огромное влияние на финансовые отношения Содружества и государства , в частности, помогая правительству Содружества контролировать национальную экономику.
Вопрос
Вопрос: Одобряете ли вы предложенный закон о внесении изменений в Конституцию под названием «Изменение Конституции (государственные долги) 1928 года»?
Изменения в тексте конституции
Предложение заключалось в том, чтобы добавить новый раздел 105A следующего содержания:
- (1.) Содружество может заключать соглашения со штатами в отношении государственных долгов Штатов, включая:
- 1. прием таких долгов Содружеством;
- 2. управление такими долгами;
- 3. выплата процентов, а также предоставление и управление фондами погашения таких долгов;
- 4. консолидация, возобновление, конвертация и погашение таких долгов;
- 5. компенсация Содружества Штатами по долгам, взятым на себя Содружеством; а также
- 6. заимствование денег государством или Содружеством, или Содружеством наций для Штатов.
- (2.) Парламент может издавать законы для подтверждения любого такого соглашения, заключенного до вступления в силу данного раздела.
- (3.) Парламент может издавать законы для выполнения сторонами любого такого соглашения.
- (4.) Любое такое соглашение может быть изменено или аннулировано сторонами.
- (5.) Каждое такое соглашение и любой такой вариант его должны иметь обязательную силу для Содружества и государств-участников, несмотря на все, что содержится в настоящей Конституции или Конституции отдельных штатов, или в любом законе Парламента Содружества или любого штата. .
- (6.) Полномочия, предоставленные этой статьей, не должны толковаться как ограниченные каким-либо образом положениями статьи сто пятой данной Конституции.
Полученные результаты
Референдум был одобрен большинством голосов, и большинство избирателей было набрано в каждом штате.
| Состояние | Список избирателей | Выданные бюллетени | Для | Против | Неофициальный | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голосование | % | Голосование | % | |||||
| Новый Южный Уэльс | 1,335,660 | 1,244,918 | 754 446 | 60,60 | 318 412 | 25,58 | 74 626 | |
| Виктория | 1 006 463 | 953 477 | 791 425 | 83.00 | 110 143 | 11,55 | 51 909 | |
| Квинсленд | 465 423 | 435 298 | 367 257 | 84,37 | 47 250 | 10,85 | 20 791 | |
| Южная Австралия | 319 584 | 301 179 | 164 628 | 54,66 | 98 017 | 32,54 | 38 534 | |
| Западная Австралия | 203 146 | 183 475 | 96 913 | 52,82 | 71 552 | 39,00 | 15 010 | |
| Тасмания | 114 490 | 106 153 | 62 722 | 59,09 | 31 044 | 29,24 | 12 387 | |
| Итого по Содружеству | 3 444 766 | 3 224 500 | 2 237 391 | 69,39 | 773 852 | 24.00 | 213 257 | |
| Полученные результаты | Получил большинство во всех штатах и общее большинство в 1 463 539 голосов. Унесенный | |||||||
Смотрите также
использованная литература