Беспроводное оповещение о чрезвычайных ситуациях - Wireless Emergency Alerts

Для использования в других целях, см WEA (значения) .
Пример реального беспроводного оповещения о чрезвычайной ситуации на смартфоне Android, указывающего на предупреждение о торнадо в крытой зоне.

Беспроводное оповещение о чрезвычайных ситуациях ( WEA , ранее известное как коммерческая мобильная система оповещения ( CMAS ), а до этого как персональная локализованная сеть оповещения ( PLAN )) - это сеть оповещения в США, предназначенная для распространения оповещений о чрезвычайных ситуациях на мобильные устройства, такие как как сотовые телефоны и пейджеры . Организации могут распространять и координировать экстренные оповещения и предупреждающие сообщения через WEA и другие общественные системы с помощью Интегрированной системы оповещения и оповещения населения .

Задний план

Федеральная комиссия по связи предложила и приняла сетевую структуру, оперативные процедуры и технические требования в 2007 и 2008 годах в ответ на предупреждения, оповещения и сети реагирования (WARN) Закон принят Конгрессом в 2006 году, которая выделила $ 106 млн финансирования программы. CMAS позволит федеральным агентствам принимать и объединять предупреждения от президента США, Национальной метеорологической службы (NWS) и центров аварийных операций , а также отправлять предупреждения участвующим поставщикам беспроводной связи, которые будут распространять предупреждения своим клиентам с помощью совместимых устройств через Cell Broadcast - технология, аналогичная текстовым сообщениям SMS, которая одновременно доставляет сообщения на все телефоны, используя вышку сотовой связи, а не отдельным получателям.

Через эту систему правительство выдает три типа предупреждений:

При получении оповещения раздается звук, если звонок включен. Почти на всех устройствах сигнал внимания радио / телевидения системы экстренного оповещения звучит по заранее заданной схеме.

Система является результатом совместных усилий FEMA, Департамента науки и технологий Министерства внутренней безопасности (DHS S&T), Альянса решений для телекоммуникационной отрасли (ATIS) и Ассоциации телекоммуникационной индустрии (TIA).

Участие

В течение десяти месяцев после того, как FEMA предоставит правительственные спецификации дизайна этого безопасного интерфейса для передачи сообщений, поставщики беспроводных услуг, решившие участвовать в CMAS, должны начать разработку и тестирование систем, которые позволят им получать предупреждения от создателей предупреждений и распространять их среди своих клиентов. . Системы должны быть полностью развернуты в течение 28 месяцев после принятия таких стандартов декабря 2009 года и , как ожидается , будет доставлять сообщения о тревоге общественности к 2012 году , хотя и не обязательно, несколько беспроводных провайдеров, в том числе T-Mobile , AT & T , Sprint и Verizon имеют заявили о своем желании участвовать в системе. Провайдеры, которые не хотят участвовать, должны уведомить своих клиентов. Для некоторых телефонов, не поддерживающих CMAS, может потребоваться только обновление программного обеспечения; в то время как другие могут нуждаться в полной замене.

Сообщения CMAS, хотя и отображаются аналогично текстовым SMS-сообщениям, всегда бесплатны и маршрутизируются через отдельную службу, которая дает им приоритет над голосовыми и обычными текстовыми сообщениями в перегруженных областях. Устройства могут предлагать возможность отключения большинства сообщений CMAS, но конечные пользователи не должны иметь возможность отключать предупреждения, выдаваемые президентом («президентское предупреждение»), как это запрещено Законом о сетях предупреждений, предупреждений и ответов.

Президентское оповещение, доставленное во время национальной периодической проверки системы оповещения о чрезвычайных ситуациях 3 октября 2018 года. Согласно правилам WEA, пользователи не должны отключать президентские оповещения.

FCC также требует, чтобы общественные телевизионные станции действовали в качестве системы распространения предупреждений CMAS. В течение 18 месяцев после получения финансирования от Министерства торговли все государственные телевизионные станции должны иметь возможность получать предупреждения CMAS от FEMA и передавать их участвующим поставщикам беспроводных услуг.

В январе 2018 года председатель FCC Аджит Пай заявил, что комиссия планирует проголосовать за пересмотр беспроводных предупреждений с целью сделать их таргетинг более детализированным и конкретным, сославшись на проблемы с использованием более широких предупреждений во время урагана Харви и восприятие пользователями того, что они получают. слишком много предупреждений, которые не обязательно к ним относятся. FCC проголосовала за эти новые правила 30 января 2018 г .; к 30 ноября 2019 г. участвующие поставщики должны доставлять оповещения с выходом только 0,1 мили от их целевой области, требовать, чтобы устройства могли кэшировать предыдущие оповещения в течение как минимум 24 часов, и чтобы поставщики поддерживали максимальную длину в 360 символов и испанский язык. -языковые сообщения до мая 2019 года.

В ноябре 2020 года Палата представителей приняла Закон READI, который вносит поправки в Закон о сетях предупреждения, оповещения и реагирования, чтобы дополнительно требовать обязательного распространения оповещений, выпускаемых администратором FEMA.

Национальная служба погоды

Коммерческая мобильная система оповещения (CMAS), интерфейс для службы оповещения о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети (WEA), была запущена в апреле 2012 года. 28 июня 2012 года NWS начала предоставлять свои оповещения о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети.

Типы предупреждений, отправляемых через CMAS, включают торнадо , внезапное наводнение , пыльную бурю , ураган , тайфун , сильный ветер , предупреждения о цунами , а иногда и предупреждения о сильной грозе . Кроме того, до ноября 2013 г. в CMAS также включались предупреждения о метелях и ледяных бурях ; они были прекращены на основании отзывов клиентов из-за того, что такие предупреждения обычно выпускаются задолго до приближения зимних штормов, таким образом, не представляя непосредственной опасности. В то время как предупреждения о метелях и ледяных бурях больше не отправляются на телефоны Национальной метеорологической службой, некоторые местные власти продолжают отправлять предупреждения, связанные с зимней погодой, по своему усмотрению; например, в Нью-Йорке во время снежной бури в Северной Америке в январе 2015 года на мобильные телефоны людей отправлялись оповещения, чтобы предупредить пользователей о запрете на поездки по улицам Нью-Йорка.

Начиная с осени 2019 года, NWS планирует значительно сократить количество предупреждений о внезапных наводнениях, которые выдаются через WEA только тем, у кого есть значительная или катастрофическая угроза ущерба. Было отмечено, что NWS чрезмерно предупреждает FFW о WEA, а Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) отметило большое количество общественных жалоб на WEA в ночное время для FFW с предполагаемым незначительным воздействием.

Со 2 августа 2021 года NWS добавила предупреждения о сильной грозе, помеченные как «разрушительная» угроза повреждения, для порывов ветра со скоростью более 80 миль в час и града над бейсбольным мячом (2,75 дюйма).

Snow Шквал Предупреждение представляет собой новый тип экспериментального предупреждения , что начнет работу из 7 офисов NWS , начиная с серединой января 2018. В отличии от компании Blizzard и Ice штормовых предупреждений , которые выпускаются заранее, снег шквалы Предупреждение будет выдаваться , когда угрожающие жизни снега происходят шквалы, которые вызовут сильный ветер и плохую видимость. Они будут выдаваться как предупреждающие многоугольники на основе штормов, например предупреждения о сильной грозе и торнадо. Это рассматривается в рамках общенациональной программы WEA, поскольку это событие требует немедленных действий, в отличие от предупреждений Blizzard или Ice Storm. В дополнение к предлагаемому изменению, предупреждение о пыльной буре будет основано на многоугольнике и активирует WEA. Заблаговременно выдаваемое предупреждение о пыльной буре для каждой зоны будет заменено новым предупреждением о пыльном урагане, которое не активирует WEA. Общенациональная реализация этих новых мероприятий запланирована на конец 2018 года.

Известные применения

  • Boston Marathon бомбардировка - это убежище на месте было вынесено предупреждение через CMAS в агентства по чрезвычайным ситуациям штата Массачусетс .
  • Предупреждение о похищении ребенка в районе Нью-Йорка в июле 2013 года в отношении 7-месячного мальчика, который был похищен. Огромные неудобства, вызванные 4:00 утра, вызвали опасения, что многие пользователи мобильных телефонов предпочтут отключить оповещения.
  • Предупреждение о метели в феврале 2013 года для Нью-Йорка. (Примечание: с ноября 2013 г. предупреждения о метели больше не включаются в программу CMAS.)
  • Предупреждение о предоставлении убежища в Нью-Йорке в октябре 2012 года из-за урагана «Сэнди» .
  • Предупреждение о похищении ребенка в районе города Нью-Йорк 30 июня 2015 года в отношении похищенной 3-летней девочки.
  • Взрывы в Нью-Йорке и Нью-Джерси в 2016 году. Через два дня после взрывов в Нью-Йорке было объявлено о розыске с именем подозреваемого.
  • 24 октября 2018 года было отправлено предупреждение тем, кто находился в районе Time Warner Center, чтобы они укрылись на месте, пока полиция Нью-Йорка расследовала подозрительную посылку, отправленную CNN .
  • Предупреждение AMBER, выпущенное в штате Юта в конце сентября 2019 года, было подвергнуто издевательствам в социальных сетях из-за сопутствующего сообщения WEA, которое содержало только нечеткое сокращение «gry Toyt» (сокращение от «серая Toyota », относящееся к автомобилю подозреваемого).
  • WEA широко использовался во время пандемии COVID-19 для предоставления уведомлений о рекомендациях по охране здоровья и приказов о необходимости оставаться дома . Юта попыталась использовать локализованные оповещения, чтобы информировать водителей, въезжающих в штат, о том, что они должны заполнить обязательную онлайн-декларацию о поездке. Однако он был отменен и заменен дорожными знаками после того, как штат сообщил, что предупреждение было получено жителями на расстоянии до 80 миль от предполагаемого района, и что «некоторые из них получали предупреждение более 15 раз».

Национальные периодические тесты

Первое общенациональное испытание обязательного президентского оповещения было проведено 3 октября 2018 года в 14:18 по восточному поясному времени в рамках национального периодического испытания (ДНЯО) Системы оповещения о чрезвычайных ситуациях. Ожидалось, что сообщение достигнет примерно 75 процентов сотовых телефонов.

Подготовка к тесту вызвала споры из-за ложного предположения, что тогдашний президент Дональд Трамп лично проводил тест, и сообщений, предполагающих, что он мог злоупотреблять системой для отправки личных сообщений, подобных тем, которые он отправляет через социальные сети ; Был подан иск с требованием временного запретительного судебного приказа, блокирующего тест, утверждая, что он нарушает права пользователей, содержащиеся в Первой поправке, на свободу от « прослушивания по принуждению правительства », система может разрешить распространение «произвольного, предвзятого, иррационального и / или контента. послания сотням миллионов людей »и могли напугать детей. Костюм был отброшен, сославшись на то, что президентское предупреждение может использоваться только для распространения законных сообщений о чрезвычайных ситуациях. Судья также пояснил, что сам тест будет проводиться сотрудниками FEMA без личного участия президента.

11 августа 2021 года в 14:20 по восточному поясному времени состоялась еще одна национальная периодическая проверка системы оповещения о чрезвычайных ситуациях, которая также включала тестовое сообщение для оповещения о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети. В отличие от первого NPT для WEA, который состоялся в 2018 году, часть тестирования WEA проводилась только для телефонов, которые выбрали получение тестового сообщения. Однако он также отправлял тестовые сообщения на английском и испанском языках, в зависимости от языка, на котором установлен телефон. Неизвестно, на каком языке было отправлено сообщение для телефонов, которые не настроены ни на английский, ни на испанский.

Ложные срабатывания

Безопасность

На конференции MobiSys 2019 в Южной Корее исследователи из Университета Колорадо в Боулдере продемонстрировали, что с помощью программного обеспечения с открытым исходным кодом и коммерчески доступных программно-определяемых радиостанций можно легко подделать оповещения о чрезвычайных ситуациях по беспроводной сети в ограниченном пространстве . Они рекомендовали предпринять шаги, чтобы гарантировать, что предупреждения могут быть проверены как поступающие из доверенной сети или с использованием криптографии с открытым ключом при получении.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки