Ветер перемен (речь) - Wind of Change (speech)

Речь « Ветер перемен » была обращением премьер-министра Великобритании Гарольда Макмиллана к парламенту Южной Африки 3 февраля 1960 года в Кейптауне . Он провел месяц в Африке, посетив ряд британских колоний. Речь ясно показала, что Консервативная партия , сформировавшая британское правительство , не намеревалась блокировать независимость многих из этих территорий.

Когда Лейбористская партия находилась в правительстве с 1945 по 1951 год, она начала процесс деколонизации , но с 1951 года эта политика была остановлена ​​или, по крайней мере, замедлена консервативными правительствами.

Речь получила свое название от заключенной в нее цитаты:

Ветер перемен дует по этому континенту. Нравится нам это или нет, но рост национального самосознания - политический факт.

Фактически, это был второй раз, когда Макмиллан произносил эту речь с тех пор, как он повторял обращение, сделанное им в Аккре , Гана (бывшая британская колония на Золотом Берегу ) 10 января 1960 года, но без особой реакции. Однако на этот раз он привлек внимание прессы, по крайней мере, отчасти из-за того, что его встретили каменным приемом.

Речь Макмиллана в Кейптауне также прояснила, что Макмиллан включил Южную Африку в свои комментарии, и это указывает на сдвиг в британской политике в отношении южноафриканского апартеида :

Как член Содружества мы искренне желаем оказать Южной Африке нашу поддержку и ободрение, но я надеюсь, что вы не будете возражать, если я скажу откровенно, что есть некоторые аспекты вашей политики, которые не позволяют нам сделать это без ложные по отношению к нашим собственным глубоким убеждениям о политической судьбе свободных людей, которые мы пытаемся осуществить на наших собственных территориях.

Задний план

Гарольд Макмиллан , член Консервативной партии , был премьер-министром Великобритании с 1957 по 1963 год. Он руководил периодом национального процветания и ослабления напряженности в период холодной войны . Однако Британская империя , которая в 1921 году занимала четверть мира, начинала становиться финансово несостоятельной для британского правительства . Подстрекаемое ростом национализма в Африке и Азии , британское правительство приняло решение инициировать процесс деколонизации , предоставив различным колониям империи независимость.

Британская империя начала распадаться после окончания Второй мировой войны . Многие в Британии пришли к выводу, что управлять империей стало больше проблем, чем оно того стоило. Такому выводу способствовали многие опасения международного сообщества, такие как страх перед советским проникновением в Африку и политика холодной войны. Эти международные проблемы помогли начать демонтаж Британской империи. Независимость Британского Сомалиленда в 1960 году, наряду с речью «Ветер перемен», которую Макмиллан произнес в Южной Африке ранее в том же году, положила начало десятилетию, в котором распад Британской империи достиг своего апогея, когда в нем проживало не менее 27 бывших колоний. Азия, Африка и Карибский бассейн стали независимыми государствами.

Между тем африканские националисты становились все более требовательными в своей инициативе к самоуправлению. Путь к независимости на юге Африки оказался более проблематичным, потому что белое население этих колоний враждебно относилось к идее правления черного большинства.

Золотой берег

Британская западноафриканская колония Голд-Кост после обретения независимости была переименована в Гану в честь древней африканской империи в этом районе. Он стал многообещающим местом для движения за независимость Африки в 1950-х годах, поскольку его средний уровень образования был самым высоким во всей Африке к югу от Сахары , и его люди оказывали поддержку движению за независимость. Националисты Голд-Коста выступали за самоуправление еще до Второй мировой войны, до того, как большинство других колоний Британской империи начали процесс деколонизации.

Под руководством Кваме Нкрума колония первой обрела независимость в 1957 году.

Политика холодной войны и страх перед коммунизмом

Соединенные Штаты также оказывают давление на Соединенное Королевство. Правительство США одновременно желало деколонизации Великобритании, чтобы получить доступ к новым рынкам и ресурсам, а также считало, что деколонизация необходима для предотвращения превращения коммунизма в привлекательный вариант для африканских националистических движений.

Африканский национализм

Африканский национализм усилился во время Второй мировой войны. Британцам нужен был надежный контроль над своими африканскими колониями, чтобы получить ресурсы для борьбы с державами оси . За свою помощь на протяжении всей войны африканские колонии хотели получить награды в виде политических и экономических возможностей. Они ожесточились, когда им не были вручены эти награды, и начали кампанию за независимость. Многие колонии стояли на грани революции. В западноафриканской колонии Голд-Кост политический лидер Кваме Нкрума Народная партия Конвента (НПП) организовал кампанию гражданского неповиновения в поддержку самоуправления. На выборах 1951 года КПП получила 34 из 38 мест; Нкрума стал премьер-министром; и колония стала независимой под руководством Нкрумы как Гана в 1957 году.

Между тем, в других колониях Африки стремлению к независимости противостояло сопротивление белых поселенцев, которые, как правило, доминировали в колониях политически и экономически. Они утверждали свое господство, отказывая африканцам во всеобщем избирательном праве и пытаясь убедить британское правительство объединить колониальные территории в федерации. Однако меньшинство белых поселенцев не могло сдержать чувства африканского национализма. Были предупреждения, что без быстрой передачи власти африканский национализм все равно подорвет колониальное правление. Чтобы заручиться сотрудничеством со стороны новых африканских правительств, британскому правительству потребуется деколонизировать и предоставить им независимость или, по крайней мере, самоуправление, что считалось хорошей заменой прямого контроля над территорией.

К 1960 году консервативное правительство Макмиллана начало беспокоить последствия ожесточенной конфронтации с африканскими националистами в Бельгийском Конго и Французском Алжире . Консерваторы опасались, что насильственные действия перекинутся на британские колонии. Макмиллан отправился в Африку, чтобы распространить и произнести свою речь «Ветер перемен», названную в честь его строки: «Ветер перемен дует через этот континент, и нравится нам это или нет, этот рост национального самосознания является политическим фактом. . Мы все должны принять это как факт, и наша национальная политика должна это учитывать ". Неожиданно вскоре после выступления министр по делам колоний Иэн Маклауд (1959-1961) сократил первоначальный график достижения независимости Восточной Африки на целое десятилетие. Независимость была предоставлена Танганьике в 1961 году, Уганде в 1962 году и Кении в 1963 году.

Последствия

Помимо повторения политики деколонизации, в речи были отмечены политические сдвиги, которые должны были произойти в течение следующего года или около того в Южно-Африканском Союзе и Соединенном Королевстве. Образование Южно-Африканской Республики в 1961 году и выход страны из Содружества Наций были результатом ряда факторов, но изменение отношения британского правительства к деколонизации обычно считается значительным.

В ЮАР выступление было воспринято с дискомфортом. Был расширенный люфт против речи от правого крыла от консервативной партии , которая желает для Великобритании , чтобы сохранить свои колониальные владения . Речь непосредственно привела к формированию Консервативного клуба понедельника , группы давления.

Речь также широко известна, хотя и неточно, как речь « Ветра перемен». Сам Макмиллан, назвав первый том своих мемуаров « Ветры перемен» (1966), похоже, согласился с популярным неправильным цитированием исходного текста.

Португальской колониальной войны началась в 1961 году в Анголе и распространить на других португальских заморских территорий: португальскую Гвинею в 1963 году и Мозамбике в 1964 году отказа в предоставлении независимости заморских территорий в Африке, португальцы правящий режим Estado Novo подвергся критике со стороны большинства международное сообщество и его лидеры Антониу Саласар и Марсело Каэтано были обвинены в том, что они не замечают так называемых «ветров перемен». После революции гвоздик в 1974 году и падения авторитарного режима Португалии почти все контролируемые Португалией территории за пределами Европы стали независимыми странами. Некоторые историки описали упорство режима как отсутствие чувствительности к «ветрам перемен». Для режима его заморские владения были вопросом национальных интересов .

Первоначальная доставка и влияние в Южной Африке

Здание Парламента ЮАР в Кейптауне, где изначально была произнесена речь.

1960 год был полон перемен. Премьер-министр ЮАР Хендрик Фервурд сделал неожиданное заявление о том, что будет проведен референдум по вопросу о том, должна ли Южная Африка стать республикой. После выступления Макмиллана 3 февраля на Фервурда 9 апреля было совершено покушение. Позже Африканский национальный конгресс (АНК) и Панафриканский конгресс (ПАК) были объявлены незаконными в условиях чрезвычайного положения, наряду с другими противоречиями. Макмиллан не сам сочинял речь, широко известную как «Ветры перемен», но получил помощь от многочисленных друзей и коллег, которые помогли выработать идеальную формулировку для этой деликатной ситуации. Он хотел отделить британскую нацию, но также и вдохновить тамошних черных националистов тонко отстаивать свою свободу и равенство. Другой скрытый мотив заключался в том, что правительство США оказывало сильное давление на все европейские страны с целью инициировать деколонизацию. Объявив миру, что Великобритания полностью привержена процессу деколонизации, он открыл для него больше политических возможностей. Речь была смелой попыткой обратиться сразу к нескольким сторонам и интересам.

Перед тем как выступить с речью, Макмиллан отправился в шестинедельное турне по Африке, которое началось 5 января. Он начал с Ганы, Нигерии, Родезии и Ньясаленда, а затем с Южной Африки, где, наконец, произошла встреча с Фервурдом. Макмиллан пытался объяснить необходимость перемен, принесенных им двумя мировыми войнами.

Макмиллан произнес свою речь по нескольким причинам. Речь, в основном, относилась к отделению Великобритании от ее южноафриканских колоний, но в ней также говорилось о недовольстве системой апартеида и содержалось положительное политическое влияние на британское правительство. Речь обещала кардинальное изменение политики в отношении темы их деколонизации, и на самом деле она была произнесена дважды в двух разных местах. Впервые он был проведен в Гане, но не освещался в прессе, и лишь немногие люди даже посетили мероприятие в Аккре . Вторая доставка, о которой более широко сообщалось, произошла 3 февраля в Кейптауне и была встречена очень неоднозначными отзывами.

Если о речи будут судить по качеству передачи и содержанию, она будет считаться успешной. Рассматривая, была ли речь успешной, нужно поместить ее рядом с ее целями. Поскольку в нем содержится относительно четкое понимание предполагаемого выхода Британии как колониальной державы в Африке, она достигла своей цели в более крупной схеме. Однако, поскольку есть признаки того, что намерение Макмиллана состояло в том, чтобы склонить белых южноафриканцев отказаться от догмы апартеида Фервурда, эта часть речи была неудачной. Речь была важным моментом для такой выдающейся и влиятельной фигуры из западного мира, предостерегающей от практики и поощряющей черных националистов к достижению равенства, но она все же не была такой новаторской или немедленной, как предполагалось.

Существовало мнение, что политика, изложенная в речи, была расценена как «отказ британцев от престола в Африке» и «циничное оставление белых поселенцев». Не все считали, что это правильный шаг для нации, но некоторые черные националисты, которым не позволили встретиться с Макмилланом, предположительно Фервурдом, во время его визита, вызвали несколько неоднозначную реакцию. о его речи сначала. Небольшие группы сторонников АНК собрались как в Йоханнесбурге, так и в Кейптауне и молча стояли в руках, держа в руках плакаты с призывами в адрес Макмиллана. Они хотели, чтобы он поговорил с лидерами Конгресса, и протянули к нему транспаранты со словами: «Мак, Фервурд не наш лидер». Говорят даже, что Мандела думал, что речь была «потрясающей»; Позже он выступил перед британским парламентом в 1996 году с речью, в которой особо напомнил об обращении Макмиллана. Также Альберт Лутули отметил, что в своей речи Макмиллан дал африканцам «немного вдохновения и надежды».

Некоторые люди указали, что Макмиллан очень нервничал на протяжении всего выступления. Он переворачивал страницы с очевидным трудом, поскольку сознательно произносил речь, которую намеренно утаивал от Фервурда. Он отказался предоставить Фервурду предварительную копию, но лишь резюмировал основное содержание.

Когда речь была закончена, на лице Фервурда отразилось потрясение. Очевидно, он вскочил со своего места и немедленно ответил Макмиллану. Сообщается, что он был спокоен и собран, когда дал свой ответ, который вызвал широкое восхищение публики. Ему пришлось сохранить лицо, когда Макмиллан бросил в речь бомбу замедленного действия, но ему удалось быстро и хорошо отреагировать на игру слов, к которой он не привык. В своем известном ответе он сказал: «Должна быть справедливость не только по отношению к Черному человеку в Африке, но и к Белому человеку». Он сказал, что у европейцев нет другого дома, потому что Африка теперь тоже их дом, и что они также решительно выступают против коммунизма, поскольку их пути основаны на христианских ценностях. Саул Дубов заявил: «Непреднамеренный эффект выступления заключался в том, чтобы помочь Фервурду усилить его господство над внутренней политикой и помочь ему сделать два до сих пор отдельных направления его политической карьеры взаимно усиливающими: республиканский национализм с одной стороны и идеология апартеида с другой. другой".

Сегодня проект и окончательные копии речей расположены в Оксфордском университете «s Бодлеанской библиотеки .

Британская реакция и отношение дома

Большую часть реакции, последовавшей за выступлением, можно рассматривать как прямой ответ консерваторов в британском правительстве того времени. Речь Макмиллана официально можно рассматривать как заявление об изменении политики в отношении Британской империи, но предыдущие действия правительства уже привели к медленному процессу деколонизации в Африке. Однако эта постепенная политика отказа от принадлежащих Федерации колоний изначально предназначалась только для районов Западной Африки. Районы за пределами этого конкретного ограничения с европейскими жителями сначала не рассматривались как находящиеся под угрозой постепенной деколонизации, инициированной британским правительством. Таким образом, последствия выступления Макмиллана вызвали не только большое удивление, но и чувство предательства и недоверия со стороны членов Консервативной партии того времени. Лорд Килмюр , член кабинета Макмиллана на момент выступления, продолжил:

Немногие высказывания в новейшей истории имели более печальные последствия ... в Кении поселенцы горько говорили о предательстве, и министры Федерации подошли к британскому правительству с таким же подозрением.

Эти чувства не только разделялись европейскими поселенцами в африканских колониях, но также разделялись членами собственной партии Макмиллана, которые считали, что он двинул линию партии в неверном направлении. Это было проиллюстрировано скоростью и масштабами, с которыми произошла деколонизация. После выступления британское правительство почувствовало давление изнутри со стороны экономических и политических интересов, окружающих колонии. Лорд Солсбери, другой член Консервативной партии, считал, что европейские поселенцы в Кении, наряду с африканским населением, предпочли бы остаться под британским правлением, несмотря ни на что.

Перед выступлением правительство Федерации отклонило предположения, что правление черного большинства было бы лучшим действием в колониях Северной Родезии и Ньясаленда. Поскольку медный пояс проходил через Северную Родезию, экономические интересы представлялись противником деколонизации. Этот пример может помочь проиллюстрировать некоторые чувства обиды и предательства, которые испытывали другие члены Консервативной партии после выступления Макмиллана. Кроме того, опасения, что Британия окажется слабой или нестабильной из-за быстрой деколонизации ее различных колоний, сильно беспокоили многих консерваторов во время выступления. Хотя Макмиллан в своей речи утверждал, что могущество Британии не исчезло, экономические последствия, если империя будет считаться слабой, будут вызывать беспокойство.

С другой стороны, другие британские реакции были озабочены тем, действительно ли речь была подлинной. В своей речи Макмиллан обратился к британской оппозиции апартеиду; Тот факт, что обращение было официально сделано в Южной Африке, заставил британские СМИ усомниться в том, произойдут ли какие-либо немедленные изменения в политике. Наряду с проблемой апартеида, процесс деколонизации, на который указывает Макмиллан, вызвал вопросы относительно легитимности и ответственности колониальных держав после того, как колониям была предоставлена ​​независимость. Многие считали, что такие страны, как Гана, которые одними из первых получили независимость от британского правления, были деколонизированы так быстро только из-за отсутствия экономических интересов, выступающих против деколонизации. Эти факторы не только привели к столкновению идеалов внутри страны между консервативными силами и теми, кто хотел инициировать процесс деколонизации, но и усложнили отношения между Великобританией и другими странами.

Консервативный понедельник Club

В результате речи «Ветер перемен» члены парламента сформировали Консервативный понедельник-клуб в попытке обсудить изменение партийной политики и предотвратить деколонизацию. Кроме того, мотивация группы также была основана на представлении о том, что Макмиллан неточно представлял первоначальные цели и задачи партии. В результате члены организации жестко выступали против деколонизации во всех ее формах и выражали чувства предательства и недоверия в связи с изменениями во внешней политике после выступления «Ветер перемен». Многие консерваторы увидели в выступлении еще один шаг к полному демонтажу империи. Консервативный понедельник клуб был основан как прямой результат обращения Макмиллана, и поэтому реакция Консервативной партии дома может рассматриваться как обиженная и недоверчивая по отношению к Макмиллану.

использованная литература

внешние ссылки