Уильям Беверидж - William Beveridge
|
Лорд Беверидж
| |
|---|---|
 | |
|
Член парламента для Бервик-апон-Твид | |
|
В офисе 17 октября 1944 г. - 5 июля 1945 г. | |
| Предшествует | Джордж Чарльз Грей |
| Преемник | Роберт Торп |
| Большинство | 7523 (74,8%) |
| Личные данные | |
| Родился |
5 марта 1879 г., город Рангпур , президентство Бенгалии , Британская Индия (ныне Бангладеш ) |
| Умер | 16 марта 1963 г. (84 года) Оксфорд , Англия |
| Национальность | Британский |
| Политическая партия | Либеральный |
| Супруг (а) | Джесси Джанет Филип
( м. 1942; умер в 1959 г.) |
| Родители | |
| Образование | Чартерхаус школа |
| Альма-матер | Баллиол Колледж, Оксфорд |
| Занятие |
|
| Известен | Работа над созданием государства всеобщего благосостояния в Соединенном Королевстве |
Уильям Генри Беверидж, 1-й барон Беверидж , KCB (5 марта 1879 - 16 марта 1963) был британским экономистом и либеральным политиком, прогрессивным и социальным реформатором, сыгравшим центральную роль в разработке британского государства всеобщего благосостояния. Его отчет 1942 года о социальном страховании и смежных службах (известный как отчет Бевериджа ) послужил основой для государства всеобщего благосостояния, созданного лейбористским правительством, избранным в 1945 году.
Он построил свою карьеру в качестве специалиста по страхованию от безработицы . Он работал в Торговом совете в качестве директора недавно созданной биржи труда , а затем - постоянным секретарем Министерства продовольствия . Он был директором Лондонской школы экономики и политических наук с 1919 по 1937 год, когда был избран магистром Оксфордского университетского колледжа .
Беверидж широко публиковал статьи о безработице и социальном обеспечении , его самые известные работы: « Безработица: проблема промышленности» (1909 г.), « Планирование при социализме» (1936 г.), « Полная занятость в свободном обществе» (1944 г.), « Столпы безопасности» (1943 г.), « Власть». и влияние (1953) и Защита свободного обучения (1959). Он был избран в 1944 году на дополнительных выборах депутатом-либералом (от Берик-апон-Твид ); после своего поражения на всеобщих выборах 1945 года он был возведен в Палату лордов, где он служил лидером либеральных пэров.
ранняя жизнь и образование
Беверидж, старший сын Генри Бевериджа , индийского чиновника государственной службы и окружного судьи, и ученого Аннетт Экройд , родился в Рангпуре, Британская Индия (ныне Рангпур , Бангладеш ), 5 марта 1879 года.
Мать Беверидж вместе с Элизабет Маллесон в 1864 году основала Колледж рабочих женщин на Королевской площади в Лондоне. Она познакомилась и вышла замуж за Генри Бевериджа в Калькутте, куда она поехала в 1873 году, чтобы открыть школу для индийских девочек. Уильям Беверидж получил образование в Charterhouse , ведущей государственной школе недалеко от рынка города Godalming в графстве Суррей, а затем Баллиол колледж в Оксфордском университете , где он изучал математику и Классику, получение первой степени класса в обоих. Позже он изучал право.
В то время как мать Беверидж была членом унитарного сообщества Стоурбриджа , его отец был одним из первых активистов- гуманистов и позитивистов и «горячим учеником» французского философа Огюста Конта . Идеи Конта о светской религии человечества оказали заметное влияние на семью и окажут длительное влияние на мышление Бевериджа. Сам Беверидж стал , по его словам, « агностиком- материалистом ».
Жизнь и карьера
После окончания университета Беверидж сначала стала юристом. Он заинтересовался социальными услугами и написал на эту тему для газеты Morning Post . Его интерес к причинам безработицы начался в 1903 году, когда он работал в Тойнби-холле , поселке в Лондоне. Там он тесно сотрудничал с Сидни Уэббом и Беатрис Уэбб и находился под влиянием их теорий социальной реформы, стал активным в продвижении пенсий по старости , бесплатного школьного питания и кампании за национальную систему бирж труда .
В 1908 году, который теперь считается ведущим британским специалистом по страхованию от безработицы , он был представлен Беатрис Уэбб Уинстону Черчиллю , который недавно был назначен в Кабинет министров в качестве президента Совета по торговле . Черчилль пригласил Бевериджа войти в Совет по торговле, и он организовал внедрение национальной системы бирж труда и национального страхования для борьбы с безработицей и бедностью. Во время Первой мировой войны он занимался мобилизацией и контролем рабочей силы. После войны он был посвящен в рыцари и стал постоянным секретарем министерства продовольствия .
В 1919 году он оставил государственную службу, чтобы стать директором Лондонской школы экономики и политических наук . В течение следующих нескольких лет он работал в нескольких комиссиях и комитетах по социальной политике . На него так сильно повлияли социалисты Фабианского общества - в частности, Беатрис Уэбб , с которой он работал над докладом 1909 года о законах о бедных, - что его можно было считать одним из их числа. Он опубликовал академические экономические труды, в том числе свои ранние работы о безработице (1909). Фабианцы сделали его директором Лондонской фондовой биржи в 1919 году, и этот пост он занимал до 1937 года. За время своего пребывания на посту директора он соперничал с Эдвином Каннаном и Лайонелом Роббинсом , которые пытались увести Лондонскую биржу от ее фабианских корней. С 1929 года он возглавлял Международный научный комитет по истории цен , внося свой вклад в большое историческое исследование « Цены и заработная плата в Англии с двенадцатого по девятнадцатый век» (1939).
В 1933 году он участвовал в создании Совета по академической помощи . Это помогло известным ученым, которые были уволены со своих должностей по признаку расы, религии или политического положения, избежать преследований нацистов . В 1937 Беверидже был назначен мастером из Университетского колледжа в Оксфорде .
Военное время
Три года спустя Эрнест Бевин , министр труда в правительстве военного времени, пригласил Бевериджа возглавить департамент социального обеспечения своего министерства. Беверидж отказался, но заявил о заинтересованности в организации британской рабочей силы в военное время (Беверидж стал сторонником сильной системы централизованного планирования). Бевин не хотел позволять Бевериджу добиваться своего, но поручил ему поработать с июнем 1940 года относительно неважным обследованием трудовых ресурсов, и поэтому Беверидж стал временным государственным служащим. Ни Бевин, ни постоянный секретарь министерства сэр Томас Филлипс не любили работать с Бевериджем, поскольку оба считали его тщеславным.
Его работа по рабочей силе завершилась его руководство Комитета по Skilled мужчинам в Услугах, доведенных до военного кабинета в августе и октябре 1941 года были проведены две рекомендаций комитета: новобранцы армии были привлечены за первые шесть недель в категории общего обслуживание Корпус , чтобы их последующее размещение могло учитывать их навыки и потребности армии; и был создан Корпус королевских инженеров-электриков и механиков .
Отчет о социальном страховании и взгляды на полную занятость
Возможность для Бевина ослабить Беверидж представилась в мае 1941 года, когда министр здравоохранения Эрнест Браун объявил о формировании комитета должностных лиц для изучения существующего социального страхования и связанных с ним служб и вынесения рекомендаций. Хотя Браун сделал объявление, расследование в основном было инициировано министром без портфеля Артуром Гринвудом , и Бевин предложил Гринвуду сделать Бевериджа председателем комитета. Беверидж, поначалу незаинтересованный и рассматривавший комитет как отвлекающий от его работы над кадрами, согласился только с неохотой.
Отчет парламенту о социальном страховании и смежных услугах был опубликован в ноябре 1942 года. В нем предлагалось, чтобы все люди трудоспособного возраста вносили еженедельные взносы в национальное страхование . Взамен пособия будут выплачиваться больным, безработным, пенсионерам или вдовам. Беверидж утверждал, что эта система обеспечит минимальный уровень жизни, «ниже которого никому нельзя позволять падать». Он рекомендовал правительству найти способы борьбы с «пятью гигантами на пути восстановления»: нуждой, болезнями, невежеством, равнодушием и праздностью. Беверидж включил в качестве одного из трех основных предположений тот факт, что будет создана какая-то Национальная служба здравоохранения, и над этой политикой уже работает Министерство здравоохранения.
Аргументы Беверидж были широко приняты. Он обратился к консерваторам и другим скептикам, утверждая, что социальные учреждения повысят конкурентоспособность британской промышленности в послевоенный период не только за счет переноса затрат на рабочую силу, таких как здравоохранение и пенсии, из корпоративных бухгалтерских книг на государственный счет, но и за счет более здорового производства. более состоятельные и, следовательно, более мотивированные и производительные работники, которые также будут служить большим источником спроса на британские товары.
Беверидж рассматривал полную занятость (определяемую как безработица не более 3%) как стержень программы социального обеспечения, которую он выразил в отчете 1942 года. «Полная занятость в свободном обществе» , написанная в 1944 году, выразила мнение, что «абсурдно» «рассчитывать на индивидуальных работодателей для поддержания спроса и полной занятости». Все это должно быть «предпринято государством под контролем и давлением демократии». Меры по достижению полной занятости могут включать фискальное регулирование в кейнсианском стиле, прямой контроль над рабочей силой и государственный контроль над средствами производства. Толчком к размышлениям Беверидж была социальная справедливость и создание идеального нового общества после войны. Он считал, что открытие объективных социально-экономических законов может решить проблемы общества.
Более поздняя карьера
Позже в 1944 году Беверидж, который недавно присоединился к Либеральной партии , был избран в Палату общин на дополнительных выборах, чтобы сменить Джорджа Чарльза Грея , который погиб на поле битвы в Нормандии , Франция, в первый день операции Bluecoat. 30 июля 1944 года. Беверидж на короткое время был членом парламента от округа Берик-апон-Твид , в течение которого он был видным членом группы Radical Action , которая призвала партию отказаться от участия в выборах во время войны. договориться и принять более радикальную политику. Однако он потерял свое место на всеобщих выборах 1945 года , когда был побежден кандидатом от консерваторов Робертом Торпом большинством в 1962 голоса.
В следующем году новое лейбористское правительство начало процесс реализации предложений Бевериджа, которые легли в основу современного государства всеобщего благосостояния. Клемент Эттли и Лейбористская партия победила Winston Churchill «s Консервативная партия в 1945 всеобщих выборов . Эттли объявил, что представит государство всеобщего благосостояния, изложенное в отчете Бевериджа за 1942 год. Это включало создание Национальной службы здравоохранения в 1948 году, где лечение для всех финансировалось налогоплательщиками. Была также введена национальная система пособий для обеспечения «социальной защиты», чтобы население было защищено от «колыбели до могилы». Новая система была частично построена на схеме национального страхования, созданной тогдашним канцлером казначейства и будущим премьер-министром либералов Дэвидом Ллойд Джорджем в 1911 году.
В 1946 году Беверидж был возведен в Палату лордов как барон Беверидж из Туггала в графстве Нортумберленд и в конечном итоге стал лидером Либеральной партии в Палате лордов . Он был автором книги « Власть и влияние» (1953). Он был президентом благотворительной организации Attend (затем Национальной ассоциации лиг друзей больниц) с 1952 по 1962 год.
Евгеника
Беверидж был членом Общества евгеники , которое способствовало изучению методов «улучшения» человеческого рода путем контроля над воспроизводством . В 1909 году он предложил, чтобы люди, которые не могли работать, получали поддержку со стороны государства, «но с полной и безвозвратной утратой всех гражданских прав, включая не только право голоса, но и гражданскую свободу и отцовство». Будучи директором Лондонской школы экономики, Беверидж пытался создать факультет социальной биологии. Его председателем был назван Ланселот Хогбен , яростный антиевгеник, хотя так и не полностью утвердившийся . Бывший директор Лондонской школы экономики Джон Эшворт предположил, что разногласия между сторонниками и противниками серьезного изучения евгеники привели к уходу Бевериджа из школы в 1937 году.
В 1940-х годах Беверидж приписал Обществу евгеники продвижение пособия на детей , что было включено в его отчет за 1942 год. Однако, хотя он придерживался взглядов в поддержку евгеники, он не верил, что отчет имел какую-либо общую «евгеническую ценность». Профессор Дэнни Дорлинг из Шеффилдского университета говорит, что «в отчете нет ни малейшего намека на евгеническую мысль».
Деннис Сьюэлл заявляет, что «в тот день, когда палата общин собралась для обсуждения отчета Бевериджа в 1943 году, его автор выскользнул из галереи рано вечером, чтобы выступить на собрании Общества евгеники в особняке ... Его доклад он стремился их успокоить, был евгеничен в намерениях и докажет это на деле ... Идея детских пособий была развита в обществе с двойной целью - побудить образованные профессиональные классы иметь больше детей, чем они имеют сейчас и, в то же время, ограничить количество детей, рожденных в бедных домохозяйствах. Для того, чтобы должным образом стимулировать оба эффекта, необходимо было определить размер пособия: родители из среднего класса получают более щедрые выплаты, чем родители из рабочего класса ... В тот же день министр внутренних дел сообщил, что правительство планирует установить фиксированную ставку пособия на ребенка. Но Беверидж, ссылаясь на проблему общего снижения рождаемости, заявила, что даже фиксированная ставка будет евгенической. он дал надежду пуристам ». «Сэр Уильям ясно дал понять, что, по его мнению, не только возможно, но и желательно, чтобы схемы дифференцированных семейных пособий, применимые к семьям с более высокими доходами, применялись одновременно с его схемой фиксированной ставки», - сообщает Eugenics Review .
Личная жизнь
Беверидж женился на Джесси Джанет, дочери Уильяма Филиппа и вдове Дэвида Мэра, в 1942 году. Он умер в своем доме 16 марта 1963 года в возрасте 84 лет и был похоронен на кладбище Токрингтона , в болотах Нортумбрии. Его баронство исчезло после его смерти. Его последними словами были: «Мне нужно сделать тысячу дел».
Поминовение
Улица Беверидж в центральном городе Крайстчерча была названа в честь Уильяма Бевериджа. Это был один из 120 улиц , которые были переименованы в 1948 году Питер Фрейзер «s труда правительства Новой Зеландии .
В ноябре 2018 года English Heritage открыла синюю мемориальную доску в память о Беверидже на 27 Bedford Gardens в Кэмпден-Хилл , Лондон, W8 7EF, где он жил с 1914 по 1921 год.
Университетский колледж, Оксфордское общество студентов, обучающихся и преподавателей, занимающихся изучением философии, политики и экономики, недавно было переименовано в Общество Бевериджа в его честь.
Работает
- Безработица: проблема промышленности , 1909 г. онлайн ( Archive.org )
- «Заработная плата в поместьях Винчестеров», Обзор экономической истории , Vol. VII, 1936–37.
- Цены и заработная плата в Англии с двенадцатого по девятнадцатый век , 1939.
- Социальное страхование и смежные услуги , 1942 г. (Отчет Бевериджа ).
- Столпы безопасности и другие очерки и обращения военного времени , 1943 г., переиздано в 2014 г.
- Полная занятость в свободном обществе , 1944 год.
- Экономика полной занятости , 1944.
- Почему я либерал , 1945 год.
- Цена мира , 1945 год.
- Власть и влияние , 1953.
- « Индия называла их », Джордж Аллен и Анвин, 1947 год.
- План для Британии: сборник эссе, подготовленный для Фабианского общества Дж. Д. Х. Коулом, Аньюрином Беваном, Джимом Гриффитсом, Л. Ф. Истербруком, сэром Уильямом Бевериджем и Гарольдом Дж. Ласки (127 страниц текста не иллюстрированы).
- «Вестминстерская заработная плата в эпоху поместья», Обзор экономической истории , 2-я серия, том. VIII, 1955 г.
Смотрите также
- Аньюрин Беван , министр здравоохранения Клемента Эттли
- Кривая Бевериджа - взаимосвязь между безработицей и уровнем вакансий
- Список либеральных теоретиков
- Список ректоров и проректоров британских университетов
- Список депутатов Соединенного Королевства с самым коротким сроком службы
- Список проректоров Лондонского университета
Ресурсы
- Хосе Харрис, Уильям Беверидж: биография, Oxford University Press , 1997. ISBN 0-19-820685-2 .
- Жюльен Демад, Produire un fait scientifique. Beveridge et le Comité International d'histoire des prix , Париж, Publications de la Sorbonne, 2018. ISBN 979-10-351-0058-2 .
- Архивы Уильяма Бевериджа хранятся в Лондонской школе экономики.
- Фотографии Уильяма Бевериджа, хранящиеся в Архиве LSE
- Дональд Маркуэлл , Джон Мейнард Кейнс и международные отношения: экономические пути к войне и миру , Oxford University Press, 2006.
использованная литература
дальнейшее чтение
- Аддисон, Пол. Дорога в 1945: британская политика и Вторая мировая война (1977), стр. 211–28.
- Харрис, Хосе. Уильям Беверидж: биография (1997) онлайн (требуется подписка) .
- Холмы, Джон и др. ред. Беверидж и социальное обеспечение: международная ретроспектива (1994)
- Робертсон, Дэвид Брайан. «Политические предприниматели и расхождение в политике: Джон Р. Коммонс и Уильям Беверидж». Обзор социальных услуг 62.3 (1988): 504–531.
- Сугита, Ёнеки. «Отчет Бевериджа и Япония». Социальная работа в общественном здравоохранении 29.2 (2014): 148–161.
- Уайтсайд, Ноэль. «Отчет Бевериджа и его реализация: революционный проект?». Histoire @ Politique 3 (2014): 24–37. онлайн
Основные источники
- Уильямс, Иоан и Карел Уильямс, ред. Читатель Бевериджа (2014); (Работы Уильяма Х. Бевериджа).
внешние ссылки
- Хансард 1803–2005: вклады в парламент Уильяма Бевериджа
- Фонд сэра Уильяма Бевериджа
- Spartacus Educational по Уильяму Бевериджу и докладу Бевериджа
- Полный текст отчета
- Информация BBC
- BBC Radio 4, Great Lives - Загружаемое 30-минутное обсуждение Уильяма Бевериджа
- Каталог работ Уильяма Бевериджа в Лондонской школе экономики (Архив LSE)
- Каталогизация бумаг Бевериджа в Архиве LSE
- Газетные вырезки из газет о Уильям Беверидже в 20 веке Пресс Архивов в ZBW