Западный берег -West Bank

Координаты : 32°00′ с.ш. 35°23′ в.д. / 32.000° с.ш. 35.383° в.д. / 32.000; 35.383

Западный берег
الضفة الغربية
הגדה המערבית
Расположение Западного берега на заявленной территории Государства Палестина
Расположение Западного берега на заявленной территории Государства Палестина
Область
 • Общий 5 655 км 2 (2 183 квадратных миль)
Население
 • Общий 2 949 246 (оценка на июль 2021 г.)
Примечание: более 670 000 израильских поселенцев проживают на Западном берегу (2022 г.); около 227 100 израильских поселенцев живут в Восточном Иерусалиме (2019 г.) [2]
Часовой пояс EET ( UTC+02:00 )
EEST ( UTC+03:00 )
Код ISO 3166 PS
Языки арабский , иврит
Религия ислам , иудаизм , христианство , самаритянство
Валюта Израильский шекель (ILS)
Иорданский динар (JOD)

Западный берег ( арабский : الضفة الغربية , aḍ-Ḍiffah al-Ġarbiyyah ; иврит : הַגָּדָה הַמַּעֲרָבִית , HaGadáh HaMaʽaravit ) представляет собой основную часть не имеющих выхода к морю территорий Палестины в Азии вблизи Средиземного моря . Он граничит с Иорданией и Мертвым морем на востоке и с Израилем (см. Зеленую линию ) на юге, западе и севере. Находясь под израильской военной оккупацией с 1967 года , его территория разделена на 165 палестинских «островов» , находящихся под полным или частичным гражданским управлением Палестинской национальной администрации (ПНА), и 230 израильских поселений , на которые «направляется» израильское законодательство . Западный берег включает Восточный Иерусалим . Израиль управляет Западным берегом, за исключением Восточного Иерусалима, как район Иудеи и Самарии ( אֵזוֹר יְהוּדָה וְשׁוֹמְרוֹן , Эзор Йехуда Вешомрон ) через израильскую гражданскую администрацию .

Первоначально он возник как территория, оккупированная Иорданией после арабо-израильской войны 1948 года , а затем был полностью аннексирован Иорданией в 1950 году , и в это время получил свое название на основании своего расположения на западном берегу реки Иордан . Территория оставалась под властью Иордании до 1967 года, когда она была захвачена и оккупирована Израилем во время Шестидневной войны .

Соглашения Осло , подписанные между Организацией освобождения Палестины и Израилем, создали административные районы с различными уровнями палестинской автономии в определенных областях: Зона А , которая находится в ведении исключительно ПНА; Зона B , которая находится в ведении как ПНА, так и Израиля; и Зона C , которая управляется исключительно Израилем. На зону C приходится более 60% территории Западного берега.

Западный берег, включая Восточный Иерусалим, имеет площадь суши 5 640 км 2 плюс акваторию площадью 220 км 2 , состоящую из северо-западной четверти Мертвого моря. По оценкам, его население составляет 2 747 943 палестинца , и более 670 000 израильских поселенцев живут на Западном берегу, из которых около 220 000 живут в Восточном Иерусалиме . Международное сообщество считает израильские поселения на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме незаконными в соответствии с международным правом , хотя Израиль оспаривает это. В консультативном постановлении Международного Суда от 2004 г. сделан вывод о том, что события, произошедшие после захвата Израилем Западного берега в 1967 г., включая Иерусалимский закон , мирный договор между Израилем и Иорданией и соглашения Осло, не изменили статус Западный берег и Восточный Иерусалим как территории, оккупированные Израилем . Наряду с самоуправляющимся сектором Газа , оккупированные Израилем Западный берег и Восточный Иерусалим объявлены Государством Палестина своей суверенной территорией и, таким образом, остаются горячей точкой израильско -палестинского конфликта .

Этимология

Западный берег

Город Вифлеем , Западный берег

Название Западный берег является переводом арабского термина aḍ-Ḍiffah al-Ġarbiyyah , который обозначает территорию, расположенную на западном берегу реки Иордан , которая была оккупирована в 1948 году и впоследствии аннексирована в 1950 году Иорданским Хашимитским Королевством . Эта аннексия считалась незаконной и была признана только Ираком , Пакистаном и Великобританией .

Кисиордания

Неолатинское название Cisjordan или Cis-Jordan ( букв. «по эту сторону реки Иордан») является обычным названием территории в романских и венгерских языках . Однако название « Западный берег» стало стандартным для этого геополитического объекта в английском и некоторых других германских языках с момента его создания после захвата Иорданией в 1948 году.

Аналогичное Трансиордания ( букв. «По ту сторону реки Иордан») исторически использовалось для обозначения региона, в настоящее время примерно включающего Иорданское Хашимитское Королевство, которое находится к востоку от реки Иордан.

История

С 1517 по 1917 год территория, ныне известная как Западный берег, находилась под властью Турции как часть Османской Сирии .

Пещера Патриархов — одно из самых известных святых мест в регионе.

На конференции в Сан-Ремо в 1920 году победившие союзники в Первой мировой войне передали эту территорию британскому мандату в Палестине (1920–1948). Резолюция Сан-Ремо, принятая 25 апреля 1920 г., включала в себя Декларацию Бальфура 1917 г. Она и статья 22 Пакта Лиги Наций были основными документами, на которых основывался британский мандат на Палестину. Соединенное Королевство провозгласило Абдуллу I эмиром Трансиорданского эмирата 11 апреля 1921 года ; он объявил его независимым Хашимитским королевством 25 мая 1946 года.

В рамках Организации Объединенных Наций в 1947 году он был впоследствии обозначен как часть предложенного арабского государства Планом раздела Палестины . Резолюция 181 рекомендовала разделить британский мандат на еврейское государство , арабское государство и анклав Иерусалима, управляемый международным сообществом ; более широкий регион современного Западного берега был передан арабскому государству. Резолюция определила территорию, описанную как «горная страна Самарии и Иудеи » (область, теперь известная как «Западный берег»), как часть предполагаемого арабского государства, но после арабо-израильской войны 1948 г. эта территория была захвачена Трансиордания .

Иорданский Западный берег

Король Хусейн пролетает над Храмовой горой в Иерусалиме, когда она находилась под контролем Иордании, 1965 год.

Соглашения о перемирии 1949 года определили временную границу между Израилем и Иорданией (по сути, отражающую поле боя после войны). После Иерихонской конференции в декабре 1948 года Трансиордания аннексировала территорию к западу от реки Иордан в 1950 году, назвав ее «Западный берег» или «Сисиордания», а территорию к востоку от реки обозначила как «Восточный берег» или «Трансиордания». Иордания (как она теперь известна) управляла Западным берегом с 1948 по 1967 год. Аннексия Иордании никогда официально не признавалась международным сообществом, за исключением Соединенного Королевства и Ирака . Вариант двух государств, разделивший Палестину, в отличие от бинарного решения, возник в период британского мандата в этом районе. План раздела Организации Объединенных Наций предусматривал два государства, одно еврейское, а другое арабо-палестинское, но после войны в то время возникло только одно. Во время войны 1948 года Израиль оккупировал части того, что было обозначено в плане раздела ООН как «Палестина». Король Иордании Абдалла был коронован королем Иерусалима коптским епископом 15 ноября 1948 года. Палестинские арабы на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме получили иорданское гражданство и половину мест в иорданском парламенте .

Многие беженцы продолжали жить в лагерях и полагались на помощь БАПОР в плане средств к существованию. Палестинские беженцы составляли более трети 1,5-миллионного населения королевства. Последние выборы в Иордании, на которых могли голосовать жители Западного берега, состоялись в апреле 1967 года, но их парламентские представители оставались у власти до 1988 года, когда места на Западном берегу были окончательно упразднены. Палестинцы пользуются равными возможностями во всех секторах государства без дискриминации. Сельское хозяйство оставалось основным видом деятельности на территории. На Западном берегу, несмотря на его меньшую площадь, находилась половина сельскохозяйственных земель Иордании. В 1966 г. 43% рабочей силы из 55 тыс. человек было занято в сельском хозяйстве, и 2300 км 2 обрабатывались. В 1965 г. в промышленности было занято 15 тыс. рабочих, производивших 7% ВНП. Это число упало после войны 1967 года и не было превзойдено до 1983 года. Индустрия туризма также сыграла важную роль. Присутствовало 26 филиалов 8 арабских банков. Иорданский динар стал законным платежным средством и остается им по сей день. 80% фруктовых земель Иордании и 40% овощей находились на Западном берегу, и с началом оккупации этот район больше не мог приносить экспортные доходы.

Накануне оккупации на Западный берег приходилось 40% иорданского ВНП, от 34% до 40% сельскохозяйственной продукции и почти половина рабочей силы, хотя только треть иорданских инвестиций была направлена ​​на него и в основном на частное жилье. строительный сектор. Хотя его продукт на душу населения был в 10 раз выше, чем на Западном берегу, израильская экономика накануне оккупации пережила два года (1966-1967) резкого спада. Сразу после оккупации, с 1967 по 1974 год, экономика страны процветала. В 1967 году валовой внутренний продукт палестинской экономики составлял 1349 долларов на душу населения на миллион человек, при этом население Западного берега составляло 585 500 человек, из которых 18% были беженцами, и ежегодно росло на 2%. Рост на Западном берегу по сравнению с Газой (3%) отставал из-за массовой эмиграции жителей Западного берега в поисках работы в Иордании. Поскольку сельское хозяйство уступило место промышленному развитию в Израиле, на Западном берегу первое по-прежнему производило 37% внутреннего продукта, а промышленность — всего 13%.

Темпы роста экономики Западного берега в период иорданского правления Западного берега (до израильской оккупации) составляли 6-8% в год. Эти темпы роста были необходимы, если послевоенный Западный берег должен был достичь экономической самостоятельности . 80% фруктовых земель Иордании и 40% овощей находились на Западном берегу, и с началом оккупации этот район больше не мог приносить экспортные доходы.

Израильская военная губернаторство и гражданская администрация

В июне 1967 года Западный берег и Восточный Иерусалим были захвачены Израилем в результате Шестидневной войны . За исключением Восточного Иерусалима и бывшей израильско-иорданской нейтральной зоны , Западный берег не был аннексирован Израилем; он оставался под израильским военным контролем до 1982 года.

Хотя резолюция саммита Лиги арабских государств 1974 года в Рабате определила Организацию освобождения Палестины (ООП) как «единственного законного представителя палестинского народа», Иордания официально не отказывалась от своих претензий на этот район до 1988 года, когда она разорвала все административные и юридические связи. с Западным берегом и в конечном итоге лишили палестинцев Западного берега иорданского гражданства.

В 1982 году, в результате израильско-египетского мирного договора , прямое военное правление было преобразовано в полугражданскую власть , действующую непосредственно под руководством Министерства обороны Израиля, таким образом передав контроль над гражданскими делами палестинцев от ЦАХАЛа до государственных служащих. в Министерстве обороны. С другой стороны, израильские поселения впоследствии управлялись непосредственно Израилем как территория Иудеи и Самарии .

После подписания соглашений в Осло 1993 года Палестинская администрация официально контролирует географически несмежную территорию, включающую примерно 11% Западного берега (известную как Зона А ), которая по-прежнему подвергается израильским вторжениям. Зона B (примерно 28%) находится под совместным израильско-палестинским военным и палестинским гражданским контролем. Зона C (примерно 61%) находится под полным контролем Израиля. Хотя 164 страны называют Западный берег, включая Восточный Иерусалим , « оккупированной палестинской территорией », государство Израиль цитирует ООН, что только территории, захваченные в ходе войны у «установленного и признанного суверена», считаются оккупированными территориями.

После раскола между ФАТХ и ХАМАС в 2007 году районы Западного берега, находящиеся под контролем палестинцев , являются исключительной частью Палестинской администрации, а сектор Газа находится под управлением ХАМАС .

Ранний экономический эффект

Иорданцы не вкладывали много средств в этот район во время своего правления, хотя некоторые инвестиции в непосредственной близости от Иерусалима были.

Вскоре после войны 1967 года Игаль Аллон разработал план Аллона , который должен был аннексировать полосу вдоль долины реки Иордан и исключить районы ближе к границе до 1967 года, в которых была высокая плотность палестинцев. Моше Даян предложил план, который Гершом Горенберг сравнивает с «негативом фотографии Аллона». План Аллона развивался с течением времени, чтобы включить больше территории. Окончательный проект, датированный 1970 годом, должен был аннексировать около половины Западного берега. У Израиля не было общего подхода к интеграции Западного берега:

Ранняя оккупация наложила серьезные ограничения на государственные инвестиции и комплексные программы развития территорий. Британские и арабские коммерческие банки, работавшие на Западном берегу, были закрыты вскоре после прихода к власти Израиля. Затем банк Леуми открыл девять филиалов, но так и не заменил прежнюю систему. Фермеры могли получить ссуды, но палестинские бизнесмены избегали брать у них ссуды, поскольку они взимали 9% по сравнению с 5% в Иордании. К июню 1967 года только треть земель на Западном берегу была зарегистрирована в соответствии с Законом Иордании об урегулировании споров о земле и воде, а в 1968 году Израиль отменил возможность регистрации права собственности в Земельном реестре Иордании. Ян Лустик заявляет, что Израиль «фактически предотвратил» палестинские инвестиции в местную промышленность и сельское хозяйство. В то же время Израиль поощрял приход арабской рабочей силы в экономику Израиля и рассматривал их как новый, расширенный и защищенный рынок для израильского экспорта. Разрешен ограниченный экспорт палестинских товаров в Израиль. Экспроприация лучших сельскохозяйственных земель в экономике, где две трети рабочей силы занимались сельским хозяйством, считается причиной бегства рабочих на работу в Израиль. До 40% рабочей силы ежедневно ездили в Израиль, находя лишь низкооплачиваемую черную работу. Денежные переводы от рабочих, получающих заработную плату в Израиле, были основным фактором экономического роста Палестины в годы бума 1969–1973 годов, но миграция рабочих с территорий оказала негативное влияние на местную промышленность, создав внутреннюю нехватку рабочей силы на Западном берегу и последующее давление с целью повышения заработной платы там; контраст между качеством их жизни и растущим благосостоянием израильтян вызывал негодование.

Пытаясь навязать государственную власть, Израиль ввел систему лицензирования, в соответствии с которой ни одно промышленное предприятие не могло быть построено без получения предварительного разрешения Израиля. Военным приказом № 393 (14 июня 1970 г.) местный командир получил право блокировать любое строительство, если, по его оценке, это здание может представлять опасность для безопасности Израиля. Общий эффект заключался в том, чтобы воспрепятствовать развитию производства и подчинить любую местную промышленную деятельность потребностям израильской экономики или заблокировать создание отраслей, которые могли бы конкурировать с израильской. Например, предпринимателям было отказано в разрешении на строительство цементного завода в Хевроне. Чтобы защитить израильских фермеров, было запрещено производство дынь, импорт винограда и фиников, а также были установлены ограничения на производство огурцов и помидоров. Израильские производители молока оказали давление на Министерство промышленности и торговли, чтобы оно остановило создание конкурентоспособной молочной фермы в Рамаллахе .

Суммарный эффект после двух десятилетий заключался в том, что 15% всех палестинских фирм на Западном берегу (и в Газе), в которых работало более восьми человек, и 32% с семью или менее людьми, было запрещено продавать свою продукцию в Израиле. Таким образом, израильская протекционистская политика исказила более широкие торговые отношения до такой степени, что к 1996 году 90% всего импорта Западного берега приходилось на Израиль, а потребители платили больше, чем они платили бы за сопоставимые товары, если бы они могли осуществлять коммерческую автономию.

Легальное положение

Карта, сравнивающая границы плана раздела 1947 года и перемирия 1949 года.

Границы, определенные в Плане ООН по разделу Палестины 1947 года :

  Площадь, отведенная для еврейского государства
    Площадь, отведенная для арабского государства
    Спланированный Corpus separatum с намерением, чтобы Иерусалим не был ни еврейским, ни арабским.

Демаркационные линии перемирия 1949 г. ( Зеленая линия ):

      Территория, контролируемая Израилем с 1949 г.
    Территория, контролируемая Египтом и Иорданией с 1948 по 1967 год.

С 1517 по 1917 год Западный берег был частью Османской империи . Турция, государство-правопреемник Османской империи, отказалась от своих территориальных претензий в 1923 году, подписав Лозаннский договор , и территория, ныне именуемая Западным берегом, стала неотъемлемой частью британского мандата на Палестину . В период действия мандата Великобритания не имела права суверенитета, которое принадлежало людям, находящимся под мандатом. Тем не менее, Великобритания, как хранитель земли, применяла законы о землевладении в Палестине, которые она унаследовала от турок-османов (как это определено в Османском земельном кодексе 1858 года ), применяя эти законы как к арабским, так и к еврейским законным арендаторам или иным образом. . В 1947 году Генеральная Ассамблея ООН рекомендовала, чтобы территория, ставшая Западным берегом, стала частью будущего арабского государства, но в то время против этого предложения выступили арабские государства. В 1948 году Иордания оккупировала Западный берег и аннексировала его в 1950 году .

В 1967 году Израиль захватил Западный берег Иордана в ходе Шестидневной войны . Затем последовала резолюция 242 Совета Безопасности ООН , призывающая к выводу (возврату к линиям перемирия 1949 г.) территорий, оккупированных в ходе конфликта, в обмен на мир и взаимное признание. С 1979 года Совет Безопасности ООН , Генеральная Ассамблея ООН , США, ЕС, Международный суд и Международный комитет Красного Креста называют Западный берег, включая Восточный Иерусалим, оккупированной палестинской территорией. или оккупированные территории. В резолюции 58/292 Генеральной Ассамблеи (17 мая 2004 г.) было подтверждено, что палестинский народ имеет право на суверенитет над территорией.

Международный суд и Верховный суд Израиля постановили, что Западный берег находится под военной оккупацией. В своем консультативном заключении от 2004 года Международный Суд пришел к следующему выводу:

Территории, расположенные между «зеленой линией» и бывшей восточной границей Палестины в соответствии с мандатом, были оккупированы Израилем в 1967 году в ходе вооруженного конфликта между Израилем и Иорданией. Суд отмечает, что согласно обычному международному праву это были оккупированные территории, на которых Израиль имел статус оккупирующей державы. Последующие события на этих территориях никак не изменили эту ситуацию. Суд заключает, что все эти территории (включая Восточный Иерусалим) остаются оккупированными территориями и что Израиль по-прежнему имеет статус оккупирующей державы.

В том же духе Верховный суд Израиля заявил в деле Бейт Сурик 2004 года , что:

Общая отправная точка всех сторон — которая также является нашей отправной точкой — заключается в том, что Израиль удерживает этот район в состоянии военной оккупации (occupatio bellica)...... Полномочия военного командующего вытекают из положений публичного международного права. относительно военной оккупации. Эти правила установлены главным образом в Положении о законах и обычаях сухопутной войны, Гаага, 18 октября 1907 г. [далее — Гаагское положение]. Эти положения отражают обычное международное право. Полномочия военного командующего также закреплены в IV Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 года.

Исполнительная власть израильского правительства через министерство иностранных дел определила Западный берег как «спорную», а не как «оккупированную» территорию, статус которой может быть определен только путем переговоров. Министерство заявляет, что оккупированные территории — это территории, захваченные в ходе войны у установленного и признанного суверена , и что, поскольку Западный берег не находился под законным и признанным суверенитетом какого-либо государства до Шестидневной войны , его не следует рассматривать оккупированная территория.

Однако постановление Международного Суда от 9 июля 2004 г. установило, что Западный берег, включая Восточный Иерусалим, является территорией, находящейся под военной оккупацией Израиля, независимо от его статуса до того, как он попал под израильскую оккупацию, и что Четвертая Женевская конвенция применяется де-юре . Международное сообщество считает Западный берег (включая Восточный Иерусалим) территориями, оккупированными Израилем.

Международное право (статья 49 Четвертой Женевской конвенции ) запрещает «перемещение населения оккупирующей державы на оккупированные территории», что влечет за собой ответственность со стороны правительства Израиля не селить израильских граждан на Западном берегу.

По состоянию на февраль 2020 года 134 (69,4%) из 193 государств-членов Организации Объединенных Наций признали Государство Палестина в пределах палестинских территорий , которые признаны Израилем в качестве единой территориальной единицы , и Западный берег которого является ядро будущего государства.

Город Иерихон , Западный берег

Политический статус

Президент США Джордж Буш и Махмуд Аббас в Рамалле , 2008 г.

Будущий статус Западного берега вместе с сектором Газа на берегу Средиземного моря был предметом переговоров между палестинцами и израильтянами, хотя « Дорожная карта мира » 2002 г. , предложенная « четверкой » в составе США и России , Европейский Союз и Организация Объединенных Наций предусматривают независимое палестинское государство на этих территориях, живущих бок о бок с Израилем (см. также предложения о палестинском государстве ). Однако в «Дорожной карте» говорится, что на первом этапе палестинцы должны прекратить все нападения на Израиль, а Израиль должен демонтировать все аванпосты.

Палестинская администрация считает, что Западный берег должен быть частью их суверенной нации, и что присутствие израильского военного контроля является нарушением их права на правление Палестинской автономии. Организация Объединенных Наций называет Западный берег и сектор Газа оккупированными Израилем территориями . Государственный департамент Соединенных Штатов также называет территории оккупированными .

В 2005 году посол Соединенных Штатов в Израиле Дэниел К. Курцер выразил поддержку США «сохранению Израилем основных израильских населенных пунктов [на Западном берегу] в результате переговоров», отражая заявление президента Буша годом ранее. что постоянный мирный договор должен отражать «демографические реалии» на Западном берегу. В мае 2011 года президент США Барак Обама официально заявил о поддержке США будущего палестинского государства, основанного на границах, существовавших до войны 1967 года, что позволяет обмениваться землями там, где это взаимно согласовано между двумя сторонами. Обама был первым президентом США, официально поддержавшим эту политику, но он заявил, что США долгое время придерживались ее в своих переговорах по Ближнему Востоку.

В декабре 2016 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию , осуждающую поселенческую деятельность Израиля как «вопиющее нарушение» международного права, «не имеющее юридической силы». Он требует, чтобы Израиль прекратил такую ​​деятельность и выполнил свои обязательства в качестве оккупирующей державы в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией . США воздержались при голосовании.

В 2020 году президент Дональд Трамп обнародовал мирный план , радикально отличающийся от предыдущих мирных планов. План не получил поддержки.

Общественное мнение

Палестинское общественное мнение выступает против присутствия израильских военных и поселенцев на Западном берегу как нарушение их права на государственность и суверенитет. Мнение Израиля разделилось на несколько мнений:

  • Полный или частичный уход с Западного берега в надежде на мирное сосуществование в отдельных государствах (иногда называемая позицией « земля в обмен на мир »); (В опросе 2003 г. 76% израильтян поддержали мирное соглашение, основанное на этом принципе).
  • Сохранение военного присутствия на Западном берегу для сокращения палестинского терроризма путем сдерживания или вооруженного вмешательства при отказе от определенной степени политического контроля;
  • Аннексия Западного берега с учетом палестинского населения с гражданством Палестинской автономии с видом на жительство в Израиле в соответствии с Мирным планом Элона ;
  • Аннексия Западного берега и ассимиляция палестинского населения с полноправными гражданами Израиля;
  • Перемещение палестинского населения Восточного Иерусалима (опрос 2002 года в разгар интифады Аль-Акса показал, что 46% израильтян выступают за перемещение палестинских жителей Иерусалима).

География

Западный берег имеет площадь 5628 квадратных километров (2173 квадратных миль), что составляет 21,2% территории бывшей Подмандатной Палестины (за исключением Иордании) и в целом имеет пересеченную гористую местность. Общая протяженность сухопутных границ области составляет 404 километра (251 миля). Рельеф в основном представляет собой пересеченную возвышенность, немного растительности на западе, но несколько бесплодную на востоке. Диапазон высот между береговой линией Мертвого моря на высоте -408 м до самой высокой точки на горе Наби-Юнис на высоте 1030 м (3379 футов) над уровнем моря . Район Западного берега не имеет выхода к морю; высокогорье является основным районом пополнения прибрежных водоносных горизонтов Израиля.

В этом районе мало природных ресурсов, за исключением высокопахотных земель, которые составляют 27% площади земель региона. Он в основном используется в качестве постоянных пастбищ (32% пахотных земель) и сезонных сельскохозяйственных угодий (40%). Леса и лесные массивы составляют всего 1%, без многолетних культур.

Климат

Климат на Западном берегу в основном средиземноморский , немного прохладнее на возвышенностях по сравнению с береговой линией, к западу от района. На востоке Западный берег включает в себя Иудейскую пустыню и побережье Мертвого моря – как с сухим, так и с жарким климатом.

Политическая география

Обзор управления и суверенитета в Израиле и на палестинских территориях
Область Управляется Признание управляющей власти На суверенитет претендует Признание претензии
сектор Газа Палестинская национальная администрация ( де-юре ) Контролируется ХАМАСом ( де-факто ) Свидетели Соглашения Осло II Государство Палестина 137 государств-членов ООН
Западный берег Палестинские анклавы ( районы A+B ) Палестинская национальная администрация и израильские военные
Зона С Закон об израильских анклавах ( израильские поселения ) и израильские военные (палестинцы под израильской оккупацией )
Восточный Иерусалим Израильская администрация Гондурас , Гватемала , Науру и США Китай , Россия
Западный Иерусалим Россия , Чехия , Гондурас, Гватемала, Науру и США Организация Объединенных Наций как международный город наряду с Восточным Иерусалимом Различные государства-члены ООН и Европейский Союз ; совместный суверенитет также широко поддерживается
Голанские высоты Соединенные Штаты Сирия Все государства-члены ООН, кроме США
Израиль (правильно) 163 государства-члена ООН Израиль 163 государства-члена ООН


Палестинские анклавы

Карта поселений и закрытий на Западном берегу в январе 2006 г .: желтый цвет = палестинские городские центры. Светло-розовый = закрытые военные районы или районы, граничащие с поселениями, или районы, изолированные израильским барьером на Западном берегу ; темно-розовый = поселения, аванпосты или военные базы. Черная линия = маршрут Барьера

В соглашениях Осло 1993 года провозглашалось, что окончательный статус Западного берега будет зависеть от предстоящего урегулирования между Израилем и палестинским руководством. В соответствии с этими временными соглашениями Израиль вывел свое военное правление из некоторых частей Западного берега, который был разделен на три административные единицы соглашениями Осло :

Область Безопасность Гражданский администратор
% земли ВБ

% палестинцев WB
А палестинский палестинский 18% 55%
Б израильский палестинский 21% 41%
С израильский израильский 61% 4%

Зона А, 2,7%, полный гражданский контроль Палестинской администрации, включает палестинские города и некоторые сельские районы вдали от израильских поселений на севере (между Дженином , Наблусом , Тубасом и Тулькармом ), на юге (вокруг Хеврона ) и один в центре к югу от Сальфита . Зона B, 25,2%, добавляет другие населенные сельские районы, многие из которых расположены ближе к центру Западного берега. Зона C включает все израильские поселения (за исключением поселений в Восточном Иерусалиме), дороги, используемые для доступа к поселениям, буферные зоны (около поселений, дороги, стратегические районы и Израиль), а также почти всю долину реки Иордан и Иудейскую пустыню .

Зоны A и B сами разделены на 227 отдельных областей (199 из которых меньше 2 квадратных километров (1 квадратная миля)), которые отделены друг от друга контролируемой Израилем зоной C. Зоны A, B и C пересекают 11 мухафазы , используемые в качестве административных единиц Палестинской национальной администрацией, Израилем и ЦАХАЛ и названные в честь крупных городов. В основном открытые районы Зоны C, которая содержит все основные ресурсы пахотных земель и земель под застройку, источники воды, карьеры и объекты туристической ценности, необходимые для развития жизнеспособного палестинского государства, должны были быть переданы палестинцам к 1999 году в соответствии с Соглашения Осло как часть соглашения об окончательном статусе. Это соглашение так и не было достигнуто.

Согласно «Бецелем» , в то время как подавляющее большинство палестинского населения проживает в районах А и В, свободная земля, доступная для строительства в десятках деревень и городов на Западном берегу, расположена на окраинах общин и определяется как район С. , Менее 1% площади C предназначено для использования палестинцами, которые также не могут на законных основаниях строить в своих существующих деревнях в зоне C из-за ограничений, введенных израильскими властями.

Оценка Управления ООН по координации гуманитарных вопросов в 2007 году показала, что примерно 40% территории Западного берега занято израильской инфраструктурой. Инфраструктура, состоящая из поселений, заграждения , военных баз и закрытых военных районов, объявленных Израилем природных заповедников и сопровождающих их дорог, закрыта или жестко контролируется палестинцами.

В июне 2011 года Независимая комиссия по правам человека опубликовала отчет, в котором было установлено, что палестинцы на Западном берегу и в секторе Газа в 2010 году подвергались «почти систематической кампании» нарушений прав человека со стороны Палестинской администрации и ХАМАС , а также израильскими властями, а силы безопасности ПА и ХАМАС несут ответственность за пытки, аресты и произвольные задержания .

Территории, аннексированные Израилем

Большой Иерусалим , май 2006 г. Карта дистанционного зондирования ЦРУ , показывающая районы, считающиеся поселениями, а также лагеря беженцев, заборы, стены и т. д.

Через закон об Иерусалиме Израиль расширил свой административный контроль над Восточным Иерусалимом . Это часто интерпретировалось как равносильное официальной аннексии, хотя Ян Лустик , анализируя правовой статус израильских мер, утверждал, что такой аннексии никогда не было. Жители Палестины имеют законный статус постоянного проживания . Отвергнув Иерусалимский закон, Совет Безопасности ООН принял резолюцию 478 Совета Безопасности ООН , объявив закон «недействительным». Хотя постоянным жителям разрешается, если они желают, получить израильское гражданство, если они отвечают определенным условиям, включая присягу на верность государству и отказ от любого другого гражданства, большинство палестинцев не обращались за получением израильского гражданства по политическим причинам. Существуют различные возможные причины того, почему Западный берег не был присоединен к Израилю после его захвата в 1967 году . Правительство Израиля официально не подтвердило официальную причину; однако историки и аналитики установили множество таких, большинство из которых демографические. Среди наиболее часто упоминаемых были:

  • Нежелание предоставить свое гражданство подавляющему числу потенциально враждебно настроенного населения, чьи союзники поклялись уничтожить Израиль.
  • Чтобы в конечном итоге обменять землю на мир с соседними государствами
  • Опасения, что население этнических арабов, включая израильских граждан палестинской национальности, превысит численность израильтян-евреев к западу от реки Иордан.
  • Оспариваемая законность аннексии в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией

Важность демографических проблем для некоторых значительных фигур в руководстве Израиля была продемонстрирована, когда Авраам Бург , бывший спикер Кнессета и бывший председатель Еврейского агентства для Израиля, написал в The Guardian в сентябре 2003 года:

«Между Иорданом и Средиземным морем больше нет явного еврейского большинства. Итак, сограждане, невозможно сохранить все это, не заплатив цену. Мы не можем держать палестинское большинство под израильским сапогом и в то же время "Время считать себя единственной демократией на Ближнем Востоке. Не может быть демократии без равных прав для всех, кто здесь живет, как для арабов, так и для евреев. Мы не можем сохранить территории и сохранить еврейское большинство в единственном в мире еврейском государстве - не средствами гуманными, нравственными и еврейскими».

Израильские поселения

Карта израильских поселений и зоны C (пурпурный и синий), 2020 г.

По состоянию на 2022 год более 450 000 израильских поселенцев проживают в 132 израильских поселениях на Западном берегу, за исключением Восточного Иерусалима, и еще 220 000 еврейских поселенцев проживают в 12 поселениях в Восточном Иерусалиме . Кроме того, на Западном берегу есть более 140 израильских аванпостов , которые не признаны и, следовательно, незаконны даже в соответствии с израильским законодательством, но тем не менее обеспечены властями инфраструктурой, водоснабжением, канализацией и другими услугами. В просторечии их называют « незаконными аванпостами ».

В результате применения израильского законодательства в поселениях («Закон анклава») значительная часть израильского гражданского права применяется к израильским поселениям и к израильтянам, проживающим на оккупированных Израилем территориях .

Международный консенсус заключается в том, что все израильские поселения на Западном берегу являются незаконными в соответствии с международным правом. В частности, Евросоюз в целом считает все поселения незаконными. Значительная часть израильской общественности также выступает против продолжающегося присутствия израильтян-евреев на Западном берегу и поддерживает переселение поселений в 2005 году. Большинство ученых-юристов также считают, что поселения нарушают международное право, однако отдельные лица, включая Джулиуса Стоуна и Юджина Ростоу, утверждали, что они являются законными в соответствии с международным правом. Сразу после войны 1967 года Теодор Мерон , юрисконсульт министерства иностранных дел Израиля, сообщил израильским министрам в «совершенно секретной» записке, что любая политика строительства поселений на оккупированных территориях нарушает международное право и «противоречит четким положениям Четвертой Женевской конвенции». ". Пятьдесят лет спустя, сославшись на десятилетия юридических исследований по этому вопросу, Мерон подтвердил свое юридическое мнение о незаконности израильских поселений на оккупированных территориях.

Совет Безопасности ООН принял несколько необязательных резолюций по вопросу о поселениях. Типичной из них является резолюция 446 Совета Безопасности ООН, в которой говорится, что «практика Израиля по созданию поселений на палестинских и других арабских территориях, оккупированных с 1967 года, не имеет юридической силы», и содержится призыв к Израилю «как к оккупирующей державе неукоснительно соблюдать Четвертой Женевской конвенцией 1949 года » .

Конференция Высоких Договаривающихся Сторон четвертой Женевской конвенции, состоявшаяся в Женеве 5 декабря 2001 года, призвала «оккупирующую державу полностью и эффективно соблюдать Четвертую Женевскую конвенцию на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и воздерживаться от каких-либо нарушений Конвенции». Высокие Договаривающиеся Стороны подтвердили «незаконность поселений на указанных территориях и их расширения».

30 декабря 2007 года премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт издал приказ, требующий одобрения как премьер-министром Израиля, так и министром обороны Израиля всей поселенческой деятельности (включая планирование) на Западном берегу. Это изменение мало повлияло на то, что поселения продолжали расширяться и основывались новые. 31 августа 2014 года Израиль объявил о выделении 400 гектаров земли на Западном берегу для размещения 1000 израильских семей. Ассигнования были названы крупнейшими за более чем 30 лет. Согласно сообщениям израильского радио, разработка является ответом на похищение и убийство израильских подростков в 2014 году .

Палестинские аванпосты

Палестинская демонстрация против сноса деревни Суся

Газета «Гаарец» в декабре 2005 г. опубликовала статью о сносе «палестинских аванпостов» в Билине . Снос вызвал политические дебаты, поскольку, согласно PeaceNow, это был двойной стандарт («После того, что произошло сегодня в Билине, нет причин, по которым государство должно защищать свое решение продолжить строительство», приписывается Майклу Сфарду ).

В январе 2012 года Европейский союз утвердил отчет «Зона C и палестинское государственное строительство». В отчете говорится, что палестинское присутствие в зоне C постоянно подрывается Израилем, и что усилия по государственному строительству в зоне C Палестинской администрации (ПА) и ЕС имеют «крайне важное значение для поддержки создания непрерывного и жизнеспособного палестинского государства». ". ЕС будет поддерживать различные проекты, чтобы «поддержать палестинский народ и помочь сохранить его присутствие».

В мае 2012 года в Верховный суд Израиля была подана петиция о законности более 15 палестинских форпостов и палестинских зданий в «Зоне C». Дела были поданы Regavim .

Петиция была одной из 30 различных петиций, которые объединяли незаконный захват земли, незаконное строительство и использование природных ресурсов. Часть ходатайств (27) была направлена ​​в суд, и по большинству из них был вынесен вердикт.

Ynet News заявил 11 января 2013 г., что группа из 200 палестинцев с неизвестным количеством иностранных активистов создала аванпост под названием Баб аль-Шамс («Ворота Солнца»), содержащий 50 палаток.

Ynet News заявил 18 января 2013 года, что палестинские активисты построили аванпост на спорном участке в Бейт-Иксе , где Израиль планирует построить часть разделительного забора в окрестностях Иерусалима, в то время как палестинцы утверждают, что этот район принадлежит жителям Бейт-Иксы. по имени Баб аль-Крама

Барьер Западного берега

Барьер Западного берега («Разделительная стена»)

Барьер на Западном берегу Израиля представляет собой физический барьер , построенный по заказу правительства Израиля, состоящий из сети заборов с траншеями для транспортных средств, окруженных запретной зоной шириной в среднем 60 метров (197 футов) (90%) и до 8 метров (26 футов) высоких бетонных стен (10%) (хотя в большинстве районов стены не так высоки). Он расположен в основном в пределах Западного берега, частично вдоль линии перемирия 1949 года , или « Зеленой линии » между Западным берегом и Израилем. Длина барьера, утвержденная правительством Израиля, составляет 708 километров (440 миль). По состоянию на 2020 год было построено около 454 километров (282 мили) (64%). Пространство между барьером и зеленой линией представляет собой закрытую военную зону, известную как « стыковая зона» , отрезая 9% территории Западного берега и охватывая десятки деревень и десятки тысяч палестинцев.

Барьер обычно проходит вдоль иорданско-израильского перемирия / «зеленой линии» 1949 года или рядом с ним, но расходится во многих местах, чтобы включить на израильской стороне несколько густонаселенных районов еврейских поселений на Западном берегу, таких как Восточный Иерусалим, Ариэль , Гуш - Эцион . , Иммануил , Карней Шомрон , Гиват Зеев , Оранит и Маале Адумим .

Сторонники барьера заявляют, что он необходим для защиты израильского гражданского населения от палестинских нападений, число которых значительно увеличилось во время интифады Аль-Акса; это помогло сократить количество террористических актов на 90% с 2002 по 2005 год; более чем на 96% сократилось количество терактов за шесть лет, закончившихся в 2007 году, хотя Государственный контролер Израиля признал, что большинство террористов-смертников проникли в Израиль через существующие контрольно-пропускные пункты. Его сторонники утверждают, что ответственность за борьбу с терроризмом теперь лежит на Палестинской администрации.

Оппоненты утверждают, что барьер является незаконной попыткой аннексии палестинской земли под видом безопасности, нарушает международное право, имеет намерение или эффект для предотвращения переговоров об окончательном статусе и серьезно ограничивает средства к существованию палестинцев, особенно ограничивая их свободу передвижения внутри страны и за ее пределами. Западный берег, тем самым подрывая их экономику.

административные округи

палестинские провинции

После подписания соглашений Осло Западный берег был разделен на 11 провинций , находящихся под юрисдикцией Палестинской национальной администрации . С 2007 года существует два правительства, заявляющих, что они являются законным правительством Палестинской национальной администрации, одно из которых находится на Западном берегу, а другое — в секторе Газа.

мухафаза Население Площадь (км 2 )
мухафаза Дженин 311 231 583
Мухафаза Тубас 64 719 372
Мухафаза Тулькарм 182 053 239
Мухафаза Наблус 380 961 592
мухафаза Калькилия 110 800 164
Мухафаза Салфит 70 727 191
Рамаллах и мухафаза Аль-Бира 348 110 844
Иерихонская мухафаза 52 154 608
Провинция Иерусалим
(включая аннексированный Израилем Восточный Иерусалим с израильским гражданством)
419 108 344
Вифлеемская мухафаза 216 114 644
Мухафаза Хеврон 706 508 1060
Общий 2 862 485 5671
Административные районы Израиля

Западный берег далее делится на 8 административных районов: Менаше ( район Дженин ), Ха-Бика ( долина реки Иордан ), Шомрон ( район Шхем , известный по-арабски Наблус ), Эфраим ( район Тулькарм ), Биньямин (район Рамаллах / аль-Бирех ). область), Маккабим ( область Маккабим ), Эцион ( область Вифлеема ) и Иегуда ( область Хеврона ).

Пункты пересечения

Мост Алленби , или «Мост короля Хусейна», является главным портом для палестинцев на Западном берегу реки Иордан до границ с Иорданией. Этот контрольно-пропускной пункт контролируется Израилем с 1967 года. Он был открыт 11 декабря 2011 года в соответствии с военным приказом «175», озаглавленным «Приказ о переходной станции». Позже был издан Приказ № 446, согласно которому переход через мост Дамиа был присоединен к мосту Алленби только как коммерческий пункт пропуска. Товары экспортировались в Иорданию, а ввоз был запрещен в целях безопасности.

В 1993 году Палестинская национальная администрация, согласно соглашению Осло, назначенному ООП и правительством Израиля, стала частично контролировать пограничный переход Рафах в секторе Газа. Палестинская администрация отвечала за выдачу паспортов палестинцам на Западном берегу и в секторе Газа. Тем не менее, Израиль оставался главной стороной, ответственной за этот контрольно-пропускной пункт. Согласно договору, Израиль имеет право самостоятельно досматривать багаж и обеспечивать безопасность. Кроме того, это может помешать кому-либо использовать переход.

Эконом

По состоянию на начало 21 века экономика палестинских территорий находится в хроническом упадке, при этом уровень безработицы постоянно превышает 20% с 2000 года (19% на Западном берегу в первой половине 2013 года).

Последствия оккупации

Экономические последствия

Согласно отчету Всемирного банка за 2013 год, израильские ограничения препятствуют экономическому развитию Палестины в зоне C на Западном берегу. В отчете Всемирного банка за 2013 год подсчитано, что, если Временное соглашение будет соблюдаться и ограничения будут сняты, только несколько ключевых отраслей будут производить на 2,2 миллиарда долларов США в год больше (или 23% ВВП Палестины в 2011 году) и сократить примерно на 800 миллионов долларов США (50%). ) дефицит Палестинской автономии; занятость увеличилась бы на 35%.

Водоснабжение

Amnesty International раскритиковала то, как израильское государство обращается с региональными водными ресурсами:

Палестинцы на оккупированных палестинских территориях (ОПТ) не имеют доступа к надлежащему и безопасному водоснабжению ... Дискриминационная политика Израиля на ОПТ является основной причиной поразительного неравенства в доступе к воде между палестинцами и израильтянами ... Неравенство еще более выраженными между палестинскими общинами и незаконными израильскими поселениями, созданными на ОПТ в нарушение международного права. Плавательные бассейны, хорошо политые газоны и большие орошаемые фермы в израильских поселениях на ОПТ резко контрастируют с палестинскими деревнями, жители которых борются даже за удовлетворение своих основных бытовых потребностей в воде. В некоторых частях Западного берега израильские поселенцы используют в 20 раз больше воды на душу населения, чем соседние палестинские общины, которые выживают едва ли на 20 литров воды на душу населения в день — минимальное количество, рекомендованное ВОЗ для реагирования на чрезвычайные ситуации.

Израильские поселенцы на Западном берегу захватили у палестинцев десятки колодцев . Колодцы находятся в частной собственности палестинцев, и поселенцы насильно захватили их, дали им еврейские имена и с помощью израильских военных не позволили арабам, в том числе владельцам колодцев, пользоваться колодцами и бассейнами, питаемыми колодцами.

Израильский мусоропровод

Израиль ратифицировал международную Базельскую конвенцию об Израиле 14 декабря 1994 года, в соответствии с которой любая передача отходов должна осуществляться с осознанием опасности, создаваемой для лишенного прав оккупированного населения. Он запрещает создание среди них «экологических жертвенных зон ». Утверждается, что Израиль использует Западный берег в качестве зоны «жертвоприношения» для размещения 15 заводов по переработке отходов, которые подчиняются менее строгим правилам, чем те, которые требуются в Израиле, потому что в отношении опасных материалов, которые могут быть вредными, организована другая правовая система. к местным жителям и окружающей среде. Подробности этих операций военные власти не разглашают. Эти материалы состоят из таких вещей, как осадок сточных вод, инфекционные медицинские отходы, отработанные масла, растворители, металлы, электронные отходы и батареи.

В 2007 г. было подсчитано, что 38% (35 млн м3 в год) всех сточных вод, поступающих на Западный берег, поступает из населенных пунктов и Иерусалима. Из 121 обследованного поселения в 81 имеются очистные сооружения, большая часть которых не соответствует требованиям или может выйти из строя, при этом большая часть сточных вод стекает в низинные ручьи и местность, где расположены палестинские деревни. Только 4 из 53 обвинений в загрязнении отходами были вынесены за период с 2000 по 2008 год, тогда как в Израиле законы строго соблюдаются, и только в 2006 году было приведено в исполнение 230 наказаний за такое же нарушение. В то же время 90–95% палестинских сточных вод не очищались, функционировала только 1 из 4 израильских станций, построенных для этой цели в 1970-х годах, а пренебрежение улучшением инфраструктуры объясняется бюджетными проблемами Израиля. После соглашений Осло мировое сообщество выделило 250 000 000 долларов на инфраструктуру сточных вод Западного берега. Время от времени Израиль настаивал на том, что его одобрение было обусловлено подключением сети к израильским поселениям, чего не принимали ни доноры, ни палестинцы. Впоследствии большая часть инфраструктуры была разрушена военными операциями АОИ. ПА привлекла средства из Германии для 15 заводов, но сумела построить только один, в Аль-Бире , в зоне B, хотя даже там Израиль настаивал на том, чтобы завод перерабатывал отходы из поселения Псагот , хотя и отказывался платить за переработку. . Палестинские города, такие как Сальфит , серьезно пострадали от перелива сточных вод, протекающих мимо города из поселения Ариэль.

В отличие от имеющихся данных по очистке сточных вод в Израиле, Израильская комиссия по водным ресурсам отказывается предоставлять публичные отчеты о 15 миллионах кубометров сточных вод, вытекающих из израильских поселений на Западном берегу. В нем утверждается, что 75% лечатся адекватно, но независимые израильские исследования (2000 г.) показывают, что только 6% соответствовали израильским стандартам лечения, а 48% либо не получали адекватного лечения, либо были выписаны необработанными. С тех пор были реализованы некоторые улучшения.

Свалка недалеко от Аль-Джифтлика в провинции Иерихон , построенная на отсутствующей палестинской собственности без планирования или анализа воздействия на окружающую среду, предназначена исключительно для использования отходов, 1000 тонн в день, производимых израильскими поселениями и городами в Израиле. Палестинцы ограничены тремя свалками, и в разрешениях на строительство большего количества было отказано, если только эти места не могут быть использованы для сброса мусора в поселениях. Даже если разрешение выдается без этого согласования, туда все равно сбрасываются отходы поселенцев под военным конвоем.

Израиль обвиняют в участии в «военной экологии» на Западном берегу. В ответ на местное сопротивление в Израиле очистным сооружениям и высокую стоимость соблюдения строгих законов об охране окружающей среды в этой стране. Утверждалось, что Израиль использовал территорию Западного берега как «зону жертвоприношения», куда можно сбрасывать свои отходы».

По данным B'Tselem , ведущей израильской правозащитной организации, занимающейся мониторингом Западного берега , многие предприятия по переработке отходов на Западном берегу были построены для переработки отходов, образующихся на суверенной территории Израиля. На Западном берегу работает не менее 15 заводов по переработке отходов, и большая часть перерабатываемых ими отходов привозится из-за «зеленой линии» внутри самого Израиля. Из этих 15 объектов шесть перерабатывают опасные отходы, в том числе инфекционные медицинские отходы , отработанные масла и растворители , металлы , аккумуляторы и побочные продукты электронной промышленности, и одно предприятие перерабатывает осадок сточных вод . Правительство Израиля не требует от этих объектов на Западном берегу отчитываться о количестве перерабатываемых ими отходов или рисках, которые они представляют для местного населения, и применяет к этим объектам менее строгие нормативные стандарты, чем к объектам по переработке твердых отходов в Израиле . Бецелем, ведущая израильская независимая правозащитная организация, занимающаяся мониторингом прав человека на Западном берегу, отмечает, что «любая передача отходов на Западный берег является нарушением международного права, которое Израиль обязан соблюдать», поскольку, согласно международному праву , « оккупированная территория или ее ресурсы не могут использоваться в интересах собственных нужд оккупирующей державы ». Эксперты также предупредили, что некоторые из этих объектов являются мусорными свалками, которые ставят под угрозу чистоту горного водоносного горизонта , являющегося одним из крупнейших источников воды в регионе.

Палестинский мусор и нечистоты

В 1995 году указом президента была создана Палестинская водная администрация (PWA). Год спустя его функции, цели и обязанности были определены в подзаконном акте, дающем PWA полномочия по управлению водными ресурсами и реализации водной политики.

Около 90% палестинцев на территориях имели доступ к улучшенным санитарным условиям в 2008 г. Выгребными ямами пользовались 39% домохозяйств, а доступ к канализационной сети увеличился до 55% в 2011 г. по сравнению с 39% в 1999 г. На Западном берегу , только 13 000 из 85 000 м³ сточных вод были очищены на пяти муниципальных очистных сооружениях в Хевроне , Дженине , Рамаллахе , Тулкареме и Аль-Бире . Завод Al Bireh был построен в 2000 году при финансовой поддержке немецкого агентства по оказанию помощи KfW . Согласно отчету Всемирного банка, остальные четыре завода имеют низкие показатели эффективности и качества.

Добыча ресурсов

Основываясь на количестве карьеров на квадратный километр в зонах A и B, подсчитано, что, если бы Израиль снял ограничения, в зоне C можно было бы открыть еще 275 карьеров. По оценкам Всемирного банка, фактический запрет Израиля на выдачу палестинцам разрешений на карьеры там обходятся палестинской экономике не менее чем в 241 миллион долларов США в год. В международном праве, опирающемся на Гаагские конвенции (статья 55), установлено, что оккупирующая держава может получать некоторую прибыль от ресурсов оккупированной страны, но не истощать ее активы, и что узуфрукт должен приносить пользу людям, находящимся под оккупацией. Соглашения Осло согласились передать права на добычу полезных ископаемых Палестинской администрации. Израиль лицензирует одиннадцать карьеров поселений на Западном берегу, и они продают 94% своего материала Израилю, что, возможно, представляет собой «истощение» и выплачивает гонорары военному правительству Западного берега и муниципалитетам поселений. Так, только в 2014 году немецкая цементная компания, разрабатывающая карьер в Нахаль-Раба, выплатила 430 000 евро (479 000 долларов США) в виде налогов Региональному совету Самарии . Высокий суд Израиля отклонил ходатайство о том, что такая добыча полезных ископаемых является нарушением, заявив, что через 4 десятилетия израильский закон должен адаптироваться к «реальности на местах». Государство обязалось больше не открывать карьеры. В качестве наглядного примера можно привести отчет Хьюман Райтс Вотч, в котором сравнивается разница между принадлежащей палестинцам горнодобывающей компанией в Бейт-Фаджаре и европейской, работающей на территории, которую Израиль считает своей государственной землей. Европейская компания получила концессию и лицензию на добычу камня, в то время как Израиль отказывает в разрешениях на разработку большинства из примерно 40 карьеров Бейт-Фаджар или почти любого другого принадлежащего палестинцам карьера на Западном берегу, находящегося под управлением Израиля.

Израиль отказал палестинцам в разрешении на добычу полезных ископаемых в этом районе Западного берега. Продукция израильской косметической фирмы Ahava , основанной в 1988 году, была разработана в лабораториях в поселениях Мицпе Шалем и Калья на Западном берегу Мертвого моря . 60% их продукции продается на рынке ЕС. В 2018 году ООН, заявив, что нарушения были «повсеместными и разрушительными» для местного палестинского населения, выявила около 206 компаний, которые ведут дела с израильскими поселениями на Западном берегу. Примерно 73 процента мирового производства брома приходится на разработку Израилем и Иорданией Мертвого моря. Потенциальная дополнительная стоимость, которую палестинская экономика может получить от производства и продажи калия , брома и магния, по консервативным оценкам, составляет 918 миллионов долларов США в год, или 9 процентов ВВП. Упущенная прибыль из-за запрета на переработку полезных ископаемых Мертвого моря, таких как поташ, и производства антипиренов на основе бромида, основанная на расчетах сопоставимого использования Израилем и Иорданией, предполагает цифру в 642 миллиона долларов.

Утрата культурных ценностей

Альберт Глок утверждал, что Израиль несет ответственность за исчезновение значительной части палестинского культурного наследия, конфисковав арабские культурные ресурсы. В 1967 году он присвоил себе Палестинский археологический музей и его библиотеку в Восточном Иерусалиме. Часто эти потери носят личный характер, например, когда дома обыскивают и лишают их ценностей. У журналиста Хамди Фараджа, заключенного в тюрьму за угрозу общественному порядку, была конфискована его библиотека из 500 томов, включая копии Библии и Корана, и, когда он подал заявку на их реституцию, ему сказали, что все книги были случайно сожжены. Израильская оккупация привела к глубоким изменениям в палестинской идентичности, которая цепляется за чувство «потерянного рая» до изменений, вызванных завоеванием 1967 года.

Туризм

На палестинских территориях находятся несколько наиболее значимых мест для мусульман, христиан и евреев, и они наделены наследием мирового класса, весьма привлекательным для туристов и паломников. Сами палестинцы Западного берега испытывают трудности с доступом на территорию для отдыха.

По данным 1967 года, длина палестинской береговой линии Мертвого моря составляет примерно 40 км, из которых 15% (6 километров) могут быть использованы для той же туристической инфраструктуры, которая была разработана Иорданией и Израилем в соответствующих районах. Если бы Израиль разрешил параллельное развитие этого палестинского сектора, по оценкам Всемирного банка, было бы добавлено 2900 рабочих мест, что позволило бы палестинской экономике внести потенциальную добавленную стоимость примерно в 126 миллионов долларов в год. Это также единственный морской выход для жителей Западного берега, но, согласно жалобе Acri в Верховный суд Израиля в 2008 году, палестинцам часто запрещают или не пускают на пляжи в их единственной точке доступа, контрольно-пропускном пункте Бейт-Хаарава на шоссе 90. . Акри заявил, что запрет является ответом на опасения поселенцев, которые управляют туристическими концессиями в этом районе Западного берега, что они потеряют клиентов-евреев, если на пляжах будет слишком много палестинцев с Западного берега. Ключевыми палестинскими городами на Западном берегу для туризма являются Восточный Иерусалим, Вифлеем и Иерихон. Все точки доступа контролируются Израилем, а система дорог, контрольно-пропускные пункты и препятствия для посетителей, желающих посетить палестинские города, оставляют их гостиницы полупустыми. От 92 до 94 центов на каждый доллар туристической торговли приходится на Израиль. Общие маршруты под руководством Израиля сосредоточены преимущественно на еврейской истории. Препятствия, стоявшие на пути управляемого палестинцами туризма до 1995 года, включали лишение лицензий у гидов и отелей на строительство или ремонт, а также контроль над аэропортами и автомагистралями, что позволило Израилю создать фактическую монополию на туризм.

Демография

Палестинская девушка в Наблусе

В декабре 2007 года официальная перепись, проведенная Палестинской администрацией, показала, что палестинское арабское население Западного берега (включая Восточный Иерусалим ) составляет 2 345 000 человек. Тем не менее, Всемирный банк и Американо-израильская группа демографических исследований выявили расхождение в 32% между статистическими данными о зачислении в первый класс, задокументированными министерством образования Палестины и прогнозами Центрального статистического бюро Палестины (ЦСБ) на 2007 г., при этом также были подняты вопросы о ЦСБС. ' прогнозы роста на период 1997–2003 гг. Гражданская администрация Израиля оценила количество палестинцев на Западном берегу в 2 657 029 человек по состоянию на май 2012 года.

Еврейские дети в Тал Менаше .

В 2014 году на Западном берегу, за исключением Восточного Иерусалима, проживало 389 250 израильских поселенцев , а также около 375 000 человек проживало в аннексированном Израилем Восточном Иерусалиме. Есть также небольшие этнические группы, такие как самаритяне , живущие в Наблусе и его окрестностях , численность которых исчисляется сотнями.

По состоянию на октябрь 2007 года около 23 000 палестинцев на Западном берегу ежедневно работали в Израиле, а еще 9 200 работали в израильских поселениях. Кроме того, около 10 000 палестинских торговцев с Западного берега ежедневно получали разрешение на въезд в Израиль. К 2014 году в Израиле легально или нелегально работало 92 000 палестинцев, что вдвое больше, чем в 2010 году.

Согласно статистическим данным БАПОР , в 2008 году примерно 30% палестинцев или 754 263 человека, проживающих на Западном берегу, были беженцами или потомками беженцев из деревень и городов, расположенных на территории, ставшей Израилем во время арабо-израильской войны 1948 года . В отчете ЕС за 2011 год под названием «Зона C и палестинское государственное строительство» сообщается, что до израильской оккупации в 1967 году от 200 000 до 320 000 палестинцев жили в долине реки Иордан, 90% из которых находятся в зоне C, но снос палестинских домов и предотвращение новых зданий сократилось до 56 000, 70% из которых живут в зоне А в Иерихоне. За аналогичный период еврейское население в Зоне C выросло с 1200 до 310 000 человек.

Крупные населенные пункты

Поселение Ариэль
Жилой район Рамаллаха
Крупные населенные пункты
Центр Население
Восточный Иерусалим 542 400
Хеврон (аль-Халил) 163 146
Наблус 136 132
Дженин 90 004
Тулькарм 51 300
Яттах 48 672
Модиин Иллит 48 600
Калькилия 41 739
Аль-Бира 38 202
Бейтар Иллит 37 600
Маале Адуммим 33 259
Рамалла 27 460
Вифлеем 25 266
Иерихон 18 346
Ариэль 17 700

Наиболее густонаселенной частью региона является горный хребет, протянувшийся с севера на юг, где расположены города Иерусалим , Наблус , Рамаллах , Аль -Бира , Дженин , Вифлеем , Хеврон и Яттах , а также израильские поселения Ариэль , Маале Адумим и Бейтар Иллит . Рамаллах, хотя и относительно средний по численности населения по сравнению с другими крупными городами, такими как Хеврон , Наблус и Дженин , служит экономическим и политическим центром палестинцев. Рядом с Рамаллой строится новый город Раваби . Дженин на крайнем севере и является столицей севера Западного берега и находится на южной окраине Изреельской долины . Модиин-Иллит , Калькилия и Тулькарм находятся в низких предгорьях, прилегающих к Прибрежной равнине Израиля , а Иерихон и Тубас расположены в долине реки Иордан , к северу от Мертвого моря .

Религия

Население Западного берега составляет 80–85% мусульман (в основном суннитов) и 12–14% евреев. Остальные - христиане (в основном греко-православные) и другие.

Транспорт и связь

Дорожная система

Дорога на Западном берегу

В 2010 году на Западном берегу и в секторе Газа вместе было 4686 км (2912 миль) дорог.

Было сказано, что «для еврейских поселенцев дороги соединяются , а для палестинцев они разделяются ». В период с 1994 по 1997 год Силы обороны Израиля (ЦАХАЛ) построили на территориях 180 миль объездных дорог на выделенных землях, поскольку они проходили вблизи палестинских деревень. Утверждается, что данная цель заключалась в том, чтобы обеспечить защиту поселенцев от палестинских снайперов, бомбардировок и стрельбы из проезжих частей. По мнению заслуженного профессора географии TAU Элиши Эфрата, они проигнорировали историческую топографию, систему дорог и экологические характеристики Западного берега и просто сформировали сеть апартеида из «оружия осьминога, которое держит в тисках палестинские населенные пункты» .

Большое количество насыпей, бетонных плит и ограждений затрудняло движение по основным и второстепенным дорогам. В результате палестинские поселки были кантонизированы и раздроблены, а палестинцам были созданы бесконечные препятствия на пути к работе, школам, рынкам и родственникам. В 2000 году Рамаллах был отрезан от всех своих пригородных деревень.

Хотя это и запрещено законом, конфискация палестинских удостоверений личности на контрольно-пропускных пунктах является повседневным явлением. В лучшем случае водители должны ждать несколько часов, чтобы их вернули, когда, как это может случиться, сами удостоверения личности теряются, поскольку солдаты меняют смены, и в этом случае палестинцев направляют в какое-то региональное отделение на следующий день, и для этого требуется больше контрольно-пропускных пунктов. . По оценкам ЮНФПА , еще до интифады Аль-Акса 20% беременных женщин Западного берега не имели доступа к дородовому уходу из-за трудностей и задержек, вызванных пересечением контрольно-пропускных пунктов, и десятки были вынуждены рожать своих детей на обочине дороги. Постоянная неопределенность и неспособность планировать являются для палестинцев результатом израильских военных правил, регулирующих их передвижения. Всемирный банк отметил, что дополнительные расходы, связанные с более длительными поездками, вызванными ограничениями на передвижение по трем основным маршрутам только на Западном берегу, составляют (2013 г.) 185 миллионов долларов США в год, добавив, что другие, более ранние расчеты (2007 г.) предполагают ограничения на палестинские рынок труда обходился Западному берегу примерно в 229 миллионов долларов США в год. Он пришел к выводу, что такие введенные ограничения оказали серьезное негативное влияние на местную экономику, препятствуя стабильности и росту. В 2007 году официальная израильская статистика показала, что 180 000 палестинцев значились в секретном списке Израиля, которому запрещены поездки. Был установлен 561 дорожный блокпост и контрольно-пропускной пункт (октябрь), количество палестинцев, имеющих лицензию на вождение личных автомобилей, составляло 46 166 человек, а годовая стоимость разрешений составляла 454 доллара США. Эти контрольно-пропускные пункты вместе с разделительной стеной и ограниченными сетями превращают Западный берег в «наземные ячейки», замораживая поток нормальной повседневной жизни палестинцев. Израиль устанавливает летающие контрольно-пропускные пункты без предварительного уведомления. В 2017 году вдоль дорог Западного берега был установлен 2941 летающий контрольно-пропускной пункт, в среднем около 327 в месяц. Еще 476 необслуживаемых физических препятствий, таких как земляные насыпи, бетонные блоки, ворота и огражденные участки, были установлены на дорогах для использования палестинцами. Из ворот, поставленных на въездах в село, 59 всегда были закрыты. Система контрольно-пропускных пунктов не ослабла после соглашений в Осло, но была усилена после них, что было истолковано как предполагающее, что их функция заключается в установлении контроля над палестинцами, и как признак нежелания уступать позиции на Западном берегу. Согласно статистическим данным министерства здравоохранения ПА за период с 2000 по 2006 год, из 68 палестинских женщин, родивших своих детей во время задержания на контрольно-пропускных пунктах, у 35 случился выкидыш, а 5 умерли во время родов там. Всего за пять лет (2001–2006 гг.) Machsom Watch накопила около 10 000 сообщений очевидцев и свидетельств о бесчисленных трудностях, с которыми сталкиваются палестинцы, пытающиеся пройти контрольно-пропускные пункты на Западном берегу.

Транспортная инфраструктура представляет собой особую проблему, поскольку использование палестинцами дорог в зоне C сильно ограничено, а время в пути может быть чрезмерным; Палестинская администрация также не смогла построить дороги, аэропорты или железные дороги в зоне C или через нее, в то время как многие другие дороги были доступны только для общественного транспорта и для палестинцев, имеющих специальные разрешения от израильских властей.

В определенное время Израиль поддерживал более 600 контрольно-пропускных пунктов или блокпостов в регионе. Таким образом, ограничения на передвижение были также введены на основных дорогах, традиционно используемых палестинцами для передвижения между городами, и такие ограничения до сих пор обвиняют в бедности и экономической депрессии на Западном берегу. Подземные переходы и мосты (28 из которых уже построены и 16 из которых планируются) связывают палестинские районы, отделенные друг от друга израильскими поселениями и объездными дорогами».

КПП перед въездом в Иерихон , 2005 г.

Израильские ограничения были ужесточены в 2007 году.

Есть дорога Route 4370 , которая имеет бетонную стену, разделяющую две стороны, одна из которых предназначена для израильских автомобилей, а другая — для палестинских. Стена предназначена для того, чтобы позволить палестинцам пройти с севера на юг через территорию, удерживаемую Израилем, и облегчить строительство дополнительных еврейских поселений в районе Иерусалима.

По состоянию на февраль 2012 года министерство транспорта Израиля утвердило план строительства 475-километровой железнодорожной сети с созданием 11 новых железнодорожных линий на Западном берегу. Сеть на Западном берегу будет включать одну линию, проходящую через Дженин, Наблус, Рамаллах, Иерусалим, Маале-Адумим, Вифлеем и Хеврон. Другой будет обслуживать границу с Иорданией от Эйлата до Мертвого моря, Иерихона и Бейт-Шеана, а оттуда в сторону Хайфы на западе, а также в северо-восточном направлении. Предлагаемая схема также предусматривает более короткие маршруты, например, между Наблусом и Тул-Кармом на Западном берегу и из Рамаллаха к мосту Алленби, пересекающему Иорданию.

аэропорты

Единственный аэропорт на Западном берегу — аэропорт Атарот недалеко от Рамаллаха , но он закрыт с 2001 года.

Телеком

Палестинские телекоммуникационные компании Paltel предоставляют такие услуги связи, как фиксированная связь , сотовая связь и Интернет на Западном берегу и в секторе Газа . Телефонный код +970 используется на Западном берегу и на всех палестинских территориях. До 2007 года палестинский рынок мобильной связи был монополизирован компанией Jawwal . Новый оператор мобильной связи для территорий, запущенный в 2009 году под названием Wataniya Telecom . Количество пользователей Интернета увеличилось с 35 000 в 2000 году до 356 000 в 2010 году.

Радио и телевидение

Палестинская радиовещательная корпорация вещает с AM-станции в Рамаллахе на частоте 675 кГц; также работают многочисленные местные частные станции. В большинстве палестинских домохозяйств есть радио и телевидение, широко распространены спутниковые антенны для приема международных сигналов. Недавно компания PalTel объявила и приступила к реализации инициативы по предоставлению услуг широкополосного доступа в Интернет через ADSL для всех домашних хозяйств и предприятий. Израильская компания кабельного телевидения HOT , провайдер спутникового телевидения ( DBS ) Да , работают радиостанции AM и FM, а также станции общественного телевидения. Также доступен широкополосный доступ в Интернет через ADSL Bezeq и кабельную компанию. Голос Аль-Акса вещает из торгового центра Dabas Mall в Тулькареме на частоте 106,7 FM. Телеканал «Аль-Акса» делит эти офисы.

Высшее образование

На Западном берегу действуют семь университетов:

В большинстве университетов на Западном берегу есть политически активные студенческие объединения, и выборы членов студенческого совета обычно проводятся по партийной принадлежности. Хотя создание университетов изначально было разрешено израильскими властями, гражданская администрация Израиля иногда приказывала закрывать некоторые из них в 1970-х и 1980-х годах, чтобы предотвратить политическую деятельность и насилие против ЦАХАЛа . Некоторые университеты оставались закрытыми по военному приказу в течение длительного времени в годы, непосредственно предшествовавшие и последовавшие за первой палестинской интифадой, но в основном оставались открытыми после подписания соглашений в Осло, несмотря на начало интифады Аль-Акса (Вторая интифада) в 2000 году.

Основание палестинских университетов значительно повысило уровень образования населения Западного берега. Согласно исследованию Бирзейтского университета, процент палестинцев, выбирающих местные университеты, а не иностранные, неуклонно растет; по состоянию на 1997 г. 41% палестинцев со степенью бакалавра получили ее в палестинских учебных заведениях. По данным ЮНЕСКО, палестинцы являются одной из самых высокообразованных групп на Ближнем Востоке, «несмотря на зачастую трудные обстоятельства». Уровень грамотности среди палестинцев на Западном берегу и в секторе Газа, по данным Центрального статистического бюро Палестины (ЦСБС), составляет 94,6% на 2009 год.

Смотрите также

Рекомендации

Примечания

Цитаты

Источники

дальнейшее чтение

  • Альбин, Сесилия (2001). Справедливость и честность в международных переговорах . Издательство Кембриджского университета. ISBN  0-521-79725-X
  • Бамбергер, Дэвид (1985, 1994). История Израиля для молодого человека . Берман Хаус. ISBN  0-87441-393-1
  • Доути, Алан (2001). Еврейское государство: столетие спустя . Калифорнийский университет Press. ISBN  0-520-22911-8
  • Эльдар, Акива и Зертал, Идит (2007). Властители земли: война за израильские поселения на оккупированных территориях, 1967–2007 гг . , Nation Books. ISBN  978-1-56858-414-0
  • Гибни, Марк и Франковски, Станислав (1999). Судебная защита прав человека . Прегер/Гринвуд. ISBN  0-275-96011-0
  • Гордон, Нив (2008). Оккупация Израиля . Калифорнийский университет Press, Беркли, Калифорния, ISBN  0-520-25531-3
  • Горенберг, Гершом . Случайная Империя . Times Books, Генри Холт и компания. ISBN  0-8050-8241-7 . 2006.
  • Хауэлл, Марк (2007). Что мы сделали, чтобы заслужить это? Палестинская жизнь под оккупацией на Западном берегу , издательство Garnet Publishing. ISBN  1-85964-195-4
  • Орен, Майкл (2002). Шесть дней войны , издательство Оксфордского университета. ISBN  0-19-515174-7
  • Playfair, Эмма (ред.) (1992). Международное право и управление оккупированными территориями . Издательство Оксфордского университета. ISBN  0-19-825297-8
  • Шлайм, Ави (2000). Железная стена: Израиль и арабский мир , WW Norton & Company. ISBN  0-393-04816-0

Внешние ссылки