Водоснабжение и водоотведение в Сингапуре - Water supply and sanitation in Singapore

Сингапур : вода и санитария
Флаг Сингапура
Данные
Доступ к улучшенному источнику воды 100% (2012 г.)
Доступ к улучшенной санитарии 100% (2012 г.)
Непрерывность поставок (%) 100
Среднее потребление воды в городах (литр на душу населения в день) 148 (2016)
Средний городской тариф на воду и канализацию за м3 1,88 доллара США (2,38 доллара США, 2012 г., при потреблении 20 м3 в месяц)
Доля бытовых приборов учета 100%
Ежегодные инвестиции в водоснабжение и водоотведение 609 миллионов долларов США (2010 г.), или 117 долларов США на душу населения в год.
Финансирование Самофинансирование за счет нераспределенной прибыли, долговое финансирование через облигации и финансирование проектов по опреснению воды
Учреждения
Децентрализация Нет
Национальная компания водоснабжения и канализации Совет по коммунальным предприятиям (PUB)
Регулятор водоснабжения и канализации Никто
Ответственность за настройку политики Министерство устойчивого развития и окружающей среды
Отраслевое право
Количество городских поставщиков услуг 1

Водоснабжение и санитария в Сингапуре характеризуются рядом сложных условий, которые были достигнуты в относительно небольшой стране с географическими ограничениями. Доступ к воде в Сингапуре универсален, доступен по цене, эффективен и высокого качества.

Новаторские подходы к комплексному управлению водными ресурсами, такие как повторное использование очищенной воды , создание охраняемых территорий в городских водосборах дождевой воды и использование устьев рек в качестве резервуаров пресной воды, были внедрены наряду с опреснением морской воды , чтобы уменьшить зависимость страны от неочищенной импортируемой воды. Примеры включают опреснение, одно из его «четырех национальных кранов». С 2003 года по всей стране было открыто пять опреснительных заводов, которые в общей сложности способны производить 191 681,2 миллиона имперских галлонов (871 400 000 м 3 ) в день.

Подход Сингапура опирается не только на физическую инфраструктуру, но также делает упор на надлежащее законодательство и правоприменение, ценообразование на воду, государственное образование, а также исследования и разработки. В 2007 году сингапурское предприятие по водоснабжению и канализации, Совет по коммунальным предприятиям , было удостоено награды Stockholm Industry Water Award за целостный подход к управлению водными ресурсами.

Сингапур также был первой страной в Азии, внедрившей комплексную программу фторирования, охватывающую все население. Воду фторировали до 0,7 частей на миллион с использованием силикофторида натрия .

История

Раннее местное водоснабжение (до 1979 г.)

История поставок общего водоснабжения в Сингапуре началось с построения Мак-Ритчи , который был построен британцами в 1866. Нижний Пирса водохранилище и Верхней Seletar водохранилища были завершены в 1913 и 1949 годах , соответственно, для того , чтобы поставить быстро модернизации колониальный город с достаточным количеством воды. В 1927 году муниципальное руководство Сингапура и султан Ибрагим штата и территорий Джохор в соседней Малайе подписали соглашение, которое позволяло Сингапуру арендовать землю в Джохоре и бесплатно пользоваться его водой. Муниципальный департамент водоснабжения под руководством Дэвида Дж. Мурнэйна начал импортировать неочищенную воду из Гунонг Пулай в 1927 году и фильтрованную воду 31 декабря 1929 года. В 1939 году пропускная способность фильтрации воды и трубопроводов из Гунонг Пулаи была увеличена вдвое. количество очищенной воды в Джохор. Во время битвы за Сингапур в 1942 году мостовая, соединяющая Сингапур с Малайей и по которой проходит трубопровод, была взорвана отступающими британскими войсками, тем самым непреднамеренно разрушив трубопровод, оставив Сингапур с запасами воды, которых хватило максимум на две недели. По словам Ли Куан Ю , это было одним из его мотивов, чтобы представить себе самообеспечение Сингапура водой позже, когда он стал премьер-министром города-государства.

Расширение импорта воды и местных водохранилищ (1965–1997)

Карта Сингапура с изображением на северо-востоке устья реки Джохор (Куала-Джохор), главного источника грязи Сингапура, и ручьев в Центральной водосборной зоне в центре Сингапура.

После войны Сингапур продолжал быстро расти, и для поддержания роста города требовалось больше воды. Соглашение 1927 года было заменено двумя новыми соглашениями, подписанными в 1961 и 1962 годах между независимой федерацией Малайя и самоуправляющейся британской территорией Сингапур. Они предусмотрели оплату платы за воду в дополнение к арендной плате за землю.

В соответствии с этими соглашениями Сингапур построил две водоочистные станции в Сингапуре и новый расширенный трубопровод из Джохора. Сингапур также поставлял очищенную воду в Джохор, намного дешевле, чем стоимость очистки воды. На момент заключения соглашений ожидалось, что Сингапур станет частью Малайзии, как это было на короткий период, начиная с 1963 года.

Когда Сингапур отделился от Малайзии в 1965 году, тогдашний премьер-министр Малайзии Тунку Абдул Рахман сказал, что «если внешняя политика Сингапура наносит ущерб интересам Малайзии, мы всегда можем оказать на них давление, угрожая перекрыть воду в Джохоре». Малайзийцы указывают на то, что это заявление следует рассматривать в контексте того, что Малайзия и Индонезия в то время находились в состоянии конфронтации и что в этом замечании говорилось о возможности перехода Сингапура на сторону Индонезии.

По словам Ли Куан Ю, это был еще один мотив для Сингапура к дальнейшему развитию местных водных ресурсов. Таким образом, параллельно с постепенным расширением импорта воды из Джохора Совет по коммунальным предприятиям , созданный в 1963 году, приступил к строительству новых систем водоснабжения в Сингапуре. Они включали строительство плотин в устьях рек, чтобы учесть большие объемы хранения. Например, программа Кранджи-Пандан, завершенная в 1975 году, включала перекрытие устья реки Кранджи и строительство водохранилища в Пандане. В том же году было завершено строительство водохранилища Аппер-Пирс . В рамках Западного водосборного бассейна, завершенного в 1981 году, еще четыре реки были перекрыты дамбой.

В 1983 году в устье реки Селетар была построена плотина, образовавшая водохранилище Нижний Селетар . Но этих сумм все еще было недостаточно, а опреснение морской воды было слишком дорогим в то время, чтобы его можно было рассматривать. Таким образом, Сингапур был заинтересован в строительстве плотины на реке Джохор в Малайзии и соответствующей новой водоочистной станции. После шести лет трудных переговоров премьер-министры Сингапура и Малайзии подписали Меморандум о взаимопонимании в 1988 году, открыв путь к соглашению в 1990 году с Джохором, которое разрешило строительство плотины.

Водохранилище Аппер-Пирс, одно из водохранилищ, расположенных в центральном водосборном заповеднике Сингапура.

Водные переговоры (1998–2002 гг.)

В 1998 году Сингапур начал новые переговоры с Малайзией о продлении своих водных соглашений на период после 2011 и 2061 годов соответственно. В свою очередь, Малайзия первоначально попросила повысить цену на сырую воду до 60 сен за 1000 имперских галлонов (4500 л), что соответствует 4 центам США за кубический метр. Эта цена все еще была намного ниже, чем стоимость опресненной морской воды или новой воды. Однако в 2002 году Малайзия потребовала гораздо более высокую цену в размере 6,4 малайзийских ринггита за 1000 имперских галлонов (4500 л) (0,45 доллара США за кубический метр), утверждая, что Гонконг заплатил эквивалент 8 малайзийских ринггитов за 1000 имперских галлонов (4500 л). для воды из Китая.

Новая цена, предложенная Малайзией, была близка к цене на опресненную воду. Правительство Сингапура заявило, что Малайзия не имеет права изменять цену на воду. Далее он пояснил, что цена, уплаченная Гонконгом, включает оплату значительной инфраструктуры, предоставленной Китаем, в то время как Малайзия предоставляет только доступ к сырой воде, а инфраструктура, необходимая для транспортировки воды внутри Малайзии, полностью оплачивается Сингапуром. В конце концов, Сингапур отказался принять более высокую цену и решил отказаться от своей цели продлить действие соглашений после 2061 года. Вместо этого страна решила достичь самообеспеченности водоснабжением до 2061 года, и переговоры закончились в 2003 году безрезультатно.

На пути к самообеспечению водой (2002 – настоящее время)

Пока шли переговоры, Сингапур уже был готов к большей самообеспеченности водой за счет комплексного подхода к управлению водными ресурсами, включая повторное использование воды и опреснение морской воды. В 1998 году правительство инициировало исследование «Сингапурское исследование мелиорации воды» (исследование NEWater), чтобы определить, является ли регенерированная вода, обработанная в соответствии с питьевыми стандартами, жизнеспособным источником воды. В целях содействия новому комплексному подходу Совет по коммунальным предприятиям , который ранее отвечал только за водоснабжение, в 2001 году получил ответственность и за санитарию. Ранее за санитарию отвечало непосредственно Министерство окружающей среды. Новая политика получила название «Четыре крана»: первый и второй краны были местными водосборами и импортом воды.

В 2002 году в Сингапуре была введена в эксплуатацию первая установка по переработке воды, открыв, таким образом, «Третий кран». Это было сделано тщательно после двухлетнего периода мониторинга, чтобы гарантировать безопасное качество воды. Также была проведена активная маркетинговая кампания, которая включала открытие центра для посетителей, продажу NEWater в бутылках и премьер-министр, выпивший бутылку NEWater перед камерами. В 2005 году в Сингапуре была открыта первая установка по опреснению морской воды Fourth Tap. Тем временем он также расширил свои резервуары, «Первый кран». Самое большое водохранилище на сегодняшний день, Марина-Бэй , было открыто в 2008 году. Оно расположено в устье реки, которая была перекрыта плотиной, чтобы не допустить проникновения морской воды. Два подобных заграждений были завершены в июле 2011 года, образуя Punggol водохранилище и Serangoon водохранилище . Когда в августе 2011 года закончилось водное соглашение 1961 года с Малайзией, Сингапур мог позволить себе истечь.

Потребление воды в Сингапуре достигает 430 миллионов галлонов в день. Из четырех водопроводных кранов вода, импортируемая из Джохора, удовлетворяет около 50 процентов потребности, NEWater может удовлетворить до 40 процентов, опреснение - до 25, а местные водосборные бассейны помогают восполнить остальное.

Кроме того, Сингапур стал глобальным центром водных исследований и технологий при активной поддержке правительства.

Перспективы

Сингапур хочет быть самодостаточным с точки зрения водоснабжения до того, как долгосрочное соглашение 1962 года о поставках воды с Малайзией истечет в 2061 году. Согласно анализу, проведенному Институтом исследований Юго-Восточной Азии в 2003 году, Сингапур уже будет самодостаточным к 2011 году, и «вода» угроза значительно меньше, чем казалось ».

Тем не менее, ожидается, что спрос на воду в Сингапуре удвоится с 380 до 760 миллионов галлонов в день в период с 2010 по 2060 год. Ожидается, что это увеличение будет происходить в основном за счет небытового водопользования, на которое приходилось 55% потребности в воде в 2010 году и ожидается. составит 70% спроса в 2060 году. Ожидается, что к этому времени потребность в воде будет удовлетворяться за счет очищенной воды в размере 50% и опреснения, составляющего 30%, по сравнению с только 20%, обеспечиваемыми внутренними водосборами.

Источники воды и комплексное управление

Водные ресурсы Сингапура особенно ценны, учитывая небольшое количество густонаселенных земель. В Сингапуре выпадает в среднем 2400 мм осадков в год, что намного выше среднемирового показателя в 1050 мм. Ограничением является ограниченная площадь суши для улавливания и хранения осадков, а также отсутствие естественных водоносных горизонтов и озер. Таким образом, Сингапур полагается на четыре источника воды, называемых «четырьмя кранами»:

  • Осадки, собранные в искусственных водоемах , собирающих воду из тщательно управляемых водосборных бассейнов (200-300 миллионов галлонов в день, в зависимости от количества осадков),
  • Импортированная вода из Малайзии (до 250 миллионов имперских галлонов (1 100 000 м 3 ) в день, согласно 99-летнему соглашению, подписанному в 1962 году, плюс дополнительное количество в соответствии с соглашением 1990 года),
  • Восстановленная вода (производящая то, что называется NEWater ) (до 115 миллионов британских галлонов (520 000 м 3 ) в день, официально только «30% потребности»), и
  • Опреснение морской воды (до 50 миллионов британских галлонов (230 000 м 3 ) в день, официально только «10% потребности»).

Эта стратегия «четырех кранов» направлена ​​на снижение зависимости от поставок из Малайзии за счет увеличения объемов поставок из трех других источников, или «национальных кранов». Поскольку потребность в воде в 2011 году составляла 380 миллионов имперских галлонов (1 700 000 м 3 ) в день, Сингапур мог фактически уже быть самодостаточным с точки зрения водоснабжения в 2011 году, за исключением лет с очень малым количеством осадков. Официальные данные преуменьшают долю очищенной и опресненной воды в водоснабжении и, следовательно, способность страны быть самодостаточной. Однако председатель PUB признал в 2012 году, что самообеспечение водой может быть достигнуто задолго до намеченного 2061 года.

В Сингапуре управление водными ресурсами тесно связано с управлением земельными ресурсами. Последнее строго контролируется, чтобы предотвратить любое загрязнение водных ресурсов сточными водами, сточными водами или другими источниками загрязнения. Управление водоснабжением, канализацией и ливневой канализацией осуществляется единым агентством, Советом по коммунальным предприятиям, на комплексной и скоординированной основе.

Вода из водосборных бассейнов

Плотина водохранилища Марина Бэй.

Две трети площади страны классифицируются как частично защищенные водосборные бассейны с определенными ограничениями на землепользование, так что дождевая вода может собираться и использоваться в качестве питьевой. По состоянию на 2012 год поверхностные воды собирались в 17 резервуарах с сырой водой. Самые старые водохранилища Сингапура - Макричи, Нижний Пирс, Верхний Селатар, а также недавно построенное водохранилище Верхний Пирс - все расположены в Центральном водохранилище , охраняемой территории, которая была восстановлена ​​для защиты водных ресурсов и выступает в качестве "зеленой легкое »для города. Однако более крупные водохранилища были построены после обретения независимости и расположены в устьях рек, перекрытых плотинами.

Пластовая вода обрабатывается путем химической коагуляции, быстрой гравитационной фильтрации и дезинфекции.

Привозная вода

Водопровод из Малайзии, показанный здесь на мостовой Джохор-Сингапур , обеспечивает около 40% водоснабжения Сингапура по состоянию на 2010 год.

Сингапур импортирует воду из штата Джохор в Малайзии по трубопроводу, который проходит вдоль 1-километрового моста Джохор-Сингапур Козуэй , по которому также проходят автомобильные и железные дороги. Постепенно сокращается импорт воды; по состоянию на 2009 год импортная вода сократилась с 50% до 40% от общего потребления. После истечения срока действия водного соглашения 1961 года между Малайзией и Сингапуром в 2011 году в настоящее время действуют два соглашения. Один был подписан в 1962 году, а другой - в 1990 году. Срок действия обоих истекает в 2061 году. Согласно первому соглашению цена на сырую воду установлена ​​на очень низком уровне - 3 малайзийских сена за 1000 имперских галлонов (4500 л), что соответствует примерно 0. , 2 цента США за кубический метр.

В соответствии с этим соглашением Сингапур имеет право получать до 250 миллионов имперских галлонов (1 100 000 м 3 ) в день, что соответствует 66% его водопотребления в 380 миллионов имперских галлонов (1 700 000 м 3 ) в 2011 году. Кроме того, в соответствии с соглашением 1990 г., Сингапур имеет право купить дополнительное неуказанное количество очищенной воды из плотины Лингуи в Малайзии по цене, которая выше, чем по предыдущему соглашению. Фактический объем импортированной воды, как утверждается, ниже разрешенного. Однако это не может быть подтверждено из каких-либо официальных источников и должно считаться неправдой.

Восстановленная вода

Бутылки NEWater для раздачи во время празднования Национального праздника в 2005 году в Марина Саут .

В Сингапуре регенерированная вода имеет торговую марку NEWater и разливается по бутылкам непосредственно на усовершенствованном водоочистном сооружении для образовательных и праздничных целей. Хотя большая часть повторно используемой воды используется для высокотехнологичной промышленности в Сингапуре, небольшая часть возвращается в резервуары для питьевой воды. NEWater - это торговая марка, присвоенная сверхчистой воде, производимой из очищенной воды . Сточные воды , которые в Сингапуре называются «использованной водой», обрабатываются на традиционных установках для предварительной очистки сточных вод, которые в Сингапуре называются установками для регенерации. Сточные воды мелиоративных заводов либо сбрасываются в море, либо подвергаются дальнейшей микрофильтрации, обратному осмосу и ультрафиолетовой обработке.

Качество NEWater контролируется, в частности, международной группой экспертов и превышает стандарты ВОЗ для питьевой воды. В 2012 году было четыре завода NEWater, расположенных в Бедок , Кранджи , Улу Пандан и Чанги, рядом с пятью очистными сооружениями.

В конце 2002 года программа получила 98% одобрения, 82% респондентов указали, что будут пить повторно использованную воду напрямую, а еще 16% - только при смешивании с водой из резервуара. Произведенный NEWater после стабилизации (добавление щелочных химикатов) соответствует требованиям ВОЗ и может быть передан по трубопроводу для широкого спектра применений (например, повторное использование в промышленности, сброс в резервуар с питьевой водой). В настоящее время NEWater составляет около 30% от общего объема водопотребления Сингапура, к 2060 году Национальное агентство водных ресурсов Сингапура планирует утроить текущие мощности NEWater, чтобы удовлетворить 50% будущих потребностей Сингапура в воде.

Большая часть NEWater используется в промышленности для непитьевых целей, таких как изготовление пластин . Остальное подается в близлежащие водоемы. По данным PUB, по состоянию на 2019 год NEWater смог удовлетворить 40% потребностей Сингапура в воде. Высокая чистота воды фактически позволила промышленным предприятиям снизить свои затраты. Ожидается, что со строительством глубокой туннельной канализационной системы децентрализованные очистные сооружения и заводы NEWater будут постепенно закрыты и заменены единственными, гораздо более крупными установками для регенерации воды и фабрикой NEWater в Чанги на восточной оконечности острова Сингапур. Мелиорационная установка Бедок была первой, которая была выведена из эксплуатации в 2009 году, за ней последовала установка Селетар в 2011 году. Завод Бедок NEWater, однако, продолжал работать, в то время как установка Селетар NEWater была выведена из эксплуатации вместе с мелиорационной установкой. Мелиорационные установки Кранджи, Улу Пандан и Бедок были модернизированы в 1999–2001 годах, сделав их более компактными, так что им требовалось меньше земли, и покрыли их для контроля запаха, чтобы сделать близлежащие земли более ценными.

Опресненная морская вода

13 сентября 2005 года страна открыла свой первый опреснительный завод SingSpring Desalination Plant в Туасе на юго-западной оконечности острова Сингапур. Завод стоимостью 200 миллионов сингапурских долларов, построенный и управляемый Hyflux , может производить 30 миллионов имперских галлонов (140 000 м 3 ) воды каждый день и удовлетворяет 10% потребностей страны в воде. Заявка на строительство и эксплуатацию второй и крупнейшей опреснительной установки в Сингапуре, Tuaspring Desalination Plant (переименованной в Туасскую Южную опреснительную установку), производительностью 70 миллионов имперских галлонов (320 000 м 3 ) в день, также расположенная в Туасе, была начата в июне. 2010. Hyflux выиграл контракт в апреле 2011 года, и завод начал работу двумя годами позже, в 2013 году. В мае 2019 года, после финансовых потерь завода, PUB приобрело завод по опреснению воды Tuaspring. В июне 2018 года был открыт третий опреснительный завод - Туасский опреснительный завод (TDP). Функционируя также как испытательный стенд для энергосберегающих технологий, завод может производить 30 миллионов британских галлонов (140 000 м 3 ) воды в день. Вместе опресненная вода из SingSpring, Tuaspring и Туасского опреснительного завода может удовлетворить до 30% текущих потребностей Сингапура в воде по состоянию на 2019 год.

Правительство определило пять прибрежных участков для будущих станций с целью довести установленную мощность до одного миллиона м³ в день, чтобы опреснение могло удовлетворить до 30% будущего спроса на воду в Сингапуре к 2060 году.

Название растения Дата ввода в эксплуатацию Максимальная емкость (мл / день) Оператор
SingSpring 2005 г. 136,4 Хайфлюкс (30%), Кеппель (70%)
Sungei Tampines 2007 г. 4 ПАБ
Туаспринг (переименован в Туасский Южный опреснительный завод; TSDP) 2013 320 ПАБ
Туасский опреснительный завод (TDP) 2018 г. 137 ПАБ
Восточный опреснительный завод Keppel Marina (KMEDP) 2020 г. 137 Keppel
Опреснительная установка на острове Джуронг (JIDP) Строительство начато 2018 г., ожидается в 2021 г. 137 Консорциум Tuas Power-Singapore Technologies Marine (TP-STM)
Завод по опреснению воды в Пунгголе (PDP) Неизвестный Неизвестный Не награжден

Санитария

До 2010 года сточные воды в Сингапуре собирались через канализационную систему, которая включала 139 насосных станций, которые перекачивали воду на шесть очистных сооружений. Эти насосные станции и заводы постепенно выводились из эксплуатации, а новая система, Глубокая туннельная канализация (DTSS), была введена в эксплуатацию. Завод по рекуперации воды в Чанги, сердце первой фазы DTSS, был открыт премьер-министром Ли Сянь Луном в июне 2009 года.

Первая фаза DTSS состоит из 48-километрового глубокого туннельного коллектора, который проходит на глубине от 20 до 55 метров под землей, и каналов, по которым вода поступает на завод по мелиорации воды Чанги на восточной оконечности острова. Первоначальная мощность завода составляла 176 миллионов британских галлонов (800 000 м 3 ) в день. Большая часть очищенной использованной воды сбрасывается в море через водосток, а часть ее дополнительно очищается в NEWater. Глубокий туннель работает исключительно под действием силы тяжести, что устраняет необходимость в насосных станциях и, следовательно, риски перелива использованной воды. Завод по рекультивации воды в Чанги, занимающий одну треть от размера обычных заводов, спроектирован так, чтобы быть компактным. Централизация системы очистки использованной воды в Changi также позволяет добиться экономии за счет масштаба. На втором этапе DTSS система глубоких туннелей должна быть расширена на весь остров со второй станцией очистки сточных вод в Туасе на западной оконечности острова.

Управление ливневыми водами

Система ливневой канализации в Сингапуре полностью отделена от канализационной системы. Он состоит из 7000 км общественных придорожных водостоков и около 1000 км основных каналов и водных путей, которые регулярно очищаются от мусора и обслуживаются частными компаниями в соответствии с контрактами с PUB, основанными на результатах деятельности. Эта система сократила подверженную наводнениям площадь с 3200 гектаров в 1970-х годах до примерно 49 гектаров сегодня, несмотря на рост урбанизации, которая обычно приводила к большему количеству наводнений. PUB планирует к 2013 году дополнительно сократить площади, подверженные наводнениям, до 40 гектаров. В 1960-х и 1970-х годах наводнения были обычным явлением в Сингапуре, особенно в центре города, который построен на относительно низменных участках земли. Тем не менее, в 2010 и 2011 годах в результате ливневых паводков, вызванных необычно сильными дождями и закупоренными сточными водами, был нанесен ущерб .

Использование воды, сохранение и эффективность

Также проводились кампании, призывающие людей экономить воду, снизив потребление со 165 литров на человека в день в 2003 году до 155 литров в 2009 году. Цель состоит в том, чтобы снизить его до 140 литров к 2030 году. Просвещение общественности было важным инструментом популяризации воды сохранение. Например, была введена схема маркировки водосберегающих кранов, душевых, унитазов и стиральных машин, чтобы потребители могли делать осознанный выбор при совершении покупок. Также была изменена структура тарифов. Хотя исторически тарифы включали перекрестное субсидирование со стороны отраслей, которые платили более высокую цену бытовым пользователям, которые платили более низкую цену по социальным причинам, эта политика была прекращена, и с бытовых потребителей взимались тарифы, покрывающие полную стоимость поставки. Уровень потерь воды, точнее определяемый как вода, не приносящая доходов, является одним из самых низких в мире и составляет всего 5%.

Ответственность за водоснабжение и водоотведение

Штаб-квартира Совета по коммунальным предприятиям.

В правительстве Сингапура за разработку политики в области водоснабжения и санитарии отвечает Министерство устойчивого развития и окружающей среды . Совет по коммунальным предприятиям , государственный совет при Министерстве, отвечает за обеспечение питьевой водой, а также за канализацию и ливневую канализацию. Он также следит за соблюдением требований потенциальных загрязнителей на основании Закона о канализации и дренаже. Таким образом, PUB является одновременно поставщиком услуг и регулирующим органом, но его регулирующая роль распространяется только на другие организации. В Национальном агентстве по окружающей среде соответствие МОНИТОРЫ Pub с окружающей средой, а также нормами качества питьевой воды на основании Закона об охране окружающей среды и общественном здравоохранения. Законодательство осуществляется эффективно, с большими штрафами, и различные агентства, отвечающие за водные ресурсы, работают вместе согласованно в рамках общей структуры.

Исследования и разработки

В 2006 году правительство Сингапура определило водные ресурсы как новый сектор роста и обязалось инвестировать 330 миллионов сингапурских долларов в течение следующих пяти лет, чтобы сделать Сингапур глобальным центром исследований и разработок в области водных ресурсов. PUB имеет активную программу исследований и разработок, которая включает предварительные исследования, пилотные и демонстрационные проекты. Совет по развитию окружающей среды и водного хозяйства (EWI) был создан для поддержки, вместе с Национальным исследовательским фондом, Программы стратегических исследований по чистой воде.

Ведущие японские компании, такие как Toshiba и Toray , открыли центры исследования воды в Сингапуре. В Сингапуре работает более 70 местных и международных компаний, занимающихся водоснабжением, и 23 центра исследований и разработок, которые работают над 300 проектами на сумму 185 миллионов долларов. Кроме того, в 2008 году Школа государственной политики имени Ли Куан Ю при Национальном университете Сингапура учредила Институт водной политики. Также с 2008 года в городе-государстве проводится Сингапурская международная неделя воды , ключевое событие для мировой водной индустрии.

Финансовые аспекты

Тарифы . Тарифы на воду и канализацию в Сингапуре устанавливаются на уровне, допускающем возмещение затрат, включая капитальные затраты. Вода и канализация тарифы были существенно повышены в конце 1990 - х годов, так что средний ежемесячный внутренний законопроект с учетом налогов увеличилась с S $ 13 в 1996 году до S $ 30 в 2000 г. канализационная тариф ( так называемый «водоразбавляемая плата») является S $ 0,30 / м 3 для внутренние пользователи плюс фиксированный тариф в размере 3 сингапурских доллара за «платную установку» в месяц. Тариф на воду включает 30% -ный природоохранный налог, который увеличивается до 45% для внутреннего потребления свыше 40 м 3 в месяц. К счету добавляется общий налог на обслуживание в размере 7%. По состоянию на 2012 год домохозяйство, потребляющее 20 м 3 в месяц и имеющее три «платных приспособления», сталкивается с счетом за воду в размере 32,5 сингапурских долларов в месяц и счетом за канализацию в размере 15 сингапурских долларов в месяц, включая все налоги. Общая сумма в 47,5 сингапурских долларов (37,7 долларов США) в месяц соответствует 2,38 сингапурских долларов за м 3 (1,88 долларов США за м 3 ). Тарифы на техническую воду снижены до 0,52 сингапурских долларов за м 3 . Тарифы на воду и канализацию ниже, чем тарифы в некоторых европейских странах, например, в Германии, где в 2004 году средний тариф на воду и канализацию, включая налоги, составлял 3,95 евро за м 3. С 2017 года тариф на воду будет увеличиваться на 30% в два этапа.

Инвестиции . В 2010 финансовом году PUB инвестировал 411 млн сингапурских долларов (290 млн долларов США) в свои собственные активы, в основном для водоснабжения и водоснабжения, и 451 млн сингапурских долларов (319 млн долларов США) в активы, принадлежащие государству, в основном для канализации и ливневой канализации. дренаж. Это соответствует годовым инвестициям в 117 долларов США на душу населения, что выше, чем в США, где соответствующий показатель составляет 97 долларов США.

Финансирование . В 2005 году PUB впервые выпустил облигацию на сумму 400 миллионов сингапурских долларов для финансирования части своей инвестиционной программы. С тех пор облигации выпускались регулярно, в том числе облигация на 300 миллионов сингапурских долларов со сроком погашения 20 лет в 2007 году. В течение 2010 финансового года PUB Group получила операционный грант в размере 185 миллионов сингапурских долларов на финансирование эксплуатации и технического обслуживания ливневой канализации. сетевые и эксплуатационные расходы на определенные объекты водной инфраструктуры, такие как схемы водохранилища Марина, Серангун и Пунггол.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки