Водоснабжение и водоотведение в Мексике - Water supply and sanitation in Mexico
| Вода и санитария в Мексике | |
|---|---|
 | |
| Данные | |
| Доступ к улучшенному источнику воды | 96% (2010 г.) |
| Доступ к улучшенной санитарии | 85% (2010 г.) |
| Непрерывность поставок (%) | 45% (2003 г.) 71% (2011 г.) |
| Среднее потребление воды в городах (литр на душу населения в день) | 173 (2011 г., после убытков) |
| Средний городской тариф на воду (долл. США / м3) | 0,32 |
| Доля клиентских измерений | 58% (IMTA, 2011), 48% (КОНАГУА, 2011) |
| Доля очищенных сточных вод | 36 мас.% (2006 г.) |
| Ежегодные инвестиции в водоснабжение и водоотведение | 2 миллиарда долларов США (2005 г.) или 20 долларов США на душу населения |
| Инвестиционное финансирование | 69% финансируется из государственного бюджета (2006 г.) |
| Учреждения | |
| Децентрализация в муниципалитеты | Распространена, за исключением некоторых штатов, с 1983 г. |
| Национальная компания водоснабжения и канализации | Нет |
| Регулятор водоснабжения и канализации | Нет |
| Ответственность за настройку политики | Национальная водная комиссия |
| Отраслевое право | Да (1992 г., поправки внесены в 2009 г.), с упором на водные ресурсы |
| Количество городских поставщиков услуг | 2517 (2011 г.), в том числе 637 в населенных пунктах с населением более 20 000 человек |
| Количество поставщиков услуг в сельской местности | н / д |
Водоснабжение и санитария в Мексике характеризуются достижениями и проблемами. Среди достижений - значительное увеличение доступа к водопроводной воде в городских районах (с 88% до 93%), а также в сельской местности (с 50% до 74%) в период с 1990 по 2010 год. улучшение санитарии (от 64% до 85%) наблюдалось в тот же период. Среди других достижений - наличие функционирующей национальной системы финансирования инфраструктуры водоснабжения и санитарии с Национальной водной комиссией в качестве высшего учреждения; и наличие нескольких хорошо работающих коммунальных предприятий, таких как Aguas y Drenaje de Monterrey.
Проблемы включают нехватку воды в северной и центральной частях страны; неадекватное качество водоснабжения (качество питьевой воды ; 55% мексиканцев получают воду только с перерывами, согласно результатам переписи 2000 года); низкая техническая и коммерческая эффективность большинства коммунальных предприятий (при среднем уровне недоходной воды 51% в 2003 г.); недостаточная доля очистки сточных вод (36% в 2006 г.); и все еще недостаточный доступ в сельской местности. Помимо текущих инвестиций в расширение доступа, правительство приступило к реализации крупной инвестиционной программы по улучшению очистки сточных вод.
Доступ
| Городской (78% населения) |
Село (22% населения) |
Общее | ||
|---|---|---|---|---|
| Воды | Улучшенный источник воды | 97% | 91% | 96% |
| Трубопровод в помещении | 93% | 74% | 89% | |
| Санитария | Улучшенная санитария | 87% | 79% | 85% |
| Канализация (данные обследования и переписи 2006 г.) | 80% | 16% | 64% |
Источник : Совместная программа мониторинга ВОЗ / ЮНИСЕФ ( JMP / 2010). Данные по водоснабжению и санитарии основаны на Обзоре здравоохранения в мире (2003 г.) и переписи населения (2000 г.) ВОЗ.
За последнее десятилетие мексиканский сектор водоснабжения и санитарии добился значительных успехов в охвате услугами водоснабжения и санитарии. Как показано выше, в городских районах 97% населения, по оценкам, имеют доступ к улучшенному водоснабжению и 85% - к адекватным санитарным условиям. В сельской местности соответствующие доли составляют 91% для водоснабжения и 79% для канализации. Однако уровень охвата особенно низок на юге страны.
Качество обслуживания
Качество обслуживания тоже оставляет желать лучшего. Перепись 2000 года показала, что 55% мексиканских домохозяйств, имеющих доступ к водопроводной воде, получали услуги на периодической основе, особенно в небольших муниципалитетах и бедных районах. В 2006 году очищалось около 36% сточных вод, что более чем в два раза превышает средний показатель по Латинской Америке. Однако неизвестная доля мексиканских очистных сооружений не соответствует нормам по сбросу сточных вод.
Во многих районах местное давление воды недостаточное и / или ненадежное. Таким образом, на крышах многих домов есть небольшой резервуар для воды, известный как тинако . Вода, которая накапливается в подвальной цистерне, известной как аджибе , перекачивается в нее, чтобы под действием силы тяжести создавалось давление на остальную часть дома, независимо от давления в местной системе. Однако в некоторых более новых домах ключевые приборы имеют собственные системы давления,
Водопользование
Несмотря на ограниченные ресурсы, во многих мексиканских регионах потребление воды находится на высоком уровне, чему отчасти способствуют низкие ставки оплаты и низкие тарифы. В 2006 году более трех четвертей (76,8%) использовалось для сельского хозяйства, в то время как коммунальные услуги использовались только на 13,9%, оставшаяся часть использовалась тепловыми электростанциями (5,4%) и промышленностью (3,8%). В 2006 году в Мексике было потреблено 77,3 млрд. М3, из которых 10,7 млрд. М3 было использовано для внутреннего потребления. Это означает, что среднее домашнее потребление на душу населения в день составляло 270 литров.
Водные ресурсы
В 2006 году 63% мексиканской воды было извлечено из поверхностных вод, таких как реки или озера. Остальные 37% приходятся на водоносные горизонты . Из-за сильного роста населения и внутренней миграции в засушливые и полузасушливые регионы многие водные ресурсы в Северной и Центральной Мексике стали чрезмерно эксплуатироваться . По данным Национальной водной комиссии, чрезмерный забор грунтовых вод составляет почти 40 процентов от общего использования подземных вод. Кроме того, по оценкам CONAGUA, 52% поверхностных вод очень загрязнены, тогда как только 9% находятся в приемлемом состоянии.
Во время водного кризиса, происходящего в Мексике, Мехико ежегодно опускается примерно на 1 метр. Из-за многолетнего осушения грунтовых вод для общественного и сельскохозяйственного использования, негативные последствия использования грунтовых вод побудили мексиканское правительство привлечь внимание к кампании под названием «Февраль 2010: В городе может закончиться вода». Мексика продолжает откачивать грунтовые воды из более глубоких слоев почвы, вызывая осушение почвы и слабый грунт. По данным Всемирной организации здравоохранения в 2015 году, примерно 100% городского населения использовали хотя бы основные источники питьевой воды, тогда как примерно 94% сельского населения использовали хотя бы элементарную питьевую воду.
Технология децентрализованной очистки воды
Гибридная имитационная модель
Х. Уго Лопес и Рассел Р. Кианелли из Техасского университета в Эль-Пасо в 2004 году предложили систему, которая будет производить питьевую воду с использованием комбинации солнечной энергии, водородного парового риформинга, водородных топливных элементов и электролиза.
Геологические факторы
Задний план
Климат Мексики - еще один важный фактор, объясняющий, почему в некоторых частях страны относительно низкая доступность чистой и безопасной воды. Во-первых, страна разделена между двумя тропическими областями земного шара, которые создают разные условия в разных регионах. Южная половина Мексики расположена в межтропической зоне земного шара, а северная половина - в зоне умеренного климата. Обе эти ветровые зоны, зоны межтропической конвергенции и зоны умеренного климата , имеют разные модели ветров, которые вызывают сухой климат в различных частях страны. Из-за различных ветровых зон две трети Мексики считаются от засушливых до полузасушливых, так как единственная страна получает около 500 мм осадков круглый год. Другая треть страны относится к категории влажных и сильно отличается от предыдущих двух третей, так как оставшаяся треть получает более 2000 мм осадков в течение всего года. Большинство территорий с ограниченным доступом к чистой воде, очевидно, относятся к засушливым и полузасушливым регионам.
Засухи
Учитывая, что большая часть страны находится в засушливых и / или полузасушливых условиях, засухи являются одним из наиболее распространенных стихийных бедствий в Мексике. Засуха случается, когда в определенной области выпадает мало осадков. В результате засухи существенно влияют на системы сельскохозяйственного производства, от которых зависят люди во всем мире. На засуху также влияют высокие температуры, которые иссушают участки земли. Засухи очень распространены во всей Северной Америке и имеют в среднем 5 уровней интенсивности. Регионы Мексики, которые испытывают засуху, чаще всего варьируются от Веракруса, Табаско и Юкатана. В мае 2016 года 14,3% площади суши в Мексике испытали резкое изменение уровня засухи от умеренного до экстремального. Ноябрь в первую очередь известен как время года, когда заканчивается сезон дождей и начинается сухой сезон. Однако в ноябре 2016 года регионы полуострова Юкатан и Табаско фактически не остановились на предыдущем засушливом сезоне, считая его 40-м самым засушливым месяцем за всю историю.
Грунтовые воды
Грунтовых вод встречаются по всей Мексике используются различными способами. Подземные воды в Мексике используются тремя способами: их использование, распределение и потребление. Что касается использования, грунтовые воды в Мексике чрезвычайно разнообразны благодаря своим физическим характеристикам. Поскольку подземные воды в основном хранятся в водоносных горизонтах, доступ к ним довольно легкий круглый год, что также приносит пользу стране с социально-экономической точки зрения. Что касается распределения, как упоминалось ранее, подземные воды хранятся в различных водоносных горизонтах, что делает их доступными практически в любое время. Если быть точным, в Мексике 653 водоносных горизонта, расположенных по всей стране. Это, в свою очередь, также связано с конституцией, поскольку 39% потребляемой воды в Мексике поступает из таких источников, как водоносные горизонты. Однако даже с учетом количества ресурсов подземных вод, доступных в Мексике, в 2016 году водоносные горизонты в основном в Нижней Калифорнии указывают на высокий уровень засоленности почвы и солоноватой воды. 32 водоносных горизонта были идентифицированы с проникновением соленой воды, таким образом, все еще создавая ограниченный доступ к чистой воде.
История и недавние события
.jpg)
В период до завоевания Мезоамерики вода была обожествленным ресурсом, объединявшим общины коренных народов. Считалось, что вода была подарком богов и поэтому пользовалась большим уважением и защитой. Коренные народы совершили впечатляющие инженерные подвиги, создав сложные системы выращивания воды, которые обеспечивали водой их большое население и устойчиво сохраняли природные ресурсы. Испанский подход к воде резко контрастировал с местной оценкой воды и приверженностью защите окружающей среды. Первоисточники свидетельствуют о первоначальном трепете испанцев перед изобретательностью и сложностью местных водных систем, особенно перед строительством Теночтитлана (ныне известного как Мехико), столицы-государства империи Мексика, которая была построена в центре огромного озера. .
Предотвращение периодических и разрушительных наводнений в Мехико в колониальную эпоху почти вынудило столицу переместиться на материк внутренней системы озер. Вместо этого испанская корона вложила миллионы песо и мобилизовала десятки тысяч коренных жителей на принудительные работы для строительства туннеля, а затем открытой траншеи для отвода воды из бассейна Мексики. Испанцы способствовали ряду практик, которые в конечном итоге привели к разрушению окружающей среды, включая строительство плотин, сжигание лесных массивов и отвод воды из озер и каналов. Desagüe был окончательно завершен в конце девятнадцатого века под Порфирио Диаса , который по контракту с британским предпринимателем Уитманом Пирсоном , чтобы завершить проект , используя современную технику для драга в 47 км. траншея.
Мексиканская революция 1910-х годов принесла радикальные изменения, особенно в области земельных и социальных прав. В частности, мексиканская конституция, принятая в 1917 году, провела крупные земельные реформы, включая право на общинные земли, известные как система эхидо . Эта система специально позволяла коренным общинам на законных основаниях владеть традиционно общинными землями для проживания и работы. Эти права на землю также включали владение любыми водными ресурсами на территории. Более того, ответственность за водоснабжение и водоотведение была конкретно возложена на федеральное правительство, и эта обязанность сохранялась в течение многих десятилетий после революции.
Во второй половине 20-го века мексиканский сектор водоснабжения и санитарии претерпел несколько организационных изменений для улучшения своей деятельности.
1948–1983: централизация
Барсена существует только с 1952 года.
С 1948 года, во время президентства Мигеля Алемана (1946-1952), ответственность за городские системы водоснабжения Мексики была возложена на Министерство водных ресурсов ( Secretaría de Recursos Hídricos - SRH) при федеральном правительстве. В течение почти 30 лет вся организация городского водоснабжения планировалась и осуществлялась Генеральным комитетом по водоснабжению и санитарии в рамках СРЗ. На местном уровне федеральные водные советы способствовали некоторому участию местных жителей, но фактически также зависели от СРЗ.
В 1971 году, во время президентства Луиса Эчеверриа (1970–1976), СРЗ учредила новый комитет по системам водоснабжения и канализации, столкнувшись с резким увеличением городского населения, которое превысило возможности централизованной системы по предоставлению услуг. Несмотря на создание более специализированных организаций на национальном уровне, федеральному правительству, наконец, не оставалось ничего другого, кроме как децентрализовать услуги штатам и муниципалитетам. Вера в то, что водоснабжение должно быть подарком федерального правительства, может корениться в политике того периода централизации. В 1982 году экономика Мексики рухнула, вызванная падением цен на нефть, и расходы федерального правительства были жестко ограничены.
1983–1989: децентрализация
Президент Мигель де ла Мадрид (1982–1988) вступил в должность после краха мексиканской экономики. Во время его правления муниципалитетам было поручено предоставлять услуги водоснабжения и канализации в рамках общего процесса децентрализации. В то же время правительства штатов несли ответственность за техническую и финансовую помощь. Им также было разрешено принимать решения о способности муниципалитетов предоставлять услуги. Большинство муниципалитетов не получили ни необходимых финансовых ресурсов, ни технической помощи для выполнения своих новых обязанностей. Вот почему в 1988 году только 10 из 31 штата Мексики передали ответственность муниципалитетам, и там, где они это делали, качество и эффективность услуг обычно ухудшались.
1989–1990-е: Создание CONAGUA и дальнейшая децентрализация.
Президент Карлос Салинас , избранный в 1988 году, начал значительную реформу сектора, создав в 1989 году Национальную комиссию по водным ресурсам или Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), которая сегодня остается ключевым игроком в мексиканском водоснабжении и санитарии (см. Ниже). Вначале перед ним стояла задача определить федеральную политику по укреплению поставщиков услуг за счет технической помощи и финансовых ресурсов. В числе других предложений CONAGUA вскоре рекомендовала усилить процесс децентрализации, повысить прозрачность тарифов и ввести тарифную автономию, основанную на реальных затратах на предоставление услуг и без политического влияния. Следовательно, многие водные законы были введены или изменены, частично в соответствии с руководящими принципами CONAGUA. В 1996 году 21 штат передал предоставление услуг муниципальным поставщикам услуг.
2000-е: предложения по новым водным законам
Поправка к Национальному водному закону 2003 года предусматривала передачу определенных функций как на федеральном уровне, так и на уровне штатов вновь созданным учреждениям на уровне речных бассейнов, включая принятие финансовых решений посредством создания Национальной водной финансовой системы. Положения нового закона еще предстоит реализовать.
В 2015 году правительство представило новый Общий закон о воде, обязывающий муниципалитеты обеспечивать финансовую устойчивость операторов услуг. Он также способствует участию ассоциаций муниципалитетов и частного сектора. Кроме того, он проясняет отношения между федеральным правительством, правительством штата и муниципалитетом, обеспечивая более сильную роль правительству штата. Против закона выступают группы гражданского общества платформы «Agua para Todos», заявляя, что он приносит пользу горнодобывающей и энергетической промышленности за счет фермеров и горожан. Ассоциация операторов водоснабжения ANEAS критикует, что закон не учитывает очистку сточных вод и недостаточно решает проблему централизованного принятия решений и бюрократизма. Консультации по законопроекту было мало, и шансы на его принятие до выборов в законодательные органы в июне 2015 года считаются низкими.
Водные законы и правила
Конституция Мексики 1917 года
Прежде всего, Конституция Мексики , которая была первоначально принята в 1917 году, гласит, что вся вода в Мексике считается «национальными водами». Это устанавливает предпосылки, что Мексика имеет права на все водные ресурсы Мексики и может делать все, что ей заблагорассудится, поскольку они обладают территориальными правами. Единственная вода, на которую не распространяются такие территориальные права, - это дождевая вода, особенно до того, как она упадет на землю, учитывая, что она не коснулась мексиканской земли. Мексика также имеет права на различные природные ресурсы, подобные воде, такие как почва, морская вода, созданная соляными шахтами, и жидкая нефть. У них также есть права на все лагуны, естественные озера, реки, ручьи, родники и другие водоемы, впадающие в океан, непосредственно связанные потоки, протекающие между разными государствами, протекающие вдоль границ разных стран и извлекаемые подземные воды. Конституция также гласит, что нация имеет право регулировать частную собственность по мере изменения социальных требований, включая частные водоемы. Такие частные земли будут регулироваться посредством строительства новой инфраструктуры и моделирования земледелия и сельскохозяйственных процессов, чтобы увидеть, сколько воды необходимо, и все это с целью избежать эксплуатации или повреждения такой воды.
Ответственность за водоснабжение и водоотведение
Политика и регулирование
Приоритеты на национальном уровне устанавливаются шестилетними государственными планами развития. Национальная водная программа на 2007-2012 годы ( Programa Nacional Hídrico ) направлена на достижение следующего:
- Повышение продуктивности воды в сельском хозяйстве
- Улучшение доступа и качества к водоснабжению и санитарии
- Поддержка комплексного и устойчивого управления водными ресурсами в бассейнах и водоносных горизонтах
- Улучшение технического, административного и финансового развития в секторе
- Консолидируйте участие пользователей и общества и таким образом поддерживайте экономическое использование
- Предотвратить риски метеорологических явлений
- Оценить влияние изменения климата на круговорот воды.
- Создайте культуру в соответствии с отраслевым законодательством
Федеральная политика в области водоснабжения и санитарии устанавливается CONAGUA, которая стала хорошо зарекомендовавшим себя автономным образованием при Министерстве окружающей среды . CONAGUA играет ключевую роль в распределении финансовых ресурсов в секторе. Помимо водоснабжения и канализации , он также отвечает за управление водными ресурсами , ирригацию , защиту от наводнений и услуги персонала.
На региональном уровне ответственность за водоснабжение и санитарию варьируется в 31 мексиканском штате. Большинство из них создали государственные водные комиссии ( Comisión Estatal de Agua - CEA), которые являются автономными образованиями, обычно находящимися в ведении государственного министерства общественных работ. Большинство из них оказывают техническую помощь муниципалитетам, а некоторые эксплуатируют системы распределения воды.
Водные договоры между Мексикой и США совместно находятся в ведении Международной пограничной и водной комиссии, которая была создана в 1889 году для поддержания границы, распределения речных вод между двумя странами и обеспечения борьбы с наводнениями и водоотведения. Когда-то рассматривавшийся как модель международного сотрудничества, в последние десятилетия IBWC подвергался резкой критике как институциональный анахронизм, обойденный современными социальными, экологическими и политическими проблемами.
Предоставление услуг
Согласно конституции Мексики, после децентрализации 1983 года ответственность за предоставление услуг водоснабжения и канализации лежит на 2 517 муниципалитетах . Однако несколько штатов предоставляют услуги через государственные компании водоснабжения от имени муниципалитетов. В некоторых случаях государственные агентства напрямую предоставляют услуги водоснабжения и канализации. В сельской местности за водоснабжение отвечают водные комитеты (хунты).
Из-за различных политик и программ на местном уровне услуги предоставляются непосредственно муниципалитетами или кооперативами, государственными или частными коммунальными предприятиями, которые существенно различаются по размеру, автономии, производительности и финансовой эффективности. Хотя большинству поставщиков не хватает политической независимости и финансовой эффективности, есть несколько заметных исключений, которые работают эффективно.
Участие частного сектора
С начала 2011 года в трех мексиканских городах услуги водоснабжения и канализации предоставляют частные компании: Канкун , Сальтильо и Агуаскальентес . Концессия в Канкуне, самом большом из трех городов, является старейшей концессией, предоставленной в 1993 году. По состоянию на 2011 год она принадлежит Grupo Méxicano de Desarrollo (GMD), которая частично принадлежит французской Suez Environnement . Частные акции смешанной государственно-частной компании в Сальтильо, созданной в 2001 году, принадлежат Aguas de Barcelona, испанской дочерней компании Suez Environnement.
Услуги в Агуаскальентес предоставляет Proactivo Medio Ambiente, совместное предприятие Veolia Environnement из Франции и испанской строительной фирмы FCC для латиноамериканского рынка. С 2011 года правительство планировало предоставить дополнительные концессии на воду, начиная с Сан-Луис-Потоси , Тихуаны и Тустла-Гутьеррес . Закон о концессиях, который улучшит правовую базу, находится на рассмотрении мексиканского парламента с марта 2011 года.
В 2013 году штат Пуэбла предоставил 30-летнюю концессию на водоснабжение и санитарию мексиканской компании Aguas de Mexico, а в 2015 году штат Веракрус создал смешанную компанию по модели, установленной в Сальтильо.
Эффективность
Эффективность и качество услуг водоснабжения и санитарии сильно различаются, в значительной степени отражая разные уровни развития страны. В среднем уровень недоходной воды в Мексике в 2011 году составлял 38% по данным IMTA и 47% по данным Конагуа, что почти вдвое выше, чем для хорошо управляемых коммунальных предприятий. В 2011 году среднее количество сотрудников на 1000 подключений в выборке из 120 коммунальных предприятий составляло 5,3 согласно IMTA и 4,9 согласно другой выборке, проанализированной Conagua.
Финансовые аспекты
Тарифы
Средний тариф в Мексике за м3 (0,32 доллара США) составляет примерно половину от среднего тарифа в Латинской Америке и Карибском бассейне (0,65 доллара США). Однако, поскольку тарифы устанавливаются на муниципальном уровне в зависимости от различных правовых систем, они существенно различаются. Следовательно, местные пользователи в Тихуане ежемесячно платят 1,1 доллара США за 30 м3, тогда как клиенты в Вильяэрмосе платят только 0,05 доллара США за ту же сумму.
В среднем оплачивается только 72% всех счетов. 31% потребителей воды не имеют счетчиков, и с них взимается фиксированная ставка независимо от потребления. Обычно с коммерческих и промышленных пользователей взимаются тарифы, близкие к полному возмещению затрат, в то время как с бытовых потребителей перекрестное субсидирование.
Санитарные услуги обычно оплачиваются как небольшая процентная доля от счета за воду.
Возмещение затрат
Поскольку уровни и структура тарифов в Мексике сильно различаются, некоторые провайдеры полностью покрывают все затраты, а другие даже не покрывают эксплуатационные расходы. Достоверных данных о доходах от водоснабжения и канализации в Мексике нет. Однако кажется, что сектор в целом генерирует небольшой скромный избыток денежных средств, который, по-видимому, отражает нехватку основных расходов на техническое обслуживание и модернизацию, а не финансовую эффективность. По данным CONAGUA, общие сборы по тарифам составили 2 миллиарда долларов США (21,2 миллиарда манатов) в 2006 году. По оценке IMTA за 2011 год, основанной на выборке из 96 коммунальных предприятий, только 73% от общей суммы счетов за воду было фактически собрано в среднем. .
Инвестиции
По данным Конагуа, в 2011 году в сектор было инвестировано 2,2 миллиарда долларов США (28,6 миллиарда манатов), что составляет 19 долларов США на душу населения. По сравнению с инвестициями с 1996 по 2002 год, которые составляли от 3,7 до 5,5 долларов США на душу населения, это значительное увеличение. По данным ассоциации операторов водоснабжения ANEAS, Мексике необходимы инвестиции в размере 6,6 млрд долларов США в год, чтобы восполнить исторический недостаток инвестиций.
Финансирование
Инвестиции финансируются из федеральных (61% в 2011 году по сравнению с 33% в 2005 году), государственных (23% в 2011 и 2005 годах) и местных субсидий (11% в 2011 году по сравнению с 14% в 2005 году) и других источников ( 5% в 2011 году по сравнению с 31% в 2005 году), последний включает самофинансирование, кредиты и частное финансирование. Две трети инвестиций направляются через несколько программ CONAGUA. Планирование проектов очень затруднено из-за дублирования циклов планирования и составления бюджета на национальном, региональном и местном уровнях, а также из-за плохо скоординированных инвестиционных планов.
Внешняя поддержка
Большинство инвестиций в водоснабжение и санитарию в Мексике финансируются из внутренних источников. Среди основных внешних кредиторов водоснабжения и водоотведения - Всемирный банк и Межамериканский банк развития , которые направляют свои ссуды коммунальным предприятиям через Национальную водную комиссию. Японское агентство международного сотрудничества (JICA) поддерживает проект контроля питьевой воды качества в Мехико с 2005 года.
Всемирный банк
Всемирный банк поддержал проект стоимостью 300 миллионов долларов США в штате Гуанахуато с 2004 по 2009 год, из которых 40% было выделено на водоснабжение и канализацию. Он также поддержал проект технической помощи на сумму 55,2 миллиона долларов США для модернизации сектора водоснабжения и санитарии, утвержденный в 2005 году.
Межамериканский банк развития
Межамериканский банк развития финансирует ряд проектов сельского водоснабжения и санитарии в Мексике с акцентом на децентрализации, развития и участия общин. Он начался с первого проекта стоимостью 560 миллионов долларов США, одобренного в 1998 году по развитию сообщества и участию в 20 штатах, за которым последовал второй проект на 292,5 миллиона долларов США, утвержденный в 2005 году. Третий этап стоимостью 200 миллионов долларов США находился в стадии подготовки в начале 2010 года.
PROME
PROME расшифровывается как Programa de Mejoramiento de Eficiencia de Organismos Operadores, что на английском языке переводится как Проект повышения эффективности водоснабжения Мексики. PROME была основана в 2010 году и была направлена на улучшение существующих коммунальных предприятий по всей стране, чтобы сделать их более энергоэффективными. Правительство Мексики специально внедрило этот проект, чтобы сократить отраслевые субсидии. Одной из основных областей, на которые ставятся ГЛАВНЫЕ цели, являются водоканалы. Еще до того, как PROME в 2005 году даже появилась идея, 98% городского населения Мексики действительно имело доступ к улучшенным водным ресурсам. Однако ресурсы 98% были очень неэффективными из-за отсутствия финансовой стабильности у их поставщиков и высоких показателей эффективности. PROME стремилась решить обе эти проблемы, чтобы обеспечить самые качественные услуги водоснабжения в Мексике. Этот проект также работал рука об руку с Национальной водной комиссией Мексики (КОНАГУА). В совокупности некоторые из результатов, полученных от CONAGUA и PROME, включали: работая с 91 коммунальной компанией в 25 мексиканских штатах, 12 коммунальных компаний зафиксировали увеличение коммерческого использования примерно на 5%, а SEPAL, коммунальная компания из Халиско, продемонстрировала сокращение использования воды, в то время как их компания все еще росла, что оставляло больше возможностей для тех, кто в ней нуждался.
Организации и программы
Бассейновый совет реки Лерма-Чапала
Бассейновый совет реки Лерма-Чапала был впервые учрежден в 1993 году и являлся советом по усовершенствованию на основе предыдущего бассейнового совета реки. Совет Лерма-Чапала был создан мексиканским федеральным правительством, а также правительствами пяти штатов. Целью обоих советов было создание программ, которые распределяют водопользование между регионами в Мехико, Керетаро, Гуанахуато, Халиско и Мичоакан. Эти пять штатов решили создать этот совет, потому что бассейн реки, который течет от реки Лерма до озера Чапала и проходит через все пять из этих штатов. Всего около 11 300 000 жителей всех пяти штатов, которые разделяют эту реку, которая также является очень мелкой и имеет в среднем 7,2 метра в глубину. Совет желает решить четыре основных водных проблемы: нехватка воды, загрязнение, изменение озера Чапала и изменение экосистемы бассейна в целом. Для решения таких проблем совет сосредоточил свои собственные усилия на обеспечении равного распределения воды за счет разработки политики, обработки качества речной воды, повышения эффективности использования и выяснения того, как сохранить бассейн.
Водная программа Сьерра-Мадре
Программа водоснабжения Сьерра-Мадре была разработана для помощи деревням и общинам с низкими доходами как в Мексике, так и в Гватемале и является партнерством между организацией Water Charity, Национальной ассоциацией корпуса мира и Центром общественных действий Sexto Col. В целом программа направлена на улучшение трех вещей: доступа к безопасной воде, санитарии и медицинских услуг примерно в 300 деревнях. Они также надеются обеспечить безопасное использование в целях гигиены и сельского хозяйства в различных домашних хозяйствах. Некоторые из проектов здесь работают по обеспечению безопасной воды, улучшаются и добавляются водные технологии, такие как сборные резервуары, соединенные с деревнями через водопровод. Реализация более общих вещей, таких как насосы, колодцы, системы сбора дождевой воды, решения для очистки воды, ирригационные системы, акведуки и т. Д. В зависимости от деревни, в рамках этой программы также будут выполняться подпроекты, которые сосредоточены на здоровье, гигиене и санитарии, а не на доступе. . Такие проекты, как клиники, ванные комнаты и места для мытья рук, являются приоритетными среди здоровья и гигиены. По состоянию на 2014 год в рамках этой программы уже завершены различные проекты в 8 мексиканских деревнях, и эта программа продолжается до сих пор.
Fundación Cántaro Azul
Fundación Cántaro Azul - это некоммерческая организация, действующая в штате Чьяпас, Мексика, которая применяет междисциплинарный подход к обеспечению людей по всей Мексике доступом к чистой воде, средствам санитарии и гигиены . Fundación Cántaro Azul (FCA) проводит широкий спектр мероприятий для достижения своей цели. Организация в первую очередь создает и обеспечивает общины технологиями водоотведения и гигиены, такими как водоотведение в домашних условиях, которые обеспечивают домашним хозяйствам и общинам воду хорошего качества и другие преимущества для общественного здравоохранения. Сопровождая эту деятельность, FCA проводит исследования для оценки качества на местах реализации проекта. Кроме того, они выступают за образовательные программы, способствующие соблюдению правил гигиены. Они работают в тесном сотрудничестве с сообществами, а также с местными службами здравоохранения, правительствами и организациями, чтобы гарантировать, что каждый проект адаптирован к потребностям этого сообщества.
Смотрите также
- Управление водными ресурсами в Мексике
- Управление водными ресурсами в Большом Мехико
- Орошение в Мексике
- Загрязнение в Мексике
Рекомендации
Другие источники
- (на испанском языке) Comisión Nacional de Agua (CONAGUA): Comisión Nacional del Agua, Ситуасион дель Подсектор Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento , 2012
- Национальный исследовательский совет, Национальная академия исследований, Калифорния, Национальная академия инженерии, АК: Водоснабжение Мехико. Улучшение перспектив устойчивости , НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ПРЕСС, Вашингтон, округ Колумбия, 1995 г.
- (на испанском языке) Organización Mundial de Salud (OMS): Evaluación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento 2000 en Las Américas - Мексика
- Всемирный банк: Комплексное управление речным бассейном - Пример 5: Бассейн реки Лерма-Чапала, Мексика (февраль 2006 г.)
- Всемирный банк: роль водной политики в Мексике. En breve. -- нет. 95 (октябрь 2006 г.)
- Кампанаро, Алессандра; Родригес, Диего Дж .; Амильпа, Энрике Агилар; Лоэса, Эдуардо Гарсиа-Лопес; Арронте, Пилар: Укрепление финансовой системы водоснабжения в Мексике - от концептуальной основы к формулированию пилотных инициатив , Всемирный банк, 2014 г.