Водное право - Water right

Право на воду в водном законодательстве относится к праву пользователя использовать воду из источника воды, например реки, ручья, пруда или источника грунтовых вод . В районах с большим количеством воды и небольшим количеством пользователей такие системы, как правило, не являются сложными или спорными. В других районах, особенно в засушливых районах, где практикуется орошение , такие системы часто являются источником конфликтов, как юридических, так и физических. Некоторые системы обрабатывают поверхностные и грунтовые воды одинаково, в то время как другие используют разные принципы для каждого из них.

Виды водного права

Понимание «прав на воду» в первую очередь требует рассмотрения контекста и происхождения обсуждаемого или утверждаемого «права». Традиционно права на воду относятся к использованию воды как к элементу удовлетворения основных потребностей человека, таких как питье или орошение. Права на воду могут также включать физическое использование водных путей для путешествий, торговли и даже для отдыха. Правовые принципы и доктрины, лежащие в основе каждого типа прав на воду, не взаимозаменяемы и различаются в зависимости от местного и национального законодательства. Следовательно, существуют различия между странами и внутри национальных подразделений в обсуждении и признании этих прав.

Право на использование воды как элемента

Права на воду, основанные на владении землей

Часто права на воду основываются на владении землей, на которой находится или течет вода. Согласно общему английскому праву , любые права на «перемещаемую и перемещаемую» воду должны быть основаны на правах на «постоянную и недвижимую» землю, расположенную ниже.

На ручьях и реках это называется прибрежными правами или прибрежными правами , которые охраняются законом о собственности . Правовые принципы, давно признанные прибрежными принципами, включают право откачивать воду - для питья или орошения - или добавлять больше воды в канал - для дренажа или сброса сточных вод. В соответствии с прибрежным законодательством права на воду подлежат проверке на «разумное использование». Судебная власть определила принцип «разумного использования» следующим образом: «Истинная проверка принципа и степени использования заключается в том, причинен ли он вред другим владельцам или нет». Из-за ограничений на использование доктрина прав прибрежных территорий часто известна как «правило пользователей ниже по течению» - пользователи ниже по течению имеют права на воду, которые нижележащие пользователи не могут ограничивать.

Права на воду, основанные на предыдущем использовании или предшествующем присвоении

Там, где воды более не хватает (например, на западе США), распределение проточной воды основывается на предварительном распределении. «Доктрина присвоения наделяет того, кто действительно отводит и использует воду, право продолжать делать это при условии, что вода используется для разумных и полезных целей», независимо от того, владеет ли это лицо землей, прилегающей к водотоку. «Между присваивателями правило приоритета -« первый по времени, первый по праву »». Современная система прав на воду до присвоения характеризуется пятью принципами:

  1. Исключительное право предоставляется первоначальному присваивателю, и все следующие привилегии обусловлены предыдущими правами.
  2. Все привилегии зависят от полезного использования.
  3. Воду можно использовать на прибрежных или не прибрежных землях (т.е. воду можно использовать на земле рядом с источником воды или на земле, удаленной от источника воды)
  4. Отвод разрешен независимо от усадки реки или ручья.
  5. Привилегия может быть потеряна из-за неиспользования.

Полезное использование определяется как сельскохозяйственное, промышленное или городское использование. Экологические виды использования, такие как поддержание водоема и дикой природы, которые его используют, изначально не рассматривались как полезные виды использования в некоторых штатах, но были приемлемы в некоторых областях. Каждое право на воду параметризуется годовым урожаем и датой присвоения. При продаже права на воду сохраняется его первоначальная дата присвоения.

Распределение воды по месту жительства

В некоторых юрисдикциях соответствующие права на воду могут быть предоставлены непосредственно сообществам. Здесь вода резервируется, чтобы обеспечить достаточный потенциал для будущего роста этого конкретного сообщества. Например, Калифорния предоставляет сообществам и другим водопользователям в пределах водосборных бассейнов более высокий статус над соответствующими (основанными на использовании) правами на воду исключительно потому, что они расположены там, где вода берет свое начало и течет естественным путем. Второй пример прав на воду в общинах - права на воду пуэбло. Согласно признанию Калифорнии , права на воду пуэбло - это предоставление отдельным поселениям (т. Е. Пуэбло) всех ручьев и рек, протекающих через город, и всех подземных водоносных горизонтов, лежащих в основе этого конкретного города. Требование пуэбло расширяется с учетом потребностей города и может использоваться для удовлетворения потребностей районов, которые позже присоединены к городу. В то время как Калифорния признает права на воду в пуэбло, права на воду в пуэбло вызывают споры. Некоторые современные ученые и суды утверждают, что доктрина прав на воду пуэбло не имеет исторической основы в испанском или мексиканском водном праве.

Право на чистую воду

Из-за зависимости от чистой воды во многих странах, штатах и ​​муниципалитетах приняты нормативные акты, направленные на упреждающую защиту качества и количества воды. Это право правительства регулировать качество воды основывается на защите судоходных вод ниже по течению от загрязнения, которые находятся в государственной собственности, и включает право на получение этих вод, не ущемляемое как доктриной прибрежных вод, так и доктриной присвоения.

Право на доступ к воде и физическое пребывание в ней

Статья Конституции США о торговле дает Конгрессу право регулировать судоходные воды и занимать их; это называется судоходным сервитутом . Конгресс США использовал свои полномочия различными способами, включая строительство дамб, отвод воды из ручья и блокирование и ограничение использования водных путей. Сервитут - это федеральная власть, а не личное право.

Право общественного доверия на доступ и воссоздание в судоходных водах также может существовать. Эти права часто основываются на местных законах в отношении собственности, находящейся в доверительном управлении. В Соединенных Штатах каждый штат владеет землей, затопленной судоходными водами, в доверительном управлении для населения и может установить общественное право на доступ или восстановление в этих общественных водных путях. Опять же, это «право на воду» не является индивидуальным правом, а скорее общественным правом и индивидуальной привилегией, которые могут включать ограничения и ограничения, основанные на местных законах.

Пятая и одиннадцатая поправки к Конституции США ограничивают полномочия правительства штата или федерального правительства вмешиваться в любое исключительное использование воды, запрещая принятие любых законов или постановлений, которые равносильны «изъятию» частной собственности. Законы и постановления, которые лишают прибрежного владельца юридически признанных прав на воду, представляют собой незаконное государственное изъятие частной собственности, за которое держателю прав на воду причитается справедливая компенсация.

Финские права на воду

В Финляндии , водоемы , как правило , в частной собственности, но Финляндия также применяет римского права принцип аква profluens (течет вода), согласно которому свободно течет вода в водоемах не может находиться в собственности или владении. Это означает, что владельцы водоемов не могут запретить отвод воды для сельскохозяйственных, промышленных, муниципальных или бытовых нужд в соответствии с положениями Закона о воде Финляндии. Существует также общественный сервитут над реками.

История прав на воду

Во времена Римской империи закон заключался в том, что люди могли получить временные права пользования проточной водой. Эти права не зависели от собственности на землю и действовали до тех пор, пока продолжалось использование. Согласно римскому праву, никакая земля не была «собственностью» граждан, вся она принадлежала «республике» и контролировалась политиками.

Согласно английскому общему праву все приливные воды принадлежали короне, и все пресноводные потоки были включены с правом собственности на земли с полными сопутствующими правами. Однако, согласно доктрине прибрежных территорий, землевладельцы имели право получать воду, в том числе землевладельцы, расположенные выше по течению.

Со временем права эволюционировали от чисто земельных, чтобы они также включали использование, что позволило не землевладельцам иметь юридически закрепленные права на получение чистой воды. В некоторых странах появились правила разумного использования .

Смотрите также

использованная литература

дальнейшее чтение

внешние ссылки